Rolnictwo ekologiczne nadzór sprawowany przez IW

Transkrypt

1 Rolnictwo ekologiczne nadzór sprawowany przez IW Jakub Dyba Biuro Pasz, Farmacji i Utylizacji Główny Inspektorat Weterynarii Jachranka, maj/czerwiec 2012 r.

2 Akty prawne Ustawa z dnia 25 czerwca 2009 r. o rolnictwie ekologicznym Rozporządzenie Rady Nr 834/2007 w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych Rozporządzenie Komisji Nr 889/2008 ustanawiające szczegółowe zasady wdraŝania rozp. 834/2007 w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych w odniesieniu do produkcji ekologicznej, znakowania i kontroli Porozumienie pomiędzy GLW a GIJHARS w sprawie współpracy przy sprawowaniu nadzoru [ ]

3 Ustawa o rolnictwie ekologicznym Określa zadania i właściwość organów administracji publicznej w rolnictwie ekologicznym Zgłoszenie podjęcia działalności przyjmują jednostki certyfikujące

4 Jednostki certyfikujące Działają w zakresie udzielonego im upowaŝnienia Decyzja MRiRW Zakres upowaŝnienia, numer identyfikacyjny Liczba aktualnie działających j.c. w Polsce 10

5 Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno-SpoŜywczych Sprawuje nadzór nad: Jednostkami certyfikującymi Produkcją ekologiczną Prowadzi audyty i kontrole j.c. MoŜe sprawdzać u producentów ekologicznych prawidłowość kontroli prowadzonych przez j.c. Gromadzi i przechowuje dane o producentach ekologicznych

6 Kontrole Jednostki certyfikujące są odpowiedzialne za kontrole wypełnienia zobowiązań wynikających z rozporządzenia 834/2007

7 Instytucje współpracujące z IJHARS Główny Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa Państwowa Inspekcja Ochrony Roślin i Nasiennictwa Inspekcja Handlowa Inspekcja Weterynaryjna

8 Inspekcja Weterynaryjna Art. 15 ust. 1: IW współpracuje z IJHARS przy sprawowaniu nadzoru nad j.c. i produkcją ekologiczną w zakresie pasz

9 Inspekcja Weterynaryjna Art. 15 ust. 2: GIJHARS przekazuje GLW posiadane informacje o producentach ekologicznych, którzy prowadzą działalność w zakresie pasz

10 Wykaz producentów ekologicznych Przekazane z GIW do WIW przy pismach: GIWpuf700pi/73/2010 z dnia 13 października 2010 r. GIWpuf700pi/29/2012 z dnia 11 kwietnia 2012 r. W wersji elektronicznej na adres właściwego WIW i Woj. Inspektora ds. pasz UmoŜliwia sortowanie danych: województwo/powiat W 2012 roku ok. 13,5 tys. gospodarstw ekologicznych uprawy roślin na paszę

11 Wykaz producentów ekologicznych Czy pasze (materiały paszowe) produkowane w gospodarstwie są wprowadzane na rynek? Czy pasze (materiały paszowe) są wykorzystywane do Ŝywienia zwierząt? Czy gospodarstwo znajduje się w RPP?

12

13 Wykaz producentów ekologicznych Lista producentów ekologicznych, którzy prowadzą działalność w zakresie produktów wymienionych w art. 1 ust. 2 lit. c rozporządzenia Rady (WE) nr 834/2007 Kopalnia Soli Kłodawa S.A. al Lecia 2, Kłodawa (wielkopolskie) Produkcja gotowej paszy dla zwierząt gospodarskich Holagra Sp. z o.o. ul. Śniadeckich 1, Leszno (wielkopolskie) Produkcja gotowej paszy dla zwierząt gospodarskich

14 Inspekcja Weterynaryjna Art. 15 ust. 3: PLW przekazuje GIJHARS dane i informacje o wykrytych w trakcie kontroli naruszeniach i podejrzeniach naruszenia przepisów dotyczących rolnictwa ekologicznego

15 Inspekcja Weterynaryjna Art. 15 ust. 4: PLW prowadzi, na wniosek GIJHARS, kontrolę w zakładzie

16 Inspekcja Weterynaryjna Art. 15 ust. 5: Szczegółowe warunki i sposób współpracy przy sprawowaniu nadzoru nad j.c. i produkcją ekologiczną (w zakresie pasz) określa porozumienie zawarte pomiędzy GLW a GIJHARS

17 1 Porozumienie między GLW a GIJHARS IW współpracuje z IJHARS przy sprawowaniu nadzoru nad jednostkami certyfikującymi i produkcją ekologiczną w zakresie produktów wymienionych w art.. 1 ust. 2 lit. c rozporządzenia 834/2007 W ramach współpracy [ ] IW wykonuje kontrole zgodności wytwarzania i stosowania pasz z ustawą o rolnictwie ekologicznym

18 2 Porozumienie między GLW a GIJHARS Główny Inspektor JHARS przekazuje: Do 30 kwietnia kaŝdego roku WLW posiadane informacje o producentach ekologicznych [ ] WLW oraz PLW, na ich wniosek, posiadane informacje o producentach ekologicznych (w związku z prowadzeniem odpowiednich kontroli)

19 Porozumienie między GLW a GIJHARS 3 PLW przekazuje GIJHARS wyniki kontroli produktów (pasze) a takŝe dane i informacje o wykrytych w trakcie kontroli naruszeniach i podejrzeniach naruszenia przepisów dotyczących rolnictwa ekologicznego PLW, na wniosek GIJHARS, przeprowadza kontrole w zakresie produktów wymienionych w art. 1 ust. 2 lit. c rozporządzenia 834/2007 GIJHARS informuje o wniosku GLW i właściwego WLW

20 Wnioski GIJHARS w latach Kierowane do GLW 2012 Dotyczyły głównie podmiotów nie działających w sektorze rolnictwa ekologicznego, które wprowadzały do obrotu produkty oznakowane w sposób sugerujący związek z rolnictwem ekologicznym

21 KONTROLA Przykładowe zagadnienia

22 Lista kontrolna SPIWET PASZE- Zakres?: EKO Wytwarzanie pasz na własne potrzeby Stosowanie pasz w Ŝywieniu zwierząt Wytwarzanie pasz przemysłowych Poszczególne części Część ogólna Produkcja Warunki przechowywania/transportu Dokumentacja Oznakowanie pasz

23 Część ogólna Nie stosuje się jako paszy organizmów genetycznie zmodyfikowanych lub/i produktów wytworzonych z GMO lub przy ich uŝyciu Stosuje się w procesie wytwórczym ekologiczne materiały paszowe Stosowanie dodatków paszowych oraz substancji pomocniczych w przetwórstwie jest ograniczone do niezbędnego minimum

24 Produkcja/przetwarzanie/ stosowanie pasz Nie stosuje się substancji i metod przetwarzania mogących wprowadzać w błąd w kwestii prawdziwej natury danego produktu Przetwarzanie pasz ogranicza się do metod biologicznych, mechanicznych i fizycznych Produkcja przetworzonej paszy ekologicznej jest oddzielona w czasie lub przestrzeni od produkcji przetworzonej paszy nieekologicznej

25 Produkcja/przetwarzanie/ stosowanie pasz Nie stosuje się nieekologicznych materiałów paszowych lub stosuje się nieekologiczne materiały paszowe wymienione w załączniku V rozp. 889/2008, z uwzględnieniem stosownych ograniczeń w ich uŝyciu Nie stosuje się dodatków paszowych lub stosuje się dodatki paszowe wymienione w załączniku VI rozp. 889/2008, z uwzględnieniem stosownych ograniczeń w ich uŝyciu

26 Produkcja/przetwarzanie/ stosowanie pasz Podawana zwierzętom pasza pochodzi z gospodarstwa, w którym zwierzęta są utrzymywane lub innych gospodarstw ekologicznych Pasza przeznaczona dla świń i drobiu jest wzbogacona o paszę objętościową, zieloną, susz paszowy lub kiszonkę Nie karmi się zwierząt w sposób wymuszony

27 OZNAKOWANIE pasz nieekologicznych, produkowanych w przedsiębiorstwie/stosowanych w gospodarstwie Oznakowanie (etykieta) nie zawiera: terminu moŝe być uŝyty w produkcji ekologicznej zgodnie z przepisami rozporządzeń (WE) nr 834/2007 i 889/2008 określenia ekologiczny określeń eko i/lub bio (lub innych zawierających takie formy) jakichkolwiek innych terminów sugerujących moŝliwość stosowania paszy w rolnictwie ekologicznym symboli/znaków/logo związanych z rolnictwem ekologicznym, np.:

28 Przykład postępowania IJHARS 1 Podmiot sektora spoŝywczego Sieć hipermarketów działająca w całej Europie produkowała wyroby z serii:

29 Przykład postępowania IJHARS 1 Oznakowanie sugeruje związek z rolnictwem ekologicznym!!! Nakaz właściwego oznakowania!!! Wg podmiotu logo nie ma Ŝadnego związku z rolnictwem ekologicznym

30 Przykład postępowania IJHARS 1 Podmiot odpowiedzialny za etykietowanie produktu wprowadził pewne zmiany :

31 Przykład postępowania IJHARS 1

32 Przykład postępowania IJHARS 2 Spółdzielnia Mleczarska BIOMLEK z Chełma z wieloletnią tradycją

33 Przykład postępowania IJHARS 2 prezes SM Bieluch (wcześniej Biomlek): Od 2007 roku walczyliśmy, by nie zmieniać nazwy. Dwukrotnie wygraliśmy przed sądem, ale ostatecznie uznaliśmy, Ŝe walka nie ma sensu, bo przepisy jeszcze się zaostrzyły dodaje prezes Skibiński. Teraz nazywamy się Spółdzielnia Mleczarska Bieluch, czyli tak jak produkowany przez nas serek i słynny chełmski duch.

34 Przykład postępowania IJHARS 2

35

36 KONTROLA zadania IW Podstawa do przeprowadzenia kontroli: Na wniosek GIJHARS Rutynowa (PUKP?) Kontrola Jaka ilość kontroli w ciągu roku? Jaki odsetek gospodarstw? Wybór gospodarstw wykaz GIJHARS vs RPP Przedstawienie suchych faktów i wniosków pokontrolnych Powstrzymanie się od interpretacji Przesłanie informacji GIJHARS o ewentualnych nieprawidłowościach i podejrzeniach nieprawidłowości Podjęcie interwencji zadanie IJHARS oraz jednostki certyfikującej!!!

37 Dziękuję za uwagę