2. Wywiady środowiskowe sporządzane przez pracowników socjalnych zawierają niepełne informacje na temat funkcjonowania podopiecznych w środowisku.

Transkrypt

1 WYDZIAŁ POLITYKI SPOŁECZNEJ ŁÓDZKIEGO UERZĘDU WOJEWÓDZKIEGO W ŁODZI PS.III.09344/2 /BJ/10 Łódź, 11 maja 2010 Pan Piotr Staszewski p.o Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sadkowicach W wyniku kontroli doraźnej przeprowadzonej w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Sadkowicach w dniach 4 marca 2010 roku stwierdzono następujące nieprawidłowości: Stwierdzone nieprawidłowości: 1. W jednej decyzji administracyjnej przyznającej świadczenie nie dołączono potwierdzenia jej 2. Wywiady środowiskowe sporządzane przez pracowników socjalnych zawierają niepełne 3. W kontrolowanej dokumentacji w czterech sprawdzonych aktach brak jest zaświadczenia o przebywaniu klientki na urlopie wychowawczym oraz brak zachowania 14 dniowego terminu przeprowadzenia wywiadu środowiskowego. Pozostała skontrolowana dokumentacja zawierała wszystkie dokumenty wymagane do wniosku. 4. W części VI wywiadu środowiskowego - "Plan pomocy zatwierdzony przez kierownika

2 W związku z powyższym, na podstawie art. 128 pkt.1 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. zalecam: 1) We wszystkich decyzjach administracyjnych przyznających świadczenia z pomocy społecznej dołączać potwierdzenie odbioru dokumentu. 2) W wywiadach środowiskowych umieszczać kompletne informacje obrazujace sytuację materialno - bytową wnioskodawcy oraz jego rodziny. 3) Przyjmować wnioski o udzielenie pomocy z dołączonym kompletem wymaganych dokumentów oraz przestrzegać 14 dniowego terminu przeprowadzania wywiadów środowiskowych. 4)W części VI wywiadu środowiskowego - Plan pomocy zatwierdzony przez kierownika jednostki organizacyjnej pomocy społecznej wskazywać przepisy prawne na podstawie Za stwierdzone nieprawidłowości w całości odpowiada osoba pełniąca obowiązki Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sadkowicach, której podstawowym zadaniem jest nadzór nad prawidłowym funkcjonowaniem i działalnością Ośrodka. Zgodnie z art. 128 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. (Dz.U. z 2008 r. Nr 115, poz.728 tekst jednolity) jednostce kontrolowanej przysługuje w terminie 7 dni od daty otrzymania zaleceń pokontrolnych prawo zgłoszenia do nich zastrzeżeń. W przypadku braku zastrzeżeń jednostka kontrolowana obowiązana jest w terminie 30 dni od dnia otrzymania niniejszych zaleceń powiadomić Wojewodę Łódzkiego o sposobie ich realizacji przesyłając informację pod adresem: Wydział Polityki Społecznej Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego, ul. Roosevelta 18, Łódź. Dyrektor Wydziału Polityki Społecznej Agnieszka Łukomska - Dulaj

3 z kontroli doraźnej przeprowadzonej w Gminnym Ośrodku Pomocy Społeczne Sadkowicach, powiat rawski. w Jednostka kontrolowana: Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sadkowicach Kierownik jednostki Piotr Staszewski, zajmuje stanowisko - od 1 stycznia 2008 r. NIP Regon Jednostka kontrolująca: Łódzki Urząd Wojewódzki Wydział Polityki Społecznej, ul. Roosevelta 18, Łódź Na podstawie upoważnienia wydanego przez Zastępcę Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi PS.S.0939/22/10 z dnia 3 marca 2010 r. działającego z upoważnienia Wojewody Łódzkiego nr PrO.VI.0137/111/09 z dnia 1 kwietnia 2009 r. Marzena Smażek inspektor wojewódzki Oddziału Nadzoru nad Jednostkami Organizacyjnymi Pomocy Społecznej Wydziału Polityki Społecznej Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi - osoba kierująca zespołem inspektorów. Beata Jabłońska inspektor wojewódzki w w/w Oddziale. Data kontroli: 4 marca 2010 roku Tematyka kontroli: Ustalenie zasadności zarzutów zawartych w skardze. Kontrola przeprowadzona została w związku ze skargą dotyczącą nieprawidłowości w zakresie przyznawania świadczeń z pomocy społecznej. Ustaleń kontrolnych dokonano w oparciu o rozmowę z p.o Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sadkowicach - p.piotrem Staszewskim oraz badanie dokumentacji. Kontrolujący dokonali wpisu do książki kontroli. W dniu 18 lutego 2010 roku do Wydziału Polityki Społecznej Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi wpłynęła skarga dotycząca nieprawidłowości w zakresie przyznawania świadczeń z pomocy społecznej oraz niewłaściwego sposobu informowania klientów Ośrodka o przysługujących im prawach i uprawnieniach wynikających z przepisów ustawy o pomocy społecznej. W dniu 4 marca 2010 roku pracownicy Wydziału Polityki Społecznej przeprowadzili kontrolę doraźną w celu zbadania zasadności zarzutów zawartych w skardze. W trakcie kontroli ustalono: Kontrola przeprowadzona została w związku ze skargą dotyczącą nieprawidłowości w zakresie przyznawania świadczeń z pomocy społecznej. Ustaleń kontrolnych dokonano w oparciu o rozmowę z p.o Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sadkowicach - p.piotrem Staszewskim oraz badanie dokumentacji. Kontrolujący dokonali wpisu do książki kontroli.

4 W trakcie kontroli ustalono że: 1. Osobie skarżącej Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sadkowicach udzielił w roku 2010 następujących form pomocy finansowej: zasiłek okresowy przyznany w terminie od 1 stycznia 2010 r do 31 marca 2010 r zasiłek celowy przyznany w formie zakupu artykułów żywnościowych w ramach wieloletniego programu "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" W trakcie kontroli ustalono, że skarżąca korzystała z pomocy finansowej udzielanej przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sadkowicach w roku Analiza dokumentacji wykazała, że wysokośc przyznanej pomocy finansowej została przyznana prawidłowo zgodnie z obowiązującymi przepisami. Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, że nie ma podstaw do uznania zarzutów zawartch w skardze za zasadne. Ponadto w trakcie kontroli sprawdzono 8 akt indywidualnych klientów Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej i ustalono że: 1) do 1 decyzji administracyjnej przyznającej świadczenie nie dołoczono potwierdzenie jej 2) wywiady środowiskowe sporządzane przez pracowników socjalnych zawierają niepełne 3) każda decyzja zawiera pouczenie o prawie złożenia odwołania do organu II instancji (art.112 kpa). 4) w wyniku kontroli akt stwierdzono terminowe rozpatrywanie wniosków stron ubiegających się o przyznanie świadczeń z pomocy społecznej, a tym samym przestrzeganie art kpa. 5) w kontrolowanej dokumentacji w czterech sprawdzonych aktach brak jest zaświadczenia o przebywaniu klientki na urlopie wychowawczym oraz brak zachowania 14 dniowego terminu przeprowadzenia wywiadu środowiskowego. Pozostała skontrolowane akta zawierały wszystkie dokumenty wymagane do wniosku. 6) skontrolowane decyzje zawierają informacje na temat sposobu i terminu płatności przyznanego świadczenia. 7) w części VI wywiadu środowiskowego - "Plan pomocy zatwierdzony przez kierownika 8) w wyniku kontroli akt stwierdzono, że wszystkie skontrolowane sprawy dotyczące przyznania zasiłków zostały załatwione terminowo zgodnie z kpa. 4 Podsumowanie: Stwierdzone nieprawidłowości:

5 1. do 1 decyzji administracyjnej przyznającej świadczenie nie dołoczono potwierdzenie jej 2. wywiady środowiskowe sporządzane przez pracowników socjalnych zawierają niepełne 3. w kontrolowanej dokumentacji w czterech sprawdzonych aktach brak jest zaświadczenia o przebywaniu na klientki na urlopie wychowawczym oraz brak zachowania 14 dniowego terminu przeprowadzenia wywiadu środowiskowego. Pozostała skontrolowana dokumentacja zawierała wszystkie dokumenty wymagane do wniosku. 4. w części VI wywiadu środowiskowego - "Plan pomocy zatwierdzony przez kierownika Zgodnie z 16 ust. 3 i 4 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej (Dz.U. z 2005 r. Nr 61, poz. 543 z późn. zm.) kierownikowi jednostki podlegającej kontroli przysługuje prawo zgłoszenia, przed podpisaniem protokołu kontroli, umotywowanych zastrzeżeń dotyczących ustaleń zawartych w protokole. Zastrzeżenia należy zgłosić na piśmie do Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokołów kontroli, odsyłając jednocześnie do tutejszego Wydziału oba niepodpisane egzemplarze. Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden przekazano jednostce kontrolowanej, a drugi pozostawiono w tutejszym Wydziale. Jednostka kontrolowana: Kontrolujący: Sadkowice, dnia Łódź, dnia 5