Kiedy rozpocznie się oddłużanie rolników?

Transkrypt

1 .pl Kiedy rozpocznie się oddłużanie rolników? Autor: Ewa Ploplis Data: 25 kwietnia 2018 Przygotowany projekt ustawy oddłużeniowej budzi wiele kontrowersji. Czy proponowany przez resort rolnictwa sposób na oddłużanie rolników faktycznie doprowadzi do poprawy finansowej upadających gospodarstw rolnych i uratuje je przed likwidacją? Tzw. ustawa oddłużeniowa gospodarstw rolnych, przygotowana przez resort rolnictwa, o której pisaliśmy już wcześniej w artykule Oddłużanie gospodarstw już niedługo jest obecnie na etapie konsultacji społecznych. Budzi ona jednak wiele kontrowersji nie tylko samych zainteresowanych problemem rolników. Nasuwa pytania natury ogólnej: komu należy się pomoc państwa? Projekt ustawy jest krytykowany nie tylko przez rolników, zarówno tych, którzy są w najtrudniejszej sytuacji, ale także tych, którzy terminowo spłacają swoje kredyty. Czy oddłużanie rolników powinno być realizowane przez państwo? Projekt oddłużania rolników jest krytykowany także przez inne grupy zawodowe. Rodzą się pytania, dlaczego rolnicy, którzy nie spłacają swoich kredytów, mają być lepiej traktowani od pozostałych grup 1 / 6

2 .pl społecznych, które są w podobnej sytuacji. Problem przecież może dotyczyć każdego przedsiębiorcy, czy gospodarstwa domowego, które ma zaciągnięte tzw. złe, czyli niespłacalne kredyty. Dlaczego jednym należy pomagać, a innym nie? Do końca czerwca 2018 r. ustawa powinna zostać uchwalona przez Sejm S. Izdebski, OPZZ RIOR Mam zaciągnięte kredyty na prowadzenie działalności gospodarczej. Nie jest lekko. Jeśli kredytów nie będę spłacać, może dojść do niewypłacalności mojej filmy i jej upadłości. Czy w takiej sytuacji rząd także mi pomoże? mówi Stanisław Jaroma, przedsiębiorca z województwa wielopolskiego. Takie problemy i poglądy, jak on, ma wielu innych przedsiębiorców działających w branży pozarolniczej. Wszyscy chcieliby być wspomagani przez państwo. Dlaczego właśnie rolnicy mają być uprzywilejowani? pyta przedsiębiorca. Dodaje, że po wejściu naszego kraju do Unii Europejskiej to właśnie rolnictwo zyskało najwięcej. Jest pomoc unijna. Płyną środki dla rolnictwa m. in. z PROW. Kto rozsądnie gospodaruje na wsi, ma teraz duże wsparcie i duże możliwości, większe niż inne grupy zawodowe. Dlaczego mamy pomagać tym, którzy nie potrafią gospodarować? pyta przedsiębiorca. Dlaczego należy pomóc w oddłużaniu gospodarstw? Faktem jest, że polskie rolnictwo dużo zyskało po wejściu naszego kraju do Unii. Warto jednak pamiętać o tym, że jest ono narażone na większe ryzyko, niż inne działy gospodarki. Dlatego, podobnie jak w innych krajach Wspólnoty, także w Polsce powinno podlegać szczególnej ochronie państwa. 2 / 6

3 .pl fot. z biura poselskiego Jarosław Sachajko, przewodniczący sejmowej Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, poseł na Sejm RP (Kukiz 15). Rolnictwo jest specyficzną formą działalności gospodarczej. Rolnik przedsiębiorca działa w specyficznych warunkach. Jego produkcja jest narażona na większe ryzyko w porównaniu z innymi działami gospodarki. Między innymi w dużej mierze zależy od warunków pogodowych, które są nieprzewidywalne. Dlatego w rolnictwie powinny funkcjonować specyficzne rozwiązania. Rolnictwo powinno być wspierane przez państwo mówi, dla portalu agrofakt, Jarosław Sachajko, przewodniczący sejmowej Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, poseł na Sejm RP. Dodaje, że projekt ustawy oddłużeniowej nie trafił jeszcze do Sejmu, ale rolnictwu należy pomóc i to w szerokim zakresie. Realne czy pozorne oddłużenie rolników? Padają kolejne pytania: czy resort rolnictwa, w przygotowanym projekcie ustawy, dobrze rozwiąże problem oddłużania rolników? Czy nowe rozwiązania prawne rzeczywiście rozwiążą problem tych najbardziej zadłużonych gospodarstw, czyli tych, które najbardziej tej pomocy potrzebują. Rozwiązania, które zostały zaproponowane przez resort rolnictwa w ustawie oddłużeniowej budzą wiele wątpliwości. Podstawowy zarzut formułowany przez rolników w stosunku do nowej ustawy oddłużeniowej, to brak możliwości oddłużania rolników tych gospodarstw, którym grozi likwidacja. Ten projekt ustawy oddłużeniowej nie dotyczy rolników, którzy już mają w gospodarstwie syndyka czy komornika mówi Sławomir Izdebski, przewodniczący Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych Rolników I Organizacji Rolniczych (OPZZ RIOR). Jeśli jest projekt oddłużeniowy, który wyklucza rolników, którzy mają w gospodarstwie syndyka czy komornika, czy upadłość, to komu rząd chce pomagać? pyta przewodniczący. Ustawa oddłużeniowa może zacząć obowiązywać w połowie lipca albo w sierpniu 2018 r. Źle przygotowane oddłużanie rolników Skuteczne rozwiązanie problemu oddłużania rolników polega właśnie na tym, że ma dotyczyć 3 / 6

4 .pl przede wszystkim tych rolników, którym grozi likwidacja gospodarstw, czyli takich gospodarstw, do których wszedł już komarnik, syndyk czy została ogłoszona upadłość. Ten rolnik, który sobie jeszcze radzi wie, gdzie jest bank, gdzie można wziąć kredyty. Oczywiście należy mu także pomóc, ale przede wszystkim trzeba ratować tych, których niedługo może już nie być argumentuje Izdebski wraz z rolnikami z OPZZ. Zawiedzeni projektem ustawy rolnicy Rolnicy z OPZZ RIOR są zawiedzeni takim projektem ustawy i sposobem oddłużania gospodarstw. fot. Ewa Ploplis Sławomir Izdebski, przewodniczący Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych Rolników I Organizacji Rolniczych (OPZZ RIOR). Na pewnym etapie wszystko wyglądało optymistycznie. Było rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości, które podczas egzekucji komorniczych zakazywało konfiskaty podstawowego sprzętu rolniczego, zapasów zboża, czy paliwa. Jednak pojawił się zapis, art. 5, który unieważnia wszystkie artykuły w sytuacji, kiedy komornik wszczyna postępowanie w stosunku do całego gospodarstwa. Komornik ma wtedy prawo zlicytować całe gospodarstwo rolne. Bez względu na to, czy jest zadłużone na 20 czy 100 tys. zł. To jest wielki dramat rolników mówi przewodniczący Izdebski w imieniu rolników. Podkreśla, że taki zapis był dziełem resortu rolnictwa, który właśnie powinien dbać o interesy rolników i o jak największą ich liczbę w kraju, a nie 4 / 6

5 .pl wbijać tym najsłabszym nóż w plecy. Oddłużanie rolników ze złym systemem oddłużania Rolnicy wskazują na to, że zapisy proponowanej ustawy oddłużeniowej są również złe, jeśli chodzi o zaproponowany czas oddłużania gospodarstw. Pytają: dlaczego daje się gospodarstwom tylko 10 lat na poprawę ich sytuacji, a nie 20 czy 25, tak jak w innych krajach Unii Europejskiej? Rolnicy z OPZZ RIOR mają własną koncepcję na oddłużanie rolników. Proponują m.in. utworzenie funduszu stabilizacyjnego dla rolnictwa. Czy będzie wystarczająca pomoc państwa dla zadłużonych gospodarstw rolnych? Zaproponowaliśmy utworzenie funduszu stabilizacyjnego dla rolników. Takiego, jaki funkcjonuje w innych krajach europejskich. Fundusz taki powinien dawać gwarancje państwowe dla zadłużonych rolników. Program oddłużeniowy powinien być dla rolnika na okres lat, tak jak jest to praktykowane w innych krajach Europy, np. w Niemczech. Dlaczego resort nie chce z tego skorzystać? mówi przewodniczący Izdebski. Przypomina, że jeśli rolnik pracuje, to płaci podatki do budżetu państwa. Pozbawieni gospodarstw i pracy rolnicy będą stanowić tylko obciążenie dla budżetu państwa. Światełko w tunelu dla oddłużania rolników? 5 / 6

6 Powered by TCPDF ( Czy jest jeszcze nadzieja na zmianę zapisów w ustawie oddłużeniowej tak, aby chronić upadające gospodarstwa? Proces legislacyjny cały czas trwa. Może konsultacje społeczne wniosą jakieś poprawki na korzyść gospodarstw, którym grozi likwidacja. Poprawki mogą także zostać wprowadzone podczas prac Sejmu i Senatu nad ustawą. Jeśli projekt dotyczący oddłużenia rolników trafi do Sejmu, będę za tym, żeby rozszerzyć zapisy ustawy o pomoc dla gospodarstw będących w najtrudniejszej sytuacji zapowiada przewodniczący komisji rolnictwa Jarosław Sachajko. Trzeba jednak pamiętać, że to, czy dane poprawki zostaną uwzględnione, tak naprawdę zależy od większości sejmowej, czyli (w tej kadencji) od posłów PiS. Kiedy zacznie działać oddłużanie rolników? Należy rozszerzyć zapisy ustawy o pomocy dla gospodarstw, którym grozi likwidacja. Projekt miał być skierowany do Rady Ministrów. Nikt z nas nie wie, co dzieje się z tym projektem. Nie wiem, o jakich konsultacjach jest mowa. Nic do nas jeszcze nie wpłynęło. Mam tylko informację, że do końca czerwca 2018 r. ustawa powinna zostać uchwalona przez Sejm komentuje przewodniczący Izdebski. Jeśli sprawdzą się informacje przewodniczącego OPZZ RIOR, ustawa oddłużeniowa może zacząć obowiązywać w połowie lipca albo w sierpniu 2018 r. Musi być ona jeszcze podpisana przez prezydenta. Do tego czasu rolnicy, którzy są w trudnej sytuacji, będą musieli nadal radzić sobie sami. Miejmy nadzieję, że wielu z nich sobie poradzi. Jak dotąd, problem oddłużenia rolników nie został rozwiązany od ponad dwóch lat. 6 / 6