Seminarium Ustawa o OZE Warszawa, 17 marca 2015 r. Copyright 2015 by K&L Gates LLP. All rights reserved.
KWALIFIKACJA DO SYSTEMU ZIELONYCH CERTYFIKATÓW
KWALIFIKACJA DO SYSTEMU ZC Definicja instalacji OZE" art. 2 ust. 13) lit. a) wyodrębniony zespół urządzeń służących do wytwarzania EE i wyprowadzania mocy, przyłączonych w jednym miejscu przyłączenia, EE wytwarzana z jednego rodzaju OZE Czy w celu zakwalifikowania się do systemu ZC, wystarczy, że pierwsza turbina wyprodukuje pierwszą kwh EE do 31.12.2015? klgates.com 3
KWALIFIKACJA DO SYSTEMU ZC Wyodrębnienie zespołu urządzeń OZE objęcie turbin wspólną koncesją to wyodrębnienie wyodrębnienie poprzez umowne włączenie do odrębnych zbiorów (nazwy FW X i FW Y ) uruchamianie etapami przed i po wejściu w życie Ustawy (wcześniej tylko definicja OZE w PE) znaczenie art. 42 ust. 3 wsparcie w postaci ŚP do 31.12.2035 klgates.com 4
EFEKT ZACHĘTY W USTAWIE O OZE
EFEKT ZACHĘTY W USTAWIE O OZE Efekt zachęty (EZ) stosuje się do aukcji czy tylko do systemu ZC Znaczenie rozpoczęcia prac w ocenie spełnienia EZ Weryfikacja EZ w postępowaniu o udzielenie promesy koncesji lub promesy zmiany koncesji podstawa prawna dziś i w Ustawie klgates.com 6
ŁĄCZNA WARTOŚĆ POMOCY PUBLICZNEJ
ŁĄCZNA WARTOŚĆ POMOCY PUBLICZNEJ Łączna wartość pomocy publicznej dotyczy wytwórców energii z OZE startujących w przetargu (w systemie świadectw pochodzenia badanie efektu zachęty) Limit PP nie dotyczy instalacji OZE (limit na podmiot a nie na instalację) klgates.com 8
ŁĄCZNA WARTOŚĆ POMOCY PUBLICZNEJ Obowiązek obliczania, monitorowania na wytwórcy Łączna wartość PP nie może przekroczyć różnicy: iloczyn ceny referencyjnej EE (dla danej technologii) w dniu złożenia oferty przez wytwórcę i ilości wytworzonej w okresie 15 lat (brak waloryzacji!) a przychody ze sprzedaży tej ilości EE wg średniej ceny sprzedaży EE na rynku konkurencyjnym w dniu złożenia oferty klgates.com 9
ŁĄCZNA WARTOŚĆ POMOCY PUBLICZNEJ Rozporządzenie MG - sposób obliczania wartości PP Przekroczenie kwoty łącznej PP niemożność uczestnictwa w aukcji Oświadczenie o spełnieniu warunku łącznej PP do PURE PURE może zażądać informacji i dokumentów W przypadku stwierdzenia niezgodności - postanowienie o odrzuceniu oferty klgates.com 10
ŁĄCZNA WARTOŚĆ POMOCY PUBLICZNEJ Po wygraniu aukcji - oświadczenie o braku przekroczenia łącznej wartości PP, wraz z obliczeniem, w 90 dni od zakończenia każdych 3 lat wsparcia Brak oświadczenia w terminie, albo przekroczenie limitu PP Decyzja o zakazie uczestnictwa przez danego wytwórcę w systemie wsparcia w stosunku do EE z OZE wytworzonej w tej instalacji OZE klgates.com 11
WYBRANE ASPEKTY PREKWALIFIKACJI
PREKWALIFIKACJA Tylko nowi wytwórcy - od 1.05.2015 Możliwość złożenia oświadczenia o zrealizowaniu inwestycji Zobowiązanie do wytworzenia po raz pierwszy EE w 48 miesięcy od zamknięcia aukcji obligatoryjnym elementem oferty? (art. 79 ust. 3 pkt 8 lit. a) klgates.com 13
AUKCJE NOWI WYTWÓRCY EE z OZE wytworzona przez wytwórców po raz pierwszy po dniu zamknięcia aukcji (art. 72 pkt 2) Co gdy wytworzono EE po raz pierwszy po 31.12.2015 ale przed dniem zamknięcia aukcji? Konieczność zaniechania rozruchu? klgates.com 14
INWESTYCJE UKOŃCZONE PO 31.12.2015 2016 2018 Styczeń Luty Marzec Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec Sierpień Wrzesień Wyjaśnienie o co chodzi, komentarz Wyjaśnienie o co chodzi, komentarz Wyjaśnienie o co chodzi, komentarz 31.12. 2015 Koniec kwalifikacji do ZC Połowa 2016 Rozstrzygnięcie pierwszej aukcji 2018 Przewidywane rozpoczęcie prac instalacji, które wygrały pierwszą aukcję klgates.com 15
PREKWALIFIKACJA Inwestor obowiązany do przedłożenia: prawomocnego PnB prawomocnego pozwolenia sztuczną wyspę oraz prawomocnej DŚU - w przypadku wiatru offshore Zaskarżenie decyzji do sądu adm. przez kogokolwiek = niemożność prekwalifikacji? klgates.com 16
UMOWY O PRZYŁĄCZENIE
KOSZTY PRZYŁĄCZENIA Podstawą obliczenia opłaty za przyłączenia koszt odcinka lub elementu sieci służącego do połączenia urządzeń z siecią koszty płytkie Koniec wątpliwości co do kosztów przyłączenia? klgates.com 18
UMOWY O PRZYŁĄCZENIE Pierwszeństwo instalacji OZE przy przyłączaniu do sieci Dyskryminacja OZE: tylko dla OZE obowiązkowa klauzula o dostarczeniu EE z instalacji OZE w terminie 48 (onshore) lub 72 (offshore) miesięcy od dnia zawarcia umowy Konsekwencja: do aukcji lepiej przystąpić z WP klgates.com 19
PRZYŁĄCZENIA DOSTOSOWANIE UMÓW Dostosowanie terminów w istniejących umowach 6 miesięcy od wejścia w życie Ustawy - tylko przewidywany termin dostarczenia EE (art. 191) Aktualizacja harmonogramu w 3 miesiące od wejścia w życie Ustawy, tylko tam gdzie jest termin i jest on dłuższy niż 48/72 miesiące od wejścia w życie Ustawy (art. 192) klgates.com 20
KONSEKWENCJE Niedostosowanie umów o przyłączenie: możliwość wypowiedzenia umowy Brak aktualizacji harmonogramów: możliwość wypowiedzenia umowy opłata w wysokości kosztów przyłącza i rozbudowy sieci klgates.com 21
WPŁYW USTAWY O OZE NA ZAWARTE UMOWY SPRZEDAŻY ŚWIADECTW POCHODZENIA I ENERGII ELEKTRYCZNEJ
WPŁYW USTAWY O OZE NA ZAWARTE UMOWY Brak indeksacji opłaty zastępczej to zmiana prawa? Znaczenie braku inflacji i niskich cen ŚP na giełdzie Nadzwyczajna zmiana stosunków? Podstawa do wypowiedzenia/renegocjacji umów? klgates.com 23
OFFSHORE
OFFSHORE Nieproporcjonalnie wysokie koszty przystąpienia do prekwalifikacji Opłata za uzyskanie pozwolenia na wznoszenie i wykorzystanie sztucznych wysp etap PnB 30% Badania geotechniczne, projekt budowlany - koszty Niezbędna nowelizacja klgates.com 25
NADPODAŻ ŚP
WPŁYW USTAWY NA NADPODAŻ ŚP Art. 194 rozdział 11 (przepisy przejściowe) Do dnia 31.12.2020 dla EE z OZE wytworzonej w instalacji, o której mowa w art. 44 ust. 8, z wyłączeniem instalacji dedykowanej, przysługuje ŚP ze współczynnikiem 0,5 Instalacja spalania wielopaliwowego z art. 44 ust. 8 nie jest w Rozdziale IV a w Rozdziale I (Definicje) klgates.com 27
KONTAKT Karol Lasocki Radca prawny, Partner T +48.22.653.4219 M +48.501.359.370 karol.lasocki@klgates.com klgates.com 28