RADA UNII EUROPEJSKIEJ 17218/09 (Presse 371) KOMUNIKAT PRASOWY 2985. posiedzenie Rady Sprawy zagraniczne Bruksela, 8 grudnia 2009 r. Przewodniczący Carl BILDT szwedzki * Niektóre punkty odnoszące się do stosunków zewnętrznych zostały przyjęte bez debaty na 2984. posiedzeniu dotyczącym spraw ogólnych (17217/09). PRASA Rue de la Loi 175 B 1048 BRUKSELA Tel.: +32 (0)2 281 9548 / 6319 / 6319 Faks: +32 (0)2 281 8026 press.office@consilium.europa.eu http://www.consilium.europa.eu/newsroom 17218/09 (Presse 371) 1
Główne wyniki posiedzenia Rady Rada przyjęła konkluzje w sprawie procesu pokojowego na Bliskim Wschodzie. Zaapelowała o pilne wznowienie negocjacji, tak by w uzgodnionym terminie można było osiągnąć rozwiązanie polegające na powstaniu dwóch państw: Państwa Izrael oraz niezależnego, demokratycznego, integralnego terytorialnie i samodzielnego Państwa Palestyna i by państwa te bezpiecznie i w pokoju mogły istnieć obok siebie. Rada przypomniała, że Unia Europejska nie uzna żadnych zmian względem granic wyznaczonych przed rokiem 1967, w tym w odniesieniu do Jerozolimy, o ile nie wyrażą na nie zgody obie strony. Rada przeprowadziła także dyskusję na temat Iranu, koncentrując się w szczególności na programie jądrowym, prawach człowieka i stosunkach UE z Iranem, a także na temat sytuacji w Afganistanie; Rada uzgodniła przekazanie Radzie Europejskiej projektu oświadczeń w sprawie tych państw. Rada postanowiła także zezwolić siłom morskim UE zaangażowanym w operację Atalanta, by uczestniczyły w nadzorowaniu rybołówstwa u wybrzeży Somalii. Na koniec, Rada przyjęła konkluzje w sprawie Rogu Afryki oraz w sprawie Iraku. 17218/09 (Presse 371) 2
SPIS TREŚCI 1 UCZESTNICY... 5 OMAWIANE PUNKTY BAŁKANY ZACHODNIE...7 IRAN... 7 AFGANISTAN... 7 BLISKI WSCHÓD konkluzje Rady... 8 INNE ZATWIERDZONE PUNKTY SPRAWY ZAGRANICZNE Arktyka konkluzje Rady... 11 Zakaukazie konkluzje Rady...11 Promowanie przestrzegania międzynarodowego prawa humanitarnego konkluzje Rady... 11 Prawa człowieka i demokratyzacja w państwach trzecich konkluzje Rady... 11 Stosunki z Ameryką Łacińską konkluzje Rady... 11 Broń masowego rażenia sprawozdanie z postępów... 11 Zmiana klimatu a bezpieczeństwo konkluzje Rady... 12 Róg Afryki konkluzje Rady...13 Irak konkluzje Rady... 14 EUROPEJSKA POLITYKA BEZPIECZEŃSTWA I OBRONY Operacja wojskowa UE przeciwko piractwu u wybrzeży Somalii rybołówstwo... 15 Misja policyjna UE w Bośni i Hercegowinie... 15 1 Jeżeli deklaracje, konkluzje lub rezolucje zostały przez Radę formalnie przyjęte, jest to zaznaczone w tytule danego punktu, a tekst jest umieszczony w cudzysłowie. Dokumenty, do których odesłano w tekście, są dostępne na internetowej stronie Rady (http://www.consilium.europa.eu). Gwiazdką oznaczono akty przyjęte wraz z oświadczeniami do protokołu Rady przeznaczonymi do wiadomości publicznej; oświadczenia te można znaleźć na wyżej wspomnianej internetowej stronie Rady lub uzyskać z biura prasowego. 17218/09 (Presse 371) 3
WSPÓŁPRACA NA RZECZ ROZWOJU Centrum Rozwoju Przedsiębiorczości rok 2010... 15 Ratyfikacja zmienionej umowy z Kotonu... 15 17218/09 (Presse 371) 4
UCZESTNICY Rządy państw członkowskich oraz Komisja Europejska były reprezentowane przez następujące osoby: Belgia: Steven VANACKERE Olivier CHASTEL Bułgaria: Rumiana JELEWA Czechy: Jan KOHOUT Juraj CHMIEL Dania: Per Stig MØLLER Ulrik VESTERGAARD KNUDSEN Niemcy: Guido WESTERWELLE Werner HOYER Estonia: Urmas PAET Irlandia: Micheál MARTIN Dick ROCHE Grecja: Dimitris DROUTSAS Hiszpania: Miguel Ángel MORATINOS Diego LÓPEZ GARRIDO Francja: Bernard KOUCHNER Pierre LELLOUCHE Włochy: Franco FRATTINI Cypr: Marcos KYPRIANOU Łotwa: Māris RIEKSTIŅŠ Litwa: Vygaudas UŠACKAS Luksemburg: Jean ASSELBORN Węgry: Péter BALÁZS Malta: Tonio BORG Holandia: Maxime VERHAGEN Frans TIMMERMANS wicepremier, i reform instytucjonalnych sekretarz stanu do spraw europejskich wicepremier, minister spraw europejskich sekretarz stanu wicekanclerz, federalny minister stanu, Ministerstwo Spraw Zagranicznych wiceminister w Kancelarii Premiera oraz w Ministerstwie Spraw Zagranicznych szczególnie odpowiedzialny za sprawy europejskie wice i współpracy sekretarz stanu do spraw Unii Europejskiej i europejskich sekretarz stanu do spraw europejskich wicepremier, i imigracji wicepremier, minister spraw europejskich 17218/09 (Presse 371) 5
Austria: Michael SPINDELEGGER Polska: Radosław SIKORSKI Mikołaj DOWGIELEWICZ Portugalia: Luís AMADO Pedro LOURTIE Rumunia: Bogdan MAZURU Słowenia: Samuel ŽBOGAR Mitja GASPARI Słowacja: Miroslav LAJČÁK Finlandia: Alexander STUBB Astrid THORS Szwecja: Carl BILDT Cecilia MALMSTRÖM Frank BELFRAGE Maria ÅSENIUS Wielka Brytania: David MILIBAND federalny minister spraw europejskich i międzynarodowych sekretarz stanu w Urzędzie Komitetu Integracji Europejskiej minister stanu, sekretarz stanu do spraw europejskich sekretarz stanu do spraw europejskich minister bez teki odpowiedzialny za rozwój i sprawy europejskie minister migracji i spraw europejskich minister spraw europejskich sekretarz stanu, Ministerstwo Spraw Zagranicznych sekretarz stanu do spraw europejskich i minister ds. Wspólnoty Narodów Komisja: Olli REHN członek Komisji Sekretariat Generalny Rady: Pierre de BOISSIEU sekretarz generalny Wysoki Przedstawiciel: Catherine ASHTON wysoka przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa 17218/09 (Presse 371) 6
OMAWIANE PUNKTY BAŁKANY ZACHODNIE Rada omówiła sytuację w regionie Bałkanów Zachodnich, w szczególności mandat i przyszłość operacji UE w Bośni i Hercegowinie (EUFOR Althea). Rada postanowiła wrócić do tej sprawy na następnym posiedzeniu Rady do Spraw Zagranicznych w styczniu 2010 roku. IRAN Rada przeprowadziła dyskusję na temat Iranu, w szczególności na temat programu jądrowego, praw człowieka i stosunków UE z Iranem. Sfinalizowała projekt oświadczenia i uzgodniła przekazanie go Radzie Europejskiej do zatwierdzenia. Projekt oświadczenia koncentruje się na irańskim programie jądrowym i naruszaniu praw człowieka w Iranie. AFGANISTAN Rada omówiła sytuację w Afganistanie i uzgodniła przekazanie projektu oświadczenia Radzie Europejskiej. W projekcie oświadczenia stwierdza się, że UE jest gotowa wspierać prezydenta Hamida Karzaia w realizacji jego zobowiązań, i podkreśla się, że należy nadal stosować kompleksowe podejście do wyzwań w Afganistanie, łączące instrumenty polityczne, cywilno-rozwojowe oraz wojskowe. 17218/09 (Presse 371) 7
BLISKI WSCHÓD konkluzje Rady Rada omówiła sytuację na Bliskim Wschodzie, w szczególności obecny impas w procesie pokojowym. Przyjęła następujące konkluzje: 1. Rada Unii Europejskiej jest poważnie zaniepokojona faktem, że proces pokojowy na Bliskim Wschodzie nie posuwa się naprzód. Unia Europejska apeluje o pilny powrót do negocjacji, tak by w uzgodnionym terminie można było wypracować rozwiązanie polegające na powstaniu dwóch państw: Państwa Izrael oraz niezależnego, demokratycznego, integralnego terytorialnie i samodzielnego Państwa Palestyna i by państwa te bezpiecznie i w pokoju mogły istnieć obok siebie. Należy doprowadzić do powszechnego pokoju co leży w interesie zarówno stron w regionie, jak i UE na podstawie stosownych rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ, zasad madryckich, w tym zasady ziemia za pokój, planu pokojowego, umów zawartych dotychczas przez strony, a także arabskiej inicjatywy pokojowej. 2. Rada potwierdza, że popiera wysiłki Stanów Zjednoczonych mające doprowadzić do wznowienia negocjacji we wszystkich kwestiach dotyczących ostatecznego statusu, w tym w sprawie granic, Jerozolimy, uchodźców, bezpieczeństwa i wody z poszanowaniem dotychczasowych umów i porozumień. Unia Europejska nie uzna żadnych zmian względem granic wyznaczonych przed rokiem 1967, w tym w odniesieniu do Jerozolimy, o ile nie wyrażą na nie zgody obie strony. Rada powtarza, że UE jest gotowa znacznie przyczynić się do uzgodnień pokonfliktowych, które służyłyby trwałości porozumień pokojowych; będzie też kontynuowała dotychczasowe prace nad pomocą UE w działaniach państwowotwórczych, kwestiach regionalnych, sprawie uchodźców, bezpieczeństwa i Jerozolimy. Rada podkreśla, że kwartet bliskowschodni powinien włączyć się w działania z nową siłą, i odnotowuje, że kluczową wagę miałoby aktywne zaangażowanie arabskie oparte na arabskiej inicjatywie pokojowej. 3. UE jest gotowa dalej rozwijać dwustronne stosunki z Autonomią Palestyńską, m.in. w ramach europejskiej polityki sąsiedztwa, realizując w ten sposób wspólne interesy. Przywołując deklarację berlińską, Rada powtarza także, że popiera negocjacje prowadzące ku palestyńskiej państwowości, wszystkie starania i kroki w tym kierunku i że jest gotowa w stosownym przypadku uznać państwo palestyńskie. Nadal będzie pomagać w palestyńskich działaniach państwowotwórczych, m.in. za pośrednictwem misji podejmowanych w ramach wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony oraz poprzez działania na forum kwartetu bliskowschodniego. UE w pełni popiera realizację planu rządu Autonomii Palestyńskiej pt. Palestyna: koniec okupacji, początek państwa, ponieważ uważa go za ważny wkład w przedmiotową kwestię, i będzie się starać, by plan ten zyskał większe poparcie międzynarodowe. 4. Przypominając o stanowisku UE zaprezentowanym na forum Rady Stowarzyszenia w czerwcu 2009 roku, Rada potwierdza, że jest gotowa dalej rozwijać stosunki dwustronne z Izraelem w ramach europejskiej polityki sąsiedztwa. UE powtarza, że zależy jej na bezpieczeństwie Izraela i na jego pełnej integracji z regionem, czego najlepszą gwarancją będzie pokój między Izraelem a jego sąsiadami. 17218/09 (Presse 371) 8
5. Zachęcając do dalszych konkretnych działań służących budowie zaufania, Rada z zadowoleniem odnotowuje niedawną decyzję rządu Izraela, by na początek czyniąc krok we właściwym kierunku tymczasowo i częściowo wstrzymać działania osadnicze; ma nadzieję, że decyzja ta pomoże powrócić do poważnych negocjacji. 6. To, czy zaistnieją warunki do pomyślnych negocjacji, zależy przede wszystkim od wydarzeń na miejscu. Rada powtarza, że osiedla, mur graniczny budowany na terenach okupowanych, burzenie domów i wysiedlenia są w świetle prawa międzynarodowego nielegalne, stanowią przeszkodę dla pokoju i zagrażają możliwości utworzenia dwóch państw. Rada apeluje do rządu Izraela o natychmiastowe zaprzestanie wszelkich działań osadniczych (dokonujących się również w Jerozolimie Wschodniej i na pozostałym obszarze Zachodniego Brzegu Jordanu lub mających postać naturalnego rozrostu osad) i do usunięcia wszystkich budowli wzniesionych od marca 2001 roku. 7. UE z zadowoleniem przyjmuje izraelskie kroki ku złagodzeniu ograniczeń w poruszaniu się na terytorium Zachodniego Brzegu Jordanu, które przyczyniły się do wzrostu gospodarczego. Rada apeluje o dalszą trwałą poprawę warunków poruszania się i dostępu do tego terytorium, odnotowując, że wciąż istnieje wiele punktów kontrolnych i blokad drogowych. Apeluje także do Autonomii Palestyńskiej, by wzmogła wysiłki na rzecz poprawy porządku publicznego. 8. Rada jest głęboko zaniepokojona sytuacją w Jerozolimie Wschodniej. W związku z niedawnymi incydentami apeluje do wszystkich stron o powstrzymanie się od prowokacji. W związku z niedawnymi incydentami apeluje do wszystkich stron o powstrzymanie się od prowokacji. Przypomina, że nigdy nie uznała aneksji Jerozolimy Wschodniej. Jeżeli ma zapanować prawdziwy pokój, należy w drodze negocjacji znaleźć sposób, by Jerozolima w przyszłości mogła stać się stolicą dwóch państw. Rada apeluje, by zgodnie z planem pokojowym ponownie otworzyć palestyńskie instytucje w Jerozolimie. Apeluje także do rządu izraelskiego o zaprzestanie wszelkich działań dyskryminacyjnych wobec Palestyńczyków w Jerozolimie Wschodniej. 9. Rada, głęboko zaniepokojona sytuacją w Strefie Gazy, apeluje o pełne wdrożenie rezolucji nr 1860 Rady Bezpieczeństwa ONZ i o pełne poszanowanie międzynarodowego prawa humanitarnego. W tym kontekście trwająca blokada jest nieakceptowalna i politycznie nieskuteczna. Niszczy prywatny sektor gospodarki i szkodzi środowisku naturalnemu, zwłaszcza wodzie i innym zasobom naturalnym. UE ponawia apel o niezwłoczne, trwałe i bezwarunkowe otwarcie przejść, przez które do Strefy Gazy i z jej terytorium mogłyby przepływać pomoc humanitarna i towary i mogliby przemieszczać się ludzie. Przy tej okazji Rada apeluje o pełne wdrożenie porozumienia o przemieszczaniu się osób i dostępie do Strefy Gazy. Na obecnej sytuacji zyskują ekstremiści, traci zaś ludność cywilna, wśród której połowa to osoby w wieku poniżej 18 lat. W pełni uznając uzasadnione potrzeby Izraela w dziedzinie bezpieczeństwa, Rada ponownie apeluje o całkowite zaprzestanie wszelkich aktów przemocy i przemytu broni do Strefy Gazy. Apeluje do osób przetrzymujących uprowadzonego żołnierza izraelskiego, Dżilada Szalita, o jego bezzwłoczne uwolnienie. 17218/09 (Presse 371) 9
10. Rada apeluje do wszystkich Palestyńczyków, by pod przywództwem prezydenta Mahmuda Abbasa działali na rzecz pojednania, by wspierali wysiłki mediacyjne Egiptu i Ligi Arabskiej, a także by nie dopuścili do trwałego podziału między Zachodnim Brzegiem Jordanu, w tym Jerozolimą Wschodnią, a Strefą Gazy. Rada z zadowoleniem przyjęłaby zorganizowanie przez Palestyńczyków wolnych i uczciwych wyborów, jeżeli pozwoliłyby na to warunki. 11. Powszechny pokój musi obejmować także porozumienie między Izraelem a Syrią oraz między Izraelem a Libanem. Jeżeli chodzi o kwestię syryjską, UE z zadowoleniem przyjmuje niedawne oświadczenia Izraela i Syrii potwierdzające chęć dążenia przez te państwa do pokoju i popiera wszelkie wysiłki pomagające wznowić rozmowy pomiędzy nimi. 12. UE przypomina, że do wszechstronnego rozwiązania konfliktu arabsko-izraelskiego potrzeba podejścia regionalnego; będzie dalej nad nim pracować zgodnie z konkluzjami Rady z czerwca 2009 roku, korzystając w tym celu ze wszystkich swoich instrumentów. Apeluje też do wszystkich podmiotów w regionie o podejmowanie działań służących budowie wzajemnego zaufania i zachęca kraje arabskie, by były gotowe pomóc politycznie i finansowo Autonomii Palestyńskiej i uchodźcom palestyńskim za pośrednictwem Agencji ONZ ds. Pomocy Uchodźcom Palestyńskim na Bliskim Wschodzie (UNRWA). 17218/09 (Presse 371) 10
INNE ZATWIERDZONE PUNKTY SPRAWY ZAGRANICZNE Arktyka konkluzje Rady Rada przyjęła konkluzje przedstawione w dok. 16857/09. Zakaukazie konkluzje Rady Rada przyjęła konkluzje przedstawione w dok. 16862/09. Promowanie przestrzegania międzynarodowego prawa humanitarnego konkluzje Rady Rada zatwierdziła wytyczne UE w sprawie promowania przestrzegania międzynarodowego prawa humanitarnego (16841/09) Przyjęła też konkluzje przedstawione w dokumencie 16842/09. Prawa człowieka i demokratyzacja w państwach trzecich konkluzje Rady Rada przyjęła konkluzje Rady przedstawione w dokumencie 16795/2/09 REV 2. Stosunki z Ameryką Łacińską konkluzje Rady Rada przyjęła konkluzje przedstawione w dok. 17032/09. Broń masowego rażenia sprawozdanie z postępów Rada zatwierdziła sprawozdanie półroczne z postępów w realizacji strategii UE przeciwko rozprzestrzenianiu broni masowego rażenia dotyczące działań prowadzonych w drugiej połowie 2009 roku. 17218/09 (Presse 371) 11
Sprawozdanie koncentruje się na następujących priorytetowych obszarach: wielostronne fora zajmujące się kwestią rozbrojenia i nierozprzestrzeniania oraz wspieranie systemu opartego na wielostronnych traktatach; dalsze polityczne i finansowe wspieranie organizacji międzynarodowych za pośrednictwem konkretnych projektów, w tym programów pomocy państwom trzecim; wzmożona współpraca z partnerami międzynarodowymi: oraz działania na rzecz zwalczania światowych kryzysów proliferacyjnych. Rada zatwierdziła ponadto sprawozdanie z postępów w realizacji w drugiej połowie 2009 roku strategii UE w zakresie zwalczania nielegalnego gromadzenia broni strzeleckiej i lekkiej oraz amunicji, a także handlu nimi. Strategia ta zawiera plan działania, zgodnie z którym należy stale monitorować jej realizację, przygotowując regularne sprawozdania na ten temat. Zmiana klimatu a bezpieczeństwo konkluzje Rady Rada przyjęła konkluzje pt. Zmiana klimatu a bezpieczeństwo międzynarodowe i zatwierdziła sprawozdanie z postępów prac (16645/09) zgodnie ze wspólnym dokumentem z marca 2008 roku przedłożonym Radzie Europejskiej przez Wysokiego Przedstawiciela i Komisję. Rada uznała, że zmiana klimatu może wpłynąć na bezpieczeństwo międzynarodowe, i podkreśliła, że nowe ambitne i kompleksowe międzynarodowe porozumienie w sprawie zmiany klimatu będzie istotnym elementem zapobiegania temu wpływowi i łagodzenia go. Z zadowoleniem przyjęła również postępy w zwiększaniu zdolności UE do wczesnego ostrzegania, analizy i reagowania na spowodowane przez klimat problemy w zakresie bezpieczeństwa międzynarodowego. Konkluzje przedstawiono w dokumencie (16774/09Error! Hyperlink reference not valid.). 17218/09 (Presse 371) 12
Róg Afryki konkluzje Rady Rada przyjęła następujące konkluzje (16876/09): 1. Rada przywiązuje dużą wagę do stosunków UE z państwami Rogu Afryki, podkreśla potencjał tego regionu i potwierdza wolę UE, by dalej pogłębiać te stosunki. Deklaruje gotowość UE do wspierania regionu w stawianiu czoła wyzwaniom, które przed nim stoją, w ścisłej współpracy z odnośnymi państwami oraz z partnerami regionalnymi i międzynarodowymi. Rada przypomina, że wyzwania stojące przed poszczególnymi państwami regionu nie są taki same, ale są ściśle powiązane i dlatego wymagają podejścia regionalnego. 2. Rada wciąż jest zaniepokojona cierpieniem ludzi i wolnym tempem rozwoju powodowanym przez nierozwiązane konflikty w Rogu Afryki i niebezpieczeństwem, jakie konflikty te stanowią dla regionalnego bezpieczeństwa. Podstawowe wyzwania, które muszą znaleźć odpowiedź w postaci strategii, to m.in. przestrzeganie praw człowieka, ochrona ludności cywilnej podczas konfliktów zbrojnych, złe rządy, degradacja środowiska, niepewne źródła utrzymania oraz marginalizacja całych społeczności. 3. Niestabilna sytuacja w Rogu Afryki nie pozostaje bez wpływu na państwa sąsiednie i całą społeczność międzynarodową, w tym na UE. Ogromne znacznie mają starania państw regionu, by toczące się spory rozwiązywać z pełnym poszanowaniem prawa międzynarodowego i by pogłębiać swoje zaangażowanie na rzecz pokojowego, demokratycznego i zrównoważonego rozwoju. Staraniom tym musi towarzyszyć skoordynowane międzynarodowe wsparcie strategiczne. 4. Dziś UE przyjęła politykę względem Rogu Afryki, w której koncentruje się na działaniach mediacyjnych i dialogu w zakresie zapobiegania konfliktom i ich rozwiązywania, na realizacji porozumień pokojowych, na wyborach i politycznych procesach służących przemianom demokratycznym oraz na integracji gospodarczej, zmianie klimatu i zrównoważonym rozwoju. Innym dowodem zaangażowania UE w sprawy regionu to działania związane z zarządzaniem kryzysowym, w tym walka z piractwem. 5. Wspomniana polityka, wraz z komunikatem Komisji z roku 2006 na temat Rogu Afryki, daje podstawę do stworzenia kompleksowej strategii UE obejmującej wszystkie instrumenty UE w zakresie stosunków z Rogiem Afryki. 17218/09 (Presse 371) 13
Irak konkluzje Rady Rada przyjęła następujące konkluzje (16892/09): 1. Rada potwierdza swoje poparcie dla demokratycznego rozwoju Iraku i zachęca do szybkiego wdrożenia ordynacji wyborczej zatwierdzonej przez właściwe strony, tak by wybory mogły się odbyć na początku roku 2010. Podkreśla, jak ważne jest przeprowadzenie tych wyborów w podanym terminie, w atmosferze pokoju, demokratycznej organizacji i porządku. Wybory te stanowią ważną szansę na dalszą konsolidację demokratycznych instytucji oraz zwiększenie bezpieczeństwa w państwie. Jak stwierdzono już we wcześniejszych konkluzjach Rady, UE jest gotowa zapewnić wsparcie wyborom, m.in. wysyłając poszerzoną grupę ekspertów wyborczych oraz angażując misje dyplomatyczne UE. 2. Rada z zadowoleniem przyjmuje pomyślne zakończenie negocjacji w dniu 13 listopada nad tekstem umowy o partnerstwie i współpracy między Unią Europejską a Irakiem. Gdy umowa ta zacznie obowiązywać, stanie się solidnym fundamentem dalszego rozwoju stosunków między UE a Irakiem w wielu dziedzinach, obejmując zobowiązania mające ułatwić i propagować handel i inwestycje istotne dla zrównoważonego rozwoju i współpracy, dzięki czemu będą mogły poprawić się warunki życia wszystkich Irakijczyków. Rada z zadowoleniem przyjmuje również umowę jako podstawę sformalizowanego dialogu politycznego. Równocześnie UE potwierdza swoją wolę podpisania protokołu ustaleń w sprawie energii, tak by dalej zacieśniać swoje stosunki z Irakiem. 3. Odwołując się do konkluzji Rady ds. Ogólnych i Stosunków Zewnętrznych z czerwca 2009 r., Rada nadal wspiera działania misji pomocowej ONZ (UNAMI) na wszystkich polach, zwłaszcza jeżeli chodzi o wyzwania związane ze spornymi granicami wewnętrznymi. Rada apeluje do wszystkich stron, aby zawarły konieczne kompromisy. 4. Rada potwierdza swoje nieustanne zaniepokojenie lekceważeniem praw człowieka w Iraku i podkreśla, że Irak ma obowiązek zapewnić ich poszanowanie. W związku z tym UE ponawia swój apel do rządu irackiego, aby jako krok na drodze do całkowitego zniesienia kary śmierci, zawiesił jej wymierzanie. UE jest gotowa wesprzeć starania Iraku w dziedzinie praw człowieka. 5. Rada z zadowoleniem przyjmuje dalekowzroczne podejście irackiego rządu do kwestii zrównoważonego rozwoju, wyrażające się m.in. sformułowaniem kompleksowych planów rozwojowych, i potwierdza stałe wsparcie UE dla reform oraz dla dążenia Iraku do wzrostu gospodarczego i postępu społecznego. 17218/09 (Presse 371) 14
EUROPEJSKA POLITYKA BEZPIECZEŃSTWA I OBRONY Operacja wojskowa UE przeciwko piractwu u wybrzeży Somalii rybołówstwo Rada przyjęła decyzję zmieniającą wspólne działanie 2008/851/WPZiB w sprawie operacji wojskowej Unii Europejskiej u wybrzeży Somalii, tak by siły morskie Unii Europejskiej mogły przyczyniać się do monitorowania rybołówstwa na tym obszarze (16450/09). Misja policyjna UE w Bośni i Hercegowinie Rada przyjęła decyzję przedłużającą z dniem 1 stycznia 2010 r. działanie misji policyjnej UE w Bośni i Hercegowinie do dnia 31 grudnia 2011 r. (14983/09). Zgodnie ze wspólnym działaniem 2007/749/WPZiB wspomniana misja policyjna miała zakończyć się w dniu 31 grudnia 2009 r. Więcej informacji na stronie: Error! Hyperlink reference not valid. http://www.eupm.org/ WSPÓŁPRACA NA RZECZ ROZWOJU Centrum Rozwoju Przedsiębiorczości rok 2010 Rada zaaprobowała projekt decyzji Komitetu Ambasadorów AKP WE w sprawie programu prac i 4budżetu Centrum Rozwoju Przedsiębiorczości na rok 2010 (16776/09). Ratyfikacja zmienionej umowy z Kotonu Rada zatwierdziła projekt pisma, które ma zostać przesłane do grupy państw AKP i które dotyczy konsekwencji wynikających z nieratyfikowania zmienionej umowy partnerskiej AKP UE (umowy z Kotonu). Ostateczny termin ratyfikowania zmienionej umowy z Kotonu upłynął 30 czerwca 2009 r. Trzy państwa AKP (Gwinea Równikowa, Republika Południowej Afryki oraz Sudan) nie dotrzymały tego terminu. 17218/09 (Presse 371) 15