Porównanie funkcjonalności edytora Legislator Magic ABC PRO z innymi dowolnymi edytorami aktów prawnych XML

Transkrypt

1 Porównanie funkcjonalności edytora Legislator Magic ABC PRO z innymi dowolnymi edytorami aktów prawnych XML W celu dokonania porównania funkcjonalności edytorów aktów prawnych oferowane przez firmę ABC PRO (edytor Legislator Magic oraz EAP XML Legislator) z dowolnym edytorem innego producenta dokonaj własnej oceny i wypełnij puste pola w kolumnie nr 4. I. BEZPIECZEŃSTWO Kluczowe funkcjonalności zapewniające bezpieczeństwo sporządzania aktów w XML oraz ich prawidłowego ogłaszania w dzienniku urzędowym Lp. Zawartość systemu Legislator Magic Inny edytor Uwagi 1. Możliwość sporządzania wszystkich rodzajów aktów jakie są przekazywane do ogłoszenia w dzienniku urzędowym Przy użyciu edytora aktów XML musi być możliwość sporządzania nie tylko najczęściej występujących rodzajów aktów prawnych (uchwała, zarządzenie, porozumienia), ale także wszystkich pozostałych jakie podlegają ogłaszaniu w dziennikach urzędowych, jak np. obwieszczenie z tekstem jednolitym, informacja, komunikat, decyzja, rozstrzygnięcie nadzorcze, wyrok, itp. W przeciwnym razie może się okazać, że nie mamy możliwości stworzenia aktu, który należy przekazać do ogłoszenia. 2. Możliwość sprawdzenia treści aktu zapisanej w postaci strukturalnej w XML Plik PDF z podglądem aktu musi być generowany z podpisanego pliku XML, a nie z widoku ekranowego. Tylko bowiem wtedy mamy możliwość sprawdzenia treści faktycznie zapisanej do pliku XML. Należy pamiętać, że w Dzienniku Urzędowym ogłaszana jest treść aktu zapisana w pliku XML, dlatego profesjonalny edytor musi zapewniać podgląd treści XML aktu, przed złożeniem podpisu elektronicznego. 3. Możliwość sprawdzenia kompletności plików składających się na dany akt Dotyczy to w szczególności dołączonych obrazów, załączników binarnych umieszczonych w archiwum ZIPX) przed jego przekazaniem do publikacji jeżeli nie ma możliwości podglądu podpisanych plików XML, które to pliki stanowią następnie podstawę do ogłoszenia aktu w dzienniku urzędowym, to w efekcie, nie mamy tym samym możliwości sprawdzenia co tak naprawdę wysyłamy do redakcji dziennika celem ogłoszenia. W edytorach innych dostawców najczęściej takiej możliwości nie ma. 4. Zachowywanie oryginalnego sposobu formatowania aktu po jego ponownym otwarciu po zapisaniu do XML i podpisaniu Po ponownym otwarciu w edytorze już podpisanego aktu, powinien on zostać otwarty dokładnie w takiej postaci jak był w momencie podpisania, a na to składa się zarówno treść jak i sposób jej sformatowania. Jeżeli edytor tego nie zapewnia, w praktyce nie nadaje się do pracy (w szczególności nie ma możliwości podpisywania porozumień i innych tego typu aktów). Spełnienie tej funkcjonalności wymaga wręcz perfekcyjnego zapisu treści aktu do struktury XML oraz umiejętności jej odtworzenia/zwizualizowania przy ponownym otwarciu pliku w praktyce jest to zadanie bardzo trudne i jedynie bardzo nieliczni dostawcy są w stanie sobie z tym poradzić we właściwy sposób. 5. Zapewnienie opieki serwisowej i autorskiej Urząd musi mieć zapewnioną ze strony producenta aplikacji pełną gwarancję, że edytor będzie na bieżąco dostosowywany do zmieniających się przepisów prawa oraz powinien mieć zapewnione stosowne wsparcie merytoryczne i techniczne w przypadku konieczności tworzenia aktów o dużym stopniu złożoności lub o specyficznej (niestandardowej) strukturze. Powyższe winno być zagwarantowane użytkownikowi w treści udzielonej licencji na

2 daną aplikację. Osobnym zagadnieniem jest jakość świadczonej opieki serwisowej i jej faktyczna dostępność czy tylko infolinia, czy może także za pośrednictwem poczty elektronicznej na wskazany adres, czy w jej ramach można też np. przekazać sprawiający problem akt prawny i uzyskać stosowną kontekstową pomoc (wskazanie popełnionego błędu, instrukcję w jaki sposób należy dane zadanie wykonać prawidłowo, itp.). Edytory aktów prawnych, które nie spełniają powyższych kryteriów, nie gwarantują zapewnienia podstawowego poziomu bezpieczeństwa tworzenia aktów w XML a tym samym zgodności z systemem e-dziennik używanym przez wszystkie Redakcje do ogłaszania aktów w wojewódzkich dziennikach urzędowych (akty sporządzone przy użyciu takiej aplikacji mogą zostać ogłoszone nieprawidłowo lub nawet może dojść do odmowy ogłoszenia) w przypadku stwierdzenia występowania określonych błędów. Lp. II. SZCZEGÓŁOWE PORÓWNANIE FUNKCJONALNOŚCI Funkcjonalności Legislator Magic Inny edytor Możliwość tworzenia aktów prawnych XML bezpośrednio w programie MS WORD Uwagi Legislator Magic pozwala na tworzenie dokumentów bezpośrednio w MS WORD (od wersji 2007) 2. Możliwość tworzenia dowolnych typów aktów prawnych Legislator Magic pozwala na tworzenie wszystkich typów aktów zgodnie z Zasadami Techniki Prawodawczej. 3. Inteligentne tworzenie aktów prawnych Legislator Magic podpowiada kolejne jednostki redakcyjne tworzonego aktu prawnego, nie tylko na podstawie ich podległości, ale również zastosowanych znaków interpunkcyjnych (czyli, np.: stosując znak kropki po wyliczeniu punktowym, system nie wstawi kolejnego punktu, a wie że ma wstawić element wyższy czyli ustęp / paragraf, w zależności od tego jaka jednostka była wprowadzeniem do wyliczenia). Ponadto Legislator Magic inteligentnie formatuje i poprawia oznaczenia jedn. redakcyjnych w treści aktu (np. 4 ust. 1, pkt 2 lit. c) oraz adresy publikacyjne (np. Dz. U. z 2010 r. Nr 12, poz. 123 oraz z 2013 r. poz. 2) 4. Szablony aktów prawnych wbudowane predefiniowane szablony dla każdego typu aktu prawnego możliwość tworzenia własnych szablonów na podstawie już istniejących szablonów oraz dokumentów Legislator Magic poosiada zestaw szablonów pozwalający na utworzenie różnego rodzaju aktów ( w tym porozumień, aneksów, rozstrzygnięć nadzorczych) Legislator Magic pozwala użytkownikom na tworzenie własnych szablonów (zarówno na podstawie szablonów istniejących, jak i od nowa), oraz na zapisywanie dokumentu jako szablon (do późniejszego wykorzystania, przy tworzeniu dokumentu tego samego rodzaju) 5. Praca z tekstem automatyczne formatowanie paragrafów (wyśrodkowane nad tekstem / do lewej) Legislator Magic zapewnia możliwość automatycznego przeformatowania tekstu z układu paragrafy po lewej na układ paragrafy na środku i odwrotnie.

3 automatyczne przenumerowanie całości aktu prawnego / wybranej jednostki redakcyjnej możliwość zmiany poziomu zaznaczonych jednostek możliwość blokowania dokumentu automatyczna aktualizacja nagłówków załączników w przypadku zmiany metadanych aktu dedykowane dla tworzenia aktu prawnego menu Jednostki dostępne z poziomu zakładek programu WORD Ważne: operacje przenumerowywania są dokonywane w sposób inteligentny. Legislator Magic potrafi rozpoznać, że mamy np. oznaczenia typu:. 7a, 7b itp. i prawidłowo to uwzględnić. Np. zamiana zaznaczonych paragrafów na ustępy (zmiana inteligentna, jeżeli paragrafy zawierały punkty, zostają one zamienione na litery, itd.) Przed przekazaniem aktu do podpisu, możliwość zablokowania dokumentu, tak aby pomiędzy czasem od przekazania do podpisu, a podpisaniem mieć pewność, że nawet przez przypadek, nikt nie wprowadził zmian do dokumentu. Po zmianie danych metrykowych (np. uzupełnieniu daty i numeru aktu), automatycznie są aktualizowane nagłówki załączników. Zapobiega to powstawaniu niespójności pomiędzy oznaczeniem aktu (data, numer), a oznaczeniom załączników. W Legislator Magic mamy pod ręką (na górnej belce menu) bezpośredni dostęp do wszystkich typowych elementów (artykuł, paragraf, ustęp, litera, tiret, itp.), co jeszcze bardziej ułatwia pracę. 6. Sprawdzanie zgodności aktu z ZTP w zakresie właściwego następstwa poszczególnych jednostek redakcyjnych w zakresie zastosowania właściwych znaków interpunkcyjnych po jednostkach redakcyjnych w zakresie prawidłowego formatowania całego aktu panel kontroli błędów ZTP Legislator Magic to jedyna aplikacja, która potrafi zadbać o zgodność tworzonego aktu z Zasadami Techniki Prawodawczej (ZTP) Rozpoznawanie błędów budowy w Legislator Magic jest funkcją bardzo zaawansowaną Magic zarówno podpowiada jak dany błąd należy usunąć, ale też potrafi poprawiać tego typu błędy automatycznie. Legislator Magic analizuje treść aktu i w zależności od kontekstu (podległości i następstwa jednostek redakcyjnych) podpowiada właściwe znaki interpunkcyjne na końcu jednostek. Standardowo Legislator Magic formatuje akty prawne w sposób w pełni zgodny z ZTP dokładnie tak jak to ma miejsce w Dzienniku Ustaw (czyli do lewego marginesu ). Formatowanie w układzie paragrafy na środku jest zgodne z najlepszymi praktykami w tym zakresie i takie formatowanie również jest możliwe i wspierane przez aplikację. Ponadto, użytkownik ma możliwość określania własnych szablonów formatowania wg własnego uznania i preferencji. Poprawianie błędów ZTP w Legislator Magic może odbywać się na dwa sposoby: - w sposób analogiczny jak sprawdzanie pisowni przy użyciu funkcji MS WORD (elementy z błędami są zaznaczone na drzewie struktury dokumentu odpowiednimi kolorami; - całościowo dla całego dokumentu(widzimy wówczas pełną listę wykrytych błędów ZTP i mamy możliwość ich szybkiego poprawienia) 7. Inteligentna metryka dokumentu Zmiana danych metrykowych (numer, tytuł, data) bezpośrednio na dokumencie, bez konieczności wywoływania okna metryki.

4 8. Integracja z systemem informacji prawnej dostęp do SIP bezpośrednio z menu edytora automatyczne rozpoznawanie przepisów stanowiących podstawę prawną automatyczne uzupełnianie danych aktów stanowiących podstawę prawną W wersji Legalis Legislator Magic. Wystarczy, wpisanie stosownego artykułu i nawet bardzo ogólnie podanie tytułu ustawy / innego aktu stanowiącego podstawę prawną (nie trzeba nawet podawać daty aktu, czy też adresów publikacyjnych) system samodzielnie wyszuka odpowiedni akt w oparciu o tekst, jaki wprowadziliśmy. System automatycznie uzupełnia w treści PEŁNY TYTUŁ aktu prawnego i ponadto dodaje datę wydania aktu oraz przywołuje wszystkie adresy publikacyjne danego aktu normatywnego. 9. Dodawanie załączników do załączników Opcja niezbędna w przypadku np. statutów czy regulaminów, kiedy statut / regulamin jest załącznikiem do aktu, i sam posiada załączniki (załączniki do statutu / regulaminu 10. Drzewo struktury aktu prawnego drzewo budowane dynamicznie, w trakcie tworzenia aktu możliwość nawigowania po akcie po kliknięciu na dowolny element drzewa informacja o błędach ZTP widoczna bezpośrednio na drzewie struktury Każda dodana w treści dokumentu jednostka redakcyjna jest automatycznie rozpoznawana i umieszczana na drzewie struktury aktu, w trakcie pisania. Po wybraniu jednostki na drzewie struktury, jest ona natychmiast wyświetlana w dokumencie (dokument jest przewijany do tej jednostki). W zależności od rodzaju, błędy elementy drzewa są oznaczane właściwymi kolorami. 11. Generowanie PDF aktu prawnego wygląd PDF aktu identyczny jak akt widoczny na ekranie treść załączników binarnych widoczna w wysportowanym pliku PDF możliwość generowania nagłówka załącznika na załączniku binarnym Zachowane identyczne formatowanie aktu w widoku PDF i widoku na ekranie Jeżeli akt zawiera załączniki binarne, są ona włączane w treść eksportowanego pliku PDF we właściwym miejscu (w miejscu wystąpienia), a nie generowane jako linki do plików. Legislator Magic potrafi generować nagłówek załącznika w pliku PDF załącznika binarnego. Dzięki temu po popisaniu właściwa data i numer aktu zostanie uzupełniona nawet w załączniku binarnym. 12. Podgląd XML aktu prawnego generowanie podglądu W każdym momencie pisania aktu, jak również w trakcie podpisywania, możemy wyświetlić treść XML aktu dzięki czemu mamy pewność że podpisywana treść XML jest zgodna z tym co

5 treści XML aktu podgląd pliku XML w trakcie pisania widzimy na ekranie Podgląd techniczny pliku XML aktu. 13. Podpis elektroniczny: obsługa wielopodpisu obsługa kontrasygnaty możliwość podpisania aktu z wyłączeniem daty i numeru aktu prawnego Możliwość złożenia dowolnej ilości podpisów pod dokumentem Specjalna forma podpisu wykorzystywana np.: przy kontrasygnowaniu aktu przez skarbnika (uchwała budżetowa). Funkcja niezbędna przy podpisywaniu porozumień zgodnie z ZTP data dokumentu to data złożenia ostatniego podpisu (ostatnia strona podpisująca dokument nadaje jego datę, nie naruszając wcześniej złożonych podpisów elektronicznych). Dlatego też, do czasu złożenia ostatniego podpisu, data i numer aktu muszą być z wcześniejszych podpisów wyłączone. 14. Kreator wysyłki aktu do publikacji w dzienniku urzędowym uruchamianie kreatora bezpośrednio z edytora możliwość podpięcia do wniosku o ogłoszenie dowolnej ilości aktów 15. Praca z plikami aktów praca na plikach strukturalnych XML zachowanie formatowania otwieranych dokumentów ZIP/ZIPX Plik XML aktu prawnego tworzony na bieżąco (możliwość podejrzenia pliku XML, jak i wyświetlenia treści XML w trackie pisania aktu) Legislator Magic zachowuje wcześniejsze formatowanie. Ponadto posiada wbudowane funkcje automatycznego formatowania. Pozwalają one na natychmiastowe, prawidłowe sformatowanie dowolnego aktu, jak również dokonanie identyfikacji i poprawienie błędów ZTP.