Przegląd aktualnych zmian Prawa energetycznego. Tomasz Ogłódek Kancelaria Radców Prawnych Tomasz Ogłódek, Marzena Czarnecka

Transkrypt

1 Przegląd aktualnych zmian Prawa energetycznego Tomasz Ogłódek Kancelaria Radców Prawnych Tomasz Ogłódek, Marzena Czarnecka

2 z dnia 14 marca 2014 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw.

3 tzw. ustawa kogeneracyjna Tzw. ustawa kogeneracyjna wprowadza system wsparcia dla kogeneracji gazowej i węglowej na lata i wskazuje zakresy obowiązku uzyskania i przedstawienia do umorzenia świadectw pochodzenia energii z wymienionych źródeł (żółte i czerwone certyfikaty). Ustawa weszła w życie 30 kwietnia br.

4 tzw. ustawa kogeneracyjna Kogeneracja równoczesne wytwarzanie ciepła i energii elektrycznej lub mechanicznej w trakcie tego samego procesu technologicznego (art. 3 pkt. 33 ustawy Prawo energetyczne ) Wysokosprawna kogeneracja wytwarzanie energii elektrycznej lub mechanicznej i ciepła użytkowego w kogeneracji, które zapewnia oszczędność energii pierwotnej zużywanej w: jednostce kogeneracji w wysokości nie mniejszej niż 10% w porównaniu z wytwarzaniem energii elektrycznej i ciepła w układach rozdzielonych o referencyjnych wartościach sprawności dla wytwarzania rozdzielonego lub jednostce kogeneracji o mocy zainstalowanej elektrycznej poniżej 1 MW w porównaniu z wytwarzaniem energii elektrycznej i ciepła w układach rozdzielonych o referencyjnych wartościach sprawności dla wytwarzania rozdzielonego (art. 3 pkt. 38 ustawy Prawo energetyczne)

5 tzw. ustawa kogeneracyjna Obowiązujący system wsparcia przewiduje, że przedsiębiorstwa energetyczne muszą legitymować się świadectwami pochodzenia (certyfikatami) pewnej części swojego obrotu z wysokosprawnej kogeneracji. Przedsiębiorstwa nabywają certyfikaty od wytwórców albo na rynku, a ich zakup to właśnie wsparcie i równocześnie pomoc publiczna danego sposobu wytwarzania energii, w tym przypadku kogeneracji.

6 tzw. ustawa kogeneracyjna Odbiorca przemysłowy, przedsiębiorstwo energetyczne, odbiorca końcowy oraz towarowy dom maklerski lub dom maklerski są obowiązani: lub uzyskać i przedstawić do umorzenia Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki świadectwo pochodzenia z kogeneracji, wydane dla energii elektrycznej wytworzonej w jednostkach kogeneracji znajdujących się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej uiścić opłatę zastępczą Podstawa prawna: art. 9a ust. 8

7 tzw. ustawa kogeneracyjna Jeżeli przedsiębiorstwo energetyczne nie może wylegitymować się odpowiednią liczbą certyfikatów, płaci tzw. opłatę zastępczą. Wysokość opłaty zastępczej ustala Prezes URE. W przypadku kogeneracji gazowej opłata zastępcza nie może być niższa niż 15% ani wyższa niż 110% średniej ceny sprzedaży energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym. W przypadku kogeneracji z innych źródeł opłata zastępcza nie może być niższa niż 5% ani wyższa niż 40% średniej ceny sprzedaży energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym.

8 tzw. ustawa kogeneracyjna Opłaty zastępcze stanowią przychód Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Opłaty te uiszcza się na rachunek bankowy tego funduszu do dnia: 31 marca każdego roku, za poprzedni rok kalendarzowy w przypadku opłaty, o której mowa w ust. 1 pkt 2 oraz 30 czerwca każdego roku, za poprzedni rok kalendarzowy w przypadku opłaty, o której mowa w ust. 8 pkt 2. Podstawa prawna: art. 9 a ust. 5

9 tzw. ustawa kogeneracyjna Zakres obowiązku uzyskania i przedstawienia do umorzenia świadectwa pochodzenia z kogeneracji lub uiszczenia opłaty zastępczej w przypadku kogeneracji węglowej wskazany wyżej obowiązek wynosi 23,2 proc. począwszy od 2014 roku do 2018 roku. (czerwone certyfikaty) w przypadku kogeneracji gazowej ten obowiązek w 2014 roku wynosi 3,9 proc. i stopniowo rośnie do 8 proc. w 2018 roku. (żółte certyfikaty)

10 z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw odbiorca przemysłowy

11 Odbiorca przemysłowy Odbiorcą przemysłowym jest odbiorca końcowy, którego główną działalnością gospodarczą jest działalność w zakresie: wydobywania węgla kamiennego lub rud metali nieżelaznych, produkcji wyrobów z drewna oraz korka z wyłączeniem produkcji mebli, produkcji papieru i wyrobów z papieru, produkcji chemikaliów i wyrobów chemicznych, produkcji wyrobów z gumy i tworzyw sztucznych, produkcji szkła i wyrobów ze szkła, produkcji ceramicznych materiałów budowlanych, produkcji metali, produkcji elektrod węglowych i grafitowych, styków i pozostałych elektrycznych wyrobów węglowych i grafitowych, produkcji żywności. art. 9a ust. 1 PE

12 Odbiorca przemysłowy Odbiorca przemysłowy w roku kalendarzowym poprzedzającym rok realizacji obowiązku zużył nie mniej niż 100 GWh energii elektrycznej. koszt zużytej energii elektrycznej wyniesie nie mniej niż 3% wartości jego produkcji (rozumiany jako przychód ze sprzedaży własnych wyrobów, robót i usług (bez VAT) pomniejszony o podatek akcyzowy i powiększony o kwoty dotacji do produktu.) złożył Prezesowi URE oświadczenia do 30 listopada roku poprzedzającego rok realizacji obowiązku.

13 Odbiorca przemysłowy Obowiązek umarzania certyfikatów odbiorcy przemysłowi, którzy w roku kalendarzowym poprzedzającym rok realizacji obowiązku zużyli: 1) nie mniej niż 100 GWh energii elektrycznej i dla których koszt energii elektrycznej wyniósł ponad 12% wartości ich produkcji - wykonują w odniesieniu do 20% ilości energii elektrycznej zakupionej na własny użytek w roku realizacji obowiązku; 2) nie mniej niż 100 GWh energii elektrycznej i dla których koszt energii elektrycznej wyniósł ponad 7% i nie więcej niż 12% wartości ich produkcji - wykonują w odniesieniu do 60% ilości energii elektrycznej zakupionej na własny użytek w roku realizacji obowiązku; 3) nie mniej niż 100 GWh energii elektrycznej i dla których koszt energii elektrycznej wyniósł nie mniej 3% i nie więcej niż 7%, wartości ich produkcji - wykonują w odniesieniu do 80% ilości energii elektrycznej zakupionej na własny użytek w roku realizacji obowiązku.

14 Odbiorca przemysłowy W myśl art. 32 ustawy zmieniającej, przepis art. 9a ust. 1a3 ustawy - Prawo energetyczne stosuje się od dnia ogłoszenia pozytywnej decyzji Komisji Europejskiej o zgodności pomocy publicznej przewidzianej w tej ustawie ze wspólnym rynkiem (klauzula zawieszająca)

15 Odbiorca przemysłowy Korzyści płynące z samodzielnego rozliczania się ze świadectw pochodzenia to przede wszystkim możliwość zarządzania kosztami za nabycie świadectw pochodzenia. Należy tez zwrócić uwagę na ulgi, jakie nowe przepisy przewidują dla odbiorców przemysłowych: wykonanie obowiązku kolorowania energii elektrycznej może spaść do 20% ilości energii elektrycznej zakupionej na własny użytek (nowy art. 9a ust. 1a³ PE).

16 Odbiorca przemysłowy Odbiorca przemysłowy dysponujący dokumentem potwierdzającym umorzenie świadectw pochodzenia może skorzystać ze zwolnienia określonego w art. 30 ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym.

17 Odbiorca przemysłowy Art Zwalnia się od akcyzy energię elektryczną wytwarzaną z odnawialnych źródeł energii, na podstawie dokumentu potwierdzającego umorzenie świadectwa pochodzenia energii, w rozumieniu przepisów prawa energetycznego. 2. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, stosuje się nie wcześniej niż z chwilą otrzymania dokumentu potwierdzającego umorzenie świadectwa pochodzenia energii, poprzez obniżenie akcyzy należnej od energii elektrycznej za najbliższe okresy rozliczeniowe.

18 Projekt ustawy o Odnawialnych Źródłach Energii

19 Projekt ustawy O odnawialnych źródłach energii W dniu 8 kwietnia 2014r. Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o odnawialnych źródłach energii. Proponowana regulacja ma umożliwić realizację postulatu 15% udziału energii z OZE do 2020r. Główne założenia ustawy: utrzymanie obecnego systemu wsparcia dla istniejących instalacji OZE wdrożenie nowego systemu wsparcia od 1 stycznia 2015r. - system aukcyjny ułatwienia dla mikroinstalacji

20 Projekt ustawy O odnawialnych źródłach energii Mikroinstalacja Mikroinstalacja instalacja oze o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej nie większej niż 40 kw, przyłączonej do sieci elektroenergetycznej o napięciu znamionowym niższym niż 110 kv lub o mocy osiągalnej cieplnej w skojarzeniu nie większej niż 120 kw. Podjęcie i wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania ee z OZE (mała instalacja) nie wymaga uzyskania koncesji. Jest to działalność regulowana wymagająca wpisu do rejestru wytwórców energii prowadzonej przez Prezesa URE.

21 Projekt ustawy O odnawialnych źródłach energii System aukcyjny organizowanie aukcji na wytwarzanie ee produkowanej w obiektach o mocy zainstalowanej do 1 MW oraz o mocy zainstalowanej powyżej 1 MW (min. ¼ ee powinna zostać w instalacjach OZE o mocy zainstalowanej do 1 MW) odpowiedzialność za zorganizowanie i przeprowadzanie aukcji będzie spoczywać na Prezesie URE szczegółowe informacje regulować będzie rozporządzenie Ministra Gospodarki wydawane do każdego roku, MG ogłasza cenę referencyjną inaczej maksymalną za 1 MWh energii

22 Dziękuję za uwagę Materiał będzie dostępny na Szczegóły zostaną przesłane po konferencji Tomasz Ogłódek Kancelaria Radców Prawnych Tomasz Ogłódek, Marzena Czarnecka