Dublin Waste to Energy Project

Transkrypt

1 Dublin Waste to Energy Project an Irish environmental PPP Irlandzki projekt w formule PPP 1 st October października 2008 r. Jeff Austin austin@durangobrowne.ie

2 Project Surroundings Otoczenie projektu

3 Schematic Diagram of the Waste to Energy Process Schematyczny diagram procesu zamiany odpadów na energię

4 Project Context Kontekst projektu regionalne oczyszczalnie ścieków regional waste plans docelowy poziom utylizacji recycling targets pozostałe elementy formuły PPP (zbiórka odpadów zielonych, odzyskiwanie surowców, stacje transferowe, kompostownie, składowiska odpadów) other PPP elements (green waste collection, MRF, transfer stations, composting plants, landfill) zachęta ekonomiczna economic incentives zezwolenia i sposoby egzekwowania permits & enforcement regimes konkurencja ze strony sektora prywatnego private sector competition

5 Basic Project Parameters Podstawowe parametry projektu spalarnia odpadów komunalnych - 550,000 ton rocznie municipal waste incinerator 550,000 tpa ciepło i energia dla 50,000 gospodarstw domowych CHP heat and power to 50,000 households projektuj, buduj, finansuj i eksploatuj (DBOF/PPP) finance design build operate (DBOF / PPP) 25-letnia koncesja (procedura negocjowana) 25 year works concession (negotiated procedure) ostateczne przekazanie sektorowi publicznemu (min. pozostały okres eksploatacji) final transfer to public sector (min residual life) dzierŝawa terenu od miasta Dublina land license from Dublin City Council

6 Facility Capacity Shared Korzystanie z moŝliwości obiektu współudział w korzystaniu z moŝliwości obiektu (sektor publiczny sektor prywatny) facility capacity shared (public private) zobowiązanie sektora publicznego typu dostarcz lub płać - 320,000 ton rocznie public Put or Pay commitment 320,000 tpa operator ustala cenę za 230,000 ton rocznie operator sets price for 230,000 tpa zysk z obniŝenia kosztów obie strony volume cost reduction benefits both parties cena dostarcz lub płać konkurencyjna przy istnieniu składowiska + opłaty PoP price competitive with landfill + levy

7 Contract Structure Struktura umowy gwarancja spółki macierzystej granice umowa projektu główny udziałowiec umowa dot. utylizacji odpadów poŝyczki komercyjne prywatni operatorzy odpadów udział w akcjach

8 Contractual Risk Sharing Kontraktowy podział ryzyka Opis ryzyka Risk Description Sektor publiczny Public Sektor prywatny Private Razem Shared Pozyskanie terenu land acquisition Zezwolenia statutowe statutory permissions g m Inflacja inflation g m Ogólne zmiany prawne general change in law BranŜowe zmiany prawne change in sector law m Dostarczanie odpadów/dochód waste supply/revenue Dochód za elektryczność electricity revenue Stopy procentowe interest rates Projekt-budowa design-build Obsługa operations g = ponosi główny cięŝar ryzyka primary risk bearer m = ponosi mniejszy cięŝar ryzyka secondary risk bearer

9 Finance Finansowanie finansowanie korporacyjne przy uŝyciu struktury finansowej projektu corporate financed using a project finance structure opracowanie i instrumenty poŝyczek długoterminowych development and long term loan facilities gwarancja instytucji macierzystej parent body guarantee wydatki inwestycyjne (obiekt) mln euro capital expenditure (facility) 300 million koszty sektora publicznego (25 lat) 600 mln euro public sector cost (25 years) 600 million potencjał dochodu sektora prywatnego (25 lat) 1 mld euro + private revenue potential (25 years) 1 billion +

10 Transferability to Poland MoŜliwość przeniesienia w warunki polskie utylizacja wyŝszego stopnia większe koszty higher order recycling higher costs fundusze unijne niŝsze opłaty za poŝyczanie i niŝsze opłaty na bramce (gate fees) EU funds lower borrowing & gate fees regulacje dot. prawa konkurencji competition law issues wymogi prawne i dyrektywa UE dot. składowania odpadów regulatory regime & landfill directive ryzyko dot. dochodów (cena, wysokość) revenue risk (price, volume)

11 MAES Workshop II Warsztaty MAES II RPS COWI Durango (usługi doradcze) RPS COWI Durango (advisory services) krytyka projektów następny warsztat project critiques next workshop dodatkowe porady wybrany projekt lub projekty additional advice select project(s) Jeff Austin