Działania poradni psychologiczno pedagogicznych związane z obniżeniem wieku obowiązku szkolnego

Transkrypt

1 Działania poradni psychologiczno pedagogicznych związane z obniżeniem wieku obowiązku szkolnego spotkanie z wizytatorami Kuratoriów Oświaty Sulejówek, 6 lutego 2014 r.

2 Regulacje prawne rozporządzenie MEN z dnia 1 lutego 2013 r. w sprawie zasad działania publicznych poradni psychologicznopedagogicznych, w tym poradni specjalistycznych (Dz. U. poz. 199) rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 września 2008 r. w sprawie orzeczeń i opinii wydawanych przez zespoły orzekające działające w publicznych poradniach psychologiczno-pedagogicznych (Dz. U. Nr 173, poz. 1072) rozporządzenie MEN z 30 kwietnia 2013 r. w sprawie udzielania i organizacji pomocy psychologiczno pedagogicznej w publicznych przedszkolach, szkołach i placówkach (Dz. U. poz. 532) rozporządzenie MEN z 17 listopada 2010 r. w sprawie warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych oraz niedostosowanych społecznie w specjalnych przedszkolach, szkołach i oddziałach oraz ośrodkach (Dz. U. Nr 228, poz oraz Dz. U. z 2012 r. poz. 981 i Dz. U. z 2013 r. poz. 958) rozporządzenie MEN z 17 listopada 2010 r. w sprawie warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych oraz niedostosowanych społecznie w przedszkolach, szkołach i oddziałach ogólnodostępnych lub integracyjnych (Dz. U. Nr 228, poz oraz Dz. U. z 2012 r. poz. 982 i Dz. U. z 2013 r. poz. 957) rozporządzenie MEN z dnia 7 lutego 2012 r. w sprawie ramowych planów nauczania w szkołach publicznych (Dz. U. poz.204) rozporządzenie MEN z dnia 23 kwietnia 2013 r. w sprawie zasad organizowania zajęć rewalidacyjnowychowawczych dla dzieci i młodzieży upośledzonych umysłowo w stopniu głębokim (Dz. U. poz. 529) rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 października 2013 r. w sprawie organizowania wczesnego wspomagania rozwoju dzieci (Dz. U. poz. 1257) Prace legislacyjne 2013: - rozporządzenie w sprawie orzeczeń i opinii wydawanych przez zespoły orzekające - rozporządzenie w sprawie sposobu i trybu organizowania indywidualnego rocznego przygotowania przedszkolnego oraz indywidualnego nauczania

3 Podstawy prawne art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r., Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.) rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 1 lutego 2013 r. w sprawie szczegółowych zasad działania publicznych poradni psychologiczno-pedagogicznych, w tym publicznych poradni specjalistycznych (Dz. U. poz. 199) rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 11 grudnia 2002 r. w sprawie ramowego statutu publicznej poradni psychologiczno-pedagogicznej, w tym publicznej poradni specjalistycznej (Dz. U. Nr 223, poz.1869, z późn. zm.) rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 września 2008 r. w sprawie orzeczeń i opinii wydawanych przez zespoły orzekające działające w publicznych poradniach psychologiczno - pedagogicznych (Dz. U. Nr 173, poz. 1072)

4 Klienci poradni dzieci od momentu urodzenia młodzież rodzice nauczyciele przedszkola, szkoły i placówki działające w rejonie działania poradni publiczne i niepubliczne

5 Zmiany 2013 dostosowanie systemu poradnictwa psychologicznopedagogicznego do potrzeb przedszkoli, szkół i placówek tak, aby stał się on elementem systemu wspomagania przedszkoli, szkół i placówek podniesienie jakości udzielanego wspomagania biblioteka pedagogiczna placówka doskonalenia nauczycieli poradnia psychologicznopedagogiczna szkoła 5

6 Zadania poradni diagnozowanie dzieci i młodzieży, udzielanie pomocy bezpośredniej uczniom oraz rodzicom realizacja zadań profilaktycznych oraz wspierających wychowawczą i edukacyjną funkcję przedszkola, szkoły i placówki, w tym wspieranie nauczycieli w rozwiązywaniu problemów dydaktycznowychowawczych wspomaganie przedszkoli, szkół i placówek 6

7 Diagnozowanie dzieci jest prowadzone w szczególności w celu: określenia indywidualnych potrzeb rozwojowych i edukacyjnych oraz indywidualnych możliwości psychofizycznych dziecka wyjaśnienia mechanizmów jego funkcjonowania w odniesieniu do zgłaszanego problemu wskazania sposobu rozwiązania problemu Zadania poradni 7

8 Efekty diagnozowania wydanie opinii lub orzeczenia bezpośrednia pomoc psychologicznopedagogiczna udzielana dzieciom oraz ich rodzicom wspomaganie nauczycieli w pracy z dziećmi oraz rodzicami

9 Opinie, informacje opinie w sprawach określonych w przepisach opinie w innych sprawach związanych z kształceniem i wychowaniem dzieci i młodzieży informacje o wynikach diagnozy przeprowadzonej w poradni 9

10 USO: odraczanie od obowiązku szkolnego obecnie Kto podejmuje decyzję? Na podstawie czego? Art. 16 ust. 4 Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku szkolnego podejmuje dyrektor publicznej szkoły podstawowej, w obwodzie której dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii poradni psychologiczno-pedagogicznej - publicznej lub niepublicznej! Kiedy? Art. 16 ust. 3 W przypadkach uzasadnionych ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania przez dziecko obowiązku szkolnego może być odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok nie dotyczy dzieci 6-letnich, których rodzice sami podejmują decyzję! Art. 14 ust. 1a W przypadku dzieci posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego wychowaniem przedszkolnym może być objęte dziecko w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż do końca roku szkolnego w tym roku kalendarzowym, w którym dziecko kończy: 10 lat - do r. 8 lat - od r. 10

11 USO: odraczanie od obowiązku szkolnego PROJEKT ZMIAN Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty (planowane zakończenie prac kwiecień 2014 r.: uprawnione do wydania opinii o odroczeniu od obowiązku szkolnego mają być te poradnie niepubliczne, które zatrudniają kadrę posiadającą kwalifikacje właściwe dla pracowników publicznych poradni psychologiczno-pedagogicznych dyrektor szkoły podstawowej będzie zobligowany do odroczenia dziecka od obowiązku szkolnego na podstawie opinii poradni wskazującej na taka potrzebę oraz wniosku rodzica możliwość odraczania od obowiązku szkolnego również w trakcie roku szkolnego do 31 grudnia. Projekt na stronach Sejmu RP: 11

12 USO: obowiązek rocznego przygotowania przedszkolnego Kto? Art. 14 ust. 3 i 3a Dziecko w wieku 5 lat Dziecko odroczone od obowiązku szkolnego Art. 13a ust. 2 (Dz. U. z 2012 r., poz. 176 art. 1 pkt 1) Dziecko w wieku 6 lat, którego rodzice nie podjęli decyzji o rozpoczęciu przez dziecko obowiązku szkolnego Gdzie? w przedszkolu, oddziale przedszkolnym zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej formie wychowania przedszkolnego w ośrodku rewalidacyjno-wychowawczym Ważne! Nie odracza się od realizacji rocznego przygotowania przedszkolnego Obowiązek gminy zapewnienia bezpłatnego transportu dziecka niepełnosprawnego obejmuje dzieci objęte rocznym przygotowaniem przedszkolnym (art. 14a). 12

13 USO: wcześniejsze rozpoczęcie obowiązku szkolnego Kiedy? Na wniosek rodziców naukę w szkole podstawowej może także rozpocząć dziecko, które w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat od r. - art. 16 ust. 1 (Dz. U. z 2012 r., poz. 176 art. 1 pkt 2) jeżeli wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia nauki szkolnej Kto podejmuje decyzję? Na podstawie czego? Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po zasięgnięciu opinii publicznej poradni psychologiczno-pedagogicznej Dziecko, które zostało wcześniej przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z obowiązku rocznego przygotowania przedszkolne.go 13

14 USO: spełnianie obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego, obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki poza przedszkolem / inną formą wychowania przedszkolnego / szkołą Art. 16 ust Na wniosek rodzica złożony do 31 maja Do wniosku muszą być dołączone: opinia poradni psychologiczno-pedagogicznej - publicznej lub niepublicznej oświadczenie rodziców o zapewnieniu dziecku warunków umożliwiających realizację podstawy programowej obowiązującej na danym etapie kształcenia zobowiązanie rodziców do przystępowania w każdym roku szkolnym przez dziecko spełniające obowiązek szkolny lub obowiązek nauki do rocznych egzaminów klasyfikacyjnych Dyrektor publicznego lub niepublicznego przedszkola lub szkoły do której/którego dziecko zostało przyjęte może zezwolić w drodze decyzji Uwaga: nie dotyczy dzieci i młodzieży z upośledzeniem umysłowym w stopniu głębokim! 14

15 Diagnoza dojrzałości szkolnej trafna rzetelna wieloaspektowa (badania różnych specjalistów, obserwacje, opinia nauczycieli, diagnoza przedszkolna) Konferencje IBE: 5-18 marca 2014 r. 7 konferencji: Warszawa, Lublin, Gdańsk, Katowice, Poznań, Wrocław, Gdańsk, Białystok wykłady i warsztaty udział poradni obowiązkowy! 15

16 Opinia Wydawana: na pisemny wniosek rodzica lub pełnoletniego ucznia, który powinien zawierać uzasadnienie w ciągu: nie dłużej niż 30 dni w szczególnie uzasadnionych przypadkach - 60 dni 7 dni od dnia przedstawienia zaświadczenia lekarskiego jeśli w celu wydania opinii niezbędne było przedstawienie zaświadczenia lekarskiego o stanie zdrowia dziecka Poradnia przed wydaniem opinii może zwrócić się do dyrektora przedszkola, szkoły lub placówki w celu uzyskania informacji o problemach dydaktycznych i wychowawczych dziecka, informując o tym osobę składająca wniosek.

17 Opinia poradni publicznej zawiera: oznaczenie poradni wydającej opinię, numer opinii, datę wydania opinii podstawę prawną wydania opinii imię i nazwisko dziecka/pełnoletniego ucznia, jego numer PESEL, a w przypadku braku tego numeru serię i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość, datę i miejsce urodzenia oraz miejsce zamieszkania, nazwę i adres odpowiednio przedszkola, szkoły lub placówki oraz oznaczenie oddziału przedszkolnego w przedszkolu, oddziału w szkole lub grupy wychowawczej w placówce, do której dziecko lub pełnoletni uczeń uczęszcza określenie indywidualnych potrzeb rozwojowych i edukacyjnych oraz możliwości psychofizycznych dziecka oraz opis mechanizmów wyjaśniających jego funkcjonowanie w odniesieniu do problemu zgłaszanego we wniosku o wydanie opinii stanowisko w sprawie, której dotyczy opinia oraz szczegółowe jego uzasadnienie wskazania dla nauczycieli dotyczące pracy z dzieckiem uczniem wskazania dla rodziców dotyczące pracy z dzieckiem, którą powinni prowadzić w celu rozwiązania zgłaszanego problemu imiona i nazwiska oraz podpisy specjalistów, którzy sporządzili opinię podpis dyrektora poradni

18 Wniosek rodziców lub pełnoletniego ucznia Pisemny wniosek rodziców lub pełnoletnich uczniów składa się w postaci papierowej lub elektronicznej (np. z wykorzystaniem systemu epuap: Wniosek jest niezbędny do: wydania opinii, przekazania kopii opinii do przedszkola, szkoły lub placówki, wydania informacji o wynikach diagnozy przeprowadzonej w poradni, współpracy ze szkołą w celu określenia niezbędnych do nauki warunków, sprzętu specjalistycznego i środków dydaktycznych, w tym wykorzystujących technologie informacyjno-komunikacyjne, odpowiednich do potrzeb ucznia niepełnosprawnego

19 Pomoc bezpośrednia prowadzenie terapii dzieci oraz ich rodzin wspieranie dzieci wymagających pomocy psychologiczno-pedagogicznej udzielanie pomocy rodzicom w rozpoznawaniu i rozwijaniu indywidualnych potrzeb rozwojowych i edukacyjnych oraz możliwości psychofizycznych dzieci oraz w rozwiązywaniu problemów edukacyjnych i wychowawczych

20 Pomoc bezpośrednia Formy pomocy (katalog otwarty): indywidualne lub grupowe zajęć terapeutycznych dla dzieci terapia rodziny grupy wsparcia mediacje interwencja kryzysowa warsztaty porady i konsultacje wykłady i prelekcje działalności informacyjnoszkoleniowa

21 Zadania profilaktyczne oraz wspierające wychowawczą i edukacyjną funkcję placówki systemu oświaty (katalog otwarty działań) udzielanie nauczycielom, wychowawcom grup wychowawczych lub specjalistom wsparcia m.in. w: rozpoznawaniu indywidualnych potrzeb rozwojowych i edukacyjnych oraz możliwości psychofizycznych dzieci rozwijaniu zainteresowań i uzdolnień współpracy w udzielaniu i organizowaniu pomocy psychologiczno-pedagogicznej współpracy w opracowywaniu i realizowaniu indywidualnych programów edukacyjno-terapeutycznych oraz indywidualnych programów zajęć rewalidacyjnowychowawczych współpracy w określeniu dla ucznia niepełnosprawnego niezbędnych do nauki warunków, sprzętu specjalistycznego i środków dydaktycznych, w tym wykorzystujących technologie informacyjno-komunikacyjne pomoc w rozwiązywaniu problemów dydaktycznych i wychowawczych

22 Zadania profilaktyczne oraz wspierające wychowawczą i edukacyjną funkcję placówki systemu oświaty Formy (katalog otwarty): porady i konsultacje udział w spotkaniach odpowiednio nauczycieli, wychowawców grup wychowawczych i specjalistów udział w zebraniach rady pedagogicznej warsztaty grupy wsparcia wykłady i prelekcje mediacja interwencja kryzysowa działalność informacyjno-szkoleniowa organizowanie i prowadzenie sieci współpracy i samokształcenia dla nauczycieli, wychowawców grup wychowawczych i specjalistów

23 Systemowe wsparcie przedszkoli, szkół i placówek System kompleksowego wspomagania przedszkoli, szkół i placówek: - poradnie psychologiczno-pedagogiczne - placówki doskonalenia nauczycieli - biblioteki pedagogiczne. Wspomaganie ma być: blisko przedszkola, szkoły i placówki, a więc towarzyszyć będzie konkretnej jednostce w całym procesie doskonalenia, od diagnozy potrzeb po monitorowanie efektów wprowadzonych zmian odpowiadać na potrzeby przedszkola, szkoły i placówki, czyli dopasowywać ofertę i przebieg procesu wspomagania do aktualnych potrzeb konkretnej jednostki wykorzystywać potencjał różnych instytucji, które świadczą usługi na rzecz wspierania nauczycieli. 23

24 Wspomaganie przedszkoli, szkół i placówek pomoc w diagnozowaniu potrzeb przedszkola, szkoły lub placówki ustalenie sposobów działania prowadzących do zaspokojenia potrzeb przedszkola, szkoły lub placówki zaplanowanie form wspomagania i ich realizację wspólna ocena efektów i opracowanie wniosków z realizacji zaplanowanych form wspomagania Wspomaganie przedszkoli, szkół i placówek jest obowiązkowym zadaniem poradni. W sposób kompleksowy (od analizy potrzeb do planowania dalszych działań) jest realizowane obowiązkowo od 1 stycznia 2016 r. Do 31 grudnia 2015 r. poradnie mogą to zadanie realizować w nowy sposób.

25 Możliwości wsparcia dziecka przed rozpoczęciem obowiązku szkolnego pomoc psychologicznopedagogiczna w przedszkolu, innej formie wychowania przedszkolnego lub ośrodku pomoc psychologicznopedagogiczna w poradni psychologiczno-pedagogicznej wczesne wspomaganie rozwoju (dzieci niepełnosprawne) zajęcia rewalidacyjnowychowawcze dla dzieci z upośledzeniem umysłowym w stopniu głębokim (od 3 roku życia)

26 Możliwości wsparcia dziecka w szkole podstawowej pomoc psychologicznopedagogiczna w przedszkolu, innej formie wychowania przedszkolnego lub ośrodku pomoc psychologicznopedagogiczna w poradni psychologiczno-pedagogicznej kształcenie specjalne (dzieci niepełnosprawne, niedostoswane społecznie i zagrożone niedostosowaniem społecznym) zajęcia rewalidacyjnowychowawcze dla dzieci z upośledzeniem umysłowym w stopniu głębokim (od 3 roku życia)

27 Dziękuję za uwagę Elżbieta Neroj Departament Zwiększania Szans Edukacyjnych tel