Uczeń z niepełnosprawnością w systemie oświaty regulacje prawne Patronat honorowy

Transkrypt

1 Uczeń z niepełnosprawnością w systemie oświaty regulacje prawne Patronat honorowy Izabela Wisła Kraków r.

2 Obowiązujące przepisy prawa Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz ze zm.) Konwencja o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzona w Nowym Jorku dnia 13 grudnia 2006 r. (Dz. U poz. 1169) Akty wykonawcze

3 Akty wykonawcze: Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 października 2013 r. w sprawie organizowania wczesnego wspomagania rozwoju dzieci Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 27 sierpnia 2012 r. w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 czerwca 2012 r. w sprawie dopuszczania do użytku w szkole programów wychowania przedszkolnego i programów nauczania oraz dopuszczania do użytku szkolnego podręczników Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 lutego 2012 r. w sprawie ramowych planów nauczania w szkołach publicznych Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych szkół Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 17 listopada 2010 r. w sprawie warunków organizowania kształcenia, wychowywania i opieki dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych oraz niedostosowanych społecznie w specjalnych przedszkolach, szkołach i oddziałach oraz w ośrodkach Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 17 listopada 2010 r. w sprawie warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych oraz niedostosowanych społecznie w przedszkolach, szkołach i oddziałach ogólnodostępnych lub integracyjnych Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 kwietnia 2013 r. w sprawie zasad udzielania i organizacji pomocy psychologicznopedagogicznej w publicznych przedszkolach, szkołach i placówkach Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 1 lutego 2013 r. w sprawie szczegółowych zasad działania publicznych poradni psychologicznopedagogicznych, w tym publicznych poradni specjalistycznych Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 września 2008 r. w sprawie orzeczeń i opinii wydawanych przez zespoły orzekające działające w publicznych poradniach psychologiczno-pedagogicznych Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 28 sierpnia 2014 r. w sprawie indywidualnego obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego dzieci i indywidualnego nauczania dzieci i młodzieży Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach publicznych Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w roku 2013

4 Kim jest uczeń niepełnosprawny w systemie oświaty? W systemie oświaty za niepełnosprawne uznaje się dzieci i młodzież: niesłyszące słabosłyszące niewidome słabowidzące z niepełnosprawnością ruchową, w tym z afazją z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym lub znacznym z autyzmem, w tym z Zespołem Aspergera z niepełnosprawnościami sprzężonymi, gdy u dziecka występuje więcej niż jedna z powyższych przyczyn, z których każda osobno kwalifikuje je do uzyskania orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego z upośledzeniem umysłowym w stopniu głębokim

5 Prawo oświatowe Zapewnia możliwość nieodpłatnego korzystania z zajęć wczesnego wspomagania rozwoju od momentu wykrycia niepełnosprawności Umożliwia dziecku z niepełnosprawnością edukację w placówkach ogólnodostępnych, integracyjnych, specjalnych Stawia dzieci z niepełnosprawnościami w uprzywilejowanej pozycji w procesie rekrutacji do przedszkoli Zabezpiecza potrzeby dzieci z niepełnosprawnościami

6 Wczesne wspomaganie rozwoju (WWR) WWR przysługuje dzieciom od momentu wykrycia niepełnosprawności do czasu rozpoczęcia nauki w 1. klasie szkoły podstawowej Udział w zajęciach jest bezpłatny Odbywa się na podstawie opinii o potrzebie wczesnego wspomagania rozwoju Opinia wydawana jest przez poradnię psychologiczno-pedagogiczną 4-8 godzin zajęć miesięcznie jest finansowane z budżetu państwa, nie ze środków własnych jednostek samorządu lokalnego Art. 71b ust. 2a ustawy o systemie oświaty, Rozporządzenie z dnia 11 października 2013 r. w sprawie organizowania wczesnego wspomagania rozwoju

7 Decyzja dotycząca formy kształcenia należy wyłącznie do rodziców Art. 48. Konstytucji RP 1. Rodzice mają prawo do wychowania dzieci zgodnie z własnymi przekonaniami( ). 2. Ograniczenie lub pozbawienie praw rodzicielskich może nastąpić tylko w przypadkach określonych w ustawie i tylko na podstawie prawomocnego orzeczenia sądu. Art. 70. Konstytucji RP 1. Każdy ma prawo do nauki. Nauka do 18 roku życia jest obowiązkowa. Sposób wykonywania obowiązku szkolnego określa ustawa.

8 Decyzja do formy kształcenia a prawo oświatowe Art.1 ust. 5 i 5a ustawy o systemie oświaty: System oświaty zapewnia w szczególności: (..) 5) możliwość pobierania nauki we wszystkich typach szkół przez dzieci i młodzież niepełnosprawną oraz niedostosowaną społecznie, zgodnie z indywidualnymi potrzebami rozwojowymi i edukacyjnymi oraz predyspozycjami; 5a) opiekę nad uczniami niepełnosprawnymi przez umożliwianie realizowania zindywidualizowanego procesu kształcenia, form i programów nauczania oraz zajęć rewalidacyjnych; Art. 71b ust. 5a ustawy o systemie oświaty Jeżeli orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego zaleca kształcenie dziecka odpowiednio w przedszkolu specjalnym albo w przedszkolu, szkole podstawowej lub gimnazjum, ogólnodostępnych lub integracyjnych, odpowiednią formę kształcenia, na wniosek rodziców, zapewnia jednostka samorządu terytorialnego właściwa ze względu na miejsce zamieszkania dziecka, do której zadań własnych należy prowadzenie przedszkoli lub szkół.

9 Par. 18 pkt. 1 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 września 2008 w sprawie orzeczeń i opinii wydawanych przez zespoły orzekające działające w publicznych poradniach psychologicznopedagogicznych: Na wniosek rodziców (prawnych opiekunów) dziecka posiadającego orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego, starosta lub jednostka samorządu terytorialnego, o których mowa w art. 71b ust. 5 i 5a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, zapewnia dziecku formę kształcenia zalecaną w orzeczeniu o potrzebie kształcenia specjalnego.

10 Konwencja ONZ art. 24 Państwa Strony uznają prawo osób niepełnosprawnych do edukacji. ( ) Realizując to prawo, Państwa Strony zapewnią, że: (a) osoby niepełnosprawne nie będą wykluczane z powszechnego systemu edukacji ze względu na niepełnosprawność, a także, że dzieci niepełnosprawne nie będą wykluczane z bezpłatnej i obowiązkowej nauki w szkole podstawowej lub z nauczania na poziomie średnim, (b) osoby niepełnosprawne będą korzystać z włączającego, bezpłatnego nauczania obowiązkowego wysokiej jakości, na poziomie podstawowym i średnim, na zasadzie równości z innymi osobami, w społecznościach, w których żyją( )

11 Wybór szkoły rejonowej Do klasy pierwszej publicznej szkoły podstawowej i do klasy pierwszej publicznego gimnazjum, którym ustalono obwód, dzieci i młodzież zamieszkałe w tym obwodzie przyjmuje się z urzędu. Art. 20a. Ust. 5 ustawy o systemie oświaty O przyjęciu dziecka do publicznego przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób pełnoletnich do publicznych szkół wszystkich typów w trakcie roku szkolnego, w tym do klas pierwszych, decyduje dyrektor, z wyjątkiem przypadków przyjęcia dzieci i młodzieży zamieszkałych w obwodzie publicznej szkoły podstawowej i publicznego gimnazjum, którzy są przyjmowani z urzędu. Art. 20a ust 2 ustawy o systemie oświaty

12 Kto odpowiada za zapewnienie wybranej przez rodzica formy kształcenia? Na poziomie wychowania przedszkolnego (w formie ogólnodostępnej, integracyjnej, specjalnej) gmina. Na poziomie szkoły podstawowej i gimnazjum za edukację ogólnodostępną i integracyjną odpowiada gmina. Art.5 ust. 5 ustawy o systemie oświaty Na poziomie szkoły podstawowej i gimnazjum za edukację specjalnąpowiat Na poziomie szkoły ponadgimnazjalnej powiat (wyjątek szkoły regionalne i artystyczne). Art. 5 ust. 5a ustawy o systemie oświaty

13 Nowe zasady rekrutacji do przedszkoli 1. Do publicznego przedszkola lub publicznej innej formy wychowania przedszkolnego przyjmuje się kandydatów zamieszkałych na obszarze danej gminy. 2. W przypadku większej liczby kandydatów ( ) na pierwszym etapie postępowania rekrutacyjnego są brane pod uwagę łącznie następujące kryteria: 1) wielodzietność rodziny kandydata; 2) niepełnosprawność kandydata; 3) niepełnosprawność jednego z rodziców kandydata; 4) niepełnosprawność obojga rodziców kandydata; 5) niepełnosprawność rodzeństwa kandydata; 6) samotne wychowywanie kandydata w rodzinie; 7) objęcie kandydata pieczą zastępczą. Art. 20c. Ustawy o systemie oświaty

14 Dokumenty potwierdzające niepełnosprawność na etapie rekrutacji? Do wniosku załącza się( ) b) orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego wydane ze względu na niepełnosprawność, orzeczenie o niepełnosprawności lub o stopniu niepełnosprawności lub orzeczenie równoważne w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych Art.20t ust. 2 pkt.1 lit. b ustawy o systemie oświaty

15 Odraczanie obowiązku szkolnego Jeśli dziecko nie wykazuje gotowości szkolnej, rodzice mogą wystąpić z wnioskiem o odroczenie o rok obowiązku szkolnego. Decyzję o odroczeniu podejmuje dyrektor publicznej szkoły podstawowej, w obwodzie której dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii poradni psychologiczno-pedagogicznej. Od 1 września 2014 r. dzieci niepełnosprawne mogą być odroczone do 8 roku życia Art. 16 ust. 3 i 4 Ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty

16 Orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego Dla kogo? Kształceniem specjalnym obejmuje się dzieci i młodzież ( ) wymagające stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy. ( ) W zależności od rodzaju niepełnosprawności, w tym stopnia upośledzenia umysłowego, dzieciom i młodzieży, o których mowa w ust. 1, organizuje się kształcenie i wychowanie, które stosownie do potrzeb umożliwia naukę w dostępnym dla nich zakresie, usprawnianie zaburzonych funkcji, rewalidację i resocjalizację oraz zapewnia specjalistyczną pomoc i opiekę. Art. 71b ust. 1 i 3 ustawy o systemie oświaty Gdzie? Orzeczenia wydają poradnie psychologiczno-pedagogiczne Po co? Orzeczenia określa zalecane: warunki realizacji potrzeb edukacyjnych, formy stymulacji, rewalidacji, terapii, usprawniania, rozwijania potencjalnych możliwości i mocnych stron dziecka oraz inne formy pomocy psychologiczno--pedagogicznej; najkorzystniejsze dla dziecka formy kształcenia, Czy można je zmienić? Nowe orzeczenie może być wydane z powodu: zmiany okoliczności stanowiących podstawę wydania poprzedniego, potrzeby zmiany zaleceń, potrzeby zmiany okresu na jaki zostało wydane orzeczenie. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 września 2008 r. w sprawie orzeczeń i opinii wydawanych przez zespoły orzekające działające w publicznych poradniach psychologiczno-pedagogicznych

17 Realizacja specjalnych potrzeb edukacyjnych Przedszkola, szkoły ogólnodostępne, integracyjne, z oddziałami integracyjnymi, specjalne mają obowiązek zapewnić: 1) realizację zaleceń zawartych w orzeczeniu o potrzebie kształcenia specjalnego; 2) odpowiednie, ze względu na indywidualne potrzeby rozwojowe i edukacyjne oraz możliwości psychofizyczne uczniów, warunki do nauki, sprzęt specjalistyczny i środki dydaktyczne; 3) zajęcia specjalistyczne, o których mowa w przepisach w sprawie zasad udzielania i organizacji pomocy psychologiczno-pedagogicznej w publicznych przedszkolach, szkołach i placówkach; 4) inne zajęcia odpowiednie ze względu na indywidualne potrzeby rozwojowe i edukacyjne oraz możliwości psychofizyczne uczniów, w szczególności zajęcia rewalidacyjne, resocjalizacyjne i socjoterapeutyczne; 5) przygotowanie uczniów do samodzielności w życiu dorosłym. Par. 4 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 17 listopada 2010 r. w sprawie warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych oraz niedostosowanych społecznie w przedszkolach, szkołach i oddziałach ogólnodostępnych lub integracyjnych,

18 Indywidualny Program Edukacyjno - Terapeutyczny (IPET) Ma być przygotowany w ciągu 30 dni od dostarczenia orzeczenia lub w ciągu 30 dni przez upływem okresu ważności starego programu Ma uwzględniać zalecenia zawarte w orzeczeniu Określa zakres i sposób dostosowania wymagań edukacyjnych, metody i formy pracy, działania o charakterze rewalidacyjnym, formy, okres i wymiar pomocy psychologiczno-pedagogicznej Rodzice mają prawo na wniosek otrzymać kopię programu, mogą uczestniczyć w opracowaniu i modyfikacji programu, na wniosek rodziców w spotkaniach zespołu opracowującego program może uczestniczyć lekarz lub specjalista znający dziecko Art.5 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 17 listopada 2010 r. w sprawie warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych oraz niedostosowanych społecznie w przedszkolach, szkołach i oddziałach ogólnodostępnych lub integracyjnych

19 Konwencja ONZ art. 24 Państwa Strony zapewnią, że: ( ) c) wprowadzane będą racjonalne usprawnienia, zgodnie z indywidualnymi potrzebami, (d) osoby niepełnosprawne będą uzyskiwać niezbędne wsparcie, w ramach powszechnego systemu edukacji, celem ułatwienia ich skutecznej edukacji, (e) stosowane będą skuteczne środki zindywidualizowanego wsparcia w środowisku, które maksymalizuje rozwój edukacyjny i społeczny, zgodnie z celem pełnego włączenia

20 Rewalidacja??? 2 godziny tygodniowo dla uczniów niepełnosprawnych w oddziałach ogólnodostępnych i integracyjnych i 10 godzin w oddziałach specjalnych Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 lutego 2012 r. w sprawie ramowych planów nauczania w szkołach publicznych Brak definicji rewalidacji w systemie oświaty Usprawnianie zaburzonych funkcji rozwojowych i intelektualnych, mające na celu przywrócenie człowiekowi niepełnosprawnemu możliwie pełnej sprawności jednak co to znaczy w placówce oświatowej?

21 Pomoc psychologiczno-pedagogiczna Rozpoznawanie i zaspokajanie indywidualnych potrzeb rozwojowych i edukacyjnych ucznia wynikających m.in. z niepełnosprawności Może być udzielana na wniosek rodzica Jest udzielana w trakcie bieżącej pracy z uczniem oraz w formach określonych w rozporządzeniu m.in. w formie zajęć: zajęć dydaktyczno-wyrównawczych; zajęć specjalistycznych: korekcyjno-kompensacyjnych, logopedycznych, socjoterapeutycznych oraz innych zajęć o charakterze terapeutycznym; Zajęcia dydaktyczno-wyrównawczych- 45 min, a zajęcia specjalistyczne 60 minut. W uzasadnionych przypadkach w czasie krótszym, ale z zachowaniem ustalonego łącznego tygodniowego czasu tych zajęć. Wymiar godzin ustala dyrektor szkoły Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 kwietnia 2013 r. w sprawie zasad udzielania i organizacji pomocy psychologiczno-pedagogicznej w publicznych przedszkolach, szkołach i placówkach

22 Indywidualne wsparcie w szkole W prawie oświatowym nie ma funkcji asystenta / cienia Nauczyciel wspomagający: Zatrudnia się w oddziałach integracyjnych w celu współorganizowani kształcenia integracyjnego Można zatrudnić w oddziałach ogólnodostępnych za zgodą organu prowadzącego w celu współorganizowania kształcenia uczniów niepełnosprawnych Par. 6 Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 17 listopada 2010 r. w sprawie warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych oraz niedostosowanych społecznie w przedszkolach, szkołach i oddziałach ogólnodostępnych lub integracyjnych Pomoc nauczyciela: W szkołach i oddziałach specjalnych dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanych i znacznym, z niepełnosprawnością ruchową, z autyzmem i niepełnosprawnościami sprzężonymi na etapie szkoły podstawowej i gimnazjum (w uzasadnionych przypadkach) W szkołach i oddziałach integracyjnych (w uzasadnionych przypadkach) Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych szkół

23 OCENIANIE UCZNIÓW Z ORZECZENIEM O POTRZEBIE KSZTAŁCENIA SPECJALNEGO Dzieci z orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego mogą być zwolnione z nauki niektórych przedmiotów ze względu na swoją niepełnosprawność. Z nauki drugiego języka- uczniów z wadą słuchu, z głęboką dysleksją rozwojową, afazją, z niepełnosprawnościami sprzężonymi lub autyzmem, w tym z zespołem Aspergera- na podstawie orzeczenia Z zajęć wychowania fizycznego, zajęć komputerowych, informatyki lub technologii informacyjnej- na podstawie opinii lekarza Przy ustalaniu oceny z wychowania fizycznego, techniki, plastyki i muzyki należy wziąć pod uwagę wysiłek ucznia Przy ustaleniu oceny z zachowania należy brać pod uwagę wpływ na postępowanie ucznia stwierdzonych u niego zaburzeń lub odchyleń, opisanych w orzeczeniu Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach publicznych (Dz. U. Nr 83, poz. 562, z późn. zm.)

24 DOSTOSOWANIE WARUNKÓW PRZEPROWADZANIA SPRAWDZIANÓW I EGZAMINÓW DO MOŻLIWOŚĆ I POTRZEB UCZNIÓW Aby uczeń z orzeczeniem mógł skorzystać z dostosowań, dyrektor szkoły musi uzyskać od rodziców oświadczenie, w którym rodzice deklarują chęć skorzystania z dostosowań. Wszystkie informacje na temat warunków dostosowań, znajdują się na stronach internetowych Centralnej Komisji Egzaminacyjnej Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach publicznych (Dz. U. Nr 83, poz. 562, z późn. zm.)

25 Nauczanie indywidualne (NI) i roczne indywidualne przygotowanie przedszkolne Na podstawie Orzeczenia o Potrzebie Nauczania Indywidualnego z poradni psychologiczno-pedagogicznej Tylko rodzic może wystąpić z wnioskiem o wydanie takiego orzeczenia, do którego musi dołączyć zaświadczenie od lekarza Szkoła nie może wysłać ucznia na nauczanie indywidualne! NI może być realizowane w domu lub w szkole (jeśli szkoła dysponuje pomieszczeniem) Dziecko powinno mieć możliwość uczestniczenia w zajęciach rozwijających uzdolnienia, zainteresowania, uroczystościach i imprezach Na wniosek rodzica i zaświadczenie lekarskiego można zrezygnować z NI

26 Tygodniowy wymiar nauczania indywidualnego 4-6 godzin dla przedszkola 6-8 godzin dla klas I-III 8-10 godzin dla klas IV-VI godzin dla gimnazjum godzin dla szkół ponadgimnazjalnych Zajęcia rewalidacyjne, terapie, pomoc psychologiczno-pedagogiczna nie zaliczają się do ustalonych limitów godzin. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 28 sierpnia 2014 r. w sprawie indywidualnego obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego dzieci i indywidualnego nauczania dzieci i młodzieży

27 Dzieci i młodzież z upośledzeniem umysłowym w stopniu głębokim Orzeczenie o potrzebie zajęć rewalidacyjno-wychowawczych Od początku roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym kończą 3 lata, do końca roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym kończą 25 lat Opracowuje się indywidualny program zajęć Mogą mieć organizowane zajęcia zespołowe (2-4 osób) lub indywidualne Min wymiar: 20 godz./tydzień zajęcia zbiorowe 10 godz./ tydzień zajęcia indywidualne Godzina zajęć trwa 60 min Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 23 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków i sposobu organizowania zajęć rewalidacyjno-wychowawczych dla dzieci i młodzieży z upośledzeniem umysłowym w stopniu głębokim

28 Dowóz do placówki oświatowej lub zwrot Komu przysługuje? kosztów wszystkim dzieciom i młodzieży niepełnosprawnej, uczęszczającym do zerówek, do szkół podstawowych i gimnazjów uczniom szkół ponadgimnazjalnych z niepełnosprawnością ruchową, upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym lub znacznym do ukończenia 21 roku życia dzieciom młodzieży upośledzonej umysłowo w stopniu głębokim, a także dzieciom i młodzieży z upośledzeniem umysłowym z niepełnosprawnościami sprzężonymi- do ukończenia 25 roku życia Gdzie? Do najbliższej placówki (także niepublicznej), która prowadzi kształcenie w formie wybranej przez rodziców i może zapewnić realizację zaleceń z orzeczenia Kto realizuje obowiązek? Gmina, w której mieszka dziecko Zwrot kosztów? Jest możliwy na podstawie umowy z władzami gminy, jeżeli dowożenie i opiekę zapewniają rodzice Art.17, ust. 3a Ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty

29 Finansowanie edukacji dzieci z niepełnosprawnością System oświaty finansowany jest za pomocą części oświatowej subwencji ogólnej, naliczanej dla każdej jednostki samorządu terytorialnego w oparciu o algorytm zamieszczony we właściwym rozporządzeniu Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 grudnia 2013 r.w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w roku 2014 Podczas obliczania wysokości subwencji dla danego samorządu bierze się pod uwagę uczniów niepełnosprawnych zgłoszonych do SIO : Na ucznia niepełnosprawnego kwota bazowa subwencji jest uzupełniona dodatkowo o kwotę, która zależy od rodzaju niepełnosprawności- na podstawie orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego przedstawionego przez danego ucznia. Kwota uzupełniająca stanowi od 1,4- do 9,5-krotności kwoty bazowej przeznaczonej na ucznia.

30 Finansowanie edukacji dzieci z niepełnosprawnością SZKOŁY P4 = upośledzenie umysłowe w stopniu lekkim, niedostosowanie społeczne, zaburzenia zachowania, zagrożenie uzależnieniem, niedostosowaniem społecznym, z chorobami przewlekłymi P5 = niewidomi, słabowidzący, niepełnosprawni ruchowo, w tym z afazją, zaburzenia psychiczne P6 = niesłyszący i słabosłyszący, upośledzenie umysłowe w stopniu umiarkowanym lub znacznym P7 = upośledzenie umysłowe w stopniu głębokim, niepełnosprawności sprzężone oraz autyzm, w tym zespół Aspergera PRZEDSZKOLA P34 = niesłyszący, słabosłyszący, niewidomi, słabowidzący, z niepełnosprawnością ruchową w tym z afazją, z upośledzeniem umysłowym P42 = niepełnosprawności sprzężone oraz autyzm, w tym zespół Aspergera, wychowankowie OREW

31 Teoria vs. Praktyka Dlaczego system nie zawsze działa? Nie przestrzeganie przepisów! Niejednoznaczność przepisów i interpretowanie ich na niekorzyść dzieci niepełnosprawnych, np.: Jakie dokumenty potwierdzają niepełnosprawność podczas rekrutacji? Kto decyduje, o sposobie zapewnienia transportu lub zwrotu kosztów dowozu? Co robić na rewalidacji? Czynnik ludzki: nie informowanie o możliwościach, przepisach, procedurach odmawianie przyjęcia wniosków! nie umieszczanie zaleceń, których szkoła nie może zrealizować niechęć do podjęcia działań (po co wnioskować? po co zatrudniać?) i zniechęcanie rodziców (ta szkoła nie jest dla dziecka, lepiej mu będzie na NI, rodzice pozostałych dzieci będą niezadowoleni.) niezrozumienie (odmowa wsparcia, dostępu do informacji, przedstawianie rodzica jako roszczeniowego), wydawanie decyzji w oparciu o niewłaściwe przepisy

32 Do 2015 r. kwoty uzupełniające wchodzące w skład subwencji nie musiały być przekazane na specjalne potrzeby dziecka O przeznaczeniu środków otrzymanych z tytułu subwencji ogólnej decyduje organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego Art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego

33 2015 rok - Ustawa okołobudżetowa W roku 2015 na realizację zadań wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci i młodzieży jednostka samorządu terytorialnego przeznacza środki w wysokości nie mniejszej niż wynikająca z podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego, określonego w przepisach wydanych na podstawie art. 28 ust. 6 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2014 r. poz. 1115, 1574 i 1644), w zakresie tych zadań. Art. 32 Ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej

34 Możliwe działania: Niewłaściwe orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego: Odwołanie od orzeczenia do kuratorium oświaty za pośrednictwem poradni, która wydała orzeczenie Rekrutacja: Wniosek o sporządzenie uzasadnienia odwołanie do dyrektora od rozstrzygnięcia komisji rekrutacyjnej skarga do sądu administracyjnego Brak realizacji zaleceń z orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego: Skarga do kuratorium oświaty Praktyki dyskryminacyjne: (uczeń niepełnosprawny nie może przychodzić do szkoły, jeśli przypisany dla niego nauczyciel wspomagający jest na zwolnieniu, oby długo nie chorował!) Skarga do Rzecznika Praw Obywatelskich Brak dowozu Wezwanie do usunięcia naruszenia prawa skarga do sądu administracyjnego

35 Pamiętajmy: Art. 7 Konwencji o Prawach Osób Niepełnosprawnych We wszelkich podejmowanych działaniach mających związek z dziećmi niepełnosprawnymi, nadrzędnym priorytetem będzie dobro dzieci

36 Dziękuję za uwagę! Telefoniczny punkt konsultacyjny czynny od poniedziałku do piątku w godzinach