Ochrona płazów na inwestycjach drogowych cz. III

Podobne dokumenty
Rafał T. Kurek Radosław Ślusarczyk. fot. GDDKiA

NATURA Janusz Bohatkiewicz. EKKOM Sp. z o.o. Regietów, 21 stycznia 2010

Monitoring skuteczności zastosowanych rozwiązań łagodzących negatywny wpływ infrastruktury liniowej przykład badań prowadzonych na autostradzie A4

Oddziaływanie budowy autostrady A1 od Sośnicy do granicy państwa w Gorzyczkach na płazy

Gmina: Gołańcz (m. Morakowo), Wągrowiec (m. Wągrowiec) Celem inwestycji jest przebudowa drogi wojewódzkiej nr 241 na odcinku Morakowo - Wągrowiec

Metody, formy i zakres międzysektorowej współpracy przy planowaniu inwestycji liniowych

Zagrożenia dla korytarzy ekologicznych w Polsce

Ochrona korytarzy ekologicznych fauny przy inwestycjach transportowych. Doświadczenia i efekty realizacji projektów aplikacyjnych w latach

Co to jest niewiadoma? Co to są liczby ujemne?

Raport Specjalny: 3 Największe Mity. Skutecznej Komunikacji w Języku Obcym

Metody, formy i zakres międzysektorowej współpracy przy planowaniu inwestycji liniowych

Działania minimalizujące oddziaływanie inwestycji drogowych na płazy przegląd metod i praktyczne doświadczenia

10 kluczowych zasad efektywnego uczenia się tradingu

Gmina: Szamotuły (m. Szamotuły), Pniewy ( m. Pniewy) Celem inwestycji jest budowa obwodnicy Pniew i Szamotuł (DW 184)

Opracował: Rafał Górniak Gra symulacyjna Budujemy wiatraki

AKADEMIA DLA MŁODYCH PRZEWODNIK TRENERA. PRACA ŻYCIE UMIEJĘTNOŚCI

Gmina Sompolno (Sompolinek, Ośno Górne, Ośno Dolne) Celem inwestycji jest rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 269 na odcinku Sompolinek - Lubotyń

Monitoring przejść dla zwierząt

Wymogi ochronne obszarów Natura 2000 zasady i procedury istotne dla rozwoju turystyki

Jesper Juul. Zamiast wychowania O sile relacji z dzieckiem

Polskie maszyny rolnicze: rolnicy stawiają na jakość

Optymalny model postępowania przy ustalaniu lokalizacji przejść dla zwierząt

Szczególne problemy zarządców dróg samorządowych z uzyskiwaniem decyzji środowiskowych na budowy i modernizacje dróg

EKONOMIA SŁUCHANIE (A2)

Jak zbudować komfortowe drogi w Polsce do roku 2012?

Celem inwestycji jest budowa obwodnicy miasta Gostyń w ciągu drogi wojewódzkiej nr 434

Minimalizacja oddziaływania linii kolejowych na dziko żyjące zwierzęta

Atlas ryb, podręcznik biologii ryb, mapa świata i Europy, mapa Polski z oznaczonymi zaporami na rzekach.

8 sposobów na więcej czasu w ciągu dnia

Szkody łowieckie po nowemu?

JAK PRZEPROWADZIĆ REMONT PROFESJONALNIE, SOLIDNIE I SZYBKO?

POMOC W REALIZACJI CELÓW FINANSOWYCH

Środowiskowe uwarunkowania realizacji planów budowy dróg krajowych. 2 grudnia 2010 r.

Agroturystyka szansą dla mniejszych gospodarstw

Oddziaływanie budowy autostrady A1 od Sośnicy do granicy państwa w Gorzyczkach na płazy

KARTA OCENY MERYTORYCZNEJ. Kryterium Czy warunek został spełniony? Okres realizacji projektu jest zgodny z okresem wskazanym w regulaminie

Podstawowe problemy związane z planowaniem przejść dla zwierząt w trakcie przygotowywania inwestycji drogowych. Łagów, 25 września 2007 roku

Celem inwestycji jest budowa obwodnicy m. Świeca w ciągu drogi wojewódzkiej nr 444

Niniejszy monitoring stanowi kontynuację monitoringu rozpoczętego w roku 2012 w pierwszym roku funkcjonowania zbiorników zastępczych.

Friedrichshafen Wjazd pełen miłych niespodzianek

CZYTANIE B1/B2 W małym europejskim domku (wersja dla studenta) Wywiad z Moniką Richardson ( Świat kobiety nr????, rozmawia Monika Gołąb)

Gmina: Margonin (m. Margonin), Gołańcz ( m. Gołańcz)

Robot udojowy i hala udojowa: zakup i koszty serwisu

Punkt 2: Stwórz listę Twoich celów finansowych na kolejne 12 miesięcy

27 Droga nr 263 Kłodawa Dąbie odc. od skrzyżowania z drogą krajową 92 do drogi wojewódzkiej nr 473

USTAWA z dnia r. o zmianie ustawy o pracownikach samorządowych

Świadomość ubezpieczeniowa rolnika będzie rosła?

Gmina: Chocz (n. Chocz, Olesiec Nowy, Olesiec Stary) Celem inwestycji jest budowa obwodnicy miasta Chocz w ciągu drogi wojewódzkiej nr 442

CENTRUM BADANIA OPINII SPOŁECZNEJ

Protest rolników w opolskim. Niezadowolenie rośnie

Biznes Z Owocem Noni

Ekologiczne i techniczne uwarunkowania wykorzystania przejść przez wybrane grupy zwierząt

Kiedy rozpocznie się oddłużanie rolników?

PARK KRAJOBRAZOWY PUSZCZY KNYSZYŃSKIEJ PRZYRODA, PROBLEMY ROZWOJU INFRASTRUKTURY KOMUNIKACYJNEJ

Zachowania organizacyjne. Ćwiczenia V

Raport z badania. Przedsiębiorcy a państwo wzajemny poziom zaufania. IV Kongres Rzetelnych Firm październik 2015 r.

PROW a maszyny: zamiana na większą, a dotacja ta sama

Ubezpieczenie Firma bez strat w Raiffeisen Polbanku

Gmina: Nowy Tomyśl (Boruja Kościelna, Boruja Nowa) Gmina: Rakoniewice (Kuźnica Zbąska, Błońsko)

Rysunek zwykle bardziej przemawia do wyobraźni niż kolumna liczb. Dlatego tak często dane statystyczne przedstawia się graficznie.

Wspólna Polityka Rolna po 2020 roku?

nauczyciele, doceniając wartość programu i widząc jego efekty, realizują zajęcia z kolejnymi grupami dzieci.

Na straży finansów UE

Którzy ubezpieczyciele najlepiej dbają o jakość obsługi?

Górnośląska Wyższa Szkoła Pedagogiczna imienia Kardynała Augusta Hlonda - pedagogika, studia, studia podyplomowe, Śląsk, Katowice UTW Mysłowice

Zarządzanie stowarzyszeniem - rola lidera, zarządzanie zespołem wolontariuszy w organizacji abstynenckiej

Wykres 27. Często rozmawiasz z rodzicami na temat agresji, autoagresji lub innych problemów?

Apel do premiera w sprawie podwyżek cen energii

Przedsięwzięcie mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko:

Inwestycje w Mysiadle podsumowanie.

Przedsięwzięcie mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko:

Wzór na rozwój. Karty pracy. Kurs internetowy. Nauki ścisłe odpowiadają na wyzwania współczesności. Moduł 3. Data rozpoczęcia kursu

Liczą się proste rozwiązania wizyta w warsztacie

Gmina: Miłosław (m. Miłosław, Kozubiec, Mikuszewo) Gmina: Kołaczkowo (Budziłowo, Wszembórz, Borzykowo)

Generacja Y o mediach społecznościowych w miejscu pracy

Kupujemy domek letniskowy na kredyt Wiele osób decyduje się na zakup domku letniskowego, szczególnie gdy ma ulubione i stałe miejsce spędzania urlopu.

Inwestycje w polski sektor wodociągów i kanalizacji

Adresatami naszego szkolenia są przedstawiciele gmin i urzędów miast z wydziałów planowania przestrzennego, budownictwa oraz inwestycji

Polityka Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska wobec inwestycji infrastrukturalnych

Sprawdzian kompetencji trzecioklasisty 2014

Wywiad. Szkoły w Afryce. Materiał opracowany na potrzeby projektu PAH :,,Szkoła Humanitarna, realizowanego przez klasę dyplomatyczno - konsularną

ZAPIS STENOGRAFICZNY. Posiedzenie Komisji Budżetu i Finansów Publicznych (103.) w dniu 8 sierpnia 2013 r. VIII kadencja

Dzięki ćwiczeniom z panią Suzuki w szkole Hagukumi oraz z moją mamą nauczyłem się komunikować za pomocą pisma. Teraz umiem nawet pisać na komputerze.

OCHRONA DZIKO śyjących ZWIERZĄT W PROJEKTACH MODERNIZACJI LINII KOLEJOWECH. Urszula Michajłow

Mleko pozwala dziś na stabilny dochód. Hodowcy i mleczarze mówią o dobrym roku i stabilizacji na rynku. Gdyby inne branże były takie

Jak patrzymy na testy czyli Jak punkt widzenia zależy od punktu siedzenia. Click Piotr Kałuski to edit Master subtitle style

Przebieg drogi ekspresowej S6 w obrębie województwa zachodniopomorskiego

Wszystkie problemy leżą w testach. ForProgress spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp.k.

I. PROJEKT EDUKACYJNY CO TO TAKIEGO?

Gmina: Grabów nad Prosną (Zajączki, Bukownica, m. Grabów nad Prosną, Palaty, Akacyjki, Giżyce)

Finansowanie rolnictwa nakierowane na potrzeby

Walka z ASF w Europie

Modernizacja drogi wojewódzkiej nr 973 na trasie z Tarnowa do Żabna

Poznań, dnia 23 maja 2014 r. Poz UCHWAŁA NR XLIV/858/14 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO. z dnia 28 kwietnia 2014 r.

Przekształcanie wykresów.

mnw.org.pl/orientujsie

Koszty budowy autostrad i dróg głównych w wybranych państwach europejskich

Ubezpieczenie rzepaku - czy to się opłaca?

Warto mieć już w umowie kredytowej zagwarantowaną możliwość spłaty rat w walucie kredytu lub w złotych.

Myślicie Państwo o inwestycji w zakup nowej obrabiarki? Najbliższe 60 sekund może dać oszczędność sporej sumy pieniędzy!

Transkrypt:

Płazy (Amphibia) należą do mniej znanych i najmniej licznych kręgowców krajowych. W Polsce żyje 18 gatunków płazów (na świecie ponad 6000), co stanowi zaledwie 3% naszej fauny kręgowców (ok. 600 gatunków). Płazy żyją w dwóch środowiskach. Z jaj składanych w wodzie rozwijają się larwy, które po przeobrażeniu się wychodzą na ląd. Osobniki dorosłe żyją na lądzie (większość gatunków) lub w zbiornikach wodnych. Naga i łatwo przepuszczalna skóra czyni płazy bardzo wrażliwymi na wysychanie oraz różnego typu toksyczne zanieczyszczenia. Ponadto, nie są one w stanie szybko reagować na zmiany w ich otoczeniu i często giną. O ochronie płazów rozmawiamy z dr. Mariuszem Rybackim z Instytutu Środowiska Rolniczego i Leśnego Polskiej Akademii Nauk w Poznaniu.* - Jakie rozwiązania w praktyce ochrony płazów są najważniejsze? - Najważniejsza, a dotąd zupełnie marginalizowana, jest budowa zastępczych zbiorników rozrodczych. Nazywa się je też zbiornikami kompensacyjnymi, ponieważ mają zrekompensować płazom utratę ich naturalnych miejsc rozrodu, które zostały zniszczone w wyniku budowy. Płazy muszą rozmnażać się w wodzie i bez zbiornika zginą w krótkim czasie! Jeśli więc zlikwidowaliśmy im staw, to musimy dać im coś w zamian. Nie może to być tylko przejście z rurą prowadzące do nikąd. Najpierw zbiorniki zastępcze, a dopiero potem należy się zastanowić, gdzie budować przejścia. Nie zawsze musi być ich dużo, ale muszą być rozmieszczone sensownie, czyli tam, gdzie płazy rzeczywiście wędrują w większej liczbie, a nie tam, gdzie jakiś pseudoprzyrodnik postawił kreskę na mapie, siedząc przed komputerem w biurze! Koszt budowy takiego przejścia pod autostradą wynosi często kilkadziesiąt tysięcy złotych lub więcej, więc tym bardziej jego lokalizacja powinna być przemyślana. W przypadku ochrony płazów na inwestycjach liniowych wcześniej nie było mowy o 1 / 5

kompensacji, a jeśli już to zasady tej kompensacji były całkowicie pomylone. Do niedawna urzędnicy i wielu przyrodników uważało, że wszystkie żabie problemy zostaną rozwiązane, jeśli zbuduje się odpowiednią liczbę przejść pod drogami. I często nazywali to kompensacją. Nic bardziej błędnego! Nikt nie zastanowił się nad tym, że takie przejście pod drogą nie prowadzi do żadnego celu, bo tym celem był zbiornik, do którego wcześniej wędrowały wszystkie płazy, a który obecnie już nie istnieje, ponieważ znajdował się na środku przyszłej autostrady. - Powiedział Pan, że najważniejszy jest etap planowania, a planowanie dróg opiera się m.in. na raportach środowiskowych. Co można powiedzieć o jakości tych raportów pod względem herpetologicznym? - Gdy raporty środowiskowe wykonuje się pod kątem konkretnych inwestycji, jak np. autostrady, to wiadomo, że za takimi projektami idą określone pieniądze. Wydawałoby się więc, że dla tych projektów raporty środowiskowe powinny być zrobione przynajmniej dobrze. Niestety, w wielu przypadkach tak nie jest. Oczywiście wszystko zależy od tego, jak do tego podchodzą sami ludzie opracowujący te dokumenty. Jednak wielkim błędem i zagrożeniem dla jakości raportu, co zawsze mocno podkreślam, jest kryterium 100% ceny w przetargach na ich wykonanie jest to jedyne kryterium! Nie liczą się wiedza i kompetencje, wystarczy, że herpetologiem uzna się osobę, która zrobiła licencjat z płazów. Nie bierze się pod uwagę doświadczenia, angażując do tych prac nie fachowców z wieloletnią praktyką, lecz specjalistów z rocznym stażem. Wyobraźmy sobie, że do remontu swojej łazienki bierzemy hydraulika, który ma fatalną opinię wśród znajomych, ale jest tani. Czy ktoś rozsądny zgodzi na to? Zwykły obywatel nie, ale urzędnicy tak, bo przecież oni dostają premie za oszczędności, a jakość prac jest zwykle na dalszym planie. Takim podręcznikowym przykładem obrazującym ten problem jest słynny chiński odcinek A2. Chińczycy byli bardzo tani, ale nie dali rady, zrezygnowali i narobili strasznego bałaganu w całym kraju (logistyczna porażka przed Euro 2012 była o włos ). Jednak urzędnicy niczego się nie nauczyli i dalej twierdzą, że kryterium 100% ceny nadal jest OK! Obecnie wszystkim nam odbija się to silną czkawką: największe firmy budowlane zwalniają tysiące ludzi lub plajtują, a banki, które udzieliły im wielomiliardowych kredytów w okresie budowlanej prosperity są w ekonomicznym dołku. Od kilku lat czytam różne raporty oddziaływania na środowisko i analizuję wyniki monitoringu płazów oraz zalecenia dotyczące ich ochrony. Niestety, do większości z nich można mieć wiele zastrzeżeń, a niektóre pod względem herpetologicznym 2 / 5

nie powinny być w ogóle zaakceptowane przez oceniające je instytucje. Niektóre raporty należy wykonywać powtórnie. Bywa więc, że za opracowanie tego samego odcinka drogi trzeba z budżetu państwa zapłacić dwa, a nawet trzy razy! Założę się, że nikt nie policzył kosztów, jakie ponosimy dopłacając do źle wykonanych raportów, a w skali kraju mogą to być wydatki rzędu milionów! Znam przypadki budowy stałego ogrodzenia dla wielu kilometrów dróg bez szczegółowego rozpoznania szlaków migracyjnych płazów (np. okolice Szczecina). Po prostu urzędnicy, w obawie przed ekologami, dla świętego spokoju zalecili zrobić je nawet tam, gdzie płazów prawie nie ma. Tymczasem można byłoby znacznie ograniczyć jego długość. To są stałe ogrodzenia, więc bardzo kosztowne (z betonu, plastiku, blachy w cenie 200-400 zł za 1 metr), dlatego budowa ich w miejscach nieadekwatnych do rzeczywistych potrzeb, niesie ze sobą ogromne wydatki liczone nieraz w milionach złotych, które można byłoby znacząco obniżyć. Inny, negatywny przykład z Pienin, gdzie od 25 lat zajmuję się ochroną płazów. Przez wiele lat funkcjonowało tam ogrodzenie Zbiornika Czorsztyn-Sromowce Wyżnie, biegnące miedzy drogą a górami, które powstrzymywało płazy przed wejściem na drogę i do zbiornika, który nie nadaje się do rozrodu płazów. Dwa lata temu wykonano remont drogi, zlikwidowano stare ogrodzenie i zbudowano nowe (kosztowne!) pomiędzy zbiornikiem a drogą, czyli przesunięto je na pobocze z drugiej strony drogi. Efekt? Prawdopodobnie tragiczny: płazy wchodzą teraz na drogę, na której giną, ale nie mogą wejść do zbiornika, więc cofają się na drogę i znów giną! Dlaczego prawdopodobnie? Bo nikt od wielu lat nie badał tam śmiertelności płazów, więc jest nadzieja, że ich już tam po prostu nie ma. Koszt rozpoznania szlaków migracji jest zdecydowanie niższy (10-20 x, może więcej!) od wydatków na stałe ogrodzenie. Wystarczy wynająć sprawdzoną ekipę herpetologów, a okaże się, że można oszczędzić ogromne pieniądze. Przecież nikt nie będzie się upierał, by stawiać ogrodzenie za kilkaset tysięcy tam, gdzie chodzą zaledwie dwie żaby. Dzięki dobremu rozpoznaniu chronimy natomiast miejsca, gdzie migrują ich setki i zostają jeszcze pieniądze na inne cele. Wiele z zaplanowanych w raportach środowiskowych przejść dla płazów znajduje się w złych miejscach lub jest ich za mało. W raportach rzadko są rzetelne informacje na temat lokalizacji ważnych szlaków migracji płazów, które trzeba objąć ochroną w pierwszej kolejności. Jeszcze rzadziej pojawiają się w nich zalecenia budowy zbiorników kompensacyjnych, które w efekcie buduje się w ostatniej chwili, już w trakcie budowy, albo po jej zakończeniu, zamiast 2-3 lata przed jej rozpoczęciem. Ale dla płazów to jest wielki problem! W naszej książce* opisaliśmy, chyba po raz pierwszy w krajowej literaturze, zjawisko powracania płazów do zbiornika jeszcze kilka lat po jego zasypaniu. Często są to już następne pokolenia. To nie jest wyjątek, tylko norma, ale o tym się do niedawna nie mówiło. Więc gdzie te płazy, którym udało się przeżyć budowę drogi, mają się rozmnażać jeśli zbiorniki zastępcze są dopiero w fazie projektu? W niektórych raportach można znaleźć nawet tak skandaliczne informacje, jak płazów nie stwierdzono, w miejscu, gdzie w czasie budowy uratowano ich 5000 (!) lub nie ma zbiorników w pasie autostrady na odcinku 50 km w miejscu, gdzie zasypano ponad 40 zbiorników różnej wielkości! Ta ostatnia informacja dotyczy niesławnego chińskiego odcinka autostrady A2 3 / 5

Stryków-Konotopa, gdzie obecnie, pomimo zniszczenia tylu miejsc rozrodu płazów, nie planuje się budowy żadnych zbiorników zastępczych! - Jakie państwa Europy są wzorcowe w stosowanych technicznych rozwiązaniach ochrony płazów, jak też w racjonalnym kalkulowaniu nakładów na te zabezpieczenia? - Pojęcie racjonalności od razu narzuca odpowiedź, bo do jej zasad stosują się ci, którzy są oszczędni, a więc na przykład Szwajcarzy. I równocześnie tak się składa, że to właśnie oni zainicjowali stosowanie rozwiązań ochrony płazów na drogach. W 1968 roku koło Zurychu po raz pierwszy w Europie ogrodzono odcinek drogi zatrzymując i odławiając płazy. Potem te metody zaczęli wprowadzać na większą skale Niemcy. Od lat 70. XX wieku upowszechniali stosowanie ogrodzeń dla płazów - zarówno tymczasowych, jak też stałych. W zakresie czynnej ochrony płazów Niemcy stały się niekwestionowanym liderem. W Niemczech stworzono stronę internetową, na której rejestrowane są wszystkie miejsca w kraju, gdzie zainstalowane zostały ogrodzenia dla płazów i odnotowuje się wyniki ich funkcjonowania. Ostatnio, jak sprawdzałem było tam ponad 600 takich miejsc. Jak wspomniałem w Niemczech rozwinęły się badania herpetologiczne, zatem kiedy mówi się o racjonalności wydatków, to przy dobrym rozpoznaniu terenu kraju, poznaniu potrzeb i zagrożeń płazów, tam wydaje się tyle ile jest konieczne i buduje zabezpieczenia w miejscach uzasadnionych, czego często nie można powiedzieć o Polsce. Wydatki na ochronę środowiska, w tym ochronę miejsc kolizji dróg z siedliskami zwierząt i trasami ich wędrówek, muszą być racjonalne i efektywne. Liczne błędy w raportach oddziaływania inwestycji na środowisko skutkują na przykład wykonaniem drogich przepustów i wielu kilometrów kosztownego ogrodzenia ochronnego dla płazów na drogach wiodących przez suche lasy, gdzie ich nie ma. W ten sposób wydatki na tak szczytne cele jak ochrona środowiska rosną do niewyobrażalnych kwot, które w powszechnym odbiorze interpretowane są często wręcz jako działania skierowane przeciwko człowiekowi, bo na terenie jego gminy, gdzie jest bieda, duże bezrobocie i nie ma pieniędzy na nowoczesny szpital, to żaby okazują się ważniejsze! Wina leży tutaj też po stronie mediów, które często nie potrafią tego problemu wyjaśnić prosto i zrozumiale i same podgrzewają atmosferę dobierając prezentowany materiał tendencyjnie i w taki sposób, że nawet u miłośników przyrody może on budzić kontrowersje. Przypomina mi się migawka z akcji ratowania płazów na budowie autostrady A2, pokazana w głównych wiadomościach jednej z komercyjnych stacji. Dziennikarz pokazał dosłownie jedną żabę, za którą 4 / 5

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org) biegali przyrodnicy, wyciął ich wypowiedzi wyjaśniające problem, ale pozwolił wypowiedzieć się obszernie rolnikowi i burmistrzowi (oczywiście krytycznie), którzy nie mogli zrozumieć, jak można wydawać na ochronę płazów setki milionów złotych, gdy w gminie brak jest dobrych dróg. I taka zbitka pojęciowa została w pamięci telewidzów: 1 żaba i 100 milionów! Jak więc mamy mówić o racjonalnej ochronie i zrozumieniu dla niej w społeczeństwie, jeśli przypadkowi przyrodnicy robią złe raporty środowiskowe ( płazów nie stwierdzono ), niekompetentni urzędnicy oceniają je pozytywnie i wydają nieprzemyślane decyzje, które kosztują nas miliony, a media szukają sensacji i prowokują konflikty? - Dziękuję za rozmowę. Agnieszka Serbeńska Zdjęcia: Mariusz Rybacki *Mariusz Rybacki, wraz z Rafałem T. Kurkiem i Markiem Sołtysiakiem, jest autorem publikacji pt. Poradnik ochrony płazów. Ochrona dziko żyjących zwierząt w projektowaniu inwestycji drogowych. Problemy i dobre praktyki, wydanej przez Pracownię na Rzecz Wszystkich Istot. Jest on jednym z prekursorów czynnej ochrony płazów w Polsce, szczególnie przy inwestycjach liniowych, autorem m.in. pierwszej pracy poświęconej śmiertelności płazów na drogach (1995) oraz pierwszej pracy omawiającej metody ochrony szlaków migracji płazów (2002). 5 / 5