Fundusze Europejskie na lata

Transkrypt

1 Fundusze Europejskie na lata Michał Godlewski Departament Informacji, Promocji i Szkole ń 1

2 Krajowe dokumenty strategiczne NPR i NSS NPR Narodowy Plan Rozwoju NSS Narodowa Strategia Spójno jności Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia (NSRO) 2

3 Polska otrzymała blisko 1/5 ogólnej sumy środków przeznaczonych na politykę spójności Unii Europejskiej w latach , UE 94% UE 80,6% Polska 6% Polska 19,4% Unia Europejska ( ) 213,0 mld EUR Polska 12,8 mld EUR Unia Europejska 346,5 mld EUR Polska 67,3 mld EUR 3

4 Programy Operacyjne NPR oraz NSS Narodowy Plan Rozwoju SPO Wzrost Konkurencyjno ści Przedsiębiorstw SPO Rozwój Zasobów Ludzkich Narodowa Strategia Spójności PO Innowacyjna Gospodarka PO Kapitał Ludzki SPO Transport Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju PO Pomoc Techniczna SPO Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszar ów wiejskich SPO Rybołówstwo i przetwórstwo ryb PO Infrastruktura i Środowisko 16 Regionalnych Programów Operacyjnych PO Rozwój Polski Wschodniej PO Pomoc Techniczna PO Europejskiej Współpracy Terytorialnej Strategia Wykorzystania Funduszu Spójności 4

5 System instytucjonalny NPR i NSS NPR Minister Rozwoju (MRR) pełniący funkcję Instytucji Zarządzającej dla 5 programów operacyjnych (ZPORR, SPO RZL, SPO WKP, SPOT, PO PT) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi pełniący funkcję IZ dla SPO Rybołówstwo oraz SPO Restrukturyzacja ministrowie sektorowi Instytucje Pośredniczące, odpowiedzialne za wdrażanie poszczególnych priorytetów PO w ramach ZPORR 16 Instytucji Pośredniczących w urzędach wojewódzkich inne instytucje pełniące funkcje Instytucji Wdrażających NSS Minister Rozwoju (MRR) odpowiedzialny za programowanie i zarządzanie krajowymi programami rozwojowymi finansowanymi z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności oraz za koordynację regionalnych programów operacyjnych ministrowie sektorowi Instytucje Pośredniczące, odpowiedzialne za wdrażanie poszczególnych priorytetów PO inne instytucje pełniące funkcję Instytucji Pośredniczących I i II stopnia Zarządy Województw Instytucje Zarządzające RPO 5

6 Działania i instytucje NPR NSS działań we wszystkich programach operacyjnych (łącznie z rolnictwem i rybołówstwem 123 instytucje zaangażowane we wdrażanie programów operacyjnych (Ministerstwa, Urzędy Marszałkowskie, Agencje Rządowe (np. PARP, ARiMR), Urzędy Wojewódzkie oraz NFOŚiGW 136 działań we wszystkich krajowych programach operacyjnych 397 działań w Regionalnych Programach Operacyjnych 149 instytucji zaangażowanych we wdrażanie anie programów w operacyjnych (Ministerstwa, Urzędy Marszałkowskie, Agencje Rządowe (np. PARP), inne instytucje podległe e ministrom (np. Ośrodek O Przetwarzania Informacji, Centrum Unijnych Projektów Transportowych, Władza W Wdrażaj ająca Programy Europejskie) Urzędy Wojewódzkie (jako Instytucje Pośrednicz redniczące ce w Certyfikacji), NFOŚiGW, WUP-y, Polska Organizacja Turystyczna, GIKS, Urzędy Kontroli Skarbowej 6

7 Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia Czym jest polityka spójności UE? Polityka spójności wspiera działania zmierzające do wyrównania warunków ekonomicznych i społecznych we wszystkich regionach UE, a zwłaszcza do zmniejszenia różnic w poziomie rozwoju regionów oraz likwidacji zacofania najmniej uprzywilejowanych regionów i wysp, w tym obszarów wiejskich. Cel 1 Konwergencja rozwój infrastruktury, potencjału gospodarczego i ludzkiego, czyli poprawa warunków wzrostu i zatrudnienia w najuboższych i słabiej rozwiniętych regionach Unii Europejskiej, Cel 2 Konkurencyjno ść regionalna i zatrudnienie zmiany strukturalne ukierunkowane na zwiększenie konkurencyjności i atrakcyjności regionów oraz poprawę zatrudnienia, Cel 3 Europejska Współpraca Terytorialna umacnianie współpracy transgranicznej, transnarodowej i międzyregionalnej, 7

8 Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia (NSRO) to dokument, w którym każde państwo członkowskie przedstawia sposób, w jaki zamierza wykorzystać środki z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności, aby osiągnąć podstawowy cel unijnej polityki spójności, 8

9 Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia R ezerwa 2% PO Infras tr uktur a i Środowis k o 42% Pr ogram y EW T 1% 16 Regionalnyc h Pr ogr am ów O per acyjnyc h 25% PO Pom oc T echnic zna 1% PO R oz wój Polsk i W sc hodniej 3% PO Innowac yjna G os podark a 12% PO Kapitał Ludz k i 14% 9

10 Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia struktura organizacyjna i system wdrażania ania Instytucja Koordynująca NSRO Instytucja Koordynująca RPO Instytucje Zarządzaj dzające PO Instytucje Zarządzaj dzające RPO Instytucje Pośrednicz redniczące ce (I stopnia) Instytucje Pośrednicz redniczące ce (II stopnia) Beneficjenci 10

11 Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia struktura organizacyjna i system wdrażania ania Instytucja Zarządzaj dzająca (IZ)- odpowiedzialna za przygotowanie i realizację programów operacyjnych (w tym regionalnych programów operacyjnych), Instytucja Pośrednicz rednicząca IZ może delegować część swych zadań do Instytucji Pośredniczących, Instytucja Pośrednicz rednicząca ca II stopnia (IP II) / Instytucja Wdrażaj ająca (IW) odpowiada za przeprowadzenie naboru wniosków, w, podpisanie umów. 11

12 Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia struktura organizacyjna i system wdrażania ania Instytucja Certyfikująca minister właściwy ds. rozwoju regionalnego certyfikuje Komisji Europejskiej prawidłowość poniesionych wydatków w ramach programów operacyjnych. Komitet Monitorujący odpowiedzialny za nadzór efektywności i jakości zarządzania oraz realizacji programu operacyjnego. 12

13 Od programu do projektu jak się ubiegać o środki unijne? 13

14 Sposoby starania się o dotacje Projekty indywidualne projekty o strategicznym znaczeniu dla realizacji programu, wskazywane przez instytucję zarządzającą zgodnie z kryteriami zatwierdzonymi przez Komitet Monitorujący (PO IŚ, PO IG, PO RPW). Projekty systemowe fundusze dla podmiotu publicznego na realizację jego ustawowych zadań (PO KL, PO IG). Projekty konkursowe Słowniczek beneficjent koszty kwalifikowane instytucja wdrażająca i pośrednicząca 14

15 Sposoby skorzystania z FE Bezpośrednio: Konkurs: wniosek o dofinansowanie Pośrednio: skorzystanie ze wsparcia beneficjenta konkursowego projekt systemowy: skorzystanie z oferty beneficjenta systemowego 15

16 Gdy Wiemy, co chcemy zrobić mamy pomysł na projekt Znaleźliśmy program, który nam to sfinansuje Sprawdź Jaki jest tryb przyznawania dotacji Terminy Dokumentację 16

17 Nabór wniosków tryb konkursowy Konkurs otwarty od do wyczerpania środków zamknięty od do ważne konkretne terminy, dokumenty, kryteria wnioskodawca musi dopasować swój pomysł do oferty FE Etapy ogłoszenie konkursu strona internetowa IOK nabór wniosków ocena wniosków podjęcie decyzji o dofinansowaniu realizacji projektu ogłoszenie wyników konkursu (procedura odwoławcza) podpisanie umów o dofinansowanie projektów Wybiera IOK, akceptuje IZ 17

18 Przed wypełnieniem wniosku Zdefiniuj istniejący problem i określ cele projektu Oceń wykonalność projektu (kadr, zaplecze techniczne, czas, wkład własny) Oceń ryzyko Określ etapy i harmonogram realizacji projektu Określ ramy finansowe dla poszczególnych zadań Określ strukturę zarządzania projektem cel ogólny cel projektu rezultaty działania 18

19 Wniosek o dofinansowanie Informacje o projekcie Informacje o beneficjencie Charakterystyka projektu cel miejsce realizacji grupy docelowe działania rezultaty i produkty potencjał projektodawcy Budżet i harmonogram Załączniki 19

20 Popełniane błędy Projekty POKL Nieprecyzyjne planowanie, brak strategii, niepełna analiza sytuacji Niespójność różnych części wniosku Niedostosowanie projektu do potrzeb odbiorców Słabe rozeznanie zagrożeń Niewykorzystanie doświadczeń innych projektów Niespełnienie zasady równości płci Projekty inwestycyjne (POIG) Błędy formalne Brak uzasadnienia wydatków i działań Zmiana warunków realizacji projektu po złożeniu wniosku Nie wskazanie sposobu zachowania trwałości projektu Niewystarczające spełnienie kryteriów merytorycznych 20

21 Na koniec trwałość projektu Projekty inwestycyjne 5 lat 3 lata małe i średnie przedsiębiorca Projekty szkoleniowe Podniesienie kwalifikacji Korzyści dla społeczności 21

22 Gdzie szukać informacji? Punkty informacyjne Strony internetowe instytucji zaangażowanych we wdrażanie funduszy 22

23 Michał Godlewski Departament Informacji, Promocji i Szkoleń michal.godlewski@mrr.gov.pl Dziękuję za uwagę. 23