Władza WdraŜająca Programy Europejskie ul. Wspólna 2/4, Warszawa tel faks

Transkrypt

1 Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka Działanie 8.3. Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu einclusion Dotacje na innowacje Inwestujemy w Waszą przyszłość Władza WdraŜająca Programy Europejskie ul. Wspólna 2/4, Warszawa tel faks wwpe@wwpe.gov.pl Szkolenie finansowane ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz przez budŝet państwa w ramach pomocy technicznej Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka

2 Informacje ogólne 2

3 PROGRAM OPERACYJNY INNOWACYJNA GOSPODARKA (PO IG) Zatwierdzony przez Komisję Europejską 2 października 2007r., przyjęty przez Radę Ministrów 30 października 2007r. Jest jednym z instrumentów realizacji Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia (NSRO) Strategiczny cel NSRO to: tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki polskiej opartej na wiedzy i przedsiębiorczości, zapewniającej wzrost zatrudnienia, wzrost poziomu spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej. Kwota ze środków UE przeznaczona na PO IG na lata to 8,25 mld EUR. 3

4 INSTYTUCJE ZAANGAśOWANE Instytucja Zarządzająca (IZ) w ramach PO IG: Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Departament Zarządzania Programami Konkurencyjności i Innowacyjności. Instytucja Certyfikująca (IC): Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Departament Instytucji Certyfikującej Instytucja Audytowa (IA): Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej Instytucja Pośrednicząca (IP) w ramach 7. i 8. osi priorytetowej: Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji Departament Społeczeństwa Informacyjnego. Instytucja WdraŜająca / Pośrednicząca II stopnia (IW / IP2): Władza WdraŜająca Programy Europejskie 4

5 PROGRAM OPERACYJNY INNOWACYJNA GOSPODARKA (PO IG) Cel główny PO IG: Rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa Cele szczegółowe PO IG: Zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw Wzrost konkurencyjności polskiej nauki Zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym Zwiększenie udziału innowacyjnych produktów polskiej gospodarki w rynku międzynarodowym Tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy Wzrost wykorzystania technologii informacyjnych i komunikacji w gospodarce. 5

6 Osie priorytetowe: PROGRAM OPERACYJNY INNOWACYJNA GOSPODARKA (PO IG) 1. Badanie i rozwój nowoczesnych technologii. 2. Infrastruktura sfery B+R (badania i rozwój). 3. Kapitał dla innowacji. 4. Inwestycje w innowacyjne przedsięwzięcia. 5. Dyfuzja innowacji. 6. Polska gospodarka na rynku międzynarodowym. 7. Społeczeństwo informacyjne budowa elektronicznej administracji. 8. Społeczeństwo informacyjne zwiększanie innowacyjności gospodarki. 9. Pomoc Techniczna. 6

7 Cel 8. osi priorytetowej to stymulowanie rozwoju gospodarki elektronicznej poprzez : wspieranie tworzenia nowych, innowacyjnych eusług, innowacyjnych rozwiązań elektronicznego biznesu, zmniejszanie technologicznych, ekonomicznych i mentalnych barier wykorzystywania eusług w społeczeństwie. Realizacja 8. osi jest przeprowadzana równolegle z 7. osią priorytetową. Cel 7. osi priorytetowej to poprawa warunków prowadzenia działalności gospodarczej poprzez: zwiększenie dostępności zasobów informacyjnych administracji publicznej, zwiększenie dostępności usług publicznych w formie cyfrowej dla obywateli i przedsiębiorców. 7

8 POWIĄZANIE 7 i 8 OSI PRIORYTETOWEJ 8

9 8. OŚ PRIORYTETOWA SPOŁECZEŃSTWO INFORMACYJNE ZWIĘKSZANIE INNOWACYJNOŚCI GOSPODARKI Działania 8. osi priorytetowej: 8.1. Wspieranie działalności gospodarczej w dziedzinie gospodarki elektronicznej, 8.2. Wspieranie wdraŝania elektronicznego biznesu B2B, 8.3. Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu einclusion, 8.4. Zapewnienie dostępu do Internetu na etapie ostatniej mili. 9

10 DZIAŁANIE 8.3. PRZECIWDZIAŁANIE WYKLUCZENIU CYFROWEMU einclusion Cel działania: Zapewnienie dostępu do Internetu dla osób zagroŝonych wykluczeniem cyfrowym z powodu trudnej sytuacji materialnej lub niepełnosprawności. Beneficjenci: jednostki samorządu terytorialnego (JST), konsorcja jednostek samorządu terytorialnego, konsorcja jednostek samorządu terytorialnego z organizacjami pozarządowymi. 10

11 DZIAŁANIE 8.3. PRZECIWDZIAŁANIE WYKLUCZENIU CYFROWEMU einclusion Opis działania: sfinansowanie dostępu do Internetu oraz niezbędnych szkoleń osobom o niskich dochodach, które są zagroŝone wykluczeniem cyfrowym tzw. GRUPY DOCELOWE * grupy docelowe są identyfikowane przez odpowiednią JST, przy moŝliwym wsparciu organizacji pozarządowej. * Grupa docelowa - konkretne osoby lub grupy społeczne, które będą bezpośrednio korzystać z rezultatów realizowanych projektów. 11

12 Grupy docelowe: DZIAŁANIE 8.3. PRZECIWDZIAŁANIE WYKLUCZENIU CYFROWEMU einclusion gospodarstwa domowe spełniające kryterium dochodowe upowaŝniające do otrzymania wsparcia w ramach systemu pomocy społecznej, gospodarstwa domowe spełniające kryterium dochodowe upowaŝniające do otrzymania wsparcia w ramach systemu świadczeń rodzinnych, dzieci i młodzieŝ ucząca się z rodzin w trudnej sytuacji materialnej i społecznej uprawniającej do uzyskania stypendiów socjalnych, typowana do otrzymania wsparcia we współpracy ze szkołą oraz/ lub ośrodkami pomocy społecznej, osoby niepełnosprawne ze znacznym lub umiarkowanym stopniem niepełnosprawności lub z orzeczeniem równowaŝnym. 12

13 DZIAŁANIE 8.3. PRZECIWDZIAŁANIE WYKLUCZENIU CYFROWEMU einclusion Kwalifikujące się projekty Projekty muszą być realizowane na terenie Polski. Zakończenie realizacji wszystkich projektów (łącznie z finansowym rozliczeniem) maksymalnie do 31 grudnia 2015 r. szczegółowe terminy realizacji projektu zawarte w umowie o dofinansowanie. Maksymalny okres pokrycia kosztów dostępu do usługi Internetu w gospodarstwach domowych to 3 lata. Wnioskodawca jest zobowiązany do zapewnienia trwałości rezultatów projektu, w okresie 5 lat od daty rzeczowego i finansowego zakończenia realizacji projektu, przy czym projekt nie moŝe podlegać znaczącej modyfikacji. 13

14 DZIAŁANIE 8.3. PRZECIWDZIAŁANIE WYKLUCZENIU CYFROWEMU einclusion Przykładowe projekty mogą składać się z następujących komponentów: pełnego lub częściowego pokrycia kosztów dostępu do Internetu w gospodarstwach domowych na obszarze objętym projektem (max. przez okres 3 lat), pokrycia kosztów dostarczenia, instalacji oraz serwisowania sprzętu komputerowego i/ lub niezbędnego oprogramowania w gospodarstwach domowych wskazanych przez projektodawcę, zakupu usługi przeprowadzenia szkoleń z zakresu obsługi komputera oraz korzystania z Internetu dla grup docelowych projektu, dofinansowania kosztów operacyjnych oraz kosztów zatrudnienia i szkolenia pracowników JST i/ lub organizacji pozarządowej uczestniczącej w konsorcjum z JST, którzy będą odpowiedzialni za realizację działania, dofinansowania promocji projektu. 14

15 DZIAŁANIE 8.3. PRZECIWDZIAŁANIE WYKLUCZENIU CYFROWEMU einclusion Dostępna wielkość dofinansowania: Całkowita wartość środków na działanie 8.3 = ,00 w tym ze środków unijnych (EFRR) = ,00 Alokacja środków na 2009 r. = ,00 Wnioskodawca moŝe ubiegać się maksymalnie o wsparcie w wysokości 85% kwalifikujących się wydatków. Pozostała część tj. co najmniej 15% musi zostać pokryta ze środków własnych wnioskodawcy Forma dofinansowania: zaliczka lub refundacja. 15

16 DZIAŁANIE 8.3. PRZECIWDZIAŁANIE WYKLUCZENIU CYFROWEMU einclusion Wydatek kwalifikowalny - definicja: niezbędny do przeprowadzenia projektu, uwzględniony w Umowie o dofinansowanie oraz zgodny z zasadami właściwego zarządzania finansami, w szczególności efektywności kosztów, poniesiony w trakcie trwania realizacji projektu, zgodny z postanowieniami PO IG oraz Wytycznymi horyzontalnymi i szczegółowymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO IG wydanymi przez Ministra Rozwoju Regionalnego, zgodny z obowiązującymi przepisami prawa wspólnotowego oraz prawa krajowego, naleŝycie udokumentowany, nie podlegający wyłączeniom ustanowionym przez Instytucję Zarządzającą PO IG. Wykaz wydatków kwalifikowalnych w ramach działania 8.3: Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, Wnioskodawca powinien przedstawić w swojej propozycji projektu realne i faktyczne koszty. 16

17 DZIAŁANIE 8.3. PRZECIWDZIAŁANIE WYKLUCZENIU CYFROWEMU einclusion Okres kwalifikowalności: rozpoczyna się z dniem 1 stycznia 2007 r. : w Umowie o dofinansowanie jest określona data początkowa i końcowa kwalifikowalności wydatków dla projektu, data końcowa projektu moŝe zostać zmieniona, tzn. wydłuŝona na pisemny wniosek Beneficjenta aneks do umowy. Okres kwalifikowalności projektu nie moŝe wykroczyć poza 31 grudnia 2015 r. 17

18 DZIAŁANIE 8.3. PRZECIWDZIAŁANIE WYKLUCZENIU CYFROWEMU einclusion Zakaz podwójnego finansowania: czyli całkowitego lub częściowego zrefundowania wydatku dwa razy ze środków publicznych - wspólnotowych lub krajowych. Przykład: Podwójnym finansowaniem jest: zrefundowanie tego samego wydatku w ramach dwóch róŝnych projektów współfinansowanych ze środków funduszy strukturalnych zrefundowanie kosztów podatku VAT ze środków funduszy strukturalnych, a następnie odzyskanie tego podatku ze środków budŝetu państwa zgodnie z Ustawą o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 r. z późniejszymi zmianami. 18

19 DZIAŁANIE 8.3. PRZECIWDZIAŁANIE WYKLUCZENIU CYFROWEMU einclusion Cross-financing czyli finansowanie krzyŝowe W ramach działania 8.3 moŝna korzystać z tej zasady. Cross-financing pozwala, w projekcie finansowanym z PO IG (ze środków EFRR), zrealizować działania miękkie kwalifikujące się z EFS, które nie znajdują się w katalogu kosztów kwalifikujących EFRR. Beneficjent juŝ na poziomie składania wniosku o dofinansowanie musi zaznaczyć, czy będzie korzystał z cross-financing i w jakim stopniu. Maksymalna wielkość cross-financing = do 10% wydatków kwalifikujących się w ramach projektu. Dofinansowaniem objęte są koszty uczestnictwa w niezbędnych szkoleniach wykorzystywanych wyłącznie w celu realizacji projektu: szkolenia dla beneficjentów i grup docelowych. 19

20 DOKUMENTY PROGRAMOWE Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2006 r. Nr 227, poz z późn.zm.); Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka , zatwierdzony przez Komisję Europejską r. przyjęty przez Radę Ministrów RP r.; Szczegółowy opis priorytetów Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, ; Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego; 20

21 DOKUMENTY PROGRAMOWE II Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 września 2007 r. w sprawie wydatków związanych z realizacją programów operacyjnych (Dz.U nr 175 poz. 1232); Krajowe wytyczne dotyczące kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania ; Wytyczne w zakresie: trybu dokonywania płatności i rozliczeń; informacji i promocji; procedury odwoławczej dla wszystkich programów operacyjnych; wyboru projektów w trybie konkursowym; sprawozdawczości; wybranych zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód; kwalifikowania wydatków w ramach PO IG, ; procesu kontroli dla Instytucji Pośredniczących i WdraŜających dla PO IG,

22 POZOSTAŁE ISTOTNE DOKUMENTY Regulamin przeprowadzania konkursu, Wzór wniosku o dofinansowanie wraz z Instrukcją wypełniania, działanie 8.3, Wzór umowy o dofinansowanie w ramach działania 8.3, Regulamin prac Komisji Oceniającej. Dostępne na stronie Wzór wniosku o płatność wraz z Instrukcją wypełniania Dostępne na stronie 22

23 PRZYDATNE LINKI Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji Informacje na temat Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka:

24 ZESPÓŁ DS. INFORMATYZACJI WWPE Katarzyna Kowalska Grzegorz Kozioł Małgorzata Gliniak Agnieszka Geneja Tomasz Jagiełło Anna KaluŜna Michał Dzwonkowski Barbara Sońdka Marzena Niewiadomska Krzysztof Bartosiak Tomasz Hołówko Agnieszka RząŜewska Marek Kossakowski Anna Bedyńska Beata Sitkiewicz 24

25 Władza WdraŜająca Programy Europejskie Zespół ds. Informatyzacji 25