MAPA DROGOWA DOJŚCIA DO GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ MOŻLIWOŚCI I ZAGROŻENIA

Transkrypt

1 X POLSKO-NIEMIECKA KONFERENCJIA ENERGETYKA PRZYGRANICZNA POLSKI I NIEMIEC DOŚWIADCZENIA I PERSPEKTYWY SULECHÓW LISTOPADA 2013 MAPA DROGOWA DOJŚCIA DO GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ MOŻLIWOŚCI I ZAGROŻENIA HERBERT LEOPOLD GABRYŚ

2 KOMITET DO SPRAW POLITYKI KLIMATYCZNO - ENERGETYCZNEJ czy istnieje definicja gospodarki niskoemisyjnej a do tego konkurencyjnej? jeśli wykładnią gospodarki konkurencyjnej i niskoemisyjnej jest polityka klimatyczno energetyczna UE a w szczególności koncepcja odrzuconej formalnie a realizowanej okrężną drogą ENERGY ROADMAP 2050 to KIG sprzeciwia się jej zdecydowanie HERBERT LEOPOLD GABRYŚ

3 KOMITET DO SPRAW POLITYKI KLIMATYCZNO - ENERGETYCZNEJ

4 powszechne postrzeganie świata jest takie jakim media go wykreują! rozmawiaj z każdym nie chowaj racji schowaj urazy a będziesz zrozumiany! polityk rozum ma - przekonaj go że twoje racje służą jego istnieniu! jeśli chcesz byś słyszalny lenistwo intelektualne zdarza mów niekoniecznie sam się prawie każdemu! nawet największy arogant czasem słucha innych! mów także głosem tych których inni chcą lub muszą słuchać! HERBERT LEOPOLD GABRYŚ

5 KOMITET DO SPRAW POLITYKI KLIMATYCZNO - ENERGETYCZNEJ raporty opinie propozycje stanowiska komunikaty ekspertyzy apele konferencje wydawnictwa UE- KOMISJA - POLITYCY - EKSPERCI - ORGANIZACJE GOSPODARCZE - PREZYDENT - RZĄD - PARLAMENT - EKSPERCI - ORGANIZACJE - gospodarcze - polityczne - eksperci - stowarzyszenia - zw zawodowe MEDIA - materiały - debaty - wywiady - komentarze - konferencje prasowe i specjalistyczne oraz okazjonalne audycje

6 KOMITET DO SPRAW POLITYKI KLIMATYCZNO - ENERGETYCZNEJ ROK PIERWSZY 2011* 27 WRZEŚNIA 2011 I MEETING GOSPODACZY PAKIET KLIMATYCZNO- ENERGETYCZNY MITY I KOSZTY W KONTEKŚCIE MAPY 2050 RAPORT 2050 ZORGANIZOWANA PRZEZ KOMITET DS POLITYKI KLIMATYCZNO ENERGETYCZNEJ UE debata na temat możliwości zmniejszenia kosztów implementacji polityki klimatycznej UE dla europejskiego przemysłu oraz ryzyka utraty konkurencyjności polskich branż przemysłu wrażliwych na zwiększenie kosztów energii czego gospodarka oczekuje od energetyki czego energetyka oczekuje od gospodarki jak chronić środowisko zachowując przy tym konkurencyjność europejskiego przemysłu w konferencji udział wzięło ponad 120 gości eksperci i politycy oraz przedstawiciele mediów * wybrane z wielu przedsięwzięć

7 KOMITET DO SPRAW POLITYKI KLIMATYCZNO - ENERGETYCZNEJ ROK DRUGI 2012* 24 PAŹDZIERNIKA 2012 II MEETING GOSPODARCZY POST ENERGY ROADMAP 2050 FAKTY i SKUTKI wynikiem debaty był APEL KIG dotyczący oczekiwanego kształtu polityki klimatyczno-energetycznej z koncepcją jej zmian w szeroko rozumianej filozofii z powstrzymaniem procedowanych w różnych formułach kontynuacji polityki dekarbonizacji gospodarki UE i zaostrzenia celów redukcyjnych na czas po 2020 roku..w konferencji uczestniczyło ponad 120 osób transmitowana była on-line na portalach Bankier.pl, Newseria. pl oraz kig.pl a oglądało ją blisko 30 tyś Internautów * wybrane z wielu przedsięwzięć

8 KOMITET DO SPRAW POLITYKI KLIMATYCZNO - ENERGETYCZNEJ ROK TRZECI 2013* 23 PAŹDZIERNIKA 2013 III MEETING GOSPODACZY GOSPODARKA KONKURENCYJNA MNIEJ EMISYJNA DROGA - WARUNKI - ZMIANY POLITYKA KLIMATYCZNO - ENERGETYCZNA UE NOWA FILOZOFIA - INNE CELE CELEM WSPÓLNY Z OBECNYMI PRZEDSTAWICIELAMI GOSPODARKI UE APEL - WEZWANIE DO ZMIAN POLITYKI KLIMATYCZNO ENERGETYCZNEJ UE W KONTEKŚCIE GOSPODARKI KONKURENCYJNEJ i MNIEJ EMISYJNEJ * wybrane z wielu przedsięwzięć uczestniczyło około 150 osób z wielu gałęzi gospodarki w tym energetyki oraz znaczące grono ekspertów w tym ekologów i związków zawodowych przekazie internetowym one - line uczestniczyło prawie internautów wystąpili w debacie eksperci oraz przedstawiciele EURO CHAMBRES i IZBY GOSPODARCZEJ NIEMIEC a uczestniczyli przedstawiciele stowarzyszeń gospodarczych UE

9 MAPA DROGOWA DOJŚCIA DO GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ MOŻLIWOŚCI I ZAGROŻENIA PODSTAWOWE DETERMINANTY Polityka Klimatyczno-Energetyczna UE Ocena Propozycje Zmian NOWA FILOZOFIA INNE CELE DROGA -WARUNKI ZMIANY opracowanie własne na podstawie materiałów wykonanych na rzecz KIG przez ENERGSYS S-KA Z O.O. w WARSZAWIE oraz wystąpienia dr BOLESŁAWA JANKOWSKIEGO III MEETING GOSPODARCZY WARSZAWA 23 PAŹDZIERNIKA 2013

10 ocena obecnej polityki KLIMATYCZNO - ENERGETYCZNEJ utożsamianej z drogą prowadzącą do tak zwanej GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ I KONKURENCYJNEJ HERBERT LEOPOLD GABRYŚ * wybrane z wielu przedsięwzięć

11 uproszczona mapa celów obecnej polityki KLIMATYCZNO ENERGETYFCZNEJ UE założenia SPOŁECZEŃSTWO OCHRONA KLIMATU BEZPIECZEŃSTWO DOSTAW ENERGII OGRANICZENIE IMPORTU WSPARCIE WZROSTU GOSPODARCZEGO PRAWO UREGULOWANIA NOWE MIEJSCA PRACY GOSPODARKA REDUKCJA EMISJI CO 2 20% DO 2020 POPRAWA EFEKTYWNOŚCI O 20% W 2020 ROZWÓJ OZE 20% UDZIAŁU W PRODUKCJI ENERGII DO 2020 WSPIERANIE KONKURENCYJNOŚCI ROZWÓJ INNOWACYJNYCH TECHNOLOGII ENERGETYCZNYCH MECHANIZMY EU ETS WYMÓG CCS READY I REGULACJE PRAWNE CCS DYREKTYWA EU ETS DLA NON ETS I LIMITY DLA NON ETS DYREKTYWA OZE DYREKTYWA CCS KRAJOWE CELE OBLIGATORYJNE DLA OZE DYREKTYWA LCP IED CCS READY DYREKTYWA EFEKTYWNOŚCI ENERGIA CENOWO DOSTĘPNA DLA OBYWATELI NOWE PRODUKTY I NOWE RYNKI NOWE WYMAGANIA I ZACHĘTY DLA ZWIĘKSZANIA EFEKTYWNOŚCI ENERGETYCZNEJ KONKURENCYJNE CENY ENERGII DLA PRZEMYSŁU

12 MAPA DROGOWA DOJŚCIA DO GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ MOŻLIWOŚCI I ZAGROŻENIA PODSTAWOWE DETERMINANTY... realizacja celów 3 x 20 ma przynieść korzystne efekty gospodarcze oraz społeczne

13 uproszczona mapa celów obecnej polityki KLIMATYCZNO ENERGETYFCZNEJ UE rzeczywistość SPOŁECZEŃSTWO ZAGROŻENIA BRAK REDUKCJI EMISJI W UE Z KONSUMPCJI OSŁABIENIE WZROSTU GOSPODARCZEGO CIĄGŁOŚCI DOSTAW ENERGII ZWIĘKSZENIE RYZYK INWESTYCYJNYCH PRAWO UREGULOWANIA UTRATA MIEJSC PRACY WYSOKIE CENY ENERGII POGORSZENIE KONKURENCYJNOŚCI GOSPODARKA REDUKCJA EMISJI CO 2 20% DO 2020 POPRAWA EFEKTYWNOŚCI O 20% W 2020 ROZWÓJ OZE 20% UDZIAŁU W PRODUKCJI ENERGII DO 2020 ROZWÓJ INNOWACYJNYCH TECHNOLOGII ENERGETYCZNYCH MECHANIZMY EU ETS WYMÓG CCS READY I REGULACJE PRAWNE CCS DYREKTYWA EU ETS DLA NON ETS I LIMITY DLA NON ETS DYREKTYWA OZE ZABUŻENIA W PRACY SE DYREKTYWA CCS KRAJOWE CELE OBLIGATORYJNE DLA OZE DYREKTYWA LCP IED CCS READY DYREKTYWA EFEKTYWNOŚCI NOWE PRODUKTY I NOWE RYNKI NOWE WYMAGANIA I ZACHĘTY DLA ZWIĘKSZANIA EFEKTYWNOŚCI ENERGETYCZNEJ ENERGIA CENOWO DOSTĘPNA DLA OBYWATELI KONKURENCYJNE CENY ENERGII DLA PRZEMYSŁU

14 MAPA DROGOWA DOJŚCIA DO GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ MOŻLIWOŚCI I ZAGROŻENIA PODSTAWOWE DETERMINANTY... realizacja celów 3 x 20miała przynieść korzystne efekty gospodarcze oraz społeczne w rzeczywistości realizacja celów 3 x 20 prowadzi do niekorzystnych skutków dla gospodarki i mieszkańców bez wpływu na działania dla klimatu w skali globalnej

15 obecna polityka KLIMATYCZNO ENERGETYCZNEJ UE przyczyny niepowodzenia BŁĘDNA OCENA STRATEGICZNA - nie przewidziano rozwoju wydobycia gazu łupkowego - nie doceniono konkurencji producentów z innych krajów nie obciążonych kosztami z polityki klimatycznej NIEWŁAŚCIWE ZDEFINIOWANIE CELÓW GŁÓWNYCH POLITYKI ENERGETYCZNEJ - skoncentrowanie się na celach podrzędnych - zaniedbanie monitorowania i mierzenia celów głównych - błędne założenia o korzystnym wpływie realizacji celów na rozwój gospodarczy miejsca pracy i bezpieczeństwo energetyczne BŁĘDNA KONCEPCJA STRATEGICZNA ROZWOJU SELEKTYWNEGO - strategia energetyczna UE polegająca na selektywnym i wymuszanym w zbyt krótkim czasie rozwoju energetyki gospodarki niskoemisyjnej głównie OZE w tym głęboko rozproszonej okazała się łatwa do odczytania i wykorzystania przez konkurentów globalnych a przy tym oparta o niesprawdzone i nadmiernie kosztowne technologie

16 MAPA DROGOWA DOJŚCIA DO GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ MOŻLIWOŚCI I ZAGROŻENIA PODSTAWOWE DETERMINANTY ocena obecnej polityki KLIMATYCZNO - ENERGETYCZNEJ propozycje zmian prowadzących do GOSPODARKI KONKURENCYJNEJ I MNIEJ EMISYJNEJ

17 obecna polityka KLIMATYCZNO ENERGETYCZNEJ UE główne kierunki zmian WŁAŚCIWY DOBÓR CELÓW podstawowe kwestie dotyczą rodzajów, charakteru i poziomu celów oraz ich wzajemnej interakcji.cele powinny być ustanawiane na poziomie UE, krajowym czy sektorowym oraz czy powinny być prawnie wiążące EFEKTYWNOŚĆ EKONOMICZNA ważnym jest zapewnienie, aby odnawialne źródła energii stały się bardziej opłacalne tak aby systemy wsparcia tyczyły tylko tych technologii i dziedzin które nadal ich potrzebują systemy te powinny być zaprojektowane tak, aby unikały nadmiernej kompensacji, stały się bardziej opłacalne

18 obecna polityka KLIMATYCZNO ENERGETYCZNEJ UE główne kierunki zmian ELASTYCZNOŚĆ POLITYKI UNIJNEJ państwa członkowskie są bardzo zróżnicowane pod względem zasobności, struktury przemysłu, koszyka energetycznego, budynków, intensywności emisji dwutlenku węgla i zużycia energii, dostępu do zasobów odnawialnych oraz struktury społecznej a indywidualne grupy konsumentów mają również różne możliwości dostosowań cele w zakresie klimatu i energii mają różny wpływ na różne państwa członkowskie i ich obywateli, dlatego w nowych ramach konieczne jest rozważenie możliwości skuteczniejszej niż do tej pory współpracy i sprawiedliwego podziału niezbędnych wysiłków ADAPTACYJNOŚĆ POLITYKI UNIJNEJ istotne zmiany i tendencje w UE i poza nią obejmują postęp technologiczny naszych głównych konkurentów, nowe kierunki i trasy dostaw, a także wzrost liczby nowych producentów energii w Afryce i Ameryce Łacińskiej

19 obecna polityka KLIMATYCZNO ENERGETYCZNEJ UE główne kierunki politykę klimatyczną przedstawia się często jako połączenie działań w trzech podstawowych obszarach : ROZWÓJ OZE POPRAWA EFEKTYWNOŚCI ENERGETYCZNEJ TECHNOLOGIE NISKOEMISYJNE - GAZ ZAMIAST WĘGLA, ENERGETYKA JĄDROWA, CCS - w rozważaniach tyczących polityki klimatycznej wybór działań przedstawia się zwykle ograniczony do alternatywy : - polityka klimatyczna z rozwojem OZE i poprawą efektywności energetycznej albo polityka bez redukcji CO 2 bez rozwoju OZE i bez poprawy efektywności - TAKIE PODEJŚCIE JEST BŁĘDNE! WYŻSZA EFEKTYWNOŚĆ ENERGETYCZNA I ROZWÓJ OZE NIE WYNIKAJĄ TYLKO Z DZIAŁAŃ NA RZECZ REDUKCJI CO 2

20 obecna polityka KLIMATYCZNO ENERGETYCZNEJ UE podstawowe propozycje zmian LIMITY KRAJOWE I DOBROWOLNY UDZIAŁ W EU ETS cele redukcji emisji definiowane poprzez limity krajowe, możliwość stosowania krajowych i grupowych systemów handlu emisjami w tym EU ETS z dobrowolnym udziałem STRATEGIA NO REGRET zamrożenie EU ETS, modyfikacja strategii efektywności energetycznej, rozwoju OZE, aktywna w sektorze transportu NOWA ZINTEGROWANA POLITYKA ENERGETYCZNA równoważąca cztery aspekty bezpieczeństwo energetyczne, ochronę środowiska, efektywność wykorzystania zasobów, rozwój gospodarczy

21 obecna polityka KLIMATYCZNO ENERGETYCZNEJ UE nowa strategia nowe cele REZYGNACJA Z CELU DEKARBONIZACJI JAKO WIODĄCEGO DLA POLITYKI ENERGETYCZNEJ NOWY ZESTAW CELÓW STRATEGICZNYCH poprawa pewności dostaw, dostępność cenową energii, skuteczną ochronę środowiska i zmniejszenie zagrożeń dla zdrowia, zwiększanie konkurencyjności UE, stymulowanie rozwoju gospodarczego i zatrudnienia w UE opisanie zestawu mierników stopnia realizacji wymienionych celów oraz poziomów które w ramach polityki unijnej chcielibyśmy osiągnąć REDUKCJA EMISJI CO 2 BĘDZIE W TYM WARIANCIE WYNIKIEM RACJONALIZACJI DZIAŁAŃ W SFERZE PRODUKCJI I KONSUMPCJI A NIE CELEM W SAMYM SOBIE zatem strategia GOSPODARKI KONKURENCYJNEJ I MNIEJ EMISYJNEJ w takiej kolejności i wadze z jej określeń

22 obecna polityka KLIMATYCZNO ENERGETYCZNEJ UE nowa strategia nowe cele proponujemy przyjęcie nowych celów mierzalnych : ZMNIEJSZENIE ZALEŻNOŚCI OD IMPORTU WĘGLOWODORÓW Z KRAJÓW NIESTABILNYCH POLITYCZNIE O 4 x 50% ZMNIEJSZENIE RÓŻNICY POMIĘDZY CENAMI ENERGII REDUKCJA KOSZTÓW ZEWNĘTRZNYCH POWODOWANYCH PRZEZ PROCESY PRODUKCJI I UŻYTKOWANIA ENERGII O ZWIĘKSZENIE EKSPORTU URZĄDZEŃ I USŁUG ENERGETYCZNYCH O ELEKTRYCZNEJ I GAZU W UE I USA O to strategia GOSPODARKI KONKURENCYJNEJ I MNIEJ EMISYJNEJ w takiej kolejności i wadze z jej określeń

23 MAPA DROGOWA DOJŚCIA DO GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ I KONKURENCYJNEJ takiej mapy nie ma i nie może jej być ze sprzeczności w samym jej założeniu zaś przyjmowanie drogi z filozofii polityki KLIMATYCZNO ENERGETYCZNEJ UE prowadzi do utraty konkurencyjności gospodarki z wieloma trudnymi do przyjęcia skutkami społecznymi! zmieńmy zatem strategię klimatyczną UE na rzecz GOSPODARKI KONKURENCYJNEJ I MNIEJ EMISYJNEJ w takiej kolejności i wadze z jej określeń!

24 X POLSKO-NIEMIECKA KONFERENCJIA ENERGETYKA PRZYGRANICZNA POLSKI I NIEMIEC DOŚWIADCZENIA I PERSPEKTYWY SULECHÓW LISTOPADA 2013 DZIĘKUJĘ! więcej oraz raporty wystąpienia i apele oraz "Agnieszka Buze" <abuze@kig.pl>; HERBERT LEOPOLD GABRYŚ