Wdrażanie koncepcji resilience engineering w ramach zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy w przedsiębiorstwie. Wytyczne

Podobne dokumenty
OCENA FUNKCJONOWANIA PRZEDSIĘBIORSTWA W OBSZARZE BEZPIECZEŃSTWA I HIGIENY PRACY Z WYKORZYSTANIEM WSKAŹNIKÓW WYNIKOWYCH I WIODĄCYCH

14. Sprawdzanie funkcjonowania systemu zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy

III KONFERENCJA PANELOWA WSOZZ ROLA OCENY RYZYKA ZAWODOWEGO W SYSTEMIE ZARZĄDZANIA BEZPIECZEŃSTWEM PRACY

Kwestionariusz dla przedstawiciela kadry kierowniczej lub specjalisty ds. bhp

ZARZĄDZANIE BEZPIECZEŃSTWEM I HIGIENĄ PRACY. Wioletta Kurek

ROLA KADRY ZARZĄDZAJĄCEJ W KSZTAŁTOWANIU BEZPIECZEŃSTWA PRACY. dr inż. Zofia Pawłowska

Materiały wspomagające

Dokumentacja systemu zarządzania bezpieczeństwem pracy i ochroną zdrowia

ORGANIZACJA DZIAŁAŃ W ZAKRESIE OCENY RYZYKA ZAWODOWEGO

Zmiany w standardzie ISO dr inż. Ilona Błaszczyk Politechnika Łódzka

8. Kompetencje i szkolenie pracowników w systemie zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy

PODSTAWY ERGONOMII i BHP. - System zarządzania. bezpieczeństwem i higieną pracy

Zarządzanie bezpieczeństwem i higieną pracy

Zarządzanie bezpieczeństwem i higieną pracy wg. normy ISO 45001

dr inż. Zofia Pawłowska 2016 r.

Zarządzenie Nr 90/2008 Burmistrza Miasta Czeladź. z dnia

ZARZĄDZENIE Nr 90/09 WÓJTA GMINY MROZY z dnia 16 grudnia 2009 roku

Szkolenie Stowarzyszenia Polskie Forum ISO Zmiany w normie ISO i ich konsekwencje dla organizacji Warszawa,

Behawioralne metody poprawy bezpieczeństwa pracy

Zarządzanie bezpieczeństwem Laboratorium 2. Analiza ryzyka zawodowego z wykorzystaniem metody trzypunktowej

Zdarzenia potencjalnie wypadkowe krok po kroku

ORGANIZACJA DZIAŁAŃ W ZAKRESIE OCENY RYZYKA ZAWODOWEGO - LISTA PYTAŃ KONTROLNYCH

9. Komunikowanie się w sprawach dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy

7. Struktura, odpowiedzialność i uprawnienia w systemie zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy

5. Planowanie działań w systemie zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy

BEZPIECZEŃSTWO I HIGIENA PRACY Profilaktyka ochrony zdrowia pracujących współpraca ze służbą medycyny pracy

Zmiany wymagań normy ISO 14001

System monitorowania realizacji strategii rozwoju. Andrzej Sobczyk

ISO 9001:2015 przegląd wymagań

Program szkolenia z zakresu prewencji wypadkowej dla pracodawców małych i średnich przedsiębiorstw

Wymagania wobec dostawców: jakościowe, środowiskowe, bhp i etyczne

ISO w przedsiębiorstwie

4. Zaangażowanie kierownictwa i współudział

Regulamin zarządzania ryzykiem. Założenia ogólne

Księga Zintegrowanego Systemu Zarządzania ODPOWIEDZIALNOŚĆ KIEROWNICTWA

Wytyczne dotyczące bezpiecznego wykonywania prac przez podwykonawców Szpitala Wojewódzkiego im. Prymasa Kardynała Stefana Wyszyńskiego

PROCEDURA ZINTEGROWANEGO SYSTEMU ZARZĄDZANIA PRZEGLĄD ZARZĄDZANIA P-03/02/III

OCENA RYZYKA ZAWODOWEGO. dr inż. Zofia Pawłowska

Ocena ryzyka zawodowegoto proste! Copyright by Zdzisław Wiszniewski

ISO 9000/9001. Jarosław Kuchta Jakość Oprogramowania

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1)

KWESTIONARIUSZ SAMOOCENY KONTROLI ZARZĄDCZEJ dla pracowników. Komórka organizacyjna:... A. Środowisko wewnętrzne

Wykłady Wymagania norm serii PN-N Norma PN-N 18001:2004. Norma PN-N 18004:2001/Ap.1: Norma ISO 19011:2002/ PN-N 18011:2006

Wytyczne realizacji działań z zakresu zarządzania wiekiem w ramach zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy

Ryzyko w świetle nowych norm ISO 9001:2015 i 14001:2015

Zarządzanie bezpieczeństwem informacji przegląd aktualnych standardów i metodyk

Standard ISO 9001:2015

Industrial Safety (Bezpieczeństwo w Przemyśle)

KSIĘGA JAKOŚCI ZARZĄDZANIE ZASOBAMI

ZINTEGROWANY SYSTEM ZARZĄDZANIA DOKUMENT NADZOROWANY W WERSJI ELEKTRONICZNEJ Wydanie 07 Urząd Miasta Płocka. Księga środowiskowa

WYTYCZNE W ZAKRESIE CZYNNOŚCI KONTROLNYCH W ZAKŁADACH STWARZAJĄCYCH RYZYKO WYSTĄPIENIA POWAŻNEJ AWARII PRZEMYSŁOWEJ 1

Poziom 1 DZIAŁANIA DOSKONALĄCE Data:

Procedura zarządzania ryzykiem w Urzędzie Gminy Damasławek

Zintegrowany System Zarządzania. Instrukcja w sprawie Podwykonawców

Ankieta specjalistyczna Zarządzanie bezpieczeństwem pracy prewencja wypadkowa

Zarządzanie bezpieczeństwem Laboratorium 2. Analiza ryzyka zawodowego z wykorzystaniem metody trzypunktowej

Cliquez pour modifier le style du titre PRAWIE WYPADKI. date 2012 page 1

Zarządzenie nr 46/2018 Rektora Podhalańskiej Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej w Nowym Targu z dnia 10 października 2018 r.

Procedura zarządzania ryzykiem w Sądzie Okręgowym w Białymstoku

11. Ocena ryzyka w systemie zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy

Zarządzenie Nr 71/2010 Burmistrza Miasta Czeladź. z dnia 28 kwietnia 2010r.

1. Tabela odniesień efektów kierunkowych do efektów obszarowych. bezpieczeństwo i higiena pracy studia pierwszego stopnia

Zasady funkcjonowania systemu kontroli zarządczej w Urzędzie Miasta Lublin i jednostkach organizacyjnych miasta Lublin akceptowalny poziom ryzyka

Regulamin organizacji i zasad funkcjonowania kontroli zarządczej w Powiatowym Urzędzie Pracy w Tarnobrzegu

HACCP- zapewnienie bezpieczeństwa zdrowotnego żywności Strona 1

Warszawa, dnia 19 czerwca 2013 r. Poz. 696 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1) z dnia 6 czerwca 2013 r.

Postępowanie z usługą niezgodną. Działania korygujące i zapobiegawcze.

V Ogólnopolska Konferencja nt. Systemów Zarządzania w Energetyce. Forum ISO INEM Polska. Polskie Forum ISO INEM Polska

Ocena Ryzyka Zawodowego AKTUALIZACJA OCENY RYZYKA ZAWODOWEGO NA STANOWISKACH PRACY W ZESPOLE SZKÓŁ SAMORZĄDOWYCH W PARADYŻU

TARBONUS. 17. Ryzyko zawodowe, jego analiza i ocena

Szkolenia DQS Polska 2006

ZARZĄDZENIE Nr 132/12 BURMISTRZA PASŁĘKA z dnia 28 grudnia 2012 roku

2.3 Jakie procesy zarządzanie bezpieczeństwem i higieną pracy można zidentyfikować i opisać w przedsiębiorstwie?

Zarządzenie Nr W ojewody Dolnośląskiego z dnia sierpnia 2016 r.

Zatwierdzone przez Zarząd Banku uchwałą nr DC/92/2018 z dnia 13/03/2018 r.

InzA_W05 K_W05 Ma podstawową wiedzę z zakresu ekonomii i instrumentów finansowych. InzA_W03 InzA_W04

PROCEDURA ZINTEGROWANEGO SYSTEMU ZARZĄDZNIA NADZÓR NAD USŁUGĄ NIEZGODNĄ DZIAŁANIA KORYGUJĄCE/ ZAPOBIEGAWCZE

POLITYKA ZARZĄDZANIA RYZYKIEM

Wpływ SZŚ na zasadnicze elementy ogólnego systemu zarządzania przedsiębiorstwem. Błędy przy wdrażaniu SZŚ

POLITYKA ZARZĄDZANIA RYZYKIEM W SZKOLE PODSTAWOWEJ NR 2 W KROŚNIE ODRZAŃSKIM

Proces certyfikacji ISO 14001:2015

INSTRUKCJA oceny ryzyka zawodowego na stanowiskach pracy oraz wynikające z niej działania w Starostwie Powiatowym w Gryfinie. Rozdział 1 Definicje

Ocena ryzyka proces analizowania ryzyka zawodowego i wyznaczania jego dopuszczalności [PN- N-18002:2011].

POLITYKA ZARZĄDZANIA RYZYKIEM

Zarządzenie nr 9a / 2011 Dyrektora Domu Pomocy Społecznej Betania" w Lublinie z dnia roku

Analiza ryzyka nawierzchni szynowej Iwona Karasiewicz

Metodyka zarządzania ryzykiem w obszarze bezpieczeństwa informacji

II. BEZPIECZEŃSTWO I HIGIENA PRACY. 15. Obowiązki uczestników procesu pracy w zakresie bhp TARBONUS. Podstawowe obowiązki pracodawcy (art. 207 k.p.

STANOWISKO RADY OCHRONY PRACY

Zarządzanie Wypadki bezpieczeństwem. Organizacja służby bhp bhp apraca przy komputerzeft rth dgjjj tdyjdyjd

Wydział /Referat... KWESTIONARIUSZ SAMOOCENY KONTROLI ZARZĄDCZEJ W URZĘDZIE MIASTA NOWY TARG

ZARZĄDZANIE RYZYKIEM W LABORATORIUM BADAWCZYM W ASPEKCIE NOWELIZACJI NORMY PN-EN ISO/ IEC 17025:

Obowiązuje od: r.

Zarządzanie ryzykiem jako kluczowy element kontroli zarządczej 2 marca 2013 r.

Kryteria oceny Systemu Kontroli Zarządczej

Wdrożony i certyfikowany Zintegrowany System Zarządzania zgodny z normami: ISO 9001, ISO 14001, PN-N

Świadomość etyczna pracowników i klientów urzędu przykłady działań antykorupcyjnych

PROCEDURA ZINTEGROWANEGO SYSTEMU ZARZĄDZANIA. OiSO DZIAŁANIA KOREKCYJNE, KORYGUJĄCE I ZAPOBIEGAWCZE ORAZ NADZÓR NAD NIEZGODNOŚCIAMI

Zarządzenie Nr 14/2009 Burmistrza Miasta Czeladź. z dnia 28 stycznia w sprawie: wprowadzenia procedury nadzoru nad dokumentami i zapisami.

Warunki uczestnictwa. w Sieci Ekspertów ds. BHP, certyfikowanych przez Centralny Instytut Ochrony Pracy Państwowy Instytut Badawczy

Transkrypt:

Wdrażanie koncepcji resilience engineering w ramach zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy w przedsiębiorstwie Wytyczne Warszawa 2015 1

Opracowano i wydano w ramach III etapu programu wieloletniego Poprawa bezpieczeństwa i warunków pracy, finansowanego w latach 2014 2016 w zakresie badań naukowych i prac rozwojowych ze środków inisterstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego/Narodowego Centrum Badań i ozwoju. Koordynator programu: Centralny Instytut Ochrony Pracy Państwowy Instytut Badawczy utor ałgorzata Pęciłło Centralny Instytut Ochrony Pracy Państwowy Instytut Badawczy Projekt okładki nna ntoniszewska Copyright by Centralny Instytut Ochrony Pracy Państwowy Instytut Badawczy Warszawa 2015 Centralny Instytut Ochrony Pracy Państwowy Instytut Badawczy ul. Czerniakowska 16, 00 701 Warszawa tel. (22) 623 36 98, fax (22) 623 36 93, 623 36 95, www.ciop.pl 2

Wstęp esilience engineering oznacza zdolność systemu zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy do reagowania na pojawiające się nieoczekiwane dysfunkcje, które mogą prowadzić do wielkich awarii przemysłowych, wypadków przy pracy, chorób zawodowych i zdarzeń potencjalnie wypadkowych. esilience engineering ma pomóc spojrzeć na bezpieczeństwo i higienę pracy z nowej perspektywy, wiążąc aspekty techniczne i ludzkie w całość. Na koncepcję resilience engineering składają się cztery wzajemnie przenikające się obszary (rys. 1). ys. 1. Elementy koncepcji resilience engineering I. czenie się i wyciąganie wniosków na podstawie zdarzeń przeszłych (zarówno sukcesów, jak i porażek), przy czym analiza pozytywnych zdarzeń jest równie istotna, jak badanie przyczyn porażek (np. wypadków przy pracy i zdarzeń potencjalnie wypadkowych). II. III. IV. Bieżące monitorowanie sytuacji; najistotniejsze w tym zakresie jest monitorowanie wskaźników wiodących, czyli takich, które pozwalają mierzyć bezpieczeństwo i higienę pracy a priori, tzn. zanim pojawi się wypadek czy choroba zawodowa. eagowanie, czyli bieżące usuwanie nieprawidłowości będących wynikiem etapu monitorowania. ntycypowanie, czyli przewidywanie niepożądanych zdarzeń, a przede wszystkim szybkie reagowanie w celu uniknięcia potencjalnych zakłóceń. 3

Przedstawione wytyczne zawierają ogólne wskazówki wdrażania koncepcji resilience engineering w ramach systemów zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy w celu zapewniania zdolności systemu do sprężystego reagowania na turbulencje pojawiające się zarówno z zewnątrz, jak i wewnątrz organizacji. Wytyczne nie odnoszą się do konkretnego systemu zarządzania opartego na dokumentach normatywnych. ają charakter uniwersalny i mogą być stosowane w każdej organizacji, niezależnie od tego, czy ma ona certyfikowany system zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy, czy też nie. 1. czenie się podstaw koncepcji resilience engenering leży przekonanie, że analiza wypadków przy pracy czy zdarzeń potencjalnie wypadkowych jest niewystarczająca do skutecznego zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy. Stanowi ona jedynie niewielki wycinek wiedzy na temat całego systemu zarządzania. Wiedzę tę należy rozszerzyć o informacje na temat czynników sukcesu zarządzania bhp. Tych bowiem w przedsiębiorstwie jest znacznie więcej niż porażek, i tego typu zdarzenia powinny stać się przedmiotem zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy. Przejście od tradycyjnego zarządzania (tzw. zarządzanie 1) do zarządzania pozytywnymi zdarzeniami w przedsiębiorstwie (tzw. zarządzanie 2) powinno przyczynić się do zwiększenia elastyczności systemu zarządzania bhp (rys. 2). 4

Zarządzanie niebezpieczeństwem Zarządzanie bezpieczeństwem ys. 2. Zarządzanie 1 (zarządzanie niebezpieczeństwem) vs zarządzanie 2 (zarządzanie bezpieczeństwem) czenie się w systemie zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy po części jest realizowane jako monitorowanie reaktywne i najczęściej obejmuje następujące aspekty odnoszące się do zarządzania 1. Przykłady aspektów podlegających monitorowaniu reaktywnemu: wypadki przy pracy (liczba, rodzaje przyczyny, okoliczności itp.) zdarzenia prawie wypadkowe choroby zawodowe stwierdzone w danych okresach oraz ich przyczyny absencja pracowników powodowana chorobami zawodowymi i innymi przyczynami działania podejmowane przez służby ratownicze po wystąpieniu wypadków przy pracy decyzje, nakazy i zalecenia wydawane przez organy nadzoru nad warunkami pracy działania podejmowane przez organizację, wynikające z decyzji, nakazów i zaleceń organów nadzoru nad warunkami pracy. PN-N-18004:2003 PN-N-18001:2004 Systemy zarządzania bezpieczeństwem i higiena pracy. Wytyczne. by zapewnić pełne informacje na temat funkcjonowania systemu zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy, należy dołączyć do przedstawionej listy aspekty odnoszące się do nor 5

malnego, niepodlegającego dysfunkcjom, funkcjonowania organizacji, czyli odnoszące się do bezpieczeństwa 2. Do tych aspektów można zaliczyć: działania podejmowane przez służby ratownicze, które zapobiegły wystąpieniu wypadku czy awarii pomimo krytycznej sytuacji przyczyny utrzymującej się niskiej wypadkowości/ absencji chorobowej sposoby i efekty wdrożenia planu poprawy warunków pracy pozytywne efekty projektów ukierunkowanych na poprawę warunków pracy i kultury bezpieczeństwa (np. programu modyfikacji zachowań niebezpiecznych, zgłaszania zdarzeń potencjalnie wypadkowych, 5S, czyli działań ukierunkowanych na dobrze zorganizowane i uporządkowane miejsce pracy itp.). 2. onitorowanie W systemie zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy monitorowanie powinno: być stosowane do określenia stopnia wdrożenia polityki i realizacji celów w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy, w tym zapobiegania i ograniczania ryzyka zawodowego obejmować monitorowanie zarówno aktywne, jak i reaktywne, nieoparte wyłącznie na statystykach dotyczących wypadków przy pracy, chorób zawodowych i zdarzeń potencjalnie wypadkowych być udokumentowane poprzez prowadzenie zapisów. Celem monitorowania bezpieczeństwa i higieny pracy powinno być zapewnienie: informacji zwrotnej na temat stanu bhp w organizacji informacji umożliwiającej ustalenie, czy i na ile skutecznie funkcjonują rutynowe rozwiązania organizacyjne w zakresie identyfikacji zagrożeń oraz zapobiegania i ograniczania ryzyka zawodowego podstawy do podejmowania decyzji dotyczących doskonalenia identyfikacji zagrożeń i ograniczania ryzyka zawodowego oraz funkcjonowania systemu zarządzania bhp. PN-N-18001:2004 Systemy zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy. Wymagania. 6

Pierwszym etapem monitorowania jest identyfikacja i opracowanie systemu wskaźników, które umożliwią bieżące śledzenie aktualnego statusu systemu zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy w celu podjęcia we właściwym momencie działań korygujących i zapobiegawczych. W tym celu konieczne jest nie tylko ustalenie rodzajów wskaźników i określenie sposobu ich pomiaru, lecz także ustalenie częstotliwości pomiaru i interpretacji wyników. Wskaźniki w organizacji powinny być opracowywane na trzech poziomach jej funkcjonowania, które wpływają na poziom funkcjonowania przedsiębiorstwa. Na najniższym poziomie, zwanym perspektywą pracowników, należy ustalić mierniki, które powinny odnosić się do kluczowych cech i umiejętności różnych grup pracowników zaangażowanych w procesy zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy. Cechy te przekładają się na efektywność realizacji procesów zarządzania bhp, te zaś na wskaźniki wynikowe realizowane na poziomie klientów wewnętrznych, czyli pracowników, które opisują poziom bezpieczeństwa zapewniony pracownikom. Właściwy dobór wskaźników na dwóch najniższych poziomach zapewnia możliwość zarządzania wskaźnikami wynikowymi w zakresie bhp, a w konsekwencji kosztami ponoszonymi przez przedsiębiorstwo z tytułu niewłaściwych warunków pracy (rys. 3). Istotną pomoc we wdrażaniu koncepcji resilience engineering mogą stanowić różnego rodzaju wytyczne i listy kontrolne, a także narzędzia komputerowe przeznaczone do zbierania informacji na temat bieżących zdarzeń w obszarze zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy, które umożliwiają monitorowanie zarządzania bhp dzięki odpowiednio dobranym wskaźnikom wiodącym i wynikowym, a w konsekwencji wskazują obszary wymagające reagowania oraz dostarczają informacji umożliwiających uczenie się organizacyjne i wyciąganie wniosków na przyszłość, a zatem wspierają rozwój koncepcji resilience w każdym z jej czterech obszarów. 7

ys. 3. Przykładowe zależności przyczynowo skutkowe w obszarze bezpieczeństwa i higieny pracy zidentyfikowane w 50 przedsiębiorstwach produkcyjnych Do takich narzędzi należy zaliczyć między innymi program komputerowy pod nazwą KPI OSH Tool, powstający w ramach międzynarodowego projektu 1. Zestaw wybranych kluczowych wskaźników możliwych do zastosowania w przedsiębiorstwie przedstawiono poniżej. 1 Projekt KPI OSH Tool jest prowadzony przez Centralny Instytut Ochrony Pracy Państwowy Instytut Badawczy (CIOP PIB) w ścisłej współpracy z Fińskim Instytutem Ochrony Zdrowia w Pracy (Finnish Institute of Occupational Health) oraz hiszpańskim ośrodkiem badawczo technologicznym TECNLI esearch & Development, jako międzynarodowy projekt realizowany w wyniku konkursu ogłoszonego w 2013 r. przez konsorcjum SF. Natomiast SF (Coordination of European esearch on Industrial Safety towards Smart and Sustainable Growth) jest projektem realizowanym w ramach 7 Programu amowego E w obszarze E NET przez międzynarodowe konsorcjum składające się z 20 instytucji partnerskich. Celem SF jest koordynacja programów badawczych prowadzonych w Europie w dziedzinie bezpieczeństwa przemysłowego (industrial safety) oraz zwiększenie świadomości na temat znaczenia badań naukowych w tej dziedzinie jako ważnego czynnika dynamicznej gospodarki opartej na wiedzy. Więcej o projekcie można znaleźć na stronie http://www.oshkpitool.eu/ 8

Postrzeganie przez pracowników przywództwa i zaangażowania kierownictwa w doskonalenie bhp (ocena przeprowadzona w formie badania kwestionariuszowego). Procent pracowników oceniających pozytywnie przywództwo i zaangażowanie kierownictwa w doskonalenie bhp (ocena przeprowadzona w formie badania kwestionariuszowego). Poziom kultury bezpieczeństwa (ocena przeprowadzona w formie badania kwestionariuszowego). Poziom dobrostanu pracowników (ocena przeprowadzona w formie badania kwestionariuszowego). Poziom zdolności do pracy pracowników (ocena przeprowadzona w formie badania kwestionariuszowego). Procent zagrożeń, wobec których zastosowano środki ochronne lub zapobiegawcze (w stosunku do całkowitej liczby nowych zagrożeń zidentyfikowanych w danym okresie raportowania). Procent działań ochronnych i zapobiegawczych obniżających ryzyko do akceptowalnego poziomu pomyślnie przeprowadzonych w danym okresie raportowania (w stosunku do całkowitej liczby działań, których wdrożenie zostało zaplanowane). Procent celów bhp osiągniętych zgodnie z planem w danym okresie raportowania (w odniesieniu do całkowitej liczby celów bhp). Procent pozwoleń na pracę przejrzanych i pozytywnie ocenionych pod kątem spełnienia wymagań bhp w danym okresie raportowania (w stosunku do całkowitej liczby pozwoleń na pracę podlegających okresowym przeglądom). Liczba zdarzeń potencjalnie wypadkowych zgłoszonych przez pracowników w danym okresie raportowania (na 10 pracowników). Liczba spotkań między członkami najwyższego kierownictwa a pracownikami w danym okresie raportowania, podczas których prezentowano i omawiano kwestie związane z bhp. Liczba spotkań z podwykonawcami dotyczących zagadnień bhp (w stosunku do całkowitej liczby podwykonawców dostarczających usługi w danym okresie raportowania). 9

Procent pracowników mających ważne zaświadczenia ukończenia szkoleń z zakresu gotowości, reagowania i koordynacji działań w przypadku awarii (w stosunku do ogólnej liczby pracowników w danym okresie raportowania). Procent działań z zakresu pomiarów i monitorowania wykonanych zgodnie z planem w danym okresie raportowania. 3. eagowanie W wyniku monitorowania reaktywnego i aktywnego w ramach systemu zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy powinny zostać sformułowane propozycje działań naprawczych. Podobnie, dążąc do zapewniania sprężystości systemu zarządzania bhp, należy na podstawie wiedzy będącej wynikiem analiz pozytywnych i negatywnych aspektów bhp (uczenie się) oraz analizy wskaźników (monitorowanie) podjąć właściwe działania naprawcze w celu uniknięcia powstania dysfunkcji systemu. Jeżeli działania związane z reagowaniem zostaną podjęte w sposób nieprawidłowy lub zbyt późno, w konsekwencji czego zdarzy się wypadek przy pracy, wtedy mamy do czynienia z nieresilinetnym systemem. Należy pamiętać, że prawidłowa realizacja dwóch pierwszych elementów koncepcji resilience, tj. uczenia się i monitorowania, determinuje prawidłową realizację kolejnego elementu reagowania. eagowanie oparte na informacjach uzyskanych z uczenia się organizacyjnego i analizy wskaźnikowej należy rozszerzyć o reagowanie oparte na codziennej działalności. Należy zatem wprowadzić rozwiązania umożliwiające reakcję w czasie rzeczywistym na nowo pojawiające się sytuacje w środowisku pracy, przykładowo poprzez: 10

program modyfikacji zachowań niebezpiecznych, gdzie podstawowym elementem jest informacja zwrotna, czyli reakcja na niebezpieczne zachowanie pracownika zgłaszanie przez pracowników zauważonych nieprawidłowości i/lub usuwanie ich w miarę posiadanych kompetencji inteligentny system monitorowania i zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy uwzględniający zastosowania zaawansowanych technologii, urządzeń i systemów elektronicznych, tekstronicznych, mechatronicznych, informatycznych i telekomunikacyjnych na rzecz bezpieczeństwa i higieny pracy. System inteligentnego monitorowania i zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy obejmuje dwa główne aspekty: reakcję w czasie rzeczywistym na zmiany czynników środowiska pracy oraz personalizację oceny ryzyka dla indywidualnego profilu pracownika uwzględniającego jego stan psychofizyczny, rzeczywiste czynniki środowiska pracy oraz lokalizację względem parku maszynowego 2. 4. ntycypowanie Przewidywanie czy też antycypowanie zdarzeń przyszłych, które mogłyby zakłócić funkcjonowanie systemu zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy, stanowi element najtrudniejszy do realizacji. Wymaga on bowiem przeprowadzenia szczególnego eksperymentu myślowego, którego wyniki należy wdrożyć w przedsiębiorstwie. Nigdy jednak nie wiadomo zawczasu, czy eksperyment się udał. W systemie zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy powinny zostać podjęte odpowiednie działania zapobiegawcze w celu wyeliminowania potencjalnych niezgodności. W szczególności 2 W ramach III etapu programu wieloletniego Poprawa bezpieczeństwa i warunków pracy są opracowywane Wytyczne dla przedsiębiorstw w zakresie projektowania i wdrażania systemów zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy w inteligentnym środowisku pracy. 11

powinno się zidentyfikować potencjalne zagrożenia przed dokonaniem zakupu nowych narzędzi, maszyn i produktów, a także przed podpisaniem umów z podwykonawcami. Jednym ze sposobów przewidywania przyszłości w zakresie prewencji wypadkowej, szeroko stosowanym przez przedsiębiorstwa, jest szacowanie prawdopodobieństwa wystąpienia urazu czy choroby zawodowej oraz ich skutków zdrowotnych przy prowadzeniu oceny ryzyka zawodowego. by móc prawidłowo antycypować zdarzenia przyszłe, należy wykorzystywać szereg źródeł informacji, zaczynając od informacji zabranych w wyniku uczenia się i monitorowania. Nie mniej ważne są informacje i doświadczenia uzyskane od przedsiębiorstw prowadzących podobną działalność i podwykonawców oraz literatura naukowo techniczna. Zapewnienie wysokiej jakości szkoleń, dostosowanych do bieżących i przyszłych potrzeb pracowników, dobrze przeprowadzone ćwiczenia ewakuacyjne i ratownicze w symulowanych warunkach oraz wszelkie dobrze zaprojektowane programy promocji zdrowia wpisują się w realizację ostatniego elementu koncepcji resilience, tj. antycypowania. 12

Lista kontrolna do diagnozowania słabych i mocnych stron systemu zarządzania bhp Celem listy kontrolnej jest umożliwienie przedsiębiorstwom identyfikacji ewentualnych obszarów poprawy systemu zarządzania bezpieczeństwem i higiena pracy celem zapewnienia jego sprężystości, nie zaś obiektywna ocena poziomu resilience. Ta bowiem, zgodnie z teorią resilience, nie jest możliwa. Litery,,, oznaczają elementy koncepcji resilience: uczenie się monitorowanie reagowanie antycypowanie. Zaznaczenie na liście kontrolnej cyfr 1, 2 lub 3 zawsze powinno skłaniać do autorefleksji i zastanowienia się, dlaczego pewne elementy systemu zarządzania funkcjonują w ten, a nie inny sposób i jak można poprawić funkcjonowanie przedsiębiorstwa w obszarze zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy. Należy pamiętać, że system nie jest resilientny, jeśli któryś z elementów nie wykazuje się wszystkimi czterema cechami resilience. Proszę zastanowić się, w jakim stopniu zgadza się Pan/Pani z opisaną sytuacją w odniesieniu do Pana/Pani przedsiębiorstwa Całkowicie się zgadzam aczej się zgadzam Trudno powiedzieć aczej się nie zgadzam Całkowicie się nie zgadzam Zaangażowanie kierownictwa Najwyższe kierownictwo analizuje w równym stopniu problemy związane z bezpieczeństwem pracy oraz skuteczność realizowanych działań prewencyjnych Najwyższe kierownictwo dokonuje okresowo inspekcji zakładu pracy pod kątem bezpieczeństwa Najwyższe kierownictwo po otrzymaniu informacji o zagrożeniach dla życia lub zdrowia pracowników natychmiast podejmuje decyzje o wszczęciu działań prewencyjnych 13

Proszę zastanowić się, w jakim stopniu zgadza się Pan/Pani z opisaną sytuacją w odniesieniu do Pana/Pani przedsiębiorstwa Całkowicie się zgadzam aczej się zgadzam Trudno powiedzieć aczej się nie zgadzam Całkowicie się nie zgadzam Najwyższe kierownictwo zapewnia środki finansowe, techniczną i ludzkie na realizację celów bhp związanych również z potencjalnymi zagrożeniami Współudział pracowników Pracownicy biorą udział w analizie przyczyn i przebiegu niebezpiecznych zdarzeń i zachowań ryzykownych w celu zapobiegania podobnym zdarzeniom w przyszłości Pracownicy czują się odpowiedzialni za bezpieczeństwo swoje i swoich kolegów w codziennej pracy Pracownicy zgłaszają natychmiast zaobserwowane zagrożenia i niebezpieczne zdarzenia Przy podejmowaniu decyzji ważnych, które mogą mieć wpływ na bezpieczeństwo i higienę pracy, uwzględnia się opinie pracowników Planowanie Przy ustalaniu celów bhp bierze się pod uwagę zaistniałe w przeszłości zdarzenia niebezpieczne oraz podjęte przez organizację działania, które przyczyniły się do zapobieżenia wypadkom Cele bhp są monitorowane pod względem ich adekwatności do zmian zachodzących w warunkach pracy Cele bhp są aktualizowane, gdy nastąpią istotne zmiany w warunkach pracy (np. zostaną zidentyfikowane nowe zagrożenia, nastąpi zdarzenie niebezpieczne) W celach bhp uwzględnia się nie tylko obecne, lecz także potencjalne zagrożenia dla zdrowia i bezpieczeństwa Struktura, odpowiedzialność i uprawnienia W organizacji analizuje się zakresy odpowiedzialności i uprawnień pod kątem ich adekwatności do realizowanych zadań w celu zapewnienia bezpieczeństwa i zdrowia pracowników W organizacji monitoruje się na bieżąco posiadanie przez pracowników aktualnych uprawnień niezbędnych do wykonywania poszczególnych prac W organizacji odsuwa się od pracy osoby bez aktualnych uprawnień, badań lekarskich, po spożyciu alkoholu itd. W organizacji zwraca się uwagę na zasadę niekierowania do niebezpiecznych prac osób będących w złym stanie psychofizycznym Szkolenie, świadomość, kompetencje W programach szkoleniowych w zakresie bhp uwzględnia się zaistniałe w przeszłości zdarzenia niebezpieczne oraz zdarzenia pozytywne, tj. działania, które przyczyniły się do zapobieżenia wypadkom Pracownikom zapewnia się aktualną wiedzę na temat zagrożeń oraz bezpiecznego wykonywania pracy, jeżeli jest to konieczne, każdorazowo przed przystąpieniem do pracy (np. w formie spotkań) W organizacji odsuwa się od pracy osoby bez aktualnych szkoleń bhp 14

Proszę zastanowić się, w jakim stopniu zgadza się Pan/Pani z opisaną sytuacją w odniesieniu do Pana/Pani przedsiębiorstwa Całkowicie się zgadzam aczej się zgadzam Trudno powiedzieć aczej się nie zgadzam Całkowicie się nie zgadzam Przed przystąpieniem do pracy jest czas na przeanalizowanie zagrożeń i ich konsekwencji dla zdrowia otywacja nalizuje się skuteczność systemu motywacji (nagród i kar) w obszarze bhp Pracownicy są na co dzień zachęcani do bezpiecznego wykonywania pracy i zgłaszania zaobserwowanych zagrożeń i zdarzeń niebezpiecznych Pracownicy łamiący zasady bhp ponoszą tego konsekwencje Planuje się działania służące zwiększeniu motywacji do bezpiecznej pracy Komunikowanie się Pracownicy bez obawy udzielają informacji o przebiegu wypadku lub innego niebezpiecznego zdarzenia, nawet gdy przyczynili się do jego wystąpienia Pracownicy mają zapewnione możliwości zgłaszania zaobserwowanych zagrożeń i zdarzeń niebezpiecznych (np. listy kontrolne, skrzyneczki na uwagi) Informacje o niebezpiecznych zdarzeniach i problemach są przekazywane bez zbędnej zwłoki wszystkim zainteresowanym osobom Pracownicy są informowani o negatywnych konsekwencjach dla zdrowia i życia nieprzestrzegania zasad bhp Zarządzanie ryzykiem zawodowym Wyniki oceny ryzyka zawodowego są uwzględniane przy ustalaniu celów bhp Zidentyfikowane zagrożenia podlegają stałemu monitorowaniu w celu utrzymania ryzyka zawodowego na akceptowalnym poziomie Wyniki oceny ryzyka zawodowego są weryfikowane po zajściu istotnych zdarzeń, wypadków przy pracy lub zgłoszeniu istotnych uwag pracowniczych W odniesieniu do wszystkich zidentyfikowanych zagrożeń ocenia się prawdopodobieństwo i ciężkość wystąpienia negatywnych następstw Gotowość i reagowanie na wypadki przy pracy i awarie Przebieg działań zapobiegawczych po wystąpieniu wypadku przy pracy lub awarii jest analizowany w celu wyciągnięcia wniosków na przyszłość W symulowanych warunkach sprawdza się funkcjonowanie procedur gotowości i reagowania na wypadki przy pracy i awarie (np. alarm pożarowy, cykliczne szkolenia pierwszej pomocy itp.) W razie wystąpienia wypadku przy pracy lub awarii działania zapobiegawcze podejmowane są bez zbędnej zwłoki Wszyscy pracownicy wiedzą, jak postąpić w razie wypadku przy pracy lub awarii i są przygotowani na niespodziewane wydarzenia Podwykonawcy Zagrożenia i zaistniałe w przeszłości zdarzenia niebezpieczne są analizowane przez pracowników podwykonawcy 15

Proszę zastanowić się, w jakim stopniu zgadza się Pan/Pani z opisaną sytuacją w odniesieniu do Pana/Pani przedsiębiorstwa Całkowicie się zgadzam aczej się zgadzam Trudno powiedzieć aczej się nie zgadzam Całkowicie się nie zgadzam Sprawdza się, czy podwykonawcy spełniają przepisy prawa oraz wymagania dotyczące bezpieczeństwa, które zostały przyjęte w organizacji W sytuacji, gdy pracownicy podwykonawcy łamią obowiązujące na terenie zakładu zasady bhp, stosowne działania są podejmowane natychmiast Przed podpisaniem umów z podwykonawcami identyfikuje się związane z nimi zagrożenia dla zdrowia i bezpieczeństwa onitorowanie Badane są i analizowane przyczyny i statystyki wypadków przy pracy, zdarzeń potencjalnie wypadkowych i absencji chorobowej Stan środowiska pracy jest monitorowany na bieżąco Powstałe niebezpieczne zmiany w warunkach pracy lub w wyposażeniu, które mogą powodować zagrożenie wypadkowe, ale nie przeszkadzają w pracy, są niezwłocznie usuwane Zapobiega się potencjalnym zmianom w warunkach pracy lub w wyposażeniu, które mogą powodować zagrożenie wypadkowe 16