Lp. Zalecenia poaudytowe dla Podjęte i proponowane przez właściwą Polski władzę działania naprawcze

Podobne dokumenty
PIW.DH Brzeg, dnia 6 marca 2018 r.

PIW.DH Brzeg, dnia 6 luty 2019 r.

Janusz Związek Główny Lekarz Weterynarii

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) z dnia r.

PIW.DH Brzeg, dnia 9 lutego 2017 r.

LISTA KONTROLNA SPIWET-00/ kontrola stała i doraźna (zakład produkujący produkty pochodzenia zwierzęcego) Data rozpoczęcia/zakończenia kontroli:

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) z dnia 9 października 2006 r.

PIW.DH Brzeg, dnia 27 stycznia 2016 r.

Rolniczy handel detaliczny informacje podstawowe

z dnia 19 kwietnia 2006 r. (Dz. U. z dnia 26 kwietnia 2006 r.)

PROTOKÓŁ Nr... KONTROLI SANITARNO WETERYNARYJNEJ ZAKŁAD DROBIARSKI

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1

PROTOKÓŁ Nr... KONTROLI SANITARNO WETERYNARYJNEJ ZAKŁAD MIĘSNY

System śledzenia środków spożywczych (traceability), podstawowe narzędzie do wycofania niebezpiecznej żywności z rynku

I N F O R M A C J A. Łącznie ocenie poddano 65 partii mięsa i surowych wyrobów mięsnych, pochodzących z Polski wartości łącznej 5.

DECYZJA Nr 102 / ŻG / 2013

PRZEPISY PRAWNE DOTYCZĄCE ZAKŁADÓW ŻYWIENIA ZBIOROWEGO ZAMKNIĘTEGO

Rolnictwo ekologiczne nadzór sprawowany przez IW

PROTOKÓŁ Nr... KONTROLI SANITARNO WETERYNARYJNEJ ZAKŁAD MLECZARSKI

Kontrolą powyższych zagadnień objęto 10 placówek w tym: - 5 sklepów należących do sieci handlowych, - 5 sklepów mięsnych -specjalistycznych.

Plan kontroli Wojewódzkiego Inspektoratu Weterynarii na rok 2016

PROTOKÓŁ Nr... KONTROLI SANITARNO WETERYNARYJNEJ CHŁODNIA

Comments received from the competent authorities on 19 January 2017

Kontrolą powyższego zagadnienia objęto 5 placówek, w tym:

PROTOKÓŁ Nr... KONTROLI SANITARNO WETERYNARYJNEJ ZAKŁAD RYBNY

SPOŁEM Powszechna Spółdzielnia Spożywców ul. Wrocławska Ostrów Wlkp. NIP: DECYZJA

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) z dnia 9 października 2006 r.

I N F O R M A C J A JAKOŚĆ

PROTOKÓŁ Nr... KONTROLI SANITARNO WETERYNARYJNEJ FIRMA CATERINGOWA/ZAKŁAD GARMAŻERYJNY

Główny Inspektorat Weterynarii. ASF - ubój, oznakowanie oraz umieszczanie na rynku mięsa i jego przetworów pozyskanych od świń i dzików.

I N F O R M A C J A. Łódź, dnia r.

DECYZJA Nr 7 / KB ŻG / 2014

INFORMACJA. Łącznie ocenie poddano 71 partii ryb i przetworów rybnych, w tym mrożonych produktów rybołówstwa w glazurze wartości 25.

PROTOKÓŁ Nr... KONTROLI SANITARNO WETERYNARYJNEJ FERMA NIOSEK/ZAKŁAD PAKOWANIA JAJ

INFORMACJE DLA PRZEDSIĘBIORCÓW ROZPOCZYNAJĄCYCH / PROWADZĄCYCH DZIAŁALNOŚĆ W SEKTORZE SPOŻYWCZYM

Założenia projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ułatwienia sprzedaży żywności przez rolników

Zakłady produkujące żywność pochodzenia zwierzęcego na małą skalę - zatwierdzanie, rejestracja, wymagania weterynaryjne.

LISTA KONTROLNA SPIWET PASZE E etykietowanie pasz

WIELKOPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR INSPEKCJI HANDLOWEJ Al. Marcinkowskiego 3, Poznań. D/KA.ŻG ZPO Poznań, dnia...grudnia 2013r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) z dnia r.

Wyniki kontroli przeprowadzonych przez WIJHARS z/s w Zielonej Górze w II kwartale 2016 r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) z dnia r.

LISTA KONTROLNA SPIWET PASZE H stosowanie procedur opartych na zasadach HACCP

Informacja Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Ubój zwierząt w gospodarstwie na uŝytek własny

DECYZJA Nr 90 / ŻG / 2013

INFORMACJA. dotycząca kontroli jakości handlowej produktów mrożonych wyrobów kulinarnych (garmażeryjnych)

DECYZJA Nr 44 / ŻG / 2013

DECYZJA Nr 25 / ŻG / 2013

ROLNICZY HANDEL DETALICZNY WYMOGI FORMALNE

DECYZJA Nr 45/ ŻG / 2011

Założenia projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ułatwienia sprzedaży żywności przez rolników

DECYZJA Nr 5 / ŻG / 2013

Warszawa, dnia 6 grudnia 2012 r. Poz OBWIESZCZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI. z dnia 19 listopada 2012 r.

DECYZJA Nr 31 / ŻG / 2013

Informacja o wynikach kontroli prawidłowości oznakowania lodów

DECYZJA Nr 49 / ŻG / 2011

DECYZJA Nr 17 / ŻG / 2014

Nowelizacja ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia

DECYZJA Nr 52 / ŻG / 2013

USTAWA. z dnia 18 marca 2010 r. o zmianie ustawy o produktach pochodzenia zwierzęcego

Wyniki kontroli przeprowadzonych przez WIJHARS w Olsztynie w I kwartale 2018 r.

DECYZJA Nr 22 / ŻG / 2014

Ustawa z dnia r. Prawo Budowlane, (tekst jednolity Dz.U. z 2015 r., poz. 774) ustawy z r., o wyrobach budowlanych

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

DECYZJA Nr 9 / KB ŻG / 2016

Inkubatory przetwórstwa lokalnego (inkubatory kuchenne).

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) z dnia r.

(Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA

DECYZJA Nr 4 / KB ŻG / 2014

Rolniczy Handel Detaliczny

Lublin, 21 października 2010 r.

MINISTER ROLNICTWA I ROZWOJU WSI

DECYZJA Nr 10 / KB ŻG / 2014

DECYZJA Nr 11 / KB ŻG / 2014

DECYZJA Nr 29 / ŻG / 2014

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r.

I N F O R M A C J A. Nieprawidłowości stwierdzono w 13 placówkach (87% badanych).

DECYZJA Nr 84 / ŻG / 2012

Katarzyna Piskorz Wojewódzki Inspektor Weterynaryjny ds. bezpieczeństwa żywności Wojewódzki Inspektorat Weterynarii W Szczecinie

DECYZJA Nr 80 / ŻG / 2013

USTAWA z dnia 22 lipca 2006 r. o paszach

ZALECENIA. L 48/28 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

Małe serownie, aspekty zatwierdzania, rejestracji i kontroli weterynaryjnej. Warszawa 11 grudnia 2015 roku

Wyniki kontroli przeprowadzonych przez WIJHARS z/s w Zielonej Górze w III kwartale 2016 r.

DECYZJA Nr 1 / ŻG / 2013

Prawo żywnościowe praktyczna interpretacja. Warszawa r.

I N F O R M A C J A. dotycząca wyników kontroli jakości i prawidłowości oznakowania tłuszczów do smarowania innych niż tłuszcze mleczne

DECYZJA Nr 6 / ŻG / 2013

PROCES REJESTRACJI ZAKŁADU przetwórstwa żywności pochodzenia zwierzęcego w ramach działalności MLO

INFORMACJA. dotycząca prawidłowości oznakowania i identyfikowalności produktów rolnictwa ekologicznego

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie wymagań weterynaryjnych przy produkcji mięsa przeznaczonego na użytek własny

Sławomir Jeska TABAK Przetwórstwo Mięsne ul. Grota-Roweckiego Poznań

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) z dnia 12 lipca 2006 r.

I N F O R M A C J A. z kontroli mięsa i produktów mięsnych pod kątem ujawnienia zafałszowania produktami tańszymi

Identyfikacja i identyfikowalność artykułów spożywczych. Bronisze, r.

w zakresie jakości handlowej przetworów rybnych- kontrola planowa II kwartał 2009 r.

INFORMACJA. dotycząca kontroli jakości i prawidłowości oznakowania ryb i przetworów rybnych - oferowanych pod marką własną sieci handlowych

I N F O R M A C J A. dotycząca wyników kontroli prawidłowości obrotu środkami spożywczymi bez opakowań w miejscu ich sprzedaży konsumentom

DECYZJA Nr 4 / ŻG / 2012

DECYZJA Nr 30 / ŻG / 2013

Transkrypt:

Tabela 1 Lp. Zalecenia poaudytowe dla Polski 1. Zapewnić, by zastosowane środki krajowe dotyczące wymagań w zakresie struktury i wyposażenia zakładów o niższej zdolności produkcyjnej były zgodne z prawodawstwem UE, w szczególności w odniesieniu do art. 5 853/2004 (tj. wprowadzanie swoich produktów do obrotu jedynie po zastosowaniu znaku identyfikacyjnego zgodnie z sekcją I załącznika II do wspomnianego rozporządzenia). Podjęte i proponowane przez właściwą władzę działania naprawcze Odpowiedź DBŻiW (MRiRW): W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 19 maja 2010 r. w sprawie niektórych wymagań weterynaryjnych, jakie powinny być spełnione przy produkcji produktów pochodzenia zwierzęcego w rzeźniach o małej zdolności produkcyjnej (Dz. U. Nr 98 poz. 630) oraz rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 19 maja 2010 r. w sprawie niektórych wymagań weterynaryjnych, jakie powinny być spełnione przy produkcji produktów pochodzenia zwierzęcego w określonych zakładach o małej zdolności produkcyjnej (Dz. U. Nr 98, poz. 629) określone zostały niektóre wymagania weterynaryjne dotyczące konstrukcji, rozplanowania i wyposażenia, jakie powinny zostać spełnione przy produkcji produktów pochodzenia zwierzęcego w zakładach o małej zdolności produkcyjnej, które to wymagania stanowią rozwiązania alternatywne w odniesieniu do wymagań dotyczących konstrukcji, rozplanowania i wyposażenia, o których mowa w rozporządzeniu (WE) Parlamentu Europejskiego i Rady nr 853/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004r. ustanawiającym szczególne przepisy dotyczące higieny w odniesieniu do żywności pochodzenia zwierzęcego (Dz. Urz. UE L 139 z 30.04.2004, str. 55, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 45, str. 14). Natomiast w art. 21 c ustawy z dnia 16 grudnia 2005 r. o produktach pochodzenia zwierzęcego (Dz. U z 2014 r. poz. 1577) wskazano, że produkty pochodzenia zwierzęcego pochodzące z zakładów zatwierdzonych, które korzystają z krajowych środków dostosowujących, o których mowa w art. 10 ust. 3 rozporządzenia nr 853/2004 w zakresie konstrukcji, rozplanowania i wyposażenia zakładów oraz produkty z nich wyprodukowane mogą być wprowadzane na rynek tylko na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. 1

Biorąc pod uwagę powyższe należy zauważyć, że z przyjętych w ww. rozporządzeniach rozwiązań mogą korzystać jedynie zakłady o małej zdolności produkcyjnej, zgodnie z określonymi dla nich odpowiednimi limitami produkcji, natomiast produkty pochodzenia zwierzęcego wyprodukowane w takich zakładach muszą zostać odpowiednio oznakowane i wprowadzane na rynek wyłącznie na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej. W związku z powyższym w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie niektórych wymagań weterynaryjnych, jakie powinny być spełnione przy produkcji produktów pochodzenia zwierzęcego w rzeźniach o małej zdolności produkcyjnej przyjęto, że mięso pochodzące z takiej rzeźni, w celu odróżnienia go od mięsa pochodzącego z zakładów zatwierdzonych spełniających wszystkie wymagania wskazane w załączniku III do rozporządzenia nr 853/2004, musi zostać oznakowane okrągłym znakiem weterynaryjnym w przypadku mięsa zwierząt kopytnych albo okrągłym znakiem identyfikacyjnym w przypadku mięsa ptaków. Podobną zasadę przyjęto również w ww. rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie niektórych wymagań weterynaryjnych, jakie powinny być spełnione przy produkcji produktów pochodzenia zwierzęcego w określonych zakładach o małej zdolności produkcyjnej, gdzie wskazano, że produkty pochodzenia zwierzęcego wyprodukowane w zakładach o małej zdolności produkcyjnej znakuje się okrągłym znakiem weterynaryjnym. Przedstawiając powyższe Ministerstwo informuje, że wprowadzenie w ww. rozporządzeniach krajowego znaku dla świeżego mięsa i produktów pochodzenia zwierzęcego wyprodukowanych w zakładach korzystających z rozwiązań alternatywnych ma na celu umożliwienie odróżnienia tego rodzaju produktów od wyprodukowanych w zakładach zatwierdzonych, spełniających wszystkie wymagania wskazane w załączniku III do rozporządzenia nr 853/2004, biorąc pod uwagę że produkty wyprodukowane w 2

2. Zapewnić zatwierdzenie zakładów w odniesieniu do danego zakresu działalności, jeśli podmiot prowadzący przedsiębiorstwo spożywcze wykaże, że spełnia wszystkie odpowiednie wymagania prawa żywnościowego zgodnie z wymogami zawartymi w art. 31 ust. 2 lit. c) rozporządzenia (WE) nr 882/2004. 3. Zapewnić zgodność podmiotów prowadzących przedsiębiorstwo spożywcze z wymaganiami 1099/2009 w odniesieniu do ochrony zwierząt podczas zakładach korzystających z rozwiązań alternatywnych mogą być wprowadzane wyłącznie na rynek krajowy. W związku z tym wprowadzenie odrębnego sposobu znakowania ma na celu ułatwienie odpowiednim organom urzędowej kontroli żywności sprawowanie nadzoru nad dystrybucją tego typu produktów oraz stanowi również informację dla konsumenta, co do kwalifikacji zakładu, w jakim produkt został wytworzony. Dodatkowo należy podkreślić, że w trakcie procesu legislacyjnego projekty obu rozporządzeń ze względu na przedmiot swojej regulacji podlegały obowiązkowi notyfikacji Komisji Europejskiej oraz pozostałym państwom członkowskim, w trakcie którego odpowiednie służby Komisji Europejskiej nie kwestionowały zgodności rozwiązań zaproponowanych w przedmiotowych aktach prawnych z postawieniami przepisów, w szczególności w odniesieniu do art. 5 853/2004. Temat omawiany był podczas cyklicznych spotkań GLW z Wojewódzkimi Inspektorami ds. bezpieczeństwa żywności. Podczas spotkania w dniach 27-28 października 2014 r. z uwagi na przypadki niezgodności typu (nieadekwatne zatwierdzenie zakładu w stosunku do wykorzystywanego surowca lub też prowadzonej działalności), zwrócono terenowym organom uwagę, na konieczność poddania weryfikacji rodzajów produktów, które zakłady produkują oraz prowadzonej działalności na zgodność z administracyjną decyzją zatwierdzającą, którą posiada zakład. (Patrz również sprostowania i działania naprawcze do treści raportu str.1-2) Kwestia sposobu ogłuszania oraz kontroli skuteczności ogłuszania jest częścią standardowych procedur operacyjnych przygotowanych przez rzeźnie. Główny Lekarz Weterynarii uznał, iż kontrole 3

uboju lub uśmiercania, w szczególności zapewnić przeprowadzanie ogłuszania ptaków zgodnie z art. 4 ust. 1 1099/2009. 4. Zapewnić, by zgodnie z przepisami art.4 rozporządzenia (WE) NR 854/2004 w ramach kontroli urzędowych sprawdzano, czy podmioty prowadzące przedsiębiorstwo spożywcze pozostają w zgodności ze wszystkimi istotnymi wymaganiami UE; w szczególności właściwy organ musi zapewnić, by kontrole urzędowe w zakładach obejmowały wszystkie istotne wymagania ustanowione w rozporządzeniach (WE) nr 852/2004 i 853/2004 w celu oceny zgodności tych zakładów procedur ze strony powiatowych lekarzy weterynarii powinny być bardziej szczegółowe. W związku z powyższym opracował i przesłał do Wojewódzkich Lekarzy Weterynarii przy piśmie GIWz- 422-9/2014 z dnia 18 grudnia 2014 r. listy kontrolne służące do dokumentacji kontroli ww. procedur. Mając na uwadze wyniki kontroli FVO dotyczącej oceny kontroli dobrostanu zwierząt, przeprowadzanych w trakcie uboju i działań związanych z uśmiercaniem, która odbyła się w dniach 9-13 marca 2015 r. i w trakcie której nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie ogłuszania zwierząt, podjęte działania odniosły spodziewany skutek. (Patrz również sprostowania i działania naprawcze do treści raportu str.2-3) Celem wypracowania ujednoliconego podejścia do urzędowych kontroli oraz dostosowania do aktualnych wersji przepisów, w Głównym Inspektoracie Weterynarii trwały prace nad zaktualizowaniem list kontrolnych wykorzystywanych przy kontroli zakładów. Zmiany do przedmiotowych list były konsultowane z terenowymi organami Inspekcji weterynaryjnej i szczegółowo omawiane podczas spotkań GLW z Wojewódzkimi Inspektorami ds. bezpieczeństwa żywności, które miały miejsce w dniach 14-15 kwietnia b.r. oraz 19 czerwca b.r. Główne zmiany dotyczą m.in.: dostosowania list SPIWET do aktualnych wersji przepisów prawnych, zmiany zapisów dotyczących możliwości śledzenia i identyfikowalności, w tym identyfikacji produktów mrożonych, dodania części odnoszącej się do stosowania dodatków do żywności, w tym dodatków stosowanych do świeżego 4

mięsa, dodania części uwzględniającej procedury zakładowe w zakresie wycofania produktów z rynku, dodania części odnośnie okresu przydatności do spożycia, - wprowadzenia w listach kontrolnych dla sekcji II, V i VI, w części dotyczącej kryteriów bezpieczeństwa żywności, wymogów w odniesieniu do surowca jakim jest mięso drobiowe wprowadzane do zakładu rozbioru lub do zakładu przetwórstwa (harmonogramy badań powinny obejmować badanie mięsa drobiowego w zakresie kryteriów bezpieczeństwa żywności, co jest formą weryfikacji dostawców dla zakładów niezintegrowanych z rzeźnią) - informacje towarzyszące produktom mrożonym Zaktualizowane listy kontrolne będą stosowane od dnia 9 lipca 2015. Dodatkowo w ramach w ramach programu wieloletniego 2014-2018 w Państwowym Instytucie Weterynaryjnym Państwowym Instytucie badawczym w dniach 11-12 marca 2015 r. zostało zorganizowane szkolenie nt. Wymagania weterynaryjne w produkcji produktów pochodzenia zwierzęcego. Zostało przeszkolonych 80 osób pracowników Inspekcji Weterynaryjnej z poziomu PIW, WIW, GrIW. W załączeniu program szkolenia (załącznik nr 4) (Patrz również sprostowania i działania naprawcze do treści raportu str.3-9) 5. Zapewnić, by kontrole urzędowe obejmowały wszystkie istotne wymagania 2073/2005, w szczególności by W ramach programu wieloletniego 2014-2018 w Państwowym Instytucie Weterynaryjnym Państwowym Instytucie badawczym w dniu 24 marca 2015 r. zostało zorganizowane 5

podmioty prowadzące przedsiębiorstwo spożywcze stosowały wymagane protokoły pobierania próbek i by przeprowadzały badania zgodnie z załącznikiem II do 2073/2005 w celu zbadania zgodności z kryteriami mikrobiologicznymi w ciągu całego okresu przydatności ich produktów do spożycia (art. 3 ust. 2 2073/2005). 6. W przypadkach, gdy wyniki badania na podstawie kryteriów określonych w rozdziale I załącznika I do 2073/2005 są niezadowalające, zapewnić, by podmioty prowadzące przedsiębiorstwo spożywcze wprowadziły środki w celu stwierdzenia przyczyny leżącej u podstaw niezadowalających wyników, tak aby zapobiec ponownemu wystąpieniu niedopuszczalnego zanieczyszczenia mikrobiologicznego zgodnie z przepisami art. 7 ust. 1 2073/2005. 7. Zapewnić, by produkty zawierające mięso oddzielone mechanicznie, przeznaczone dla konsumentów końcowych były znakowane zgodnie z szkolenie nt. Zagrożenia mikrobiologiczne w produkcji żywności pochodzenia zwierzęcego. Zostało przeszkolonych 80 osób pracowników Inspekcji Weterynaryjnej z poziomu PIW, WIW, GrIW. W załączeniu program szkolenia (załącznik nr 5) Dodatkowo listy kontrolne SPIWET wykorzystywane podczas kontroli zakładów zostały uzupełnione o część dotyczącą badania okresu przydatności do spożycia (patrz również rekomendacja 4), tak aby uwzględniany był podczas kontroli zakładu, aspekt badania przez podmiot okresu przydatności do spożycia (w szczególności pozostawanie badania okresu przydatności do spożycia w zgodności z art. 3 ust. 2 zał. II do rozp. (WE) nr 2073/2005. Sytuacja w opinii zespołu audytowego dotyczyła wyłącznie jednego zakładu (patrz treść raportu str. 16 wersja polska). Niemniej jednak zostaną zmienione Wytyczne GLW dla organów IW w sprawie zasad postępowania przy realizacji nadzoru nad badaniami wykonywanymi przez podmioty produkujące środki spożywcze pochodzenia zwierzęcego w zakresie ich bezpieczeństwa oraz kontroli higieny produkcji ww. wytyczne zostaną uzupełnione o działania, które powinny zostać przeprowadzone, w przypadku uzyskiwania niezadawalających wyników. (Patrz również sprostowania i działania naprawcze do treści raportu str.9-12) Definicja mięsa oddzielonego mechanicznie zawarta w rozporządzeniu 853/2004 budziła problemy interpretacyjne, co skutkowało brakiem ujednoliconego stanowiska w 6

wymaganiami zawartymi w części B pkt 18 załącznika VII do rozporządzenia (UE) nr 1169/2011 oraz by mięso oddzielone mechanicznie dostarczane innym zakładom posiadało prawidłową identyfikację umożliwiającą podmiotom prowadzącym przedsiębiorstwo spożywcze jego wykorzystanie zgodnie z sekcją V rozdział III pkt 3 i 4 załącznika III do rozporządzenia (WE) nr 853/2004. powyższym zakresie, a tym samym błędnym etykietowaniem podczas wprowadzania do obrotu. Pismem GIWbż-5010-78/2014(1) z dnia 5 listopada 2014 r. Główny Inspektorat Weterynarii przekazał terenowym organom Inspekcji Weterynaryjnej oraz polskim związkom branżowym sektora mięsnego i rybnego tłumaczenie robocze i wersję oryginalną pisma KE o sygnaturze Ares (2014)3512034 z dnia 23.10.2014 r. dotyczącego Orzeczenia prejudycjalnego w sprawie C-453/13 definicji mięsa oddzielonego mechanicznie (MOM) oraz polecającego podjęcie przez Państwa Członkowskie wszystkich niezbędnych działań do egzekwowania prawodawstwa w zakresie MOM zgodnie z orzeczeniem i zapewnienie, że MOM jest właściwie etykietowany podczas wprowadzania do obrotu. W dniu 27-18.10.2014 r. podczas spotkania GLW z Wojewódzkimi Inspektorami ds. bezpieczeństwa żywności, zostało przeprowadzone przez przedstawicieli GIJHARS szkolenie na temat Rozporządzenia PEiR Nr 1169/2011 z dnia 25 października 2011r w sprawie przekazywania konsumentom informacji na temat żywności, zmiany rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1924/2006 i (WE) nr 1925/2006 oraz uchylenia dyrektywy Komisji 87/250/EWG, dyrektywy Rady 90/496/EWG, dyrektywy Komisji 1999/10/WE, dyrektywy 2000/13/WE Parlamentu Europejskiego i Rady, dyrektyw Komisji 2002/67/WE i 2008/5/WE oraz rozporządzenia Komisji (WE) nr 608/2004 (stosowanie od dnia 13 grudnia 2014 r.) Poproszono Wojewódzkich Inspektorów ds. bezpieczeństwa żywności o przeprowadzenie szkolenia kaskadowego z ww. tematu. Działania podjęte przez IW w odniesieniu do zakładu, w którym audytorzy stwierdzili nieprawidłowość: 7

Mając na uwadze Orzeczenie w trybie prejudycjalnym Trybunału Sprawiedliwości w sprawie C-453/13 definicji mięsa oddzielonego mechanicznie (MOM), w związku z stwierdzeniem braku stosownej informacji na etykietach, towarzyszących produktom zawierającym MOM otrzymany w procesie niskociśnieniowym (sekcja V rozdział III pkt 3 i 4 załącznika III do 853/2004, PLW przekazał, stosowną informację do Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych. Odpowiedź IJHARS: Inspekcja JHARS przeprowadza kontrole w zakresie jakości handlowej artykułów rolnospożywczych w produkcji i obrocie, w tym również wyrobów zawierających w swoim składzie mięso oddzielone mechanicznie, zgodnie z ustawą z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolnospożywczych (Dz. U. z 2015 r., poz. 678). Elementem kontroli jakości handlowej jest oznakowanie artykułów rolno-spożywczych (również produktów zawierających w swoim składzie mięso oddzielone mechanicznie ), które powinno spełniać wymagania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1169/2011. Podczas kontroli oznakowania produktów zawierających w swoim składzie mięso oddzielone mechanicznie, Inspekcja JHARS sprawdza czy nazwa składnika zawiera nazwę gatunku zwierzęcia z którego pochodzi, zgodnie z załącznikiem VII część B pkt 18 rozporządzenia (UE) nr 1169/2011. W przypadku gdy występuje konieczność scharakteryzowania danego środka spożywczego i odróżnienia go od produktów, z którymi mógłby być mylony ze względu na jego nazwę lub wygląd, Inspekcja JHARS kontroluje umieszczenie w składzie produktu zawartości składnika, w 8

tym przypadku mięsa oddzielonego mechanicznie (art. 22 ust. 1c rozporządzenia (UE) nr 1169/2011). Zgodnie z art. 17 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia 2002 roku ustanawiającego ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołującego Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz ustanawiającego procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności (Dz. U. L 31 z 01.02.2002, str. 1 z późn. zm.) obowiązek zapewnienia zgodności żywności z wymogami prawa żywnościowego, na każdym etapie produkcji, przetwarzania i dystrybucji, ciąży na przedsiębiorcach. To przedsiębiorca ponosi odpowiedzialność za naruszanie prawa żywnościowego w przedsiębiorstwie będącym pod jego kontrolą. 8. Zapewnić, by kontrole urzędowe stosowania znaków identyfikacyjnych spełniały wszystkie wymagania sekcji I rozdział C pkt 10 załącznika II do 853/2004, w szczególności w odniesieniu do umieszczania znaku identyfikacyjnego na opakowaniach zbiorczych lub jednostkowych ciętego mięsa drobiowego. Podczas spotkania GLW z Wojewódzkimi Inspektorami ds. bezpieczeństwa żywności, które miało miejsce w dniach 14-15 kwietnia b.r. poruszono kwestię prawidłowego nanoszenia znaku identyfikacyjnego na opakowania zbiorcze. Wyjaśniono, że etykieta zawierająca znak identyfikacyjny, musi być naniesiona na opakowanie zbiorcze lub jednostkowe albo znak identyfikacyjny powinien być wydrukowany bezpośrednio na opakowaniu zbiorczym lub jednostkowym, w sposób zapewniający jego zniszczenie przy otwieraniu opakowania. Możliwe jest stosowanie dodatkowej naklejki z weterynaryjnym znakiem identyfikacyjnym niszczonej w czasie otwarcia opakowania zbiorczego, jednak w tym przypadku nie można go dublować na etykiecie zamieszczonej na boku opakowania. W takim przypadku bowiem, istnieje możliwość otworzenia opakowania, zamiany jego zawartości i ponowne zamknięcie bez zniszczenia zdublowanego weterynaryjnego znaku identyfikacyjnego na etykiecie. 9

Dodatkowo w ramach programu wieloletniego 2014-2018 w Państwowym Instytucie Weterynaryjnym Państwowym Instytucie Badawczym w dniach 30.03.2015 r. i 25.05.2015 r. zostało zorganizowane dwa dwudniowe szkolenia nt. Nadzór weterynaryjny w rzeźni zwierząt gospodarskich. Kontrola zwierząt, identyfikacji zwierząt, transportu, uboju, higieny uboju, identyfikowalności produktów. W części dot identyfikowalności produktów były omawiane kwestie nanoszenia znaków identyfikacyjnych, Podczas każdego szkolenia zostało przeszkolonych 80 osób pracowników Inspekcji Weterynaryjnej z poziomu PIW, WIW. W załączeniu program szkolenia (załącznik nr 6). 9. Zapewnić przeprowadzanie kontroli urzędowych w celu zapewnienia, by stosowanie dodatków do żywności w wytwarzaniu produktów pochodzących z mięsa drobiowego pozostawało zgodne z odpowiednimi wymaganiami rozporządzenia (WE) nr 1333/2008, w szczególności w odniesieniu do ich stosowania w szczególnej kategorii żywności ustanowionej w części E załącznika II do wspomnianego rozporządzenia. W dniach 5-6 marca b.r. zostało zorganizowane szkolenie dla ponad 320 urzędowych lekarzy weterynarii pracowników powiatowych, wojewódzkich i Głównego Inspektoratu Weterynarii z zakresu substancji dodatkowych, aromatów dymu wędzarniczego i enzymów w środkach spożywczych pochodzenia zwierzęcego zasady stosowania wg przepisów Unii Europejskiej. Tematyka szkolenia obejmowała również postępowanie organów Inspekcji Weterynaryjnej w przypadku wykrycia nieprawidłowości dotyczących stosowania dodatków do żywności (harmonogram szkolenia w załączeniu załącznik nr 7). Do końca kwietnia b.r. przeszkolone osoby przy użyciu przekazanych prezentacji i materiałów miały przeprowadzić szkolenie kaskadowe dla pozostałych pracowników powiatowych i wojewódzkich inspektoratów weterynarii, jak również lekarzy wolnej praktyki wyznaczonych do zadań urzędowych, zajmujących się kontrolami zakładów sektora spożywczego. Materiały ze szkolenia zostały zamieszczone na stronie internetowej GIW. Ponadto od dnia 9 lipca b.r. będzie obowiązywała zmieniona lista 10

kontrolna SPIWET w zakresie stosowania w żywności pochodzenia zwierzęcego ww. substancji. W bieżącym roku planowane są skoordynowane kontrole IW i PIS w zakresie prawidłowości stosowania substancji dodatkowych w mięsie, surowych wyrobach mięsnych, produktach mięsnych oraz produktach złożonych zawierających mięso lub produkty mięsne. W każdym województwie inspektorzy Powiatowych Stacji Sanitarno- Epidemiologicznych będą pobierać próbki ww. produktów w sklepach prowadzących sprzedaż detaliczną konsumentowi końcowemu. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości informacje o nich będą przekazywane do właściwych powiatowych lekarzy weterynarii. W okresie od 9 lipca do 16 października b.r. (pismo Głównego Lekarza Weterynarii GIWbż-507-6/2015(4) z dnia 3 lipca 2015 r. skierowane do terenowych organów Inspekcji Weterynaryjnej zlecające przeprowadzenie przedmiotowych kontroli) zostaną przeprowadzane przez organy Inspekcji Weterynaryjnej kontrole tematyczne w zakładach produkujących surowe wyroby mięsne w zakresie prawidłowości stosowania dodatków do żywności. Kontrolami zostaną również objęte zakłady (bez względu na zakres prowadzonej działalności), których produkty zawierały nieprawidłowo zastosowane dodatki, co zostało zidentyfikowane w wyniku badań produktów pochodzenia zwierzęcego wprowadzonych do obrotu detalicznego przeprowadzonych przez Powiatowe Stacje Sanitarno-Epidemiologiczne (PSSE) i zostały zgłoszone do powiatowych lekarzy weterynarii nadzorujących zakłady produkcji. W przypadku stwierdzenia podczas kontroli w zakładzie będącym pod nadzorem Inspekcji Weterynaryjnej nieprawidłowości w zakresie oznakowania i/lub dokumentacji towarzyszącej dodatkom do żywności, premiksom dodatków do żywności, mieszaninom dodatków do żywności ze składnikami żywności, informacje o nieprawidłowościach będą przekazywane do PSSE nadzorujących producentów lub dystrybutorów ww. dodatków, premiksów lub mieszanin, celem przeprowadzenia kontroli. PSSE będą przekazywać do powiatowych lekarzy 11

weterynarii informacje zwrotne dotyczące podjętych działań. Analogicznie w przypadku stwierdzenia nieprawidłowego oznakowania surowych wyrobów mięsnych zawierających dodatki do żywności, informacje będą przekazywane do właściwych Wojewódzkich Inspektorów jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych. (Patrz również sprostowania i działania naprawcze do treści raportu str.12-14) 12