KOMUNIKAT PRASOWY posiedzenie Rady. Sprawy ogólne i stosunki zewnętrzne. Stosunki Zewnętrzne. Bruksela, 23 lutego 2009 r.

Transkrypt

1 RADA UNII EUROPEJSKIEJ 6729/09 (Presse 48) (OR. en) KOMUNIKAT PRASOWY posiedzenie Rady Sprawy ogólne i stosunki zewnętrzne Stosunki Zewnętrzne Bruksela, 23 lutego 2009 r. Przewodniczący Karel SCHWARZENBERG Republiki Czeskiej * Niektóre punkty dotyczące stosunków zewnętrznych zostały przyjęte bez debaty na posiedzeniu dotyczącym spraw ogólnych (6728/09). PRASA Rue de la Loi 175 B 1048 BRUKSELA Tel.: +32 (0) / 6319 Faks: +32 (0) press.office@consilium.europa.eu /09 (Presse 48) 1

2 Główne wyniki posiedzenia Rady Rada potwierdziła swoje zaangażowanie w Afganistanie i będzie dalej analizowała możliwości zwiększenia przez UE wsparcia udzielanego społeczeństwu i rządowi tego kraju. Jeżeli chodzi o proces pokojowy na Bliskim Wschodzie, Rada przygotowała wkład UE w międzynarodową konferencję dotyczącą odbudowy Gazy, która odbędzie się 2 marca 2009 r. w Sharm el-sheikh, w Egipcie. 6729/09 (Presse 48) 2

3 SPIS TREŚCI 1 UCZESTNICY... 4 OMAWIANE PUNKTY AFGANISTAN... 6 PROCES POKOJOWY NA BLISKIM WSCHODZIE... 8 PARTNERSTWO WSCHODNIE... 9 BAŁKANY ZACHODNIE POSIEDZENIA TOWARZYSZĄCE POSIEDZENIU RADY.10 INNE ZATWIERDZONE PUNKTY brak 1 Jeżeli deklaracje, konkluzje lub rezolucje zostały przez Radę formalnie przyjęte, jest to zaznaczone w tytule danego punktu, a tekst jest umieszczony w cudzysłowie. Dokumenty, do których odesłano w tekście, są dostępne na internetowej stronie Rady ( Gwiazdką oznaczono akty przyjęte wraz z oświadczeniami do protokołu Rady przeznaczonymi do wiadomości publicznej; oświadczenia te można znaleźć na wyżej wspomnianej internetowej stronie Rady lub uzyskać z biura prasowego. 6729/09 (Presse 48) 3

4 UCZESTNICY Rządy państw członkowskich oraz Komisja Europejska były reprezentowane przez następujące osoby: Belgia: Karel DE GUCHT Olivier CHASTEL Bułgaria Iwajło Georgiew KAŁFIN Republika Czeska: Alexandr VONDRA Karel SCHWARZENBERG Dania: Per Stig MØLLER Niemcy: Frank-Walter STEINMEIER Estonia: Urmas PAET Irlandia: Michael MARTIN Grecja Ioannis VALINAKIS Hiszpania Diego LÓPEZ GARRIDO France Bernard KOUCHNER Bruno LE MAIRE Włochy Franco FRATTINI Cypr Nicholas EMILIOU Łotwa: Māris RIEKSTIŅŠ Litwa: Vygaudas UŠACKAS Luksemburg: Jean ASSELBORN Węgry Kinga GÖNCZ Malta: Richard CACHIA CARUANA Niderlandy: Frans TIMMERMANS Austria: Michael SPINDELEGGER Polska: Radosław SIKORSKI sekretarz stanu ds. zagranicznych przy ministrze spraw zagranicznych odpowiedzialny za przygotowanie prezydencji w UE wicepremier, wicepremier Rady Ministrów ds. europejskich federalny sekretarz stanu do spraw zagranicznych sekretarz stanu ds. Unii Europejskiej i europejskich minister stanu do spraw europejskich stały sekretarz w ministerstwie spraw wewnętrznych wicepremier, i imigracji stały przedstawiciel minister spraw europejskich federalny minister spraw europejskich i międzynarodowych 6729/09 (Presse 48) 4

5 Portugalia; Luís AMADO Rumunia Cristian DIACONESCU Słowenia: Samuel ŽBOGAR Mitja GASPARI Słowacja: Miroslav LAJČÁK Finlandia: Alexander STUBB Astrid THORS Szwecja: Carl BILDT Cecilia MALMSTRÖM Zjednoczone Królestwo: Caroline FLINT minister stanu, minister bez teki odpowiedzialny za rozwój i sprawy europejskie minister migracji i spraw europejskich minister spraw europejskich wiceminister spraw europejskich Komisja: Olli REHN Benita FERRERO-WALDNER Andris PIEBALGS członek członek członek Sekretariat Generalny Rady: Javier SOLANA sekretarz generalny/wysoki przedstawiciel ds. wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa 6729/09 (Presse 48) 5

6 OMAWIANE PUNKTY AFGANISTAN Rada omówiła kierunki polityki UE w nadchodzących miesiącach w odniesieniu do Afganistanu. Dyskusja skupiła się w szczególności na planowanych w tym kraju wyborach, które mają się odbyć w sierpniu, na polityce UE oraz współpracy z innymi partnerami, w szczególności USA, jak też na działaniach UE, takich jak misja policyjna UE w Afganistanie (EUPOL Afganistan). Po zakończeniu debaty prezydencja podsumowała ją w poniższy sposób. Ministrowie uzgodnili, że jest teraz odpowiednia pora, by przeanalizować możliwości szybkiego zwiększenia wsparcia Europy dla ludności oraz rządu Afganistanu. Podczas przeglądu wkładu UE na rzecz Afganistanu należy skupić się zarówno na perspektywie krótkoterminowej, jak też długoterminowej. Ministrowie dostrzegają wyzwania i możliwości, w obliczu których stanie Afganistan w następnych miesiącach, w szczególności zbliżające się wybory, niezbędne dla dalszego politycznego rozwoju Afganistanu i dla legalności przyszłego rządu. Ministrowie zaznaczyli, że UE odgrywa istotną rolę zarówno w finansowaniu wyborów, jak i w rozmieszczeniu na terenie całego kraju rozbudowanej misji obserwacji wyborów. Ministrowie podkreślili, że UE wspiera koordynującą rolę, jaką pełni misja pomocowa ONZ w Afganistanie, w tym także podczas wyborów. Ministrowie ponownie zobowiązali się do wzmocnienia misji policyjnej EUPOL jako części strategii UE. Podkreślili, jak ważne jest, by starania UE uzupełniały wysiłki innych podmiotów międzynarodowych. Oprócz wzmocnienia EUPOL-u UE powinna dążyć do określenia innych obszarów, w których może zapewnić wartość dodaną, w tym w zakresie sposobów rządzenia i praworządności. Ministrowie zgodzili się, że ważny jest szerszy kontekst regionalny oraz pozytywne zaangażowanie sąsiednich krajów i innych zainteresowanych stron w Afganistanie. Podejście oparte na odpowiedzialności regionalnej powinno pozwolić lepiej sprostać niektórym wyzwaniom, w szczególności dotyczącym zwalczania terroryzmu, walki z narkotykami oraz handlu. 6729/09 (Presse 48) 6

7 Ministrowie potwierdzili silne postanowienie znalezienia razem z USA sposobów zapewnienia wspólnego podejścia do skutecznego wdrażania rozwiązań służących zbudowaniu silniejszego i bezpieczniejszego Afganistanu. UE już obecnie wnosi istotny wspólny wkład w rozwój Afganistanu. Od 2001 roku UE (Wspólnota Europejska wraz z państwami członkowskimi) jest jednym z kluczowych darczyńców wspierających rozwój tego kraju. UE zobowiązała się wspólnie zapewnić 8 miliardów EUR na odbudowę w latach Wielkość wkładów podana do wiadomości publicznej podczas konferencji w Londynie wiosną 2006 przez państwa członkowskie i Komisję wynosi 2 miliardy EUR. Komisja zobowiązała się wyasygnować dla Afganistanu 700 milionów EUR w latach , a państwa członkowskie zapewniają obecnie około połowy oddziałów ISAF ( żołnierzy). 6729/09 (Presse 48) 7

8 PROCES POKOJOWY NA BLISKIM WSCHODZIE Rada omówiła aktualny stan procesu pokojowego na Bliskim Wschodzie w następstwie przeprowadzonych w dniu 10 lutego wyborów parlamentarnych w Izraelu. Dyskusja skupiła się na przygotowaniach do międzynarodowej konferencji wspierającej gospodarkę palestyńską z myślą o odbudowie Gazy, która odbędzie się 2 marca w Sharm el-sheikh w Egipcie; omówiono w szczególności wkład UE jako współorganizatora konferencji. Ministrowie podkreślili, że należy postarać się o zapewnienie znacznego wsparcia, a życie w Gazie powinno przede wszystkim jak najszybciej powrócić do normalności. Na konferencji zostaną też poruszone liczne zagadnienia: pomoc humanitarna na rzecz ludności, wsparcie dla Egiptu i prowadzonych przez niego wysiłków na rzecz znalezienia porozumienia, wsparcie dla wznowienia dwustronnych negocjacji oraz potwierdzenie arabskiej inicjatywy pokojowej. Wysoki przedstawiciel UE ds. wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa (WPZiB) Javier Solana ogłosił, że w dniach lutego 2009 r., na kilka dni przed konferencją, uda się do Syrii, Libanu, Egiptu, Izraela i na terytoria palestyńskie. 6729/09 (Presse 48) 8

9 PARTNERSTWO WSCHODNIE Podczas obiadu ministrowie omówili na podstawie informacji prezydencji i Komisji (dokument prezydencji, sprawozdanie prezydencji z postępu prac oraz komunikat Komisji) przygotowania do uruchomienia partnerstwa wschodniego UE. Potwierdzili polityczne zobowiązanie Rady Europejskiej z grudnia 2008 r., aby utworzyć partnerstwo wschodnie. Stwierdzili również, że szereg kwestii, takich jak liberalizacja reżimu wizowego, powiązanie między partnerstwem wschodnim a synergią czarnomorską, udział państw trzecich i finansowanie, wymaga dalszych dyskusji jako część procesu rozwijania i wdrażania partnerstwa wschodniego. Odpowiednie organy Rady zaczną teraz pracować nad przygotowaniami do wiosennego posiedzenia Rady Europejskiej, podczas którego spodziewane jest utworzenie partnerstwa wschodniego. Partnerstwo wschodnie jest wielonarodowym forum stworzonym przez państwa członkowskie UE i sześć państw Europy Wschodniej i Południowego Kaukazu: Armenię, Azerbejdżan, Białoruś, Gruzję, Republikę Mołdowy oraz Ukrainę. Ma ono ułatwić negocjacje dotyczące stref wolnego handlu dla usług i produktów rolnych, a także umowy o partnerstwie i umowy wizowe. Wysoki przedstawiciel Javier Solana poinformował ministrów o swojej niedawnej wizycie w Mińsku. 6729/09 (Presse 48) 9

10 BAŁKANY ZACHODNIE Podczas obiadu ministrowie omówili sytuację na Bałkanach Zachodnich, skupiając się na następujących kwestiach: Bośnia i Hercegowina: sytuacja ogólna, a w szczególności rola specjalnego przedstawiciela UE, Serbia, w tym współpraca tego kraju z Międzynarodowym Trybunałem Karnym dla Byłej Jugosławii i rozwój wydarzeń politycznych w Serbii, Czarnogóra: obecna sytuacja w kontekście wyborów w dniu 29 marca oraz kwestia dalszego postępowania z wnioskiem tego kraju o członkostwo w UE, Kosowo: ostatnie wydarzenia. POSIEDZENIA TOWARZYSZĄCE POSIEDZENIU RADY spotkanie trojki z Albanią; rada stowarzyszenia UE Liban. 6729/09 (Presse 48) 10

11 INNE ZATWIERDZONE PUNKTY Niektóre punkty dotyczące stosunków zewnętrznych zostały przyjęte bez debaty na posiedzeniu dotyczącym spraw ogólnych (6728/09). 6729/09 (Presse 48) 11