Dotacje dla edukacji Fundusze Strukturalne w latach 2007-2013 Tomasz Bulzacki Eurokoordynator
Zadania Eurokoordynatora 1. Konsultacje pomysłów na projekty. 2. Poszukiwanie źródeł finansowania projektów z zakresu edukacji. 3. Przygotowanie wniosków o dofinansowanie z funduszy strukturalnych UE. 4. Współpraca przy realizacji projektów.
Doświadczenia 2004-2006 Doświadczenia polskich szkół i placówek oświatowych w pozyskiwaniu środków europejskich są bardzo bogate. Nauczyciele, chcąc wzbogacać ofertę edukacyjną kierowaną do uczniów, od lat wykorzystują możliwości programów Comenius, Leonardo da Vinci, Młodzież czy współpraca przygraniczna.
Perspektywa 2007-2013 Aktywni szukają rozmaitych dróg pozyskania funduszy dla oświaty. Wejście Polski w nowy okres programowania oznacza możliwość uzyskania wsparcia z zasobów unijnych funduszy strukturalnych. Działania na rzecz edukacji zostaną sfinansowane przede wszystkim z dwóch funduszy: Europejskiego Funduszu Społecznego (projekty nieinwestycyjne) i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (projekty inwestycyjne).
Projekty nieinwestycyjne Program Operacyjny Kapitał Ludzki Priorytet III Wysoka jakość systemu oświaty Priorytet IV Szkolnictwo wyższe i nauka Priorytet IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach
Ogólnie o PO KL całość środków z EFS, 9,5 mld euro ze środków publicznych, komponent ogólnopolski i regionalny, włączenie IW EQUAL (projekty innowacyjne i ponadnarodowe), dwa priorytety poświęcone edukacji Priorytet III oraz Priorytet IX, łączna wartość środków przeznaczonych na wsparcie systemu oświaty wynosi 2,7 mld euro, budżet Priorytetu III to ponad 1 mld euro, a Priorytetu IX ponad 1,7 mld euro.
Łączna wartość środków 1 1,7 Priorytet III Priorytet IX 8,7 Pozostał e
PO KL Priorytet III Wysoka jakość systemu oświaty Priorytet będzie realizowany w ramach komponentu centralnego przez ministra właściwego ds. oświaty i wychowania, Środki z komponentu centralnego będą ukierunkowane na usprawnienie funkcjonowania całego systemu oświaty i działających w ramach systemu instytucji.
PO KL Priorytet III Rodzaje projektów Projekty mające na celu: stworzenie warunków i narzędzi do monitorowania systemu oświaty (badania dotyczące efektywności kształcenia oraz dostosowania jego zakresu do potrzeb rynku pracy), rozwój systemu egzaminów zewnętrznych (badania dotyczące jakości i efektywności systemu egzaminów zewnętrznych, wsparcie zwiększające efektywność pracy komisji egzaminacyjnych),
PO KL Priorytet III Rodzaje projektów modernizację systemu nadzoru pedagogicznego (ocena stanu, warunków i efektów działalności dydaktycznej wychowawczej, opiekuńczej szkół i nauczycieli), zwiększenie efektywności systemu kształcenia i doskonalenia kadr oświaty (przygotowanie szkół do realizacji praktyk dla studentów, ujednolicenie systemu akredytacji placówek doskonalenia nauczycieli),
PO KL Priorytet III Rodzaje projektów doskonalenie programów nauczania oraz opracowanie i pilotażowe wdrożenie innowacyjnych programów, materiałów dydaktycznych i metod kształcenia dotyczących m.in. kształcenia w zakresie nauk matematycznych, przyrodniczych i technicznych oraz przedsiębiorczości.
PO KL Priorytet IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach Priorytet realizowany przez samorządy województw w ramach komponentu regionalnego. Pomoc przeznaczona na BEZPOŚREDNIE wsparcie szkół, uczniów i nauczycieli.
PO KL Priorytet IX Działania i Poddziałania 9.1. Wyrównywanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty 9.1.1. Zmniejszanie nierówności w stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej projekty konkursowe 9.1.2. Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszanie różnic w jakości usług edukacyjnych projekty konkursowe 9.1.3. Pomoc stypendialna dla uczniów szczególnie uzdolnionych projekty systemowe
PO KL Priorytet IX Działania i Poddziałania 9.2. Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego projekty konkursowe 9.3. Upowszechnienie kształcenia ustawicznego projekty konkursowe 9.4. Wysoko wykwalifikowane kadry systemu oświaty projekty konkursowe 9.5. Oddolne inicjatywy edukacyjne na obszarach wiejskich projekty konkursowe
PO KL Priorytet IX Rodzaje projektów Poddziałanie 9.1.1. Zmniejszanie nierówności w stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej Tworzenie przedszkoli na obszarach i w środowiskach o niskim stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej. Wsparcie istniejących przedszkoli, przyczyniające się do zwiększonego uczestnictwa dzieci w wychowaniu przedszkolnym, np. dłuższe godziny pracy przedszkoli, uruchomienie dodatkowego naboru dzieci, zatrudnienie personelu. Opracowanie i realizacja kampanii informacyjnych promujących edukację przedszkolną.
PO KL Priorytet IX Rodzaje projektów Poddziałanie 9.1.2. Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszanie różnic w jakości usług edukacyjnych Programy rozwojowe szkół i placówek oświatowych ukierunkowane na zmniejszenie dysproporcji w osiągnięciach uczniów oraz podnoszenie jakości procesu kształcenia, obejmujące m.in.: - Dodatkowe zajęcia dydaktyczno wyrównawcze oraz specjalistyczne służące wyrównywaniu dysproporcji edukacyjnych. - Doradztwo i opiekę pedagogiczno-psychologiczną dla uczniów wykazujących problemy w nauce lub z innych przyczyn zagrożonych przedwczesnym wypadnięciem z systemu szkolnictwa.
PO KL Priorytet IX Rodzaje projektów - Dodatkowe zajęcia (pozalekcyjne i pozaszkolne) dla uczniów ukierunkowane na rozwój kompetencji kluczowych, ze szczególnym uwzględnieniem ICT, języków obcych, przedsiębiorczości, nauk przyrodniczomatematycznych. - Rozszerzenie oferty szkół o zagadnienia związane z doradztwem edukacyjno-zawodowym. - Wdrożenie nowych, innowacyjnych form nauczania i oceniania cechujących się wyższą skutecznością niż formy tradycyjne. - Wdrażanie programów i narzędzi efektywnego zarządzania placówką oświatową przyczyniających się do poprawy jakości nauczania.
PO KL Priorytet IX Rodzaje projektów Działanie 9.2. Podniesienie atrakcyjności i jakości i jakości szkolnictwa zawodowego zawodowego Programy rozwojowe szkół i placówek oświatowych prowadzących kształcenie zawodowe: - Dodatkowe zajęcia dydaktyczno wyrównawcze. - Doradztwo i opiekę pedagogiczno-psychologiczną dla uczniów wykazujących problemy w nauce. - Dodatkowe zajęcia (ICT, języki obce, przedsiębiorczość, nauki przyrodniczo-matematyczne). - Modernizacja oferty kształcenia zawodowego i dostosowanie jej do potrzeb lokalnego rynku pracy. - Współpraca szkół i placówek prowadzących kształcenie zawodowe z pracodawcami i instytucjami rynku pracy.
Działanie 9.3. Upowszechnienie kształcenia ustawicznego PO KL Priorytet IX Rodzaje projektów Kampanie informacyjne w zakresie korzyści płynących z podwyższania lub uzupełniania posiadanych kwalifikacji. Programy skierowane do osób dorosłych, zainteresowanych uzupełnieniem lub podwyższeniem swoich kwalifikacji. Programy potwierdzania kwalifikacji ogólnych i zawodowych zdobytych w sposób pozaformalny i nieformalny (niepotwierdzone żadnym dyplomem). Usługi doradcze w zakresie wyboru ścieżki kształcenia. Wsparcie dla placówek kształcenia ustawicznego, praktycznego i doskonalenia zawodowego
PO KL Priorytet IX Rodzaje projektów Działanie 9.4. Wysoko wykwalifikowane kadry systemu oświaty oświaty Studia podyplomowe i kursy doskonalące dla nauczycieli. Studia wyższe dla nauczycieli zainteresowanych podwyższeniem lub uzupełnieniem posiadanego wykształcenia. Programy przygotowania i przekwalifikowania nauczycieli szkolnych w związku ze zmieniającą się sytuacją demograficzną w kierunku kształcenia ustawicznego. Studia podyplomowe, kursy, szkolenia, inne formy podwyższania kwalifikacji pracowników placówek kształcenia ustawicznego, praktycznego i doskonalenia zawodowego oraz instruktorów praktycznej nauki zawodu.
PO KL Priorytet IX Rodzaje projektów Działanie 9.5. Oddolne inicjatywy edukacyjne edukacyjne na obszarach na obszarach wiejskich wiejskich Inicjatywy ukierunkowane na pobudzanie świadomości środowisk lokalnych i ich zaangażowanie na rzecz rozwoju edukacji na terenach wiejskich i podnoszenia poziomu wykształcenia mieszkańców obszarów wiejskich. Projekty przyczyniające się do podnoszenia poziomu wykształcenia i kwalifikacji mieszkańców obszarów wiejskich oraz rozwoju usług edukacyjnych na tych obszarach. Działania informacyjno-promocyjne podnoszące świadomość mieszkańców obszarów wiejskich w zakresie korzyści płynących z kształcenia i szkolenia.
Cross-financing dla PO KL Rodzaje wydatków: zakup sprzętu i wyposażenia oraz dostosowywanie budynków, pomieszczeń i miejsc pracy. Cross-financing może dotyczyć takich kategorii wydatków, których poniesienie wynika z potrzeby realizacji danego projektu i stanowi logiczne uzupełnienie działań współfinansowanych z EFS. Inwestycje w ramach PO KL nie obejmują budowy nowych budynków, dużych prac budowlanych, remontów budynków, a jedynie wyposażenie i niewielkie prace dostosowawcze związane z realizowanymi projektami EFS.
Projekty inwestycyjne Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego Priorytet IV Środowisko, zapobieganie zagrożeniom i energetyka Priorytet VII Tworzenie i poprawa warunków dla rozwoju kapitału ludzkiego
całość środków z EFRR, Ogólnie o RPO WM 9,5 mld euro ze środków publicznych, komponent regionalny, jeden priorytet częściowo poświęcony edukacji Priorytet VII, procent dofinansowania 85%
RPO WM Priorytet IV Środowisko, zapobieganie zagrożeniom i energetyka Rodzaje projektów Działanie 4.3. Ochrona powietrza, energetyka Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej wraz z wymianą wyposażenia tych obiektów na energooszczędne: docieplenie obiektu, wymiana okien i drzwi zewnętrznych, modernizacja systemów grzewczych, systemów wentylacji i klimatyzacji. Maksymalna wartość projektu 10 mln zł
RPO WM Priorytet VII Tworzenie i poprawa warunków dla rozwoju kapitału ludzkiego Rodzaje projektów Działanie 7.2. Infrastruktura służąca edukacji Budowa, rozbudowa, modernizacja istniejących obiektów dydaktycznych takich jak przedszkola, szkoły, placówki służące wyrównywaniu szans (CKU), młodzieżowe ośrodki wychowawcze, młodzieżowe ośrodki socjoterapii, specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze, Ochotnicze Hufce Pracy, szkoły wyższe. Adaptacja, remont obiektów w związku z ich dostosowaniem do pełnienia nowych funkcji społecznych (jak np. edukacja przedszkolna).
RPO WM Priorytet VII Tworzenie i poprawa warunków dla rozwoju kapitału ludzkiego Działanie 7.2. Infrastruktura służąca edukacji Rodzaje projektów Budowa, rozbudowa, modernizacja przyszkolnej infrastruktury pomocniczej (laboratoriów dydaktycznych, sal do praktycznej nauki zawodu, warsztatów, pracowni specjalistycznych, w tym komputerowych, bibliotek, świetlic). Budowa, rozbudowa, modernizacja przyszkolnej infrastruktury sportowej, w szczególności sal gimnastycznych, basenów, boisk sportowych, hal sportowych. Budowa, rozbudowa, modernizacja gabinetów profilaktyki zdrowotnej i pomocy przedlekarskiej. Budowa, rozbudowa, modernizacja obiektów infrastruktury społeczno - edukacyjnej ( burs, internatów, stołówek, domów studenckich).
RPO WM Priorytet VII Tworzenie i poprawa warunków dla rozwoju kapitału ludzkiego Rodzaje projektów Działanie 7.2. Infrastruktura służąca edukacji Zakup niezbędnego wyposażenia obiektów dydaktycznych, obiektów sportowych, obiektów infrastruktury społecznoedukacyjnej (nie dotyczy zakupu książek do biblioteki) Prace z zakresu termomodernizacji są możliwe jako jeden z elementów projektu. Dostosowanie do potrzeb niepełnosprawnych obiektów i otoczenia są możliwe jako jeden z elementów projektu.
Projekty inwestycyjne Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko Priorytet IX Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna
Ogólnie o PO IiŚ całość środków z EFRR i FS, największy program w historii Unii Europejskiej, wielkość środków unijnych zaangażowanych w jego realizację to 28 miliardów euro (42% całości środków polityki spójności), komponent ponadregionalny, jedno działanie w całości poświęcone budynkom użyteczności publicznej Działanie 9.3, procent dofinansowania do 85%
PO IiŚ Priorytet IX Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna Działanie 9.3. 7.2. Infrastruktura służąca edukacji Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej Ocieplenie obiektu. Wymiana okien i drzwi zewnętrznych. Wymiana oświetlenia na energooszczędne. Rodzaje projektów Przebudowa systemów grzewczych (wraz z wymianą źródła ciepła). Przebudowa systemów wentylacji i klimatyzacji. Przygotowanie dokumentacji technicznej dla projektu.
Ścieżka oceny wniosku czas oceny: do 3 miesięcy Wnioskodawca Wniosek Punkt Przyjęcia Wniosku - Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych Lista rankingowa Ocena merytoryczna Ocena formalna
Kto jest uprawniony do składania wniosków? Wnioski mogą być składane przez wszystkie podmioty, a więc i szkołę, lecz w polskim systemie oświatowym nie ma możliwości przekazania dotacji bezpośrednio szkole, lecz musi mieć to miejsce za pośrednictwem organu prowadzącego. W świetle powyższego projekt musi zakładać zaangażowanie JST jako organu prowadzącego. Problem ten znajduje uregulowanie w przepisach odrębnych tj. w ustawie o systemie oświaty i ustawie o samorządzie gminnym i w ustawie o finansach publicznych.
Proponowane projekty Wsparcie infrastruktury edukacyjnej szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych polegać będzie na dotowaniu budowy, rozbudowy, remontów i modernizacji tych placówek. Wspierane finansowo będą projekty wyposażenia tych placówek edukacyjnych w sprzęt dydaktyczny i pomoce naukowe, w tym również w sprzęt komputerowywraz z oprogramowaniem i całą infrastrukturą informatyczną. Dofinansowanie otrzymają projekty budowy obiektów tzw. infrastruktury okołoedukacyjnej, czyli np. sal gimnastycznych, boisk, stołówek, basenów przyszkolnych, boisk oraz burs i internatów.
Serdecznie dziękuję Państwu za uwagę!! Tomasz Bulzacki Eurokoordynator Urzędu Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy Tel. + 48 22 545 73 38 Fax. + 48 22 545 71 28 E-mail: tomasz.bulzacki@ursynow.pl www.ursynow.waw.pl