ISSN SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Transkrypt

1 ISSN SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Zapis stenograficzny (807) Wspólne posiedzenie.rplvml6nduex3dvwzd i Infrastruktury (65.) oraz Komisji Ustawodawstwa L3UDZRU]dQR L w dniu 10 czerwca 2003 r. V kadencja

2 3RU]GHNREUDG 3LHUZV]H ]\WDQLHSURMHNWXXVWDZ\ R]PLDQLHQLHNWyU\ K XVWDZ GRW\ ] \ KQDEy- ZDQLDZáDVQR LQLHUX KRPR L Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.

3 3R ]WHNSRVLHG]HQLDRJRG]LQLHPLQXW 3RVLHG]HQLX SU]HZRGQL ]\ SU]HZRGQL ] \.RPLVML 6NDUEX 3DVWZD L,QIUastruktury Marian Noga) 2WZLHUDP SRVLHG]HQLH.RPLVML 6NDUEX 3DVWZD L,QIUDVWUXNWXU\ RUD].RPLVML UstaZRGDZVWZDL3UDZRU]GQR L 7HPDWHPQDV]HJRSRVLHG]HQLDMHVWLQL MDW\ZD.RPLVML6NDUEX3DVWZDL,QIUa- VWUXNWXU\LQL MDW\ZDVHQD NDSURMHNWXXVWDZ\R]PLDQLHQLHNWyU\ KXVWDZGRW\ ] \ K QDE\ZDQLD ZáDVQR L QLHUX KRPR L 7D LQL MDW\ZD ]DZDUWD MHVW Z GUXNX VHQD NLP nr ± PDP QDG]LHM *H SDVWZR MDNLH NLOND W\JRGQL WHPX RWU]\PDOL WHQ GUXN GR swoich skrytek. 3URSRQXMQDVWSXM \ SRU]GHN REUDG G]LVLHMV]HJR SRVLHG]HQLD 1D SR ]WNX XG]LHOLáE\PJáRVXSDQXVHQDWRURZL$GDPRZL%LHOLNWyU\MHVWSRP\VáRGDZ WHJRSUo- MHNWXXVWDZ\1DVWSQLHJáRV]DEUDáE\NWR]SU]HGVWDZL LHOLPLQLVWHUVWZ±ZWHM KZLOL QD VDOL V SU]HGVWDZL LHOH GZy K PLQLVWHUVWZ 0LQLVWHUVWZD 6NDUEX 3DVWZD L8U]GX 0LHV]NDOQL WZDL5R]ZRMX0LDVW ]\OLPR*QDSRZLHG]LHü0LQLVWHUVWZD,nfrastruktury. 3RQLHZD* SUD RZDáD QDG W\P.RPLVMD 6NDUEX 3DVWZDL,QIUDVWUXNWXU\ azvsyoqlhvsrw\ndp\vlslhuzv]\ud]srzlhpmhv] ]H*H]ZUy LOLP\VL z pierwotnym projektem, nazwijmy to w ten sposób, do Ministerstwa Infrastruktury, konkretnie GRSDQDSUHPLHUD3RODLSRSURVLOLP\RRSLQL7DNRSLQLRWU]\PDOLP\2 ]\ZL LH E\á\ZWHMRSLQLLUy*QHJRURG]DMXNU\W\ ]QHXZDJLZL SRW\ KXZDJD KSDQVHQDWRU %LHOD]%LXUHP/HJLVOD \MQ\P±DSU]HGHZV]\VWNLP]VLHG] \P]QDPLSDQHPPH enasem Romanem.DSHOLVNLPNWyU\]DMPRZDáVLW\PLSUREOHPDPL±ZQLHOLGRSUo- MHNWXUy*QHJRURG]DMXXVSUDZQLHQLDLSRZLHG]P\Z\HOLPLQRZDOLWHPLHMV DZSURMHk- LHNWyUHE\á\QHJDW\ZQLHR HQLDQH SU]H]ZV]\VWNLHWU]\ PLQLVWHUVWZD±ERR HQLDáR MHV] ]H0LQLVWHUVWZR)LQDQVyZ KRüG]LVLDMQLHPD*DGQHJRSU]HGVWDZL LHODWHJRPi- QLVWHUVWZD$PR*HMHVW" (*árv\]vdol: Jest.) 3U]HSUDV]DPWRSURV]VLZSLVDüQDOLVWEDUG]RSU]HSUDV]DPSURV]VLZSiVDü 0DPQDG]LHM*HNV]WDáWWHMXVWDZ\MHVWMX*WDNL*HPRJOLE\P\SU]HGVWDZLüJR QDSOHQDUQ\PSRVLHG]HQLX6HQDWX6WRVSUDZ\ZD*QHLPDPQDG]LHM*HSDQVHQDWRU %LHODZ\MDQLMH]DUD]RGVWURQ\WDNLHMLGHRZHMEDUG]RGRNáDGQLH-DNSDVWZRZLH LH SUREOHP X*\WNRZDQLD ZLH ]\VWHJR RUD] ZáDVQR L PLHV]ND ]DNáDGRZ\ K EXG]L Qa- SUDZGZLHONLHQLHSRNRMHVSRáH ]QH-D VDP MDNR SU]HZRGQL ] \ NRPLVML RWU]\PXM PLHVL ]QLHZWHMVSUDZLHRNRáRVWXUy*Q\ KOLVWyZVNDUJSUyELWG-HVWWRSUREOHP VSRáH ]QLHQDEU]PLDá\

4 Wspólne posiedzenie KSPI (65.) oraz KUP (119.) -H*HOLQLHPDXZDJ RGRSU]HGVWDZLRQHJRSU]H]HPQLHSRU]GNXREUDGG]LVLHj- V]HJRSRVLHG]HQLDWRSU]HMG]LHP\GRREUDG:SLHUZV]HMNROHMQR LXG]LHOLáE\PJáRVX panu senatorowi Adamowi Bieli. 3URV]3DQLH6HQDWRU]H3DQLH3URIHVorze. Senator Adam Biela: ']LNXMEDUG]R 6]DQRZQL3DVWZR3U]HZRGQL ] \6]DQRZQH.RPLVMH=DSURV]HQL*o LH &K LDáE\PQDMSLHUZPR*HVNRU\JRZDü*HÄLQL MDWRU WR K\ED]DZLHONLHVáRZR MHVWHPUD ]HMZVSyáDXWRUHPW\ KSRP\VáyZNWyUHGRMU]HZDá\RNRáRURNXQDSRVLHG]e- QLD K.RPLVML6NDUEX3DVWZDL,QIUDVWUXNWXU\']LVLDM K HP\ SRá ]RQ\PNRPLVMRP ]DSURSRQRZDüL KNV]WDáWQDGNWyU\PPR*QDE\GDOHMSUR HGRZDü,QVSLUD MIDNW\ ]QLH E\á\WXUHDN MHVDP\ K]DLQWHUHVRZDQ\ KDZL RVyEXSUDZQLRQ\ KNWyU]\]JáDV]DOL ZLHOH ]DVWU]H*H]ZL]DQ\ K SU]HGH ZV]\VWNLP ] W\P L* ]XMVLSRPLQL LZW\ K XVWDZD K0DWHULDGRW\ ] DQDE\ZDQLDSUDZDZáDVQR LQLHUX KRPR LEXG\QNRZ\ K PLHV]ND RUD] SU]HNV]WDá DQLD X*\WNRZDQLD ZLH ]\VWHJR Z SUDZR ZáDVQR L GRW\ ]\ NZHVWLLQLH]Z\NOHV] ]HJyáRZ\ K5HJXOD MHSUDZQHVSRSURVWXX KZDODQHLSRMDNLP ]DVLH RND]XMH VL *H QLH QDG*DM ]D ]PLDQDPL QLH REHMPXMVZRLP]DNUHVHPSRd- PLRWRZ\PLSU]HGPLRWRZ\PU]H ]\ZLVWR LNWyUDMHVW]QD ]QLHERJDWV]DQL*PR*OLZo- LOHJLVOD \MQH'ODWHJRWH*]D KRG]LNRQLH ]QRüL KPRG\ILNacji. 8Z]JOGQLRQRZW\PSURMHN LHXVWDZ\NWyUHXVLáXMHP\]DSUH]HQWRZDüSDVWZX ZSHZQ\PNRPSOHNVLHRQD]ZLHÄR]PLDQLHQLHNWyU\ KXVWDZGRW\ ] \ KQDE\ZDQLD ZáDVQR LQLHUX KRPR L,VWRXVWDZDR]DNZDWHURZDQLXVLá]EURMQ\ K5]H ]\Sospolitej Polskiej, ustawa z dnia 4ZU]HQLDURSU]HNV]WDá HQLXSUDZDX*\WNRZa- QLDZLH ]\VWHJRSU]\VáXJXM HJRRVRERPIL]\ ]Q\PZSUDZRZáDVQR LXVWDZD]GQLD 8ZU]HQLD r. o komercjalizacji i restruktur\]d MLSU]HGVLELRUVWZDSDVWZRZHJR 3ROVNLH.ROHMH 3DVWZRZH XVWDZD ] GQLD grudnia 2000 r. o zasadach zbywania PLHV]ND EG \ K ZáDVQR L SU]HGVLELRUVWZ SDVWZRZ\ K LWG XVWDZD ] GQLD 21 czerwca 2001UR]PLDQLHXVWDZ\RSU]HNV]WDá HQLXSUDZDX*\Wkowania wieczystego, ustawa z dnia 26 lipca 2000URQDE\ZDQLXSU]H]X*\WNRZQLNyZZLH ]\VW\ KSUa- ZD ZáDVQR L QLHUX KRPR L L ZUHV] LH RVWDWQLD XVWDZD ] GQLD kwietnia 2003 r. onv]wdáwrzdqlxxvwurmxuroqhjr Materia proponowanych nowelizacji dotyczy cezur czasowych z przedmiotowe- JR]DNUHVXUHJXOD MLRUD]SHZQ\ KX LOHR KDUDNWHU]HOHJLVOD \MQ\P3URSRQRZDQH ]PLDQ\QRZHOL]XM HXVWDZ]GQLD grudnia 1997URSU]HNV]WDá DQLXSUDZDX*\WNo- ZDQLDZLH ]\VWHJRZSUDZRZáDVQR LVWDZLDMZ\PyJL*SUDZRX*\WNRZDQLDZLH ]y- VWHJRNWyUHPRJáRE\E\üSU]HGPLRWHPSU]HWZRU]HQLDQDSUDZRZáDVQR LPXVLDáRE\ E\üQDE\WHSU]HGSD(G]LHUQLNDU7DGDWDDNXUDWSRZRGXMHSHZQQLH]U ]QRü ]\ ZU ] XQLHPR*OLZLD UHDOL]D M ]DSLVyZ XVWDZ\ =QDOD]áD VL RQD WXWDM QLHMDNR przypadkowo, jest rezultatem pewnego przypadku legislacyjnego, przypadku w cudzy- VáRZLH-HOLPDP\QDSU]\NáDGWDNV\WXD M*HZW\PVDP\PEXG\QNXVRVRE\NWó- UHQDE\á\SUDZRX*\WNRZDQLDZLH ]\VWHJRSU]HGSD(G]LHUQLNDLRVRE\NWyUHQDE\á\ WX*SRWHPQDZHWZQDVWSQ\PPLHVL XWRQLHPR*QD]UHDOL]RZDüWHMXVWDZ\Z Dáo- L6WGWH*SHZQDSURSR]\ MDNWyUDXVXZDWHWUXGQR L =DSURSRQRZDQH Z SURMHN LH ]PLDQ\ XZ]JOGQLDMUyZQLH* VWDQRZLVNR 7U\Eu- QDáX.RQVW\WX \MQHJRNWyU\ZZ\URNX]GQLD kwietnia 2000UR HQLá]JRGQRüWHM 2 807/V

5 w dniu 10 czerwca 2003 r. XVWDZ\]NRQVW\WX M, KRüRU]H ]HQLHWRGRW\ ]\ár]dvdgql ]RSU]HSLVyZRNUHODM- \ KZ\VRNRüRSáDW\]DSU]HNV]WDá HQLHWR]MHJRX]DVDGQLHQLDPR*QDZ\ ]\WDüL* WU\EXQDáQLHX]QDáE\]D]JRGQH]NRQVW\WX MSU]HSLVyZNWyUH]PLHU]Dá\E\GRMHGQostronnego i QLHSRSDUWHJR*DGQ\PUD MRQDOQ\PSRZRGHP]áDPDQLDSU]H]X*\WNRZQLND ZLH ]\VWHJR]D LJQLWHJRSU]H]QLHJRGREURZROQLH]RERZL]DQLDZXPRZLH XVWDQa- ZLDM HM X*\WNRZDQLH ZLH ]\VWH : ZLHWOH WHJR X]DVDGQLHQLD SRZRGHP SU]\]QDQLD X*\WNRZQLNRP ZLH ]\VW\P URV] ]HQLD R SU]HNV]WDá HQLH SU]\VáXJXM HJR LP SUDZD wsudzr ZáDVQR L PRJáRE\ E\ü MDN ]DSURSRQRZDQR Z W\P SURMHN LH GáXJRWUZDáH ZáDGDQLHQLHUX KRPR LOXEZ\ZL]\ZDQLHVL]RERZL]NyZQDáR*RQ\ KZXPRZLH RXVWDQRZLHQLXX*\WNRZDQLDZLH ]\VWHJRZV] ]HJyOQR LSU]\]DEXGRZLHQLHUX Ko- PR LJUXQWRZHM7DNLHZ\M LH]DSURSRQRZDQRZSU]HGáR*RQ\PSUojekcie. Z kolei ustawa z dnia 21 czerwca 2001UR]PLDQLHXVWDZ\R SU]HNV]WDá HQLX SUDZD X*\WNRZDQLD ZLH ]\VWHJR Z DUW 2 przegáx*\ád WHUPLQ VNáDGDQLD ZQLRVNyZ osu]hnv]wdá HQLHGRGQLD grudnia 2002UDWHUPLQWHQMX*PLQá:]ZL]NX]SUo- EOHPDPL ]ZL]DQ\PL ] QLHVSyMQR LDUW 1 ust. 1 i ust. 5 ustawy z dnia 4ZU]HQLD 1997ULW\PVDP\P]UHDOL]D MWHMXVWDZ\SURSRQXMHVLX K\OLüZDUWSU]HGNáDGa- QHJRSURMHNWXRJUDQL ]HQLH ]DVRZHZVNáDGDQLXZQLRVNyZRSU]HNV]WDá HQLH8 K\Oe- QLHWHJRSU]HSLVXMHVWX]DVDGQLRQHUyZQLH*SRZD*Q\PLZWSOLZR LDPLLQWHUSUHWD \j- Q\PLNWyUHPRJá\E\SRZVWDüJG\E\RJUDQL ]\üvlmhg\qlhgr]pldqzxvwdzlh]gqld 4ZU]HQLD r. 3U]\M LH]DSURSRQRZDQHM]PLDQ\ZXVW 1 art. 1 ustawy z dnia 26 lipca 2001 r. oqde\zdqlxsu]h]x*\wnrzqlnyzzlh ]\VW\ KSUDZDZáDVQR LQLHUX KRPR LVSRZo- GXMH*HZV]\VWNLHRVRE\IL]\ ]QHEG H maja 1990UX*ytkownikami wieczystymi QLHUX KRPR LSRáR*RQ\ KQD=LHPLD K2G]\VNDQ\ K]DEXGRZDQ\ KQD HOHPLHV]Na- QLRZHRUD]VWDQRZL \ KQLHUX KRPR L UROQHPDM SUDZR GR SU]HNV]WDá HQLDSU]\Váu- JXM HJRLPSUDZDZHZáDVQRüQLH]DOH*QLHRGWHJRQDSRGVWDZLHMDNLHJRSU]HSLVXX]y- VNDá\SUDZRX*\WNRZDQLDZLH ]\VWHJR1LHNWyUHJPLQ\ERZLHPQDPR \WHJRSU]HSLVX GRNRQDá\ MX* SU]HNV]WDá HQLD X*\WNRZDQLDZLH ]\VWHJR Z SUDZR ZáDVQR L D QLHNWyUH ]DLQWHUSUHWXMWHQSU]HSLVLQD ]HMLZVWU]\PDá\VL]Z\GDQLHPWDNL KGecyzji. Zaproponowane zmiany w ustawie z dnia 15 grudnia 2000 r. o zasadach zbywania WDN]ZDQ\ KPLHV]ND]DNáDGRZ\ K±DMHVWWRSU]HGPLRWHPQDMZLNV]HMOL ]E\]DVWU]H*H ±SR]ZROLá\E\VNRU]\VWDü]XVWDZ\ZLHOXQDMHP RPPLHV]ND]DNáDGRZ\ KNWyU\ KGo- W\ K ]DVPDáRSUH \]\MQHVIRUPXáRZDQLDXVWDZRZHSR]RVWDZLDá\SR]DJUXSXSUDZQLo- Q\ KSRGPLRWyZ:WHMPDWHULLWUXGQRHQXPHUDW\ZQLHZ\OL ]\üdw\pedug]lhmkombina- WRU\MQLH]HVWDZLüSU]\SDGNLUy*Q\ KSU]HNV]WDá HZáDVQR LRZ\ KZ samych macierzy- VW\ K]DNáDGD KSUD \ZNWyU\ KIXQN MRQXMQDMHP \W\ KPLHV]ND=GH \GRZDQRVL ZL UR]V]HU]\ü]DNUHVSRGPLRWRZ\XSUDZQLRQ\ KQDMHP yznwyu]\]dmpxmwhplhv]na- QLDLSUD XM ]\SUD RZDOLZSU]HGVLELRUVWZD KSDVWZRZ\ KOXENRPXQDlnych. 3URV]SDVWZD MHOL QLH ZSURZDG]LOLE\P\ W\ K SU]HSLVyZ WR QDGDO GR Ko- G]LáRE\GRWDNL KV\WXD ML±]QDP\WR]NRUHVSRQGHQ ML]ZáDV] ]DWHM]HOVND±*HQD SU]\NáDG JyUQL \ NWyU]\ GRVWDOL PLHV]NDQLH ]DNáDGRZH D SUD RZDOL Z WDN ]ZDQ\ K SU]HGVLELRUVWZD KUREyWJyUQL ]\ KDZL IRUPDOQLHQLHZNRSDOQLD KQLHPLHOLE\ wrjyohsudzdnru]\vwdü]whmxvwdz\ KR LD*ND*GHJRGQLD]MH*G*DOLQDGyáLQLNWQLH PDZWSOLZR L*HE\OLJyUQLNDPL=DSLV\XVWDZRZHZREH Q\PNV]WDá LHQLHSR]Za- ODMLPVNRU]\VWDü]WHMXVWDZ\7DNL KV\WXD MLMHVWZL HMLWRVNáRQLáRQDVGRUR]V]erzenia zakresu podmiotowego tej ustawy. 807/V 3

6 Wspólne posiedzenie KSPI (65.) oraz KUP (119.) :SURMHN LHGRGDQRUyZQLH*SU]HSLV\PyZL HRW\P*H]XSUDZQLHXVWDZo- Z\ KPRJOLE\VNRU]\VWDüWH*QDMHP \PLHV]NDREH QLHQDOH* \ KGRVSyáHNSUDZD KDQGORZHJRZNWyU\ K6NDUE3DVWZDQLHMHVWMX*SRGPLRWHPGRPLQXM \POH ]E\á SRGPLRWHPGRPLQXM \PSRZHM LXZ*\ LHXVWDZ\]GQLD grudnia 2000 r. W sto- VXQNXGRSUD RZQLNyZW\ K]DNáDGyZSUD \QLHVSHáQLRQRZáD LZLHZ\PRJyZXVWa- ZRZ\ K=E\WRWHPLHV]NDQLDL6NDUE3DVWZDQLHMHVWMX*SRGPLRWHPGRPLQXM \P Na mocy przepisów ustawy z dnia 15 grudnia nie dano jednak tym ludziom prawa SLHUZV]HVWZDQDE\ LDR ]\PVWDQRZLáDUW 3 tej ustawy. Naruszono tym samym ich XSUDZQLHQLD&K HP\WRMDNRQDSUDZLüZSURZDG]DM UyZQLH*SU]HSLV\UR]V]HU]DM H ±ZL KVIRUPXáRZDQLXPRJáDE\üGODQDVSRPR QDMHG\QLHNRPSHWHQ MDQDV]HJR%Lura Legislacyjnego i pana mecenasa. &K LDáE\P MHV] ]H SRZLHG]LHü NR ] MX* WR SU]\GáXJDZH Z\VWSLHQLH *H wiele z tych propozycji ma charakter pewnego systemowego uspójnienia stanowionego SUDZD Z ]DNUHVLH SU]HNV]WDá HZáDVQR LRZ\ K GRW\ ] \ K ]DUyZQR X*\WNRZDQLD ZLH ]\VWHJRMDNLPLHV]ND6WRSU]HSLV\NWyUHPyZLRZ\VRNR LRSáDW]DZSLVGR NVLJLZLH ]\VWHM ]\WH*]DVSRU]G]HQLHWDPJG]LHMHVWWDNDSRWU]HEDDNWXQRWDULDl- QHJR 3RGREQLH SRUDG]RQR VRELH ] W\P Z XVWDZLH R VSyáG]LHOQLD K PLHV]NDQLRZ\ K ]\WH*ZXVWDZLH]GQLDOLS DRQDE\ZDQLXX*\WNRZDQLDZLH ]\VWHJRSU]H]X*\t- NRZQLNyZZLH ]\VW\ K:SURZDG]RQRWDPVWDáHNRV]W\WDN*HZRGQLHVLHQLXGRWDNV\ QRWDULDOQHM&KRG]LWXRQDMQL*V]HJRZ\QDJURG]HQLDPLHVL ]QHJR ]\WH*RNRV]W VWDá\RSáDW\VGRZHM]W\WXáX]DáR*HQLDNVLJLZLH ]\VWHMLZSLVXGRQLHMWUH L7XWDM ZSURZDG]RQRMHGQROLWHRSáDW\VWDáHZL SURSRQRZDQH]PLDQ\QRZHOL]XM HQLHSo- ZRGXMZ\GDWNyZGODEXG*HWXSDVWZD, KZSURZDG]HQLHSU]\VSLHV]\SUR HVVNáDGania wniosków SU]HNV]WDá HQLRZ\ K%G]LHVLWRZL]DáRRVWDWH ]QLH]H]ZLNV]HQLHP ZSá\ZyZGREXG*HWXSDVWZD]W\WXáXRSáDWVGRZ\ K]D]DáR*HQLHNVLJZLH ]\VW\ K LZSLVXGRQL KQRZ\ KW\WXáyZZáDVQR LRVyEXSUDwnionych. :\GDMH PL VL *H DN HVMD 3ROVNL GR 8QLL (XURSHMVNLHM SRZLQQD SU]\VSLHV]\ü SUR HV\]ZL]DQH]X]\VNLZDQLHPSUDZDZáDVQR LSU]H]QDV]\ KRE\ZDWHOL± KRG]L PLRWHREV]DU\JG]LHSRZLQQRWRE\üMX*GDZQR]URELRQH']LNXMEDrdzo. ']LNXMSDQXVHQDWRURZL =8U]GX0LHV]NDOQL WZDL5R]ZRMX0LDVWMHVWWX G\UHNWRUGHSDUWDPHQWXSDQ Henryk -GU]HMHZVNL0LDáDE\üSDQLZL HSUH]HVDOHZLG]*HSDQMHVWWRPR*HSDQ ]DELHU]HJáRV'REU]H" 3URV]EDrdzo. 3HáQL \2ERZL]NL'\UHNWRUD 'HSDUWDPHQWX5HJXOD ML5\QNX1LHUX KRPR L Z8U]G]LH0LHV]NDOQL WZDL5R]ZRMX0LDVW Henryk -GU]HMHwski: 7DN]DELRUJáRVERXSRZD*QLáPQLHGRWHJRSUH]HVQDV]HJRXU]GXSDQPLQister %U\[NWyU\QLHPyJáSU]\MüWXWDMRVREL LH1LHVWHW\SDQLZL HSUH]HVWH*QLHPo- JáD G]LVLDM SU]\Mü DOH PyM GHSDUWDPHQW SURZDG]L PHU\WRU\ ]QH VSUDZ\ UHJXORZDQH ww\psurmhn LHZ]ZL]NX]W\PMHVWHPSU]\JRWRZDQ\GRSU]HND]DQLDSDVWZXVWa /V

7 w dniu 10 czerwca 2003 r. QRZLVND:\UD(QLH K LDáE\PMHGQDN]DVWU]H *HWRMHVWVWDQRZLVNRUHVRUWXDQLHU]- GX SRQLHZD* VSUDZD QD SRVLHG]HQLX U]GX QLH E\áD MHV] ]H UR]SDWU\ZDQD L ]JRGQLH zgh \]M SUHPLHUD U]G Z\SRZLH VLGRSLHURZWHG\NLHG\VHQD NLSURMHNWXVWDZ\ ZSá\QLHGR6HMPXL]D ]QLHVLSUR HGXUD7DN*HQLHMHVWWRVWDQRZLVNRU]GX 6]DQRZQL3DVWZRWR RZWHMXVWDZLHMHVWQDMEDUG]LHMJRGQHSRSDU LDWRDUW 7 SURSRQXM \Z\NDVRZDQLH]XVWDZ\RNV]WDáWRZDQLXXVWURMXUROQHJRDUW 15 i 17. Arty- NXá\ WH V RJURPQ\P NLNVHP OHJLVOD \MQ\P ER SR SLHUZV]H QLH SDVXMGRPDWHULL XVWDZ\RNV]WDáWRZDQLXXVWURMXUROQHJRDSRGUXJLHSRZRGXMJHQHUDOQHZ\]X LHJPLQ ]L K PDMWNXSU]H]EDUG]RV]HURNLHXZáDV] ]HQLHLWR ZGRGDWNXQLHRGSáDWQH X*\t- NRZQLNyZ ZLH ]\VW\ K Z Dá\P NUDMX QLH]DOH*QLH RG WHJR Z MDNLP WU\ELH SUDZR X*\WNRZDQLDZLH ]\VWHJRE\áRQDE\WH=QDQD QDP MHVW EDUG]R QHJDW\ZQD RSLQLD VHjmowego Biura Studiów i Ekspertyz o art. 15 ixvwdz\rnv]wdáwrzdqlxxvwurmxuroqe- JR :\UD(QLH VL WDPVWZLHUG]D*H V RQH RJURPQLH QLHNRQVW\WX \MQH L NROLGXM z ZLHORPDSU]HSLVDPL7HDUW\NXá\MDNL DáDWDXVWDZDMHV] ]HQLHZHV]á\Z*\ LHER Z KRG]OLS DDOHMH*HOLQDSU]\NáDGWHQSURMHNWXVWDZ\ZNWyU\PDUWVL]QDj- GXMHQLHZHMG]LHZ*\ LHSU]HG lipca, to te wszystkie (:\SRZLHG(SR]DPLNURIRQHP) $OHSURV]SDVWZD]GDMHP\VRELHVSUDZ]HVNXWNyZ-HV] ]HWRZ\MaQL :WHG\ WH ]PLDQ\ GR XVWDZ\ R QDE\ZDQLX SU]H] X*\WNRZQLNyZ ZLH ]\VW\ K SUDZDZáDVQR LLGRXVWDZ\RSU]HNV]WDá HQLXX*\WNRZDQLDZLH ]\VWHJRVEH]SU]Hd- PLRWRZH GODWHJR*H WDPWD XVWDZD ] PR \ SUDZD XZáDV] ]D D WX MHVW URV] ]HQLH QD ZQLRVHN = PR \ SUDZD ZL Z KRG]L Z *\ LH ZV]\VWNR VL VWDáR L GR ZLG]HQLD &K LDáE\P]ZUy LüXZDJQDWR*H]DLVWQLDáDWDNDV\WXD MDSUDZQD -H*HOL KRG]LRSURMHNWXVWDZ\NWyU\MHVWSU]HGPLRWHPLQL MDW\Z\VHQD NLHMWR PDP\XZDJLQLHGRZV]\VWNL KDUW\NXáyZ]UHV]WQLHZV]\VWNROH*\Z]DNUHVLH]DLQWe- UHVRZDQLD0LQLVWHUVWZD,QIUDVWUXNWXU\DOHGRSU]\QDMPQLHM GZy KDUW\NXáyZEG]Le- P\PLHOLGRV\üSRZD*QH]DVWU]H*HQLD-HOL KRG]LRDUWGRW\ ] \]miany w usta- ZLHR]DNZDWHURZDQLXVLá]EURMQ\ KUHVRUWLQIUDVWUXNWXU\QLHZQRVL*DGQ\ KXZDJ R QLHR]QD ]D*H0LQLVWHUVWZR2EURQ\1DURGRZHMQLHZQLRVáRE\ERWRQLHMHVWVWDQRZi- VNRU]GXDOHQDV]H -H*HOL KRG]L R DUW 2, który przewiduje zmiany do ustdz\ R SU]HNV]WDá HQLX SUDZDX*\WNRZDQLDZLH ]\VWHJRSU]\VáXJXM HJRRVRERPIL]\ ]Q\PZSUDZRZáDVQo- LWRJHQHUDOQDQDV]DXZDJD]GH \GRZDQLHNU\W\ ]QDGRW\ ]\WHJR*HVLSU]\ZUD D VWRVRZDQLHSU]HSLVyZXVWDZ\NWyU\ KVWRVRZDQLHZ\JDVáRSyáURNXWHPXZVW\ ]QLX 2003UDZáD LZLH grudnia 2002U7DXVWDZDRGUD]X]]DVDG\E\áDXVWDZHSL]o- G\ ]Q NWyUD PLDáD ]DáDWZLü SHZQH ]DV]áR L SUDZQH ± RERZL]\ZDáD RG stycznia 1998UGRNR D grudnia 2002URERZL]\ZDáDZVHQVLHPR*OLZR LVNáDGDQLDZQio- VNyZ2VRE\]DLQWHUHVRZDQHPLDá\SLüODWQDWR*HE\VL]GH \GRZDü ]\ K SU]e- NV]WDá Lü X*\WNRZDQLH ZLH ]\VWH Z SUDZR ZáDVQR L ]\ QLH :\GDMH VL *H MH*HOL SU]H]SLüODWQLHZ\UD]Lá\ K LVNRU]\VWDQLD]WHJRSUDZDWRGDOV]HSU]HGáX*DQLHWHJR nie bardzo ma sens. 3R]DW\PXVWDZDEXG]L]DVDGQL ]HZWSOLZR LZZLHWOHRU]H ]HQLD7U\EXQDáX.RQVW\WX \MQHJRNWyU\MUR]SDWU\ZDá&RSUDZGDX]QDáMHMQLHNRQVW\WX \MQRüW\ONR Z]DNUHVLHRSáDWERE\á\WDPSU]HZLG]LDQHEDUG]RQLHNRU]\VWQHGODJPLQRSáDW\DOH MDNSDQVHQDWRUSURIHVRU%LHOD]DXZD*\áWU\EXQDáZVZRLPX]DVDGQLHQLXRGQLyVáVLGR VSUDZ\WUR KV]HU]HMLWDNQDSUDZG Dá\DNWX]QDá]DQLH]JRGQ\]NRQVW\WX M-HGQDN 807/V 5

8 Wspólne posiedzenie KSPI (65.) oraz KUP (119.) ]HZ]JOGXQDVNXWNLSUDZQHVWRVRZDQLDWHMXVWDZ\GR ]DVXRU]H ]HQLDWU\EXQDáX±ER SU]HGRU]H ]HQLHPWU\EXQDáXXVWDZDIXQN MRQRZDáDSRQDGWU]\ODWD±WU\EXQDáVWZLHr- G]Lá UD* QLH]JRGQRü ] NRQVW\WX M NLONX DUW\NXáyZ WHM XVWDZ\ :\UD(QLH ZL ZVND]Dá*HZRELHJXSUDZQ\PQLHPR*HUyZQROHJOHIXQN MRQRZDüNLONDXVWDZUHJu- OXM \ KWVDPSUREOHPDW\N7U\EXQDáX]QDá*HZáD LZ\PDNWHPSUDZQ\PMHVWWX XVWDZDRJRVSRGDU HQLHUX KRPR LDPLNWyUD]H]ZDODQDSU]HNV]WDá HQLHX*\WNRZDQLD ZLH ]\VWHJRZND*G\P ]DVLHND*GHPXX*\WNRZQLNRZLZLH ]\VWHPXDOHQD]DVDG]LH GREURZROQR LQLHURV] ]HQLD ]\OLQD]DVDG]LHX]JRGQLHQLD]ZáD L LHOHPNWyU\P MHVWJPLQD±MX* PQLHMV]\ SUREOHP ]H6NDUEHP3DVWZD KRG]L JáyZQLH R ZáDVQRü NRPXQDOQ -DNR UHVRUW MHVWHP\ ZL ]GH \GRZDQLH SU]H LZQL ZSURZDG]DQLX W\ K zmian do tej ustawy. 3RQDGWRSU]\M LHWDNLHJRNU\WHULXPSU]HNV]WDá HQLD*HWU]HEDPLHüZX*\WNo- ZDQLXZLH ]\VW\P RQDMPQLHMG]LHVLüODWDOER*HX*\WNRZQLN]DEXGRZDáL]WHJRSo- ZRGXPD*GDüRGZáD L LHODSU]HQLHVLHQLDQDVLHELHZáDVQR LZ\GDMHVLNU\WHULXP QLHZ\VWDU ]DM \PLPRLP]GDQLHPQDV]\P]GDQLHP]GDQLHPQDV]HJRUHVRUWXEXG]L RQRZWSOLZR LNRQVW\WX \jne. =EDUG]RGX*RVWUR*QR LZ\UD]LáE\PSRJOG*HE\üPR*HGDOV]HRGQRV]HQLH WHMXVWDZ\GRSU]\SDGNyZNLHG\ZVSyáX*\WNRZDQLHZLH ]\VWHMHVW]ZL]DQH]SRVLa- GDQLHPRGUEQHMZáDVQR LORNDOLZGRPD KZLHORORNDORZ\ KPRJáRE\±DOHPyZL WR]GX*RVWUR*QR L±]QDOH(üX]QDQLH]HVWURQ\U]GXERSUDNW\ ]QLHU]H ]ELRU ZVSyáX*\WNRZDQLHZLH ]\VWH ]VWNLJUXQWXSU]\SLVDQHMGRRGUEQHMZáDVQR LORNDOX QLHPD]QD ]HQLDDQLGODJPLQ\DQLGODZáD L LHODORNDOXZL GODSRU]GNXPR*QD E\áRE\SRSU]HNV]WDá DüWRZHZVSyáZáDVQRü=GDQLHPQDV]HJRUHVRUWXPR*QDE\áRE\ ewentualnie w tym zakresie o tej sprawie rozmazldü -H*HOL KRG]LRDUWGRW\ ] \]PLDQ\GRXVWDZ\RNRPHU jalizacji, restruktu- U\]D ML L SU\ZDW\]D ML SU]HGVLELRUVWZD SDVWZRZHJR 3ROVNLH.ROHMH 3DVWZRZH WR QDV]UHVRUWQLH]JáDV]DXZDJ-HVWMHV] ]HMHGQDNUHVRUW6NDUEX3DVWZDE\üPR*HRQ EG]LHPLDáXZDJL0\GRWHJRXZDJQLH]Jáaszamy. -H*HOL KRG]LRDUWGRW\ ] \XVWDZ\R]DVDGD K]E\ZDQLDPLHV]NDEG \ K ZáDVQR LSU]HGVLELRUVWZSDVWZRZ\ KLWG±WRMHVWEDUG]RGáXJLW\WXá±WR]DVDGQL ]D ]PLDQDV\VWHPRZDSURV]SDVWZDSROHJDQDW\P*HZPLHMV HSLHUZV]HVWZDQDMHm- RPSU]\]QDQRURV] ]HQLHRQDE\ LHZáDVQR LORNDOX KRG]LWXZL R]PXV]HQLHZáa- L LHOD*HE\VSU]HGDáORNDOQDMHP \*G\E\WRGRW\ ]\árw\onrplhqldnwyu\pg\vso- QXMRUJDQ\SDVWZRZH ]\OLQLHUX KRPR L6NDUEX3DVWZDWRSHZQLHPR*QDE\áRE\ QDZHW ] W\P VLZMDNLP VHQVLH ]JRG]Lü DOH SDPLWDMP\ *H WR GRW\ ]\ PLHQLD SD- VWZRZ\ KRVyESUDZQ\ KNWyUHVRGUEQ\PLSRGPLRWDPLQLHW\PLVDP\PL R6NDUE 3DVWZD3U]\]QDQLHURV] ]HQLDMHVWSHZQIRUPZ\ZáDV] ]HQLDW\ KSRGPLRWyZQLHQD HOSXEOL ]Q\W\ONRQLHVWHW\QD HOSU\ZDWQ\%\á\E\ZL ZWSOLZR L ]\WR]QRZX QLHEG]LHX]QDQH]DQDUXV]HQLHNRQVW\WX \MQHMR KURQ\SUDZDZáDVQo L 1LH EDUG]R UR]XPLHP XZDJL SDQD VHQDWRUD SURIHVRUD %LHOL*H JyUQL \ NWyU]\ SUD XMZW\PQD]LHPQ\PSU]HGVLELRUVWZLHQLHQDGROHQLHNRU]\VWDM]WHMXVWDZ\ %\üpr*h ]HJRQLH]UR]XPLDáHPDOHSU]H LH*WRSU]HGVLELRUVWZRWH*MHVWSDVWZRZ RVRESUDZQLWDXVWDZDRGQRVLVLGRZV]\VWNL KRVyENWyUHZW\PSU]HGVLELRUVWZLH SUD XM2QDQLHMHVWW\ONR«(Senator Adam Biela1LHMHVW]E\Z A kto jest? 6 807/V

9 w dniu 10 czerwca 2003 r. (Senator Adam Biela1R]E\Z MHVW«(Rozmowy na sali) 6áX KDP" (Senator Adam Biela=E\Z MHVWKROGLQJLZ]ZL]NX]W\PRQLQLHPDM*Dd- QHJRW\WXáXSUDwQHJRWRMHVW]Z\NáHSU]HR ]HQLHSUDZQH $OH3DQLH3URIHVRU]HDNXUDWWX*DGQHMVSU]H ]QR LE\QLHE\áR-H*HOLERZLHP VWUXNWXU\RUJDQL]D \MQHVWDNXNV]WDáWRZDQH*HE\WHMJUXS\RVyEWRQLHGRW\ ]\árwr R ]\ZL LHQLHE\áRE\WX*DGQ\ KSU]HV]NyG*HE\WRSRSUDZLü RGRWHJRQLHPD*Dd- Q\ KUR]ELH*QR L]GD±PyZLWHUD]W\ONR RW\P URV] ]HQLX0R*H QDVMDNR UHVRUW PQLHMQDZHWEROLWRQL*WDSLHUZV]DXVWDZDRSU]HNV]WDá HQLX7R ]\SU]\]QDQLHWHJR URV] ]HQLDQLHVSRZRGXMHNROL]ML]NRQVW\WX MWRW\ONRVSUDZDR HQ\OXEGREUHMHNs- SHUW\]\NRQVW\WX MRQDOLVW\0LPRZV]\VWNRGRW\ ]\ WR PLHQLD SDVWZRZHJR D ]NRl- ZLHN QLH W\ONR 6NDUEX 3DVWZD ZL WX PRJE\üZWSOLZR L DOH MDNLHJRWDNLHJR twardego sprzeciwu z naszej strony nie ma. -H*HOL KRG]LRDUWWRZ]DVDG]LHSURV]SDVWZDZVWRVXQNXGRG]LVLDMMHVz- ]HRERZL]XM HJRVWDQXSUDZQHJR±MH*HOLR ]\ZL LHEG]LHZ\NDVRZDQ\]XVWDZ\ RNV]WDáWRZDQLXXVWURMXUROQHJRDUWMH*HOLQLHWRZRJyOHWD]PLDQDMHVWEH]SU]Hd- PLRWRZD±MHG\QUy*QL MHVWZáD LZLHWR*HXVWDQDZLDVLWRSUDZRGRSU]HNV]WDá e- QLDQLH]DOH*QLHRGWHJRQDMDNLHMSRGVWDZLHX*\WNRZQLNZLH ]\VW\QDE\áSUDZRZVSyá- X*\WNRZDQLDZLH ]\VWHJR-HVWWRXVWDZDNWyUDG]LDáDQDEDUG]RNRQNUHWQ\ KWHUHQD K QDWDN]ZDQ\ K=LHPLD K2G]\VNDQ\ K:UyG X*\WNRZQLNyZ ZLH ]\VW\ K QD W\ K terenach panuje szczególna atmosfera, czasem podsycana przez media, przede wszyst- NLPZ]ZL]NX]ZHM LHP3ROVNLGR8QLL(XURSHMVNLHM:L WRVSH MDOQHMHV] ]HURz- V]HU]HQLHQDWHRVRE\NWyUHQLHW\ONRQD]DVDG]LHDN MLRVDGQL WZDRVLHGOLá\VLWDPSR ZRMQLHDOHQDE\á\ZáDVQRüSy(QLHMEXG]LSHZQHQDV]HZWSOLZR LDOHPR*HQLHD* WDNGX*H1LHZLDGRPRMHGQDN RVLVWDQLH]WXVWDZSURV]SDVWZDGODWHJR*HMX* SUDZLHURNWHPX]RVWDáD]DVNDU*RQDGR7U\EXQDáX.RQVW\WX \MQHJR7U\EXQDáMHV] ]H QLHRU]HNáDOHP\O*HPRPHQWRU]H ]HQLDMX*VL]EOL*D±QLHPDP\LQIRUPD ML*H ZHV]áRWRQDZRNDQGQLHPQLHMWU]\JPLQ\WR]DVNDU*\á\:WHM KZLOLZV]\V \R ]e- NXMQDRU]H ]HQLHWU\EXQDáXJáyZQLH KRG]LRWRQLHRGSáDtne nabycie. 7RMHGQDN RSURSRQXMHVLZSURMHN LHVHQD NLPQLH]PLHQLDWDNEDUG]RWHJR RMHVWMX*X KZDORQH0DP\ZVXPLH]DVWU]H*HQLDGRWHJRUR]V]HU]HQLD*HQLH]DOH*QLH ZMDNLHMIRUPLHQLHUX KRPRü]RVWDáDQDE\WDDOHWH]DVWU]H*HQLDV*HWDNSRZLHPQLH D*WDNPR QHMDNZVWRVXQNXGRWHMSLHUZV]HMXVWDZ\RSU]eNV]WDá HQLX %DUG]RSU]HSUDV]DP*HPR*HVSUDZLáHP]DZyGDXWRURP:RODáE\PVLRGQLHü EDUG]R SR]\W\ZQLH GR WHM LQL MDW\Z\ DOH SURV] PL ZLHU]\ü *H WR R PyZL MHVW SU]HP\ODQH0RMH VWDQRZLVNRSR]DW\PRSDUWHMHVWWDN*HQDVWDQRZLVNX PLQLVWUD Ii- QDQVyZLPLQLVWUDVSUDZLHGOLZR L7HGZDUHVRUW\ERZLHPQDQDV]SUREZ\UD]Lá\ VZRMH]GDQLH RGRSLHUZRWQHJRSURMHNWXZL P\O*HPRJWR]DSUH]HQWRZDüMDNR VWDQRZLVNR SU]\QDMPQLHM WU]H K UHVRUWyZ LQIUDVWUXNWXU\ VSUDZLHGOLZR LLILQDQVyZ ']LNXMEDUG]R ']LNXMEDUG]R &K LDáE\PSRZLHG]LHüSDQXG\UHNWRURZL*HPR*HWRWH*MHVWSU]HR ]HQLH]Za- V]HMVWURQ\DOHG\VSRQXMGRNXPHQWHPNWyU\]D ]\QDVLRGVáyZÄVWDQRZLVNRU]GX 807/V 7

10 Wspólne posiedzenie KSPI (65.) oraz KUP (119.) GRSU]HGVWDZLRQHJR LWG1LHZLHPPR*HWRMHVWSU]HR ]HQLH]ZDV]HMVWURQ\DOHSDQ PyZL *H WR QLH MHVW VWDQRZLVNR U]GX D MD WDNL GRNXPHQW PDP Z UNX $OH WR MX* VSUDZDQLHQDMZD*QLHMV]D«(3HáQL \2ERZL]NL'\UHNWRUD'HSDUWDPHQWX5HJXOD ML5\QNX1LHUX KRPR L Z 8U]G]LH 0LHV]NDOQL WZD L 5R]ZRMX 0LDVW +HQU\N -GU]HMHZVNL 7HUD] QDGHVáDQ\ Panie Senatorze?) 1LHQLHZ ]HQLHM'RNXPHQWSRGSLVDQ\SU]H]SDQDSUHPLHUD3RODGRW\ ] \ tego pierwotnego projektu. 3HáQL \2ERZL]NL'\UHNWRUD 'HSDUWDPHQWX5HJXOD ML5\QNX1LHUX KRPR L Z8U]G]LH0LHV]NDOQL WZDL5R]ZRMX0LDVW Henryk -GU]HMHwski:, WR QLH MHVW 3DQLH 6HQDWRU]H SU]HR ]HQLH 3R Z\UD*HQLX WHJR VWDQRZLVND ]o- VWDáRXVWDORQHZU]G]LH*HGRSLHURMDNXVWDZDZSá\QLHGR6HMPXWRU]GVLRIL MDOQLH Z\SRZLH%DUG]RSU]HSUDV]DPWR]QDV]HMVWURQ\WH*MHVWNLNV7DNSU]epraszam. 7DNMDWRPDPSU]HGVRE (3HáQL \2ERZL]NL'\UHNWRUD'HSDUWDPHQWX5HJXOD ML5\QNX1LHUX KRPR L Z8U]G]LH0LHV]NDOQL WZDL5R]ZRMX0LDVW+HQU\N-GU]HMHZVNL: Tak, tak, przepraszam bardzo.) (Rozmowy na sali) 7DNWDN$KDSDQLVHQDWRUVLS\WD ]\]SRGSLVHPSDQDZL HSUHPLHUD0RJ SRND]Dü«(3HáQL \2ERZL]NL'\UHNWRUD'HSDUWDPHQWX5HJXOD ML5\QNX1LHUX KRPR L Z8U]G]LH0LHV]NDOQL WZDL5R]ZRMX0LDVW+HQU\N-GU]HMHZVNL: Tak, tak, no.) «*H]SRGSLVHPSDQDZL HSUHPLHUD7RMHVWR ]\ZL LHNRSLDPDPRU\JLQDáQD górze, a to jest kopia. 'REU]H*HE\VSUDZDE\áDMDVQD«(*áRV]VDOL: To jest projekt stanowiska ministra infrastruktury, nie ma tu napi- VDQH*HWRSURMHNWU]GX (*árv]vdol3u]\mwhsu]h]u]g«aha, rozumiem, dobrze. (3HáQL \2ERZL]NL'\UHNWRUD'HSDUWDPHQWX5HJXOD ML5\QNX1LHUX KRPR L Z 8U]G]LH0LHV]NDOQL WZDL5R]ZRMX0LDVW+HQU\N-GU]HMHZVNL =D Z ]HQLH WR SU]HND]DOLP\LVWGVLWRZ]LáR Jasne. 3URV]SDVWZDPR*HVS\WDP ]\0LQLVWHUVWZR6NDUEX3DVWZDOXE0LQLVWHr- VWZR)LQDQVyZ K LDáRE\ RGRGDüPLPR*HSDQWXWDMPyZLá«(*áRV]VDOL=DQDVWH* =DSDQLWH*WDN",]DSDQDG\UHNWRUD" $OHSDQ K H]DEUDüJáRVZL EDUG]RSURV] 8 807/V

11 w dniu 10 czerwca 2003 r. :L HG\UHNWRU'HSDUWDPHQWX3UDZQHJRZ0LQLVWHUVWZLH6NDUEX3DVWZD :RM LH K3DU]\VNL ']LNXM3DQLH3U]HZRGQL ] \ :RM LH K 3DU]\VNL ZL HG\UHNWRU 'HSDUWDPHQWX 3UDZQHJR Z 0LQLVWHUVWZLH 6NDUEX3DVWZD = KZLOSURPXOJD MLXVWDZ\GRVWU]HJOLP\ZDGOLZRüNRQVWUXN MLSUDZQHM]a- SLVXWHJRQLHV] ]VQHJRDUWXVWDZ\RNV]WDáWRZDQLXXVWURMXUROQHJR8VLáRZDOLP\ Z\ZRáDüWHPDWSU]H]VNLHURZDQLHSURMHNWX]PLDQ\XVWDZ\QDV]\EN LH*NOHJLVOa- \MQ±WDNLHSLVPRVNLHURZDQH]RVWDáRGRPLQLVWUD7DVNLHJRGRPLQLVWUD:DJQHUD do ministra.xu ]XND6SUDZDPR*H]E\WSy(QR]RVWDáDXUX KRPLRQDSU]H]0LQLVWHr- VWZR6NDUEX3DVWZDDOHQLHPQLHMSUyE\E\á\SRGHjmowane. :\REUD(P\ VRELH V\WXD M GR NWyUHM ]D KZLOPR*H GRMü ]\ lipca Z KRG]LXVWDZDNWyUDSU]HNV]WDá DSUDZRX*\WNRZDQLDZLH ]\VWHJR]PR \SUDZDZH ZáDVQRüLEG]LHP\PLHOLV\WXD MWHJRW\SX*HMDNX K\OLP\WREG]LHSU]\VáXJLZDáD R KURQD NRQVW\WX \MQD QDE\W\ K SUDZ Z GREUHM ZLHU]H 0DáR WHJR V\WXD MD EG]LH SDWRZD]MHV] ]H]LQQ\ KSRZRGyZ%G]LHPLDáRPLHMV HQDUXV]HQLHNRQVW\WX \MQHM ]DVDG\UyZQHJRWUDNWRZDQLDRE\ZDWHOLERQLHNWyU]\QDEGWR]PR \SUDZDZX*\t- NRZDQLH ZLH ]\VWH D QLHNWyU]\ QD SRGVWDZLH VWDU\ K UHJXOD ML ]D RSáDW ZSUDZG]LH ]PQLHMV]RQRSáDWDOHQLHPQLHM]DRSáDW6] ]HJyOQLHSRGQRVLOLP\SUREOHPZDGOi- ZR LWDNLHMNRQVWUXN ML2GQRVLOLP\VLUyZQLH*GRRU]H ]HQLD7U\EXQDáX.RQVW\Wucyjnego z 12 kwietnia 2000U'RVWU]HJDOLP\SR]DW\PZWHMQDV]HMNRUHVSRQGHQ ML*H VNXWNDPLWHJRRE L*DQ\EG]LHSU]HGHZV]\VWNLP6NDUE3DVWZD.R ] WVZRMNUyWNZ\SRZLHG( K LDáE\P SRZLHG]LHü *H UHSUH]HQWXM wwdnlhvdprvwdqrzlvnrmdnpymsu]hgpyz D']LNXMVHUGH ]QLH %DUG]RG]LNXM3DQLH'\UHNWRU]H &]\SDQLUDG D K LDáDE\MHV] ]H RGRGDü" (*árv]vdol1lhg]lnxm :]ZL]NX]W\PVSRNRMQLHPRJRWZRU]\üG\VNXVM 3DQ PH HQDV SRZLHG]LDá*H Zá ]\ VL Z PRPHQ LH JG\ EGMDNLHS\WDQLD izwhg\eg]lhrgsrzldgdá Pan senator Romaszewski. 3URV]EDUG]R3DQLH6HQDWRU]H Senator Zbigniew Romaszewski: -DZáD LZLHPDPS\WDQLHGRSU]HGVWDZL LHODXU]GXPLHV]NDOQL WZD]ZL]DQH EH]SRUHGQLR ] WXVWDZ 2G ]XZDP SR SURVWX EDUG]R JáERNL QLHGRV\W DOERZLHP XVWDZD WD QRZHOL]XMH XVWDZ ] grudnia 2000U SURPXOJXMH M GR stycznia 2001U D PLHV]NDQLD EG H ZáDVQR L SU]HGVLELRUVWZ SDVWZRZ\ K QLHNWyU\ K VSyáHN KDQGORZ\ K ] XG]LDáHP 6NDUEX 3DVWZD SDVWZRZ\ K RVyE SUDZQ\ K RUD] QLHNWyUHPLHV]NDQLDEG HZáDVQR L6NDUEX3DVWZD]E\ZDVLPQLHMZL HMRGUo- NX0R*HP\ZL SRZLHG]LHü*HWDXVWDZDMHVWSRW*QLHVSy(QLRQD3RMDZLDVL WX MHV] ]H SUREOHP ± ZáD LZLH MX*SRZVWDá±PLHV]ND ]DNáDGRZ\ K NWyUH ]RVWDá\ 807/V 9

12 Wspólne posiedzenie KSPI (65.) oraz KUP (119.) VSU]HGDQHSU]HGZHM LHPZ*\ LHWHMXVWDZ\0LHV]NDQLDWHQDE\OLZZ\QLNXOLNZLGa- MLDOERXSDGáR LRVRE\OXELQVW\WX MHSU\ZDWQHNWyUHSR ]Xá\VLZáD L LHODPLW\ K PLHV]NDLWUDNWXMMHMDNRSHZQHJRURG]DMXZáDVQ\NDSLWDá::DUV]DZLHQDSU]\NáDG PDP\WDNLSUREOHP]WHOHNRPXQLND MNWyUDQDE\ZDM XG]LDá\7HOHNRPXQLND ML3Rl- VNLHMQDE\áD DáHRVLHGOH7HUD]VLSR ]XáDZáD L LHOHPL]DPLHU]DWRRVLHGOHSRáo- *RQHZGREU\PPLHMV X:DUV]DZ\VSU]HGDZDüSR HQD KNRPHU \MQ\ K -HVWWRSUREOHPNWyU\REHMPXMH±DOH K LDáE\PWLQIRUPD MMHV] ]HEDUG]LHMVSUe- \]RZDü±RNRáRSL LXVHWW\VL \PLHV]ND]DNáDGRZ\ K7HPLHV]NDQLD]RVWDá\VSLHQL*o- QH-HOLSRPQR*\P\WOL ]EUHGQLRSU]H]WU]\ ]WHU\WR]RED ]\P\*HSUREOHPREHj- PXMHRNRáRSyáWRUDGZy KPLOLRQyZOXG]L7\OXOXG]L]DJUR*RQ\ KMHVWW\P*HVLRND*H *HPLHV]NDMQLHZVZRL KPLHV]NDQLD KZL SRGGDQLEGZV]HONLPSUR HGXURPXZRl- QLHQLD ]\QV]yZLWG*áyZQLHWHQSUREOHPGRW\ ]\OVNDDMHVWWRSUREOHPJLJDQW\ ]Q\ IQDOVNXJG]LHZWHM KZLOLQDVWSXMHGUDPDW\ ]QDSDXSHU\]D MDJG]LH]D ]\QDSDQRZDü EH]URER LHQDJOHVLRND*HMHV] ]H*HJyUQL \ WR ZáD LZLHPLHV]NDMXNRJR $ ZDUWR GRGDü*HWHPLHV]NDQLDNWyU\ KZáD L LHODPL ]XMVL]DUyZQRJPLQ\MDNLUy*QHVSyáNL± L R]WHJRZ\QLNDWDN*HUy*QHRVRE\SU\ZDWQHZV]\V \SRSURVWX ]XMVLZáD L LHODPL± ZRJURPQHM ] LEXGRZDQHE\á\]IXQGXV]yZVR MDOQ\ K]aáyJ 7HQ W\S SU\ZDW\]D ML PR*QD E\ ]árolzlh QD]ZDü OLEHUDOQ\P EROV]HZL]PHP &]VWRE\áWRGRUREHN*\ LRZ\W\ KOXG]L:áD LZLHMHG\QH RRQLZ\QLHOL]35/WR E\áRPLHV]NDQLH±PLHOLSU]\QDMPQLHMGD KQDGJáRZ1DJOHRND]XMHVL*HWHQGD KQLH MHVWL K-XWURPRJVLGRZLHG]LHü*HQDSU]\NáDGPDM]DSáD LüWDNL ]\QV] NWyUHJR R ]\ZL LHQLHVZVWDQLH]DSáD LüER ]\QV]WHQPR*HZRJyOHZLHORNURWQLHSU]HNUo- ]\ül KGR KRG\0\O*HZWHM KZLOLSUREOHPWHQWUR KSU]\ L Ká]HZ]JOGXQDWR *HMHVWNU\]\VQDU\QNXGHYHORSHUVNLPLREUyWPLHV]NDQLDPL]PDODá: ogóle jest kryzys JRVSRGDU ]\LQLNWVLQLH K HEXGRZDüLWGWRZV]\VWNRZL X L KáRDOHPR*QDVRELH Z\REUD]Lü*H]D KZLOVWDQLHP\SU]HGJLJDQW\ ]Q\PSURWestem. 0RMHS\WDQLHGRXU]GXPLHV]NDOQL WZDMHVWSRSURVWXWDNLH RXU]GPLHV]NDl- QL WZD]DPLHU]D]URELü]W\PSUREOHPHP"0R*HPRJOLE\P\VSUyERZDüQDSUDZLüWR ]DSRPR ZáDQLHWHMXVWDZ\" ']LNXM3DQLH6HQDWRU]H :WHMVSUDZLH K LDáMHV] ]H]DEUDüJáRVSDQVHQDWRU%LHOD«(:\SRZLHG(SR]DPLNURIRQHP) Aha, najpierw pan, a potem jeszcze pani senator, pani przewodni ] D Pan dyrektor pierwszy, tak? Pan dyrektor -GU]HMHZVNLSURV]EDrdzo. 3HáQL \2ERZL]NL'\UHNWRUD 'HSDUWDPHQWX5HJXOD ML5\QNX1LHUX KRPR L Z8U]G]LH0LHV]NDOQL WZDL5R]ZRMX0LDVW +HQU\N-GU]HMHwski: ']LNXMEDUG]R -HVWHP]RERZL]DQ\GRXG]LHOHQLDRGSRZLHG]L3DQLH6HQDWRU]HR ]\ZL LHWR ZV]\VWNR RSDQSRZLHG]LDáWRV] ]HUDSUDZGDW\ONR*HWRMX*VL]GDU]\áRLSRSUa /V

13 w dniu 10 czerwca 2003 r. ZLHQLH WHM V\WXD ML G]LVLDM MHVW QLH]Z\NOH WUXGQH &K LDáE\P SU]\SRPQLHü*H 6HMP SRGMáSUyERGNU HQLDSU\ZDW\]D MLPLHV]ND]DNáDGRZ\ KDOHQLHQDU]H ]QDMHm- yzw\onrqdu]h ]QDE\Z yz3uyedwd]dnr ]\ádvlqlhsrp\oqlh&kr LD*XVWDZD E\áDX KZDORQDLMDNL ]DV RERZL]\ZDáDWR 7U\EXQDá.RQVW\WX \MQ\ X]QDá*H MHVW QLH]JRGQD ] NRQVW\WX M 3U]HZLG\ZDáD ERZLHP *H L NWyU]\ QDE\OL RG SU]HGVL- ELRUVWZSDVWZRZ\ K DáHGRP\]QDMHP DPLQD*\ ]HQLHQDMHP yzpdmrerzl]hn ± ]\OLQDMHP \WH*Z\VXZDOLURV] ]HQLH±VSU]HGDüLPWHPLHV]NDQLDSR HQLH]DMDN SU\ZDWQ\REH Q\ZáD L LHONXSLáRGSU]HGVLELRUVWZD,WHQ]DSLVRERZL]\ZDá K\ED NLONDPLHVL \:W\P ]DVLHREH QLZáD L LHOHWURV]NVLPLJDOLER ]HNDOLQDRU]eczenie tryexqdáxnwyuhe\árgodql KNRU]\VWQH,QDGDOMHVWSUREOHP Problem ten jest bardzo trudny. Wprowadzenie w tej chwili przepisu odbieraj- HJRZáDVQRüW\PNWyU]\ZIRUPLHDNWyZQRWDULDOQ\ KZPDMHVWD LHSUDZDMNXSLOL LQDVWSQLH SU]HQLHVLHQLHZáDVQR L QD U]H ] QDMHP yz QD ]DVDGD K SUHIHUHQ \MQ\ K aqlhu\qnrz\ KMDNUR]XPLHPZ\PDJDáRE\GRáR*HQLDSLHQLG]\]EXG*HWXSDVWZD 7U]HEDE\áRE\ERZLHPZ\SáD LüRGV]NRGRZDQLDSRZLHG]P\V] ]HU]HW\PZ\ZáDVz- ]RQ\P ]\OLREH Q\PZáD L LHORP,]WHJRSXQNWXZLG]HQLDMHVWWRUHJXOD MDQLezwykle trudna. =DVWDQDZLDOLP\VL6]DQRZQL3DVWZREDUG]RGáXJR ]\GDáRE\VL R]W\P IDQWHP]URELü*HE\QLHQDUXV]\üNRQVW\WX MLDMHGQR ]HQLHQLHVSRZRGRZDüRJURm- Q\ KVNXWNyZILQDQVRZ\ KGODEXG*HWXSDVWZDQLHPR*OLZ\ KGRXG(ZLJQL LD-DN QDUD]LHMHGQDNQLNWSU]\QDMPQLHMSRVWURQLHU]GRZHMQLHSRWUDILá]QDOH(üUR]ZL]DQLD zapobiejdm HJRWDNLHMV\WXD ML 1DV]DUHDN MDGRW\ ]\ád ] LWHPDWX:WHM KZLOLZSDUODPHQ LHMHVWMX*Qo- ZHOL]D MDXVWDZ\RJRVSRGDU HQLHUX KRPR LDPL:SURZDG]LOLP\WDPQRUPSUDw- Q]DEUDQLDM JPLQRPLVWDURVWRPNWyU]\G\VSRQXMPLHQLHP±DOHPLHQLHPQDOH*- \PGR]DVREyZVNDUEXSDVWZD±VSU]HGDZDQLD DáHJREXG\QNX]QDMHP DPLMH*HOL Z ]HQLHM QLH ]DS\WDMQDMHP yz ]\QLH K NXSLü ORNDOL Z W\P EXG\QNX 0R*H GPX KDP\QD]LPQHDOH K HP\*HE\SU]\QDMPQLHM]W ] LPLHQLDQLHVWDáRVL WR RVLVWDáRSU]\SU\ZDW\]D MLSU]HGVLbiorstw. 3U]\NUR PL3DQLH 6HQDWRU]H*HWDN RGSRZLDGDPDOHQDSUDZGVWDUDOLP\VL WHQSUREOHPUR]ZL]Dü1LHSRWUDILP\MHGQDNMDNSRZLHG]LDáHP]QDOH(üUR]ZL]DQLD NRQVW\WX \MQHJR L MHGQR ]HQLHQLHQDUD*DM HJR EXG*HWX QD RJURPQH QLHPR*OLZH GR XG(ZLJQLcia straty. -H*HOL]D KRG]LRPLHV]NDQLDVSU]HGDQHSU]H]]DNáDG\SUD \WRU]H ]\ZL LH PLDáRWRPLHMV HZ ]HQLHMDOHGRSLHURRG grudnia 1990 r., bo dopiero wtedy przed- VLELRUVWZDVLXZáDV] ]\á\qde\á\zádvqrü DáHJRPLHQLDZW\PWDN*HGRPyZ]a- NáDGRZ\ K : ]HQLHM SU]HGVLELRUVWZD PLDá\ W\ONR SUDZR ]DU]GX L QLH PRJá\ ]Ey- ZDüPLHQLD/RNDOHWHE\á\ZG\VSR]\ MLRUJDQyZDGPLQLVWUD MLSXEOL ]QHMDSU]HGVL- ELRUVWZR PLDáR MH W\ONR Z ]DU]G]LH 1LHPQLHM RG URNX GR grudnia 2000 r., ]\OLGRGQLDZHM LDZ*\ LHXVWDZ\R]DVDGD K]E\ZDQLDQDVWSLáRLOHWDPWUDQVDk- MLLQLHE\áRZW\P ]DVLHSU]HSLVyZNWyUHGDZDá\E\WDNEDUG]RSUHIHUHQ \MQHZDUXn- NLQDE\ LD7XSRMDZLDVLPR*OLZRüERQLILNDW\QDZHWZ]DOH*QR LRGWHJRLOH ODWVLPLHV]NDáRLOHODWSUD RZDáRVLZGDQHMILUPLH:WHG\QLHE\áRWDNLHMPR*OLZo- L%\üPR*HSU]HGVLELRUVWZDGDZDá\SHZQHXOJLDOHQLHPLDá\*DGQHJRQDND]XUa- ]HMZL WU]HEDSU]\Mü*HW\ KXOJQLHE\áR 807/V 11

14 Wspólne posiedzenie KSPI (65.) oraz KUP (119.) $OH WR MX*VL VWDáR L QDMHP \ NXSLOL PDM DNW\ QRWDULDOQH LOH ]DSáD LOL LWG I RZWHM KZLOLPR*QD]URELü"0R*QD]ZUy LüLPQDGSáDWLMDNJG\E\L KW\PREMü DOH ZyZ ]DV ]QRZX WU]HED RE L*\üW\PEXG*HWSDVWZD, MHVW WDND V\WXD MD MDN SR ZRMQLHNLHG\ZV]\VWNRQD MRQDOL]RZDQRL QDMáDWZLHME\áR ]DELHUDüDWHUD]WUXGQRWR RGGDü7DN VDPRWX±QDMáDWZLHME\áRVSU]HGDüDWHUD]WU]HEDWRQDSUDZLüXZ]JOd- QLDM WUXGQV\WXD MW\ KOXG]LL EH] ]DDQJD*RZDQLD ]QD ]Q\ KURGNyZ ] EXG*HWX SDVWZD 3R SURVWX QLH PD UR]ZL]DQLD W\P EDUG]LHM*H Dá\ ]DV QDP JUR]L ]DU]XW o QLHNRQVW\WX \MQRü 7\OH3DQLH6HQDWRU]HPRJQDWHQWHPDWSRZLHG]LHüLSURV]VLQLHJQLHZDü DOHQDSUDZGQLHSRWUDILP\]QDOH(üLQQHMUH HSW\ ']LNXM $GYR HPSURV]EDUG]R Senator Zbigniew Romaszewski: Ad vocem, tak. 0\O*HMHV] ]H LJOHZNRQVW\WX MQDV]HJRSDVWZDMHVWZSLVDQDVSUDZLe- GOLZRüVSRáH ]QD-DNRQLNWWHJRQLHEDGDáSRGW\PNWHP*HPLHOLP\GR ]\QLHQLD ] PDMWNLHP OXG]L NWyU]\ VL QD WR VNáDGDOL 0yM %R*H QLH PR*QD SU]HQLHü SRM LD ZáDVQR L]35/GRV\WXD MLG]LVLHMV]HMSU]H LH*WRVU]H ]\]XSHáQLHQLHNRPSDW\ELl- QH0LHV]NDQLDGRVWDZDáRVL]DGDUPRLSUD RZDáRVL]DGDUPRRERZL]\ZDá\]u- SHáQLH LQQH ]DVDG\, PyZLHQLH Z W\P PRPHQ LH R ZáDVQR L SDVWZD MHOL KRG]L oplhqlhnwyu\pg\vsrqxmre\zdwhohmhvwmdnlpwrwdoq\pqlhsrur]xplhqlhp7hjr QDSU]\NáDGGRW\ ]\SU]\SDGHN]NWyU\PMDPDPGR ]\QLHQLD%\áRRVLHGOHSR ]W\L WHOHJUDIX 3R ]WD ]URELáD VZRMH PLHV]NDQLD UR]GDáD RGGDáD VZRLP SUD RZQLNRP awhohnrpxqlnd MD±QLH:WHM KZLOLRND]XMHVL*HSUD RZQL \WHOHNRPXQLND MLEG PXVLHOL NXSRZDü WH PLHV]NDQLD SR HQD K U\QNRZ\ K 1LHNWyU]\ Z\PLHQLDOL VL PLHV]NDQLDPLLZ]ZL]NX ] W\P ]ü SUD RZQLNyZ SR ]W\ NWyUD PLHV]NDáD Z Go- PD KSU]HND]DQ\ KWHOHNRPXQLND MLWH*EG]LHPXVLDáDSRWHM HQLHGRP\RGNXS\ZDü 3U]H LH*PDP\WXMDNLHGUDPDW\ ]QHQDUXV]HQLH]DVDGUyZQR L-DNRQLNWVLZW\P momencie nie marwzlnrqvw\wx M ']LNXMEDUG]R Pani senator Liszcz, a potem pan senator Jamróz. Senator Teresa Liszcz: &K NRQW\QXRZDüZWHNNWyU\]D ]ásdqvhqdwru5rpdv]hzvnl8vwdzdwdqlh PDVHQVXEH]UR]VWU]\JQL LDWHJRSUREOHPX1LHZLHP ]\LQL MDWRU]\PDMUR]H]Qa- QLHMDNLMHVWVWRVXQHNOL ]E\PLHV]NDMX*VSU]HGDQ\ KGROL ]E\W\ KNWyUHMHV] ]HV GRVSU]HGDQLDNWyUH MHV] ]HVZ JHVWLL ]DNáDGyZ SU]HGVLELRUVWZ 2EDZLDP VL *H ]RVWDáQLHZLHONLSUR HQW-H*HOLSU]\ZUy LOLE\P\G]LVLDMPR*OLZRüNXSRZDQLDQDSUe /V

15 w dniu 10 czerwca 2003 r. IHUHQ \MQ\ K]DVDGD K±WUXGQRQDZHWPyZLüRSU]\ZUy HQLXERWRVsuperpreferen- \MQH]DVDG\MDNL KQLJG\MHV] ]HQLHE\áRQDZHWZWHMXVWDZLH]U±WRPR*QD E\ SRVWDZLü]DU]XW QLHUyZQHJRWUDNWRZDQLD :LVWR LH ERZLHP OXG]LH L QLH]DOH*QLH RGPRPHQWXZNWyU\PGH \GXMVLQDNXSQRVZWHMVDPHMV\WXD MLERE\OLSUD Rw- QLNDPLNWyU]\Z\SUD RZDOLURGNLQDEXGRZW\ KPLHV]ND-H*HOLZL GODWHMQLe- OL ]QHMJUXS\NWyUDMHV] ]H]RVWDáDVWZRU]\VLWDNLHSUHIHUHQ \MQH]DVDG\LSR]RVWDZL VLWGUDPDW\ ]QV\WXD MSUD RZQLNyZVSU]HGDQ\ K]PLHV]NDQLDPLWRWDNXVWDZ REDOLüEG]LHQLH]PLHUQLHáDWZR7RQLHMHVW]DáDWZLHQLHVSUDZ\QLHRWR KRG]L6NDr- JLNWyUHGRQDVVSá\ZDM±GRPQLHWH*ERQD/XEHOV] ]\(QLHMHVWGX*RWDNL KEORNyZ VSU]HGDQ\ KUD]HP]OXG(PL±GRW\ ]SU]HGHZV]\VWNLPW\ K]DV]áR L-H*HOLQDZHW SDUODPHQWX KZDOLáE\WXVWDZWRE\áRE\WR]XSHáQLHSR]RUQHURzZL]DQLHSUREOHPX 2 ]\ZL LHWRJLJDQW\ ]Q\SUREOHP$OHG]LZLVL*HGRWHMSRU\QLNWVL]DWR QLHZ]Lá0RLP]GDQLHPQLHMHVWWRU]H ]QLHGR]DáDWZLHQLD%\áDSUyED]DáDWZLHQLD tego w ustawie z 2000UDOHE\áDWRSUyEDURELRQDQDNRODQLH2LOHSDPLWDPWR6HQDW ZQLyVá«(*áRV]VDOL: Tak, tak.) «SRSUDZNLGRW\ ] HZMDNLHM ] LXQLHZD*QLHQLDW\ KXPyZLRERZL]NX RGVSU]HGDQLDSRW\ KVDP\ K HQD K$OHOHJLVOD \MQLHWRE\áR(OH]Uobione. (Senator Zbigniew Romaszewski1LHWRU]H ]\ZL LHE\áRURELRQHQDNolanie.) 0R*QD E\áR QLH ]HNDM QD Z\URN WU\EXQDáX XVLü Z JURQLH QDMOHSV]\ K SUDZQLNyZLWR]URELü±ER K\EDU]GVWDüQDWR*HE\Z\QDMüWDNL KSUDZQLNyZDV MHV] ]HOXG]LHLGHRZLNWyU]\E\WR]URELOLQLH]DZLHONLHSLHQLG]H7R RE\áR]URELo- QH (OH QDOH*DáR ]URELü GREU]H ER WU\EXQDá SU]HGH ZV]\VWNLP PLDá ]DVWU]H*HQLD MDN SDPLWDPGRVSRVREXZSURZDG]HQLDWego (Senator Zbigniew Romaszewski: Do terminu.) «GRSLHURZ6HQD LHGRWHUPLQyZLGRPLQLPDOQHMRSáDW\±GRSR]EDZLHQLDUe- NRPSHQVDW\QDE\Z yz]zádv] ]DQDE\Z yzzgobrej wierze. *G\E\ZL Z]LüWRRU]H ]HQLHQDZDUV]WDWLVSUyERZDü]URELüWR]JRGQLH]H ZVND]yZNDPL]DZDUW\PLZX]DVDGQLHQLXWU\EXQDáX«7DNSUyEUHZROX \MQSU]y- ]QDPPR*QDE\]URELü:NR XPDP\WH]DVDG\VSUDZLHGOLZR LVSRáH ]QHM]DSLVDQH ZNRQVW\WX ML±ZDUW\NXOHRNUHODM \PXVWUyM5]H ]\SRVSROLWHM-HVWZL GR ]HJR VLRGZRá\ZDü)HE\]WHJRZ\EUQüWU]HED MHGQDN]DDQJD*RZDüQDSUDZGQDMZ\*- V]HMNODV\SUDZQLNyZ,WRZ DOHQLH]QD ]\*HWRVLXGDDOHZ\GDMHVL*HU]H ]MHVW QDW\OHZD*QD*HZDUWRE\áRE\WR]URELü7HJRMHGQDNZRJyOHQLHPDZWHMXVWDZLH 7\OH Z WHM SLHUZV]HM ]DVDGQL ]HM NZHVWLL 0RLP ]GDQLHP EH] UR]ZL]DQLD WHJR SUo- EOHPXWDXVWDZDDQLVLQLHRVWDQLHDQLQLHPDVHQVX,VSUDZ\SRPQLHMV]H=XSHáQLHQLHUHDOQHMHVW]DáR*HQLH*HE\MDNLNROZLHNSU]e- SLVWHMXVWDZ\ZV]HGáZ*\ LHZOLS XWHJRURNX-HVWWRSRSURVWXQLHUHDOQH :REH WHJRQLHPR*QDX KZDOLüDUWLQDVWSXM HJRSRQLPSU]HSLVXX K\ODM HJRGZDDr- W\NXá\ ] XVWDZ\ R XVWURMX UROQ\P L ZSURZDG]DM HJR ZáDVQH UR]ZL]DQLD Z DUW 6. Art.EG]LHEH]SU]HGPLRWRZ\ERZHMGZ*\ LHWHGZDDUW\NXá\DUW 15 i 17 ustawy RXVWURMXUROQ\P1LHPR*QDZL QLHGRVWU]HJDüWHJR*HMHVWWRNRPSOHWQLHQLHUHDOQH UR]ZL]anie.,MHV] ]HLQQHNZHVWLH:\GDMHPLVL*HXSUDZQLHQLDSUHIHUHQ \MQHLGPLHj- V DPL]DGDOHNR5R]XPLHP*HMH*HOLNWRSUD RZDáG]LHVLüODWOXEZL HMQLHUD] DáH *\ LH]DZRGRZHWRSRZLQLHQPLHüWHSUHIHUHQ MH± KR LD*ZWSL ]\DNXUDWD*GR 807/V 13

16 Wspólne posiedzenie KSPI (65.) oraz KUP (119.) SR]LRPX Z NR X ZLNV]Rü QLH PLHV]NDáD Z PLHV]NDQLD K ]DNáDGRZ\ K a wszyscy pracowaolp\]dwdnlhz\qdjurg]hqldmdnlhe\á\$*wdngx*hsuhihuhq MH QLH V K\ED X]DVDGQLRQH DOH MX* SU]\]QDQLH L K RVRERP NWyUH QLH QDOH* GR RVyE XSUDZQLRQ\ KVHQVXVWUL WRDOH RQDMPQLHMWU]\ODWDZ\QDMPRZDá\WHPLHV]NDQLDZy- GDMHPLVLNRPSOHWQLHQLHX]DVDGQLone..ROHMQDVSUDZDNWyUDPQLHWXWDMUD]LWRUy*QHRNUHOHQLHNUJXEOLVNL KPRJ \ K NRU]\VWDü]W\ KXSUDZQLH5D]VLPyZLW\ONRREOLVNLPZ]QD ]HQLXPDá*RQND]VWSQL ZVWSQLLWSGUXJLUD]GRGDMHVLURG]HVWZRGRURVáHDQDVWSQ\PUD]HPPyZLVLRRVo- ELH SR]RVWDM HM ZH ZVSyOQ\P JRVSRGDUVWZLH GRPRZ\P ± UR]XPLHP*H WR MHVW WDNLH HQLJPDW\ ]QHRNUHOHQLHNRQNXEHQWD*G]LHLQG]LHM]NROHLPyZLVLRRVRELHSR]RVWDM HM ZHZVSyá*\ LXPDá*HVNLP±GRP\ODPVL*HQLH KRG]LRPDá*RQNDERZWHG\E\áRE\ K\EDSRZLHG]LDQHÄPDá*RQHN D K\ED KRG]LWH*RNRQNXEHQWDXNU\WHJRSRGLQQQa- ]Z&]\PMHVWX]DVDGQLRQHWDNUy*QHRNUHOHQLHNUJXRVyEXSUDZQLonych? 7RE\á\WU]\JUXS\XZDJNWyUHprima facievlqdvxzdm2qhzádqlhvsudzla- M*HQLHPRJáDE\PJáoVRZDü]DWDNLPSURMHNWHP']LNXM ']LNXMEDUG]R 3DQVHQDWRU-DPUy]SURV]EDUG]R Senator Adam Jamróz: ']LNXMEDUG]R3DQLH3U]HZRGQL ] \ -D PDP ZLHOH ZWSOLZR L DOH QLH K L K ZV]\VWNL K SRZWDU]Dü ER R QL K PyZLáDZV] ]HJyOQR LSDQLSU]HZRGQL ] DSDQLVHQDWRU/LV] ]DRLQQ\ KPyZLá WDN*HSDQ]XU]GXPLHV]NDOQL WZD=DVWDQyZP\VLMHGQDN ]\U]H ]\ZL LHPR*HWDN E\ü*HQLHVSUDZG]RQR ]\ZV]\VWNRRGE\ZDáRVLlege artiswdnzlhohu]h ]\]RVWDáR ERZLHP]DSLVDQ\ K RGRNWyU\ KPDP\SRZD*QHZWSOLZR L-HOL]RVWDZLOLE\P\ WRWRRND]DáRE\VL*HSDQVHQDWRU5RPDV]HZVNL PDUD MWRSDVWZRQLHMHVWSD- VWZHP SUDZD SDVWZHP VSUDZLHGOLZR L VSRáH ]QHM &R SUDZGD QLH GD VL WHJR GR NR DSUDZQL ]RR HQLüDOHQLH KVL]W\PELHG]LWU\EuQDá $OHGRU]H ]\&K LDáE\PVLVNRQ HQWURZDüQDNLONXZWSOLZR LD KL]D ]Q RGVSUDZáDWZLHMV]\ K=ZURWÄSDVWZRZDRVREDSUDZQD WRZHGáXJPQLHZ\NV]WDá- RQHJRQDNODV\ ]QHMV]NROHSUDZQL ]HMMDNLG]LZROJ$OHWRVLVWDáRLWDNMHVW$ R WR ]QD ]\" 7R MHVW RVRED SUDZQD NWyUHM ]DNUHV G]LDáDOQR L ]RVWDá SU]H] XVWDZZy- G]LHORQ\ MHVW NV]WDáWRZDQ\ MHVW UX KRP\ GODWHJR*H Z RJyOH SDVWZR MHVW LQWHJUDl- Q\P DáR LRZ\PSRGPLRWHPSUDZQ\PZREH RVyELVDPRU]GX&RWR]QD ]\"7R ]QD ]\*H PR*QD XVWDZ NV]WDáWRZDü RERZL]NL L XSUDZQLHQLD SU]\QDMPQLHM QLH WH NWyUH GRW\ ]HVHQ ML2 ]\ZL LH PR*QD WR URELü 6WGQDSU]\NáDGWHQV]NRSXá± SU]\QDMPQLHM MD WR WDN SRVWU]HJDP ±*H PR*QD QDND]Dü XVWDZ VSU]HGD* SU]H] SD- VWZRZRVRESUDZQW\ KQLHUX KRPR L±SRPLMDPNZHVWLHSUHIHUHQ ML]DMDN HQ WRMHVW]XSHáQLHLQQDNZHVWLD KRG]LRWRW\ONR ]\PR*QD2GSRZLHPWDNSU]\ZLHOX uwarunkowaniach tak. A Skarbu PaVWZD"7RZRJyOHQLHXOHJDZWSOLZR L 3UDZG]LZ\ V]NRSXá WNZL MHGQDN Z DUW 3URV]SDVWZD QDND]DQR WXWDM E\ XVWDZVSU]HGDü PLHV]NDQLH QD]DVDGD KSUHIHUHQ \MQ\ KSU]\ ]\P]E\Z E\áDE\ VSyáNDKDQGORZDZRGQLHVLHQLXGRNWyUHM6NDUE3DVWZDQLHMHVWSRGPLRWHPGRPLQu /V

17 w dniu 10 czerwca 2003 r. M \P0DP\ZL NODV\ ]Q\SU]\NáDGSUDZQDE\W\ K1LHSRP\OLáHPVL± ]\VáXVz- QLHQDE\W\ KWRWU]HED]EDGDü,WDNPR*OLZRüPR*QDE\XVWDZZSURZDG]LüX]Qa- M RIL MDOQLH]DVWURQ«&]\WRZSRVWD LZ]QRZLHQLDSRVWSRZDQLD ]\ZLQQHMSo- VWD LDOHMHG\QLHVGPR*HUR]VWU]\JQü ]\ZNRQNUHWQ\PSU]\SDGNXWHSUDZD ]o- VWDá\QDE\WHSU]H]]E\Z VáXV]QLH ]\ WH*QLH-H*HOL QLHWRWRURV] ]HQLH PRJáRE\ E\ü UHDOL]RZDQH ± PyZL QD UD]LH R V]NLHOH LH R NRQVWUXN ML 7DND PR*OLZRü MHVW LQD ]HMVLWHJRQLHGD]URELü$OHQDSHZQRQLHPR*QDX*\ZDüWXWDM]ZURWX*HNWR MHVW RERZL]DQ\ VSU]HGDü ER ] JyU\ VL SU]HVG]D *H QLHUX KRPRü ]RVWDáD QDE\WD QLHVáXV]QLHDWHJRQLHPR*QDRU]H RGUD]XERND*GDV\WXD MDMHVWLQQD (:\SRZLHG(SR]DPLNURIRQHP) 3DQLH6HQDWRU]HDOHEH]Z]JOGXQDWRMDNMHVWZXVWDZLHZLG]WXWDM]DVDG VáXV]QLHQDE\W\ KSUDZNWyUDMHVW ] L]DVDG\GHPRNUDW\ ]QHJRSDVWZDSUDZQHJR L WHJR QLH SU]HVNR ]\P\ 1LH PR*QD RNUHOLü PR SU]HSLVyZ XVWDZ\*H ZV]\VWNLH SU]\SDGNLVWDNLHZNWyU\ KVáXV]QLHQDE\WRDOERWDNLHZNWyU\ KQLHVáXV]QLH±REo- MWQLH ]\WDNMHVW ]\WDNQLHMHVW0R*QDW\ONRX]QDüURV] ]HQLH]EDGDQLDVSUDZ\L R ]DW\PLG]LHR ]\ZL LHQDE\ LDWDNLHMQLHUX KRPR LMHOLE\VLRND]DáR*H]E\Z D NWyU\ MHVW VSyáN KDQGORZ QDE\á QLHVáXV]QLH QDMRJyOQLHM U]H ] ELRU VSU]H ]QLH zsu]hslvdpl$ohqlhw\onrwxwdmz KRG]Lá\E\ZJU]DVDG\VSUDZLHGOLZR LVSRáH z- QHM3URV]SDVWZDMH*HOLNWRWDPPLHV]NDáLQZHVWRZDáPLHV]NDQLHE\áR] funduszu socjalnego, to WRMHVWZáDQLHNZHVWLDVáXV]QHJRQDE\ LDSUDZ7RQLHMHVWW\ONR]Z\NáD VSU]H ]QRü ] RNUHORQ\PL SU]HSLVDPL SUDZD DOH WDN*H ] ]DVDGDPL V\VWHPX SUDZD 7XWDM ZLG]LDáE\P WDNPR*OLZRü DOH QD SHZQR QLH PR*H E\ü RERZL]DQ\ ER WDN R ]\ZL LHQLHPR*QD]DSLVDü 2 SDVWZRZ\ K RVRED K SUDZQ\ K PyZLáHP ZL SRZLHP W\ONR MHV] ]H QD NRQLH SURV]SDVWZD *H MH*HOL G]LVLDM REVHUZXMHP\ W\OH Uy*Q\ K VNDQGDOL WDN*H ]ZL]DQ\ K]NRUXS MWRZ\QLNDWR]WHJR*HZWHMNRQVWUXN MLGRW\ ] HMSDVWZo- Z\ KRVyESUDZQ\ KQLHPDDGHNZDWQR LPLG]\RERZL]NDPLLXSUDZQLHQLDPLQLH PD LOH]DU\VRZDQHMRGSRZLHG]LDOQR L$OHWRMX*VLVWDáRWDNDMHVWWDNRQVWUXN MD WHJRQLHZ\HOLPLQXMHP\%\üPR*HMDMHVWHP]E\WNRQVHUZDW\ZQ\ZSRGHM LXGRWe- JR«:REH WHJRMH*HOLWRMHVWNV]WDáWRZDQHXVWDZWRPR*HE\üNV]WDáWRZDQHXVWDZ ]Z\á ]HQLHPR ]\ZL LHRNUHORQ\ KU]eczy. -HVW WH* LQQD NZHVWLD GUREQD NWyUD Z\PDJDáDE\ SRSUDZNL 3URV]SDVWZD PDP SRZD*QH ZWSOLZR L ]\ PR XVWDZ\PR*QD QDU]X Lü WDNV QRWDULDOQ )Rr- PDOQLHR ]\ZL LH PR*QDDOHQLHQDOH*\ WHJR URELü ER RERZL]XMH ]DVDGD VZRERG\ XPyZ0R*QDWXVWDZERWRMHVWOH[VSH LDOLVQDUXV]\üW]DVDGDOHWRMHVW]DVDGD 0LPR*HRQDMHVW]DSLVDQDW\ONRZXVWDZLHERNRGHNV \ZLOQ\MHVWW\ONRXVWDZQLH QDOH*\WHJRQDUXV]Dü$OHWRVLGD]PRG\ILNRZDü-DRVREL LHSURSRQRZDáE\P*HE\ ]WHJRQLHUH]\JQRZDü &KZDáD SDQX VHQDWRURZL %LHOL ER JG\E\P\ X]QDOL *H QDV]H SDVWZR ZH ZV]\VWNLPMHVWEH]UDGQHWRE\áRE\EDUG]R(OH3UD XMP\ZRNUHORQ\PNLHUXQNXQLH PXVLP\VLVSLHV]\üWRQLHMHVWQDV]HRVWDWQLHVSRWNDQLH*G\E\QDV]HGáQDVWDNLSe- V\PL]P*H LNWyU]\EH]SUDZQLHSRVWSRZDOLE\OLJDQJVWHUDPLL ZDQLDNDPLZV]\Vt- NRPRJLVEH]SUDZQLDP\QLHPR*HP\WHJR]DSRPR URGNyZSUDZQ\ K]PLHQLü ±WDPJG]LHE\áRQLHVáXV]QHQDE\ LH±WRE\áRE\EDUG]R(OH :VNUy LHWDNWRZLG]3RGNUHODPLPZL HMSUDZQLNyZW\PZL HMZWSOi- ZR L-HVWHPMHGQDNZVWDQLHSU]HGVWDZLüDUJXPHQW\]DWDNLPVWDQRZLVNLHPR ]\Zi- 807/V 15

18 Wspólne posiedzenie KSPI (65.) oraz KUP (119.) LHZGáX*V]\PZ\ZRG]LH RQLH]QD ]\*HQLHPR*QDLQQHJRVWDQRZLVND]DSURSo- QRZDüDOHJG\VZWSOLZR LZá ]DVLLQQD]DVDGDZPLDUPR*OLZR LQDNRU]\ü WHJRNWyU\E\áSRV]NRGRZDQ\-HVWR ]\ZL LHSHZQDSDUDOHOD PLG]\W\P DLQQ\PL ]DVDGDPLDOHWDNWU]HEDE\WRSU]\Mü1LHMHVWWDN*HPR*HP\]WHJR]UH]\JQRZDü7 XVWDZGDVLSRSUDZLüDOHQLHRVLJQLHP\R ]\ZL LHGRVNRQDáR L 3U]HSUDV]DPMX*RVWDWQLH]GDQLH7DPJG]LH]E\Z ±SRPLMDPR ]\ZL LHLQQH NZHVWLH ZDUXQNyZ SUHIHUHQ \MQ\ K LWG ± MHVW 6NDUE 3DVWZDOXESDVWZRZD RVRED SUDZQDGDVLWRáDWZRXUHJXORZDü7DP]DJG]LHMHVWLQQ\SRGPLRWWU]HEDSU]\]QDü URV] ]HQLHWHPXNWyU\MHVWVWURQZWHMVSUDZLHLVGPXVL]EDGDü ]\]RVWDáRWRVáXVz- QLHQDE\WH7DNDMHVW]DVDGDNRQVWUXN \MQDLW\ONRWDNPR*OLZRüZLG]']LNXM ']LNXM.WR]SDVWZD K LDáE\MHV] ]H]DEUDüJáRV"3HZQHZQLRVNL]HVWURQ\SDQDVe- QDWRUD-DPUR]DMX*SDGá\SU]\MáHPMH«(Senator Teresa Liszcz0R*QDS\WDQLHSRQRZLü" 3URV]EDUG]RSDQLSU]HZRGQL ] D Senator Teresa Liszcz: &]\ SDVWZR PDM UR]H]QDQLH LOH MX* ]RVWDáR VSU]HGDQ\ K W\ K PLHV]ND zoxg(pldlohmhv] ]H]RVWDáR"&]\MHVWWDNLUHMHVWUSURZDG]RQ\QDSU]\NáDGSU]H]Zo- MHZRGyZ" &]\ MHVW PR*OLZH VSRU]G]HQLH WDNLHJR UHMHVWUX" -D XZD*DP *H MHVW 1D ]\PP\ZáD LZLHVWRLP\" Nie wiem, czy ministerstwo odpowie (Senator Teresa Liszcz$PR*HSDQVHQDWRU%LHODZLH" «]\XU]GPLHV]NDOQL WZD«$PR*HSDQVHQDWRU%LHOD" (Rozmowy na sali) Nie ma na razie takich danych, Panie Dyrektorze, nie ma pan takich danych? 3HáQL \2ERZL]NL'\UHNWRUD 'HSDUWDPHQWX5HJXOD ML5\QNX1LHUX KRPR L Z8U]G]LH0LHV]NDOQL WZDL5R]ZRMX0LDVW Henryk -GU]HMHwski: 7RMHVW]ZL]DQH]UHJXá\]SU\ZDW\]D MDOHWUR KMHVWPLQLH]U ]QLHERPu- VLDáE\PZ\ZRáDüGRRGSRZLHG]LNROHJyZ]UHVRUWX6NDUEX3DVWZDERRQLRGSRZLa- GDOL]DSU\ZDW\]D M3DQRZLHPyZL*HWDNL KGDQ\ KQLHPDSRSURVWXQLNWWHJRQLH ewighq MRQRZDá]E\ZDQR DáHPLHQLHSU]HGVLELRUVWZDL«(Senator Teresa Liszcz$ K\EDPR*QDWRSROL ]\ünru]\vwdm KR LD*E\]Ganych wojewodów?) 0R*QDE\WR K\EDE\áR«(Senator Teresa Liszcz=GHOHJDWXU6NDUEX3DVWZDZZRMHZyG]WZD K /V

19 w dniu 10 czerwca 2003 r. :L HG\UHNWRU'HSDUWDPHQWX3UDZQHJRZ0LQLVWHUVWZLH6NDUEX3DVWZD Wojciech 3DU]\VNL 3DQLH'\UHNWRU]HSROHJDWRQDVSU]HGD*\DN MLLXG]LDáyZDQLHQDVSU]HGD*\ EXG\QNyZ PLHV]NDOQ\ K 7UXGQR QDP ZL WR RNUHOLü WU]HED E\áRE\ WDNLH GDQH SR SURVWX]D ]ü]elhudü±]zuy LüVLGRVSyáHN6NDUEX3DVWZDDOERVSyáHN]XG]LDáHP 6NDUEX3DVWZDZ HOXX]\VNDQLDWDNL KGDQ\ K 3DQLH6HQDWRU]H%LHOD K\EDE\á\NLHG\URELRQHWDNLHSUyE\RLOHVRELHGREU]H przypominam, prawda? 8G]LHOLP\PR*HJáRVXSDQXVHQDWRURZL%LHOL 3URV]EDUG]R3DQLH6HQDWorze. Pan senator Biela. Senator Adam Biela: ']LNXMEDUG]R3DQLH3U]HZRGQL ] \ 3URV]SDVWZDR ]\ZL LHQDOH*\VL]JRG]Lü]W\P*H ORXVSUDZ\E\á\E\WH PLHV]NDQLD VSU]HGDQH ZUD] ] QDMHP DPL : KRG]LP\ MHGQDN Z REUE PDWHULL NWyUD Z\PDJDáDE\SU]HGHZV]\VWNLP]JRG\SROLW\ ]QHMJG\*ZL*HVLWR]NRV]WDPLLEDr- G]RVLOQHJR]DSOH ]DSUDZQLNyZNWyU]\E\OLE\ZVWDQLHWRREURQLü0XVLWRSyMüQD SHZQRZNLHUXQNXUR]ZD*DQDWHPDWSUDZDVáXV]QLH ]\QLHVáXV]QLHQDE\WHJR3U]Hd- VWDZLRQ\SDVWZXSURMHNWSRND]XMHW\ONRMHGHQVSRVyEGRWNQLcia tego problemu. &K LDáE\PMHGQDNSRVWDZLüSDVWZXS\WDQLH ]\LG]LHP\ZW\PNLHUXQNX ]\ QLH":]DOH*QR LRGSRGMWHMQDW\PSRVLHG]HQLXGH \]MLZWHMVSUDZLHEGPRJá\ E\üGoSLHURUR]SR ]WHRNUHORQHSU]\JRWRZDQLD 6áXV]QLH ]RVWDá ZVND]DQ\ DUW MDNR WHQ NWyU\ PyJáE\ VL GR WHJR QDGDZDü PDPQDP\OLLGH]ZL]DQ]DUW3URV]]ZUy LüXZDJ*HZW\PDUW\NXOHPRZD MHVWW\ONRRPLHV]NDQLD KNWyU\ K]E\Z MHVWVSyáNDSUDZDKDQGORZHJR±6NDUE3D- VWZD PD E\ü Z QLHM SRGPLRWHP GRPLQXM \P : RNUHVLH RERZL]\ZDQLD XVWDZ\ z dnia 15 grudnia 2000U ZáD L LHOH W\ K VSyáHN PLHOL RERZL]HN QD PR \ DUW 3 tej XVWDZ\ GDü SLHUZV]HVWZRZQDE\ LXPLHV]NDW\PQDMHP RP1LHVSHáQLOLMHGQDN WHJRRERZL]NX7HQDUW\NXáGRW\ ]\ZL W\ONRW\ KV\WXD MLW\ KSU]\SDGNyZ0a- P\WX]DWHPMDVNUDZHQDUXV]HQLHXVWDZ\7HJRQLHPXVLEDGDüVGSRQLHZD*]DSLV\ XVWDZ\ZRJyOHQLH]RVWDá\Z LHORQHZ*\ LH*G\E\E\áRLQD ]HMWRRQLE\OLE\Záa- L LHODPL W\ K PLHV]ND,P QLH GDQR SLHUZV]HVWZD QDE\ LD R ]\P MHVW PRZD w przepisie art.dsrzlqqlgrvwdüqdsiplh«(*árv]vdol2q]rvwdáx K\ORQ\ 1LH PyZLRDUW 3 ustawy z dnia 15 grudnia 2000UWHQDUW\NXáQLH]RVWDá X K\ORQ\'DOHMWRZV]\VWNRRERZL]XMH3DQLPyZLRLQQHMXVWDZLHJG]LHX K\ORQR ale zaud]grwhjrsu]hmg $ZL VNRURQLHVSHáQLRQRW\ KZDUXQNyZWRMDVNUDZLHQDUXV]RQRNRQVW\WX M SUDZRLNRQVW\WX M'ODWHJRRGZD*\OLP\VLZDUW±WRZD*QHGODSDQDVHQDWRUD± QLHLüGDOHMDOHZ]LüSRGXZDJW\ONRW\ K RGRNWyU\ KQDUXV]RQRLVWQLHM HSUDZR ZRNUHVLHMHJRRERZL]\ZDQLD,WRZ\GDMHVLXVSUaZLHGOLZLD*H]URELOLP\WDNLNURN 807/V 17

20 Wspólne posiedzenie KSPI (65.) oraz KUP (119.) 6WH* SRGPLRW\ Z NWyU\ K 6NDUE 3DVWZD QLH MHVW MX* SRGPLRWHP GRPLQXM- \POH ]E\á$NLHG\E\áQDMHP RPPLHV]NDQDOH*DáRGDüSLHUZV]HVWZRQDE\ LD W\ KPLHV]ND1LHVSHáQLRQRMHGQDNWHJRZ\PRJXXVWDZRZHJRLGODWHJRWH*GDMHP\ LPWXWDMPR*OLZRü 2 ]\ZL LH WR W\ONR MHGHQ NURN Z W\P NLHUXQNX 7HRUHW\ ]QLH VNRURQLHMHVWSRGPLRWHPGRPLQXM \PWRPR*HE\üWDN*H6NDUE3DVWZDPDMHGQ DN MLWH*QLHMHVWSRGPLRWHPGRPLQXM \P-HVWHP\MX*RNURNRGV\WXD MLZNWyUHM 6NDUE3DVWZDQLHPD]W\PQL ZVSyOQHJRMHOL KRG]LRNDSLWDáDN \MQ\7RE\áRE\ MX*SU]HM LHGRV\WXD MLE\á\ KPLHV]ND]DNáDGRZ\ K$OHMHOL6NDUE3DVWZD LJOH PD KR LD*MHGQDN M ]\MDNLQDZHWQDMPQLHMV]\XG]LDáWRPR*HP\X]QDü*HQLH VSHáQLRQRZ\PRJyZXVWDZRZ\ KERNLHG\QDOH*DáRGDüW\POXG]LRPSLHUZV]HVWZR nabycia, po prostu tego nie zrobiono. 1LH GRW\NDQRMHV] ]HZ RJyOHVIHU\ SUDZQDE\W\ K R MHVW PDWHUL WUXGQLHMV] WW\P SURMHN LH XVLáRZDOLP\ MHV] ]H RG WHJR DEVWUDKRZDü L ]DS\WDü SDVWZD R UDG ]\PDP\LüZW\PNLHUXQNX ]\QLH-HOLX]QDOLE\SDVWZR*HPDP\LüZW\PNLe- UXQNXWRPDP\GZLHPR*OLZR L3LHUZV]DPR*OLZRüWRMHVWGURJDNWyUSRV]HGá6HMP i Senat poprzedniej kadencji w ustawie z dnia 6 lipca 2001 rrqde\zdqlxe\á\ KPLHVz- ND]DNáDGRZ\ KSU]H]L KDNWXDOQ\ KQDMHP yz7xwdm]dsursrqrzdqrz\zádv] ]HQLH ]DRGV]NRGRZDQLHPWRRNWyU\PSDQQD ]HOQLNPyZLá6HQDWVLGRWHJRXVWRVXQNRZDá OH ]6HMPQLH]DMáZREH W\ KSRSUDZHNVWDQRZLVNDGDM WRQDVWpnej (*árv]vdol1lhzhv]ádz*\ LH 1LHZHV]áD]RVWDZLRQRWRQDVWSQHMNDGHQ ML Faktycznie mamy rozeznanie, ile to jest miesznd (Senator Teresa Liszcz: Ile?) :WHM KZLOLQLHPDPW\ KGDQ\ KSRQLHZD*QLHMHVWWRSU]HGPLRWHPWHMSURSo- ]\ ML5R]H]QDQLH]RVWDáR]URELRQHSU]H]LQVW\WXWPLHV]NDOQL WZDQD]OH HQLHNRPLVML NWyUD VL W\P ]DMPRZDáD 0DP\ HNVSHUW\] WHJR LQVW\WXWX L PDP\ QDZHW SROL ]RQH NRV]W\]W\P]ZL]DQH&KRG]LRPLHV]NDQLDNWyUH]RVWDá\VSU]HGDQHZSHZQ\ KRNUe- VD K3RVWDUDPVLWRSU]HGVWDZLüMHOLE\áDE\WDNDZRODZ\VRNL KNRPLVMLQDQDVWp- Q\P SRVLHG]HQLX, WX MHVW HZHQWXDOQLH SURED GR SDQD SU]HZRGQL ] HJR SDVWZD SU]HZRGQL ] \ K*HE\WHQLQVW\WXWPLHV]NDOQL WZD]QRZX]DSURVLüLRQLHZHQWXDOQLH uaktualniliby informacje, które kieg\qdpgdol0dp\zl UR]H]QDQLH 6NDODSUREOHPXMHOL KRG]L R DNWXDOQLH LVWQLHM H PLHV]NDQLD ]DNáDGRZH MHVW GX*D7RQLHMHVWMDNLPLQLPDOQ\]DNUHVW\ KPLHV]ND3UREOHPMHVWZW\P*H]E\w- \QLH ]XMVL]E\WQLR]RERZL]DQLGRWHJR*HE\SU]HND]\ZDüQDMHP RPSUDZRZáa- VQR L'ODWHJRWH*SURSRQXMHP\ZWHMXVWDZLHREOLJDWRU\MQRü1LHE\áRE\WRVSUDZ PDUJLQDOQ 5R]PDZLDáHP ]HURGRZLVNDPL NWyUH ]DZL]Dá\ VL Z VWRZDU]\V]HQLD QDMHm- yze\á\ KPLHV]ND]DNáDGRZ\ K±QDMZL HMMHVWL KQDOVNXZ=DEU]XMHVWWDNLH HQWUXP 3U]HGVWDZLáHP LP WVWUDWHJL L SRND]DáHP WHQ GRUREHN 2QL VLX LHV]\OL ivwzlhug]lol*hwrmx*mhvwqdv]z\eyu-holgrv]ole\p\grzqlrvnx*hzlnv]v]dn- VPDZHUVMDWHUD]]DSURSRQRZDQDáDJRGQDGDM DXSUDZQLHQLDQDE\ LDW\PQDMHm- RPPLHV]NDNWyU\ KZáD L LHOHPMHVWVSyáNDD6NDUE3DVWZDQLHMHVWZQLHMGRPi- QXM \WREG]LHMX*GREU]H*G\E\]URELüWHQSLHUZV]\NURNWRRQLMX* LHV]\OLE\VL ]WHJRERZLG]LHOLE\PR*OLZRü]EOL*HQLDVLGRUR]ZL]DQLDL KSUoblemu. 3URV]SDVWZDWRMHVWNZHVWLDWDNW\NLMDNSDVWZRE\Z\EUDOL0R*HP\GDOHM SUR HGRZDüQDGWDNPLQLPDOQZHUVML RX]\VNDüEG(WH*PR*HP\ K LHüZHUVM /V

21 w dniu 10 czerwca 2003 r. PDNV\PDOQLQLHX]\VNDüQL -DW\ONRSRGGDM WR SRG UR]ZDJ 6G]LáHP*H PR*H GREU\PSRP\VáHPE\áRE\]URELü R]W\P RMHVWLWRMDNRX KZDOLü1L QLHVWRL MHGQDN QD SU]HV]NRG]LH*HE\P\QDW\ KPLDVW]áR*\OL GUXJZHUVM NWyUD QD SHZQR Z\PDJDZL HMSUD \ER KRG]LRSUDZDMX*QDE\WHRVSU]HGDQHPLHV]NDQLD]DNáDGo- ZH 7R MHVW PDWHULD WUXGQLHMV]D QDG NWyUWU]HEDE\áRE\VL SR K\OLü, WR MHVW MHGQD GURJDXVWDZ\NWyUDPDMX*MDNRSU]HWDUW\WRUVWXRGSRZLHGQLHHNVSHUW\]\ 'UXJDGURJDPRJáDE\SROHJDüQDW\P*HE\P\ GR LVWQLHM HMXVWDZ\GRSLVDOL MDNLH PRG\ILND MH ]ZL]DQH ] DUW 1 ustawy z dnia 14 kwietnia 2000U WHM ZáDQLH NWyU]DNZHVWLRQRZDáWU\EXQDá'RVWDOLP\WDNLHSLVPRSRGNRQLH PDMDZL QLHEy- OLP\ZVWDQLHZáR*\ü MX* WHJR JRWRZHJR GR SURMHNWX 0LDáE\P SHZQH SURSR]\ MH NWyUHPRG\ILNXMWHQSU]HSLV±ZWHQVSRVyEPRJOLE\P\SUR HGRZDü7HSURSR]\ MH SROHJDá\E\QDPRG\ILND MLDUW 3 w ustawie z dnia 14NZLHWQLDLVREUD]HPLQQHM K\ED ILOR]RILLQL*WD]DSURSRQRZDQDZWHMXVWDZLH3ROHJDáRE\WRQDSHZQHM]PLDQLH7HUD] ZáD L LHOPLHV]NDQLD]DNáDGRZHJRQDE\WHJRSU]HGGQLHPZHM LDZ*\ LHQLQLHMV]HM XVWDZ\ ]RERZL]DQ\ MHVW QD ZQLRVHN ORNDWRUD XSUDZQLRQHJR GR ]DPLHV]NDQLD L ]a- PLHV]NXM HJR Z ORNDOX Z GQLX MHJR QDE\ LD ± WR MHVW SU]HSLV NWyU\ RERZL]XMH wxvwdzlh±grsu]hqlhvlhqldqdu]h ]WHJRORNDWRUDSUDZDRGUEQHMZáDVQR LPLHVz- NDQLDZUD]]SUDZHPGRSRPLHV] ]HSU]\QDOH*Q\ KGRWHJRPLHV]NDQLDRUD]ZVSyá- ZáDVQR L QLHUX KRPR L ZVSyOQ\ K Z W\P QLHUX KRPR L JUXQWRZ\ K ]ZL]DQ\ K zexg\qnlhp Z NWyU\P ]QDMGXMH VL WR PLHV]NDQLH 7DN EU]PLDá WHQ GRW\ K ]DVRZ\ SU]HSLV$WHUD]]JRGQLH]W\P R]DOH Dá7U\EXQDá.RQVW\WX \MQ\SURSRQRZDáE\P WDNL]DSLVQDE\Z DPLHV]NDQLD]RERZL]DQ\MHVWXL LüMDNR HQQDE\ LDSUDZZáa- VQR LRNWyU\PPRZDZXVWZDUWRü]DSáDW\SU]\SDGDM QDGDQ\ORNDO ZGQLX MHJR QDE\ LD SU]H] ZáD L LHOD ]ZLNV]RQ±WHJRZáDQLH GRPDJDá VL WU\EXQDá ± osrqlhvlrqhsu]h]qlhjrqdnádg\lqzhvw\ \MQRUHPRQWRZHRUD]XVWDZRZHRGVHWNLRG SRQLHVLRQ\ KNRV]WyZLQDNáDGyZ]D ]DVRGQDE\ LDPLHV]NDQLDGRSU]HQLHVLHQLDQD ORNDWRUDZáDVQR L7DNLE\áZ\PyJ7U\EXQDáX.RQVW\WX \MQHJRPR*QDE\áRJRZy- ]\WDüZX]DVDGQLeniu. 1DVWSQ\XVWSPyZLáE\RWHUPLQLH±ZWHMNZHVWLLWU\EXQDáWDN*H]JáDV]Dá]a- VWU]H*HQLD:QLRVHNZVSUDZLHQDE\ LDSUDZDZáDVQR LORNDOXXSUDZQLRQ\RNWyU\P mowa w ust. VNáDGD GR ZáD L LHOD ORNDOX Z WHUPLQLH WU]H K ODW RG GQLD ZHM LD w*\ LHXVWDZ\±SURSRQRZDQHVWXWU]\ODWD1DE\ LHSUDZDZáDVQR LRNWyUHMPowa w ust. PD PLHMV H QD PR \ XPRZ\ \ZLOQRSUDZQHM, WDN*H GRW\ ]\ WR WDNV\ notarialnej. 7DNDE\áDE\ZL GUXJD LH*NDNWyUPR*QDE\SyMüJG\E\SDVWZRWR]aakceptowali. 'REU]H0\O*HZWSOLZR L RGRDUW 15 ustawy o ustroju rolnym, czyli art. 7 ZW\PSURMHN LHSRPLP\SRQLHZD*VSRG]LHZDPVL*HU]GQDSHZQR]DSURSRQXMH MDNLHUR]ZL]DQLH Z 6HMPLH ]\ MDN V]\EN LH*N ±Uy*QH U]H ]\ ]GDU]Dá\ VL wsduodphq LHZ LJXWU]H K ]WHUH KGQLXVWDZDWUDILDáDGRSUH]\GHQWD7\PQDUD]LH E\PVLQLHSU]HMPRZDáLG]LVLDMQDWHQWHPDWQLHG\VNXWRZDá:LH LHSDVWZRR czym PyZL±RDUW&KRG]LRWR*HE\WVSUDZSRPLQü*HE\VLWRQDJOHQLHSRMDZLáR -HVWMHGQDNLQQ\]DVDGQL ]\SUREOHPRNWyU\PPyZLáSU]HG KZLOSDQVHQDWRU %LHOD±DOERSU]\MüWR R]DSURSRQRZDOLP\L«807/V 19