Edytor Aktów Prawnych XML Legislator Opis produktu Zastosowanie, Cennik, Formy zakupu, Szczegółowy wykaz funkcjonalności www.abcpro.pl
Spis treści Zastosowanie... 3 Dla kogo przeznaczony?... 4 Wykaz podstawowych funkcji... 5 Cennik... 6 Cennik dla licencji stanowiskowych i sieciowych... 6 Odnowienie licencji... 6 Wsparcie... 7 Cennik dla licencji OPEN... 8 Odnowienie licencji... 9 Wsparcie... 9 Składanie zamówienia... 10 Szczegółowy wykaz funkcjonalności... 12 Publikowanie aktów prawnych w Bazie Aktów Własnych... 13 Przekazywanie aktów do ogłoszenia... 14 Spełnienie wymogów dotyczących podpisu elektronicznego... 15 Wydawanie aktów przez organy kolegialne... 15 Wydawanie aktów we współdziałaniu... 15 Podsumowanie... 15 Eksport do popularnych formatów tekstowych... 16 Wymagania techniczne... 16 2
Zastosowanie Edytor Aktów Prawnych XML Legislator (EAP XML Legislator) służy do tworzenia aktów normatywnych i innych aktów prawnych, podlegających ogłoszeniu w Dziennikach Urzędowych oraz szeroko rozumianego prawa stanowionego przez organy samorządu terytorialnego, samorządowe i rządowe jednostki organizacyjne, publikowane na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej. W przeciwieństwie do standardowych procesorów tekstu, EAP XML Legislator dostarcza narzędzi niezbędnych do tworzenia prawa w sposób strukturalny i jednoznaczny. Strukturalizacja prawa wynika ze względów czysto praktycznych, a zasady określone w ustawie z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych oraz rozporządzenia do tej ustawy są naturalną konsekwencją tej nadrzędnej potrzeby. Częsta aktualizacja (nowelizacja) prawa zarówno na poziomie samorządowym jak i centralnym, jak i potrzeba zachowania tego prawa przez czas nieokreślony skłoniła ustawodawcę do sprecyzowania warunków technicznych z tym związanych. Wszystkie niezbędne dokumenty zostały zebrane i dostępne są na stronie www.abcpro.pl/articles/elektronizacjaprawa EAP XML Legislator został opracowany właśnie w tym celu, aby wszystkie obowiązujące wymogi można było spełnić w sposób możliwie łatwy, wygodny i efektywny nawet w odniesieniu do najbardziej skomplikowanych i najtrudniejszych aktów. 3
Dla kogo przeznaczony? EAP XML Legislator jest aplikacją, która służy do tworzenia aktów prawnych i innych dokumentów w postaci strukturalnych dokumentów XML. Tworzone w EAP XML Legislator akty prawne można przekazywać celem ogłoszenia do: Wszystkich 16 Redakcji Wojewódzkiego Dziennika Urzędowego, Redakcji Dziennika Ustaw i Monitora Polskiego, Redakcji Dzienników Urzędowych Ministerstw i urzędów centralnych EAP XML Legislator przeznaczony jest dla wszystkich podmiotów, które uczestniczą w procesie legislacyjnym, zarówno na etapie redakcyjnym jak i uzgodnieniowym (stanowienie, podpisywanie oraz przekazywanie do ogłoszenia lub publikacji w BIP) tj.: Urzędów gmin, miast i gmin, miast, starostw powiatowych, urzędów marszałkowskich, Urzędów wojewódzkich, Ministerstw i urzędów centralnych, Sądów administracyjnych, Krajowych biur wyborczych, - i innych podmiotów sporządzających akty prawne podlegające ogłoszeniu (np. biura planowania przestrzennego). 4
Wykaz podstawowych funkcji W EAP XML Legislator możemy wyróżnić poniższe, najbardziej kluczowe funkcjonalności: automatyczna konwersja treści aktu utworzonego w dowolnym edytorze tekstu na tekst strukturalny w XML, możliwość kopiowania tabel z innych aplikacji oraz ich tworzenia bezpośrednio w aplikacji, sprawdzanie polskiej pisowni, możliwość definiowania własnych ustawień formatowania, obsługa załączników tekstowych, binarnych, uzasadnień do aktów, eksport aktów do popularnych formatów: PDF, RTF, DOC, DOCX, ODT, możliwość tworzenia uchwał budżetowych z plików programu Besti@, integracja z programem WIZJA (sprawozdania i uchwały budżetowe), zgodność z rządowym edytorem EDAP, możliwość opatrywania aktów bezpiecznym podpisem elektronicznym walidowany za pomocą kwalifikowanego certyfikatu oraz znakowanie czasem, możliwość wysyłania aktów do ogłoszenia w wojewódzkim dzienniku urzędowym bezpośrednio z poziomu aplikacji, integracja z Bazą Aktów Własnych, Szczegółowy wykaz funkcjonalności wraz z opisem znajduje się w końcowych rozdziałach tego dokumentu. 5
Cennik EAP XML Legislator można zakupić jako: nowy program, aktualizację EAP XML (Standard / Network) EAP XML Legislator dostępny jest w dwóch modelach licencjonowania: licencje stanowiskowe lub sieciowe, licencja OPEN Cennik dla licencji stanowiskowych i sieciowych Licencja stanowiskowa uprawnia do zainstalowania i używania EAP XML Legislator na danym komputerze. Licencja sieciowa uprawnia do zainstalowania EAP XML Legislator na udziale sieciowym i używania w trybie równoczesnego dostępu (tzw. licencja pływająca ) w ilości zakupionych licencji. Dla licencji sieciowej wymagany jest zakup co najmniej 3 licencji EAP XML Legislator. Rodzaj licencji Pierwszy zakup Nowi klienci Obecni klienci EAP Standard EAP Network Stanowiskowa* 700 zł *** 450 zł *** 450 zł *** Sieciowa** 700 zł *** 450 zł *** 450 zł *** * oddzielna licencja na każdy komputer ** licencja pływająca czyli równoczesnego dostępu, wymagany jest zakup min. 3 licencji *** cena za 1 lic. Podane ceny są cenami netto, należy doliczyć 23% VAT. Obecni użytkownicy naszych aplikacji mogą liczyć na dodatkowe zniżki Zapytaj o ofertę dla swojego urzędu!!! Odnowienie licencji Cena za przedłużenie 1 licencji na kolejne 12 miesięcy wynosi 350 zł + 23% VAT. 6
Wsparcie Cena za pierwszy zakup oraz odnowienie licencji w kolejnych latach obejmuje świadczenie usługi serwisowej i opieki autorskiej przez okres ważności licencji. Pod pojęciem usługi serwisowej rozumiemy dostęp do pomocy technicznej i merytorycznej świadczonej przez dział obsługi klienta pod numerem infolinii +48 (22) 518 84 42, adresem e-mail: biuro@abcpro.pl. W ramach opieki autorskiej dostarczane są nowe wersje programu zawierające poprawki i udoskonalenia programu, oraz dbanie o zgodność z obowiązującym prawem w zakresie tworzenia i publikacji aktów prawnych. 7
Cennik dla licencji OPEN Licencja OPEN oznacza, że z EAP XML Legislator może korzystać dowolna ilość użytkowników w urzędzie. EAP XML Legislator może zostać zainstalowany na dowolnej ilości komputerów w urzędzie, zarówno w trybie stanowiskowym jak i sieciowym. Licencja OPEN ma na celu doprowadzenie do sytuacji, w której EAP XML Legislator będzie dostępny na każdym stanowisku, na którym są tworzone, opiniowane lub podpisywane akty prawne (wszystkie, a nie tylko te które podlegają ogłoszeniu w dzienniku urzędowym). Koszt licencji OPEN zależy od typu Urzędu. Warto zwrócić uwagę, że taki model oznacza całkowitą przewidywalność kosztów, nawet gdy wzrasta liczba korzystających z niego pracowników. Licencja OPEN nie obejmuje jednostek organizacyjnych podległych urzędowi. Dla jednostek organizacyjnych przewidziana jest odpowiednia rubryka w cenniku. L.p. Typ urzędu / jednostki Pierwszy zakup Dopłata za organizacyjnej Nowi klienci Obecni użytkownicy EAP XML Standard/Network rozszerzenie licencji na podległe jednostki organizacyjne 1. Urzędy Gmin oraz Urzędy Miast 2.500 zł* 1.250 zł* i Gmin 2. Urzędy Miast (w miastach 4.000 zł* 2.000 zł* powiatowych) 50% 3. Urzędy Miast (na prawach 6.000 zł* 3.000 zł* ceny pierwszego powiatu) oraz Starostwa zakupu Powiatowe 4. Urzędy Marszałkowskie 15.000 zł* 7.500 zł* 5. Urzędy Miast (miasta 20.000 zł* 10.000 zł* wojewódzkie) 6. Urzędy Wojewódzkie 7. Ministerstwa i organy centralne Negocjacje 8. Jednostki organizacyjne (JST oraz administracji rządowej) indywidualne * Podane ceny są cenami netto - należy doliczyć 23% VAT. Istnieje możliwości rozłożenia płatności na raty (do uzgodnienia). Obecni użytkownicy naszych aplikacji mogą liczyć na dodatkowe zniżki Zapytaj o ofertę dla swojego urzędu!!! 8
Odnowienie licencji Cena za przedłużenie licencji na kolejne 12 miesięcy wynosi 50% ceny pierwszego zakupu (wg cen dla nowych klientów), plus wysokość dopłaty za rozszerzenie na podległe jednostki organizacyjne. Wsparcie Cena za pierwszy zakup oraz odnowienie licencji w kolejnych latach obejmuje świadczenie usługi serwisowej i opieki autorskiej przez okres ważności licencji. Pod pojęciem usługi serwisowej rozumiemy dostęp do pomocy technicznej i merytorycznej świadczonej przez dział obsługi klienta pod numerem infolinii +48 (22) 518 84 42, adresem e-mail: biuro@abcpro.pl. W ramach opieki autorskiej dostarczane są nowe wersje programu zawierające poprawki i udoskonalenia programu, oraz dbanie o zgodność z obowiązującym prawem w zakresie tworzenia i publikacji aktów prawnych. 9
Składanie zamówienia Celem dokonania zakupu EAP XML Legislator, wystarczy złożyć stosowne Zamówienie. Przed złożeniem zamówienia zapytaj o ofertę dla swojego urzędu!!! Zamówienia można składać: drogą elektroniczną - przy użyciu formularza dostępnego na stronie ABC PRO pod adresem www.abcpro.pl/order/legislator FAX-em - przy użyciu załączonego formularza pocztą elektroniczną na adres biuro@abcpro.pl. W treści należy podać nazwę urzędu, zamawianą wersje EAP XML legislator oraz liczbę licencji. Po otrzymaniu Zamówienia, konsultant ABC PRO kontaktuje się z właściwą osobą w Urzędzie celem weryfikacji i potwierdzenia Zamówienia oraz ustalenia innych szczegółów dot. sprzedaży. Po potwierdzeniu Zamówienia, na podany adres poczty elektronicznej przekazywane są niezwłocznie klucze licencyjne wraz z instrukcją dzięki temu, korzystanie z EAP XML Legislator możliwe jest bez zbędnej zwłoki - realizacja w dniu zamówienia. Równocześnie, wystawiana jest faktura za zakupione licencje i wysyłana na wskazany adres do Zamawiającego. Od momentu otrzymania potwierdzenia przyjęcia zamówienia urząd uprawniony jest do korzystania z opieki serwisowej i autorskiej. Dodatkowe udogodnienia: możliwość rozkładnia należności na raty lub w formie abonamentu miesięcznego (w szczególności w przypadku zakupu licencji w wersji OPEN), dodatkowe upusty cenowe dla dotychczasowych klientów. 10
11
Szczegółowy wykaz funkcjonalności EAP XML Legislator to efekt naszych wieloletnich prac i doświadczeń w tworzeniu aplikacji do sporządzania aktów prawnych w postaci tekstów strukturalnych formacie XML. W porównaniu do powszechnie używanego Edytora Aktów Prawnych XML, EAP XML Legislator charakteryzuje się licznymi niepowtarzalnymi cechami, do których można zaliczyć w szczególności: możliwość tworzenia aktu w XML w sposób analogiczny jak w innych popularnych edytorach tekstowych (np. Microsoft Word, LibreOffice Writer), możliwość automatycznej konwersji tekstu napisanego w Microsoft Word / LibreOffice Writer i innych na strukturalny XML (poprzez użycie funkcji kopiuj-wklej ), istotna poprawa tworzenia i edycji tabel, nawet najbardziej złożonych, wraz z możliwością zmiany szerokości kolumn i rozmiaru komórek, łączenia komórek, bardzo znaczące usprawnienia w pracy z załącznikami (m.in. dodanie nowych ich typów, pozwalających na zamieszczanie w nich dowolnych tekstów, jak np. opisów do uchwał budżetowych, sprawozdań, kart terenu, a nawet schematów XML). 12
Publikowanie aktów prawnych w Bazie Aktów Własnych EAP XML Legislator posiada moduł niezbędny do publikacji aktów prawnych na podmiotowych stronach BIP urzędu. Dla jednostek samorządu terytorialnego moduł ten udostępniany jest nieodpłatnie. Akty prawne dostępne są z poziomu portalu www.prawomiejscowe.pl. Portal ten spełnia wszystkie wymogi dla BIP i może stanowić fragment BIP urzędu. W szczególności portal BAW spełnia: podstawowe wymagania W3C w zakresie zgodności ze standardem XHTML, posiada wersję dla osób słabowidzących (wysoki kontrast, powiększanie rozmiaru czcionki), pozwala na wyświetlanie treści z dostosowaniem do rozdzielczości ekranu użytkownika, zawiera dziennik zmian treści. Za pomocą modułu BAW w EAP XML Legislator, można: publikować nowe akty prawne, publikować projekty aktów prawnych, aktualizować dane metrykalne aktów prawnych, dostosowywać wygląd portalu BAW. W efekcie, moduł BAW w EAP XML Legislator pozwala na prowadzenie i udostępnianie w formie elektronicznej dowolnych zbiorów aktów prawnych w postaci jednej, spójnej Bazy Aktów Własnych wraz z elektronicznymi skorowidzami, powiązaniami między aktami (np. aktami zmienianymi i zmieniającymi), elektronicznymi metrykami. Więcej informacji o BAW można znaleźć na stronie www.abcpro.pl/product/baw. 13
Przekazywanie aktów do ogłoszenia EAP XML Legislator umożliwia przekazywanie aktów prawnych do ogłoszenia w wojewódzkim dzienniku urzędowym bezpośrednio z poziomu aplikacji. Po przekazaniu aktu do Redakcji Dziennika, urząd otrzymuje Urzędowe Poświadczenie Przedłożenia, analogicznie jak w systemach ESP np. e-puap. W celu przekazania aktu prawnego do ogłoszenia, wystarczy wskazać dany akt, a system sam pobierze niezbędne dane do utworzenia wniosku o ogłoszenie. EAP XML Legislator umożliwia złożenie bezpiecznego podpisu elektronicznego i wysłanie wniosku do wskazanej Redakcji Dziennika Urzędowego. Wysyłanie dużych plików: Przekazywane do ogłoszenia pliki aktów prawnych są wielokrotnie na tyle duże (powyżej 50 MB), że ich wysłanie za pomocą narzędzi dostępnych przez przeglądarkę internetową może być trudne w realizacji. W szczególności dotyczy to dokumentów takich jak budżety, plany zagospodarowania przestrzennego i inne akty, w których dołączane są np. zeskanowane obrazy. Dzięki kreatorowi w EAP XML Legislator operacja ta jest bardzo prosta i pozwala na podpisywanie i wysyłanie bardzo obszernych dokumentów. 14
Spełnienie wymogów dotyczących podpisu elektronicznego EAP XML Legislator spełnia wszystkie wymagania dotyczące podpisu elektronicznego. Pozwala na opatrzenie aktu prawnego bezpiecznym podpisem elektronicznym walidowanym za pomocą kwalifikowanego certyfikatu, oznaczenie czasem. Podpis umieszczany jest w dokumencie XML aktu prawnego w formie sygnatury zgodnej z XAdES-T. Ponieważ wszystkie operacje związane z podpisywaniem aktu realizowane są przy użyciu EAP XML Legislator, nie potrzeby używania dodatkowego oprogramowania za wyjątkiem sterownika do czytnika oraz bibliotek PKCS11 dostarczanego przez dostawcę certyfikatu (tzw. middleware). Wydawanie aktów przez organy kolegialne EAP XML Legislator pozwala podpisać akt przez więcej aniżeli przez jedną osobę (np. przez wszystkich członków Rady Miasta, Zarządu Powiatu itp.). Umożliwia to wydawanie aktów przez organy kolegialne i opatrywanie ich bezpiecznym podpisem elektronicznym, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie wymogami. Wydawanie aktów we współdziałaniu Bardzo często akty prawne są wydawane w tzw. współdziałaniu z innymi organami jako przykład tego typu aktów można wymienić porozumienia komunalne, czy też rozporządzenia wydawane w uzgodnieniu/porozumieniu z innym organem. W takim przypadku, datą wydania aktu jest data jego podpisania przez organ współdziałający, który jako ostatni podpisał akt. EAP XML Legislator umożliwia podpisywanie w prawidłowy sposób również tego typu akty. W szczególności EAP XML Legislator pozwala na podpisywanie aktu z wyłączeniem jego daty oraz numeru, a następnie ostatni podpis jest podpisem całościowym obejmującym cały akt wraz z uzupełnioną datą i numerem aktu. Podsumowanie EAP XML Legislator obsługuje podpis elektroniczny w pełnym wymaganym zakresie i pozwala na wydawanie oraz podpisywanie aktów zarówno przez organy jednoosobowe jak i kolegialne, jak również na wydawanie aktów prawnych we współdziałaniu z innym organami. 15
Eksport do popularnych formatów tekstowych EAP XML Legislator pozwala na eksportowanie aktów do innych popularnych formatów, takich jak OOXML (DOCX), DOC, RTF, ODT, PDF i innych. Eksport odbywa się bezpośrednio z pliku XML, dzięki czemu mamy pewność, że treść pliku po eksporcie jest identyczna z treścią zawartą w oryginalnym pliku XML. Ponadto, EAP XML Legislator zapewnia, że akt po eksporcie zachowuje swoje oryginalne formatowanie treści. Jest to szczególnie istotne w przypadku tworzenia plików PDF, gdy nie mamy możliwości ich poprawienia. Dzięki możliwości efektywnego eksportowania do innych formatów, akty tworzone w XML można: przekazywać do innych podmiotów i osób celem zapoznania się / wyrażenia opinii - do podległych jednostek organizacyjnych, radnych, organizacji pozarządowych, innych dowolnych osób i podmiotów, umieszczać akty BIP (w szczególności w postaci plików PDF), lub umieszczać w Bazie Aktów Własnych Legislator (BAW) w takim wypadku akty są wyświetlane automatycznie w postaci HTML, dostępny jest też automatycznie plik PDF i XML aktu. Wymagania techniczne EAP XML Legislator pracuje w środowisku Windows (XP, Vista, 7). Minimalne wymagania techniczne: komputer użytkownika: o system Windows XP SP 3 lub wyższy, o.net Framework 3.5 SP 1 serwer (instalacja wersji sieciowej): o system Windows 2000 lub nowszy lub dowolny inny system operacyjny z funkcją udostępniania udziałów sieciowych dla systemów Windows. 16