Stan budowy projektów szerokopasmowych finansowanych ze środków UE

Transkrypt

1 Stan budowy projektów szerokopasmowych finansowanych ze środków UE Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji Departament Funduszy Strukturalnych 1

2 Sieć Szerokopasmowa Polski Wschodniej Dotychczas w ramach SSPW podpisano umowy o dofinansowanie ze wszystkimi 5 województwami Polski Wschodniej na całkowitą wartość ok. 1,453 mld PLN. Zakłada się, iż dzięki realizacji projektów SSPW zostanie: wybudowanych ponad 10 tys. km sieci szerokopasmowych, zainstalowanych ponad 1 tys. węzłów, ponad 7,6 tys. osób weźmie udział w szkoleniach w ramach projektów ponad 1 mln osób uzyska możliwość dostępu do Internetu szerokopasmowego. 2

3 Sieć Szerokopasmowa Polski Wschodniej Zakończono proces notyfikacji pomocy publicznej w projektach SSPW 10 listopada 2011 r. (decyzja notyfikacyjna). 13 kwietnia br. przesłano na roboczo do KE DG REGIO pilotażowe wnioski ws. realizacji dużych projektów z województw: lubelskiego i świętokrzyskiego. 19 kwietnia 2012 r. odbyło się spotkanie z KE nt dużych projektów budowy sieci szerokopasmowych. 3

4 Sieć Szerokopasmowa Polski Wschodniej W większości województw przeprowadzono postępowania i zawarto umowy na doradztwo prawne i doradztwo techniczno-ekonomiczne. Samorządy prowadzą rozmowy z Zarządami Dróg Wojewódzkich w sprawie lokalizowania sieci w pasie dróg wojewódzkich, a także z Regionalnymi Dyrekcjami Ochrony Środowiska w sprawie wydania zaświadczeń dotyczących obszarów NATURA

5 Sieci szerokopasmowe w RPO Alokacja ze środków EFRR na działania/priorytety dotyczące budowy infrastruktury sieci szerokopasmowych w ramach RPO na lata wynosi ok. 2,6 mld PLN. Wedle danych przekazanych przez IZ RPO na dzień 15 marca br, zostało zrealizowanych lub jest planowanych do realizacji 145 projektów z zakresu budowy sieci szerokopasmowych, w których dofinansowanie ze środków EFRR wynosi nieco ponad 1,9 mld PLN. W ramach ww. 145 projektów podpisano 128 umów o dofinansowanie projektów na łączną kwotę ogółem ok. 2,26 mld. PLN (kwota dofinansowania wynikająca z podpisanych umów to ok. 1,5 mld PLN). Wedle stanu na dzień 31 marca br. zakończono realizację 29 projektów o łącznej wartości wydatków kwalifikowalnych ok. 63 mln PLN. 5

6 Sieci szerokopasmowe w RPO pomoc publiczna Zgodnie z informacjami przekazanymi przez 16 IZ RPO: 11 projektów z 7 województw (dolnośląskiego, małopolskiego, mazowieckiego, podkarpackiego, podlaskiego, śląskiego i wielkopolskiego) planowanych jest do notyfikacji w KE; 19 projektów z 7 województw (dolnośląskiego, lubuskiego, łódzkiego, pomorskiego, śląskiego, warmińsko-mazurskiego i wielkopolskiego) planowanych jest do realizacji na podstawie Rozporządzenia MRR z dnia 7 grudnia 2009 r. w sprawie udzielania pomocy na inwestycje w zakresie: energetyki, infrastruktury telekomunikacyjnej, infrastruktury sfery badawczo-rozwojowej, lecznictwa uzdrowiskowego w ramach regionalnych programów operacyjnych; 8 projektów z województwa śląskiego planowanych jest do realizacji w wariancie mieszanym, tj. zakładającym budowę sieci głównie na potrzeby własne, choć możliwe jest równoczesne ułożenie infrastruktury na potrzeby operatorów. Dofinansowanie projektów jst zostało podzielone w następującej proporcji: 85% dla infrastruktury na potrzeby własne oraz 40% dla operatorów. w 107 projektach nie przewiduje się wystąpienia pomocy publicznej; 6

7 Projekty z zakresu budowy sieci szerokopasmowych o zasięgu regionalnym W opinii IK RPO, ze względu na zakres projektu (tj. obszar wybudowanej sieci dotyczy całości lub większości obszaru województwa), w ramach RPO realizowanych będzie 8 projektów o charakterze regionalnym o łącznej całkowitej wartości ponad 1,76 mld PLN w ramach RPO następujących województw: Dolnośląskie Likwidacja obszarów wykluczenia informacyjnego i budowa dolnośląskiej sieci szkieletowej projekt indywidualny o wartości ok PLN, projekt będzie realizowany w terminie r r., Lubuskie - "Szerokopasmowe lubuskie - budowa sieci szkieletowo - dystrybucyjnej na terenie białych plam w województwie lubuskim - projekt konkursowy o wartości ok PLN, projekt będzie realizowany w terminie r r., Łódzkie Łódzka Regionalna Sieć Teleinformatyczna projekt regionalny, konkursowy o wartości PLN, projekt jest realizowany w terminie r., Małopolskie Małopolska Sieć Szerokopasmowa projekt indywidualny o wartości PLN, projekt jest realizowany w latach , 7

8 Projekty z zakresu budowy sieci szerokopasmowych o zasięgu regionalnym Mazowieckie Internet dla Mazowsza projekt indywidualny o wartości PLN, projekt jest realizowany w latach , Pomorskie - "Szerokopasmowe pomorskie - budowa sieci szkieletowo - dystrybucyjnej na terenie województwa pomorskiego - projekt indywidualny, konkursowy o wartości ok PLN, projekt będzie realizowany w terminie r r., Śląskie Śląska Regionalna Sieć Szkieletowa - projekt indywidualny, konkursowy o wartości ok PLN, projekt będzie realizowany w terminie r r., Wielkopolskie Wielkopolska Sieć Szerokopasmowa projekt indywidualny o wartości ,40 PLN, projekt jest realizowany w latach r r. 8

9 Czynniki opóźniające realizację projektów z zakresu sieci szerokopasmowych, wskazywane przez IZ RPO inwentaryzacja istniejącej i planowanej infrastruktury teletechnicznej, brak doświadczenia w realizowaniu tego rodzaju inwestycji w przypadku beneficjentów z sektora publicznego - zwłaszcza jednostek samorządu terytorialnego (jst). brak środków publicznych na wkład własny, błędy popełnienie w trakcie prowadzenia postępowań przetargowych, 9

10 Czynniki opóźniające realizację projektów z zakresu sieci szerokopasmowych, wskazywane przez beneficjentów błędnie oszacowane harmonogramy realizacji i wskaźniki, skomplikowany proces wyboru partnera prywatnego do realizacji projektu, długotrwały proces negocjacji z właścicielami terenów, na których będzie usytuowana inwestycja, wątpliwa jakość danych dot. infrastruktury telekomunikacyjnej przekazywanych przez operatorów i w efekcie niewłaściwe wyznaczenie białych, szarych i czarnych plam (obszarów interwencji). 10

11 Projekt Rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata Rozwój infrastruktury szerokopasmowego Internetu na obszarach wiejskich może być realizowany w ramach działania Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej, które w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata (PROW ) wdrażane jest przez samorządy województw. Pomoc może być udzielana gminie i związkowi międzygminnemu. Środki będą przeznaczone na inwestycje zlokalizowane na obszarach, które nie są wyposażone w infrastrukturę telekomunikacyjną i publiczne sieci telekomunikacyjne zapewniające lub umożliwiające zapewnienie szerokopasmowego dostępu do Internetu, zgodnie z inwentaryzacją, o której mowa w ustawie o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych. 11

12 Projekt Rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata Działania mogą być realizowane w miejscowości należącej do: a) gminy wiejskiej, b) gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast liczących powyżej mieszkańców, c) gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości liczących powyżej mieszkańców. Suma środków przeznaczonych na realizację projektów: EUR. 12

13 Wskaźniki dla Priorytetu VIII Społeczeństwo informacyjne zwiększanie innowacyjności gospodarki Wskaźnik Wartość docelowa Liczba wspartych projektów z zakresu rozwoju społeczeństwa informacyjnego Liczba wspartych przedsiębiorstw (w podziale na mikro, małe i średnie) Liczba gospodarstw domowych z grupy docelowej, które uzyskały dostęp do Internetu Liczba wspartych projektów w ramach działania Deklarowane korzystanie z Internetu na obszarach wiejskich w okresie ostatnich 12 miesięcy. Liczba usług elektronicznych przygotowanych do świadczenia w wyniku realizacji 8. osi priorytetowej 80% Penetracja linii z szerokopasmowym dostępem do sieci Internet (144 kbit/s) 14, 9% Odsetek przedsiębiorstw otrzymujących zamówienia przez Internet lub inne sieci 12 % 13

14 Działanie 8.4 Zapewnienie dostępu do Internetu na etapie ostatniej mili Alokacja dla działania ,00 EUR , 00 PLN (1Euro = 4,1612 PLN) Wykorzystanie alokacji 65,44 % Minimalne dofinansowanie dla pojedynczego projektu ,00 PLN Dotychczas podpisane umowy o dofinansowanie projektu

15 Zainteresowanie Wnioskodawców Działaniem 8.4 Zapewnienie dostępu do Internetu na etapie ostatniej mili" Alokacja: ,00 EUR ( , 00 PLN); Ostatni nabór wniosków o dofinansowanie: 31 października 30 grudnia 2011 r. Kwota środków przeznaczonych na dofinansowanie projektów w ostatnim naborze: ,00 EUR (132,23 mln PLN). Liczba złożonych wniosków I nabór '09 II nabór '09 I nabór '10 II nabór '10 I nabór ' ,00 zł ,00 zł ,00 zł ,00 zł ,00 zł ,00 zł ,00 zł ,00 zł ,00 zł 0,00 zł Kwota wnioskowana I nabór '09II nabór '09 I nabór '10 II nabór '10 I nabór '11 15

16 Zmiany wprowadzone w ramach Działania 8.4 Zapewnienie dostępu do Internetu na etapie ostatniej mili Wprowadzono zmiany w kryteriach, mające na celu: Likwidację zjawiska blokowania miejscowości; Wprowadzenie zasad ułatwiających dokonywanie jednoznacznej i jednolitej oceny wniosków; Premiowanie projektów innowacyjnych, o wysokim stopniu zaawansowania technicznego; Zwiększenie szans na uzyskanie dofinansowania przez przedsiębiorców, których projekty zostały przygotowane w oparciu o realistyczne założenia i mają szansę na sukces rynkowy; Określenie kwalifikowalności obszaru z perspektywy stopnia rozwoju rynku usług telekomunikacyjnych. 16

17 Dziękuję za uwagę Elżbieta Kroszczyńska Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji Departament Funduszy Strukturalnych 17