I. WSTĘP... 4 II. POZIOM BEZROBOCIA W POWIECIE BRZESKIM Zmiany poziomu bezrobocia Napływ i odpływ osób bezrobotnych...

Transkrypt

1 1

2 Spis treści Str. I. WSTĘP... 4 II. POZIOM BEZROBOCIA W POWIECIE BRZESKIM Zmiany poziomu bezrobocia Napływ i odpływ osób bezrobotnych... 8 III. STOPA BEZROBOCIA IV. STRUKTURA BEZROBOCIA Bezrobotne kobiety Bezrobotni z prawem do zasiłku Bezrobotni zamieszkali na wsi Bezrobotni według gmin Bezrobotni będący w szczególnej sytuacji na rynku pracy Bezrobotni według poziomu wykształcenia Bezrobotni według wieku Bezrobotni według stażu pracy Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy Bezrobotni według zawodów i specjalności Bezrobotni niepełnosprawni V. INFORMACJE Z REALIZACJI ZADAŃ CENTRUM AKTYWIZACJI ZAWODOWEJ Pośrednictwo Pracy Marketingowe pośrednictwo pracy Pośrednictwo pracy dla osób zarejestrowanych Usługi EURES Zatrudnienie cudzoziemców Informacja dotycząca rozwoju przedsiębiorczości na terenie powiatu Poradnictwo Zawodowe

3 5.3. Działalność Klubu Pracy Organizacja szkoleń Szkolenia Zawodowe Studia podyplomowe Centrum Aktywizacji Zawodowej Wspiera, Promuje, Inicjuje VI. ZADANIA INSTRUMENTÓW RYNKU PRACY NA RZECZ PROMOCJI ZATRUDNIENIA, ŁAGODZENIA SKUTKÓW BEZROBOCIA ORAZ AKTYWIZACJI ZAWODOWEJ Prace interwencyjne Roboty publiczne Staże Prace społecznie użyteczne Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego Programy z rezerw ministra, realizowane przez PUP w roku Aktywizacja osób niepełnosprawnych bezrobotnych i poszukujących pracy niepozostających w zatrudnieniu w ramach środków PFRON VII. FUNDUSZE STRUKTURALNE VIII. INFORMACJA Z WYKORZYSTANIA ŚRODKÓW FUNDUSZU PRACY IX. DZIAŁANIA POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W BRZESKU

4 I. WSTĘP I. WSTĘP Zadania Urzędu Pracy reguluje Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U nr 69 poz.415 z późniejszymi zmianami). Poniższa informacja prezentuje, jak kształtowało się bezrobocie w roku na terenie objętym działaniem Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku. Zawarto tu również opis czynności i działań, mających na celu aktywizację zawodową osób bezrobotnych i poszukujących pracy, prowadzonych przez Urząd oraz analizę czynników wpływających na zmiany i strukturę podaży pracy oraz popytu na pracę. Rok to czas działania na rynku pracy charakteryzującym się niewystarczającą ilością ofert pracy i drastycznym ograniczeniem środków na aktywizację zawodową osób bezrobotnych. W okresie od stycznia do końca grudnia r., w Powiatowym Urzędzie Pracy w Brzesku przyjęto do realizacji 1512 ofert pracy, co oznacza że na jedną zgłoszoną ofertę zatrudnienia przypadało w powiecie brzeskim przeciętnie 3 bezrobotnych. Problem braku ofert pracy wynika głównie z postaw pracodawców, które charakteryzują się dużą ostrożnością i wstrzemięźliwością w tworzeniu nowych miejsc pracy. Przedsiębiorcy, nawet jeśli pozyskają dodatkowe zamówienie, wolą zapłacić już zatrudnionym pracownikom niż rekrutować nowych. Istotne znaczenie w przywracaniu na rynek pracy osób bezrobotnych, ma także fakt, że tylko pewna część ofert zatrudnienia funkcjonujących na lokalnym rynku trafia do urzędu pracy. Na fakt ograniczania zatrudnienia w roku nałożył się jeszcze problem znacznego ograniczenia środków z Funduszu Pracy przeznaczonych na aktywizację zawodową osób bezrobotnych - wysokość środków w analizowanym okresie stanowiła ok. 29% limitu z 2010 r. Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku działając w realiach trudnego rynku pracy realizował swoje ustawowe zadania w ramach otrzymanych środków, pozyskiwał również dodatkowe źródła finansowania oraz nawiązywał partnerstwa z innymi instytucjami i firmami. Wszystkie te pracę miały na celu poszerzenie oferty adresowanej do osób bezrobotnych znajdujących się w rejestrach Urzędu. 4

5 II. POZIOM BEZROBOCIA W POWIECIE BRZESKIM II. POZIOM BEZROBOCIA W POWIECIE BRZESKIM 2.1. ZMIANY POZIOMU BEZROBOCIA Poniższa tabela przedstawia dynamikę zmian poziomu bezrobocia jaką zanotowano na terenie powiatu brzeskiego w latach 2008-, dla porównania z poziomem w województwie małopolskim oraz w Polsce. Stan na 31 grudnia 2008 r r r. r. powiat brzeski województwo małopolskie Polska Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Brzesku według stanu na koniec grudnia roku wynosiła osób, co stanowiło 2,9% wielkości bezrobocia w województwie małopolskim. W stosunku do stanu na dzień 31 grudnia 2010 roku, kiedy to liczba bezrobotnych wynosiła osoby, poziom bezrobocia w powiecie brzeskim zwiększył się o 53 osoby tj. wzrost o 1,3%, natomiast w porównaniu do 2009 roku zmniejszył się o 128 osób - spadek o 3%. Podobnie jak w latach poprzednich nadal odnotowuje się przewagę bezrobotnych kobiet w ogólnej populacji zarejestrowanych osób bezrobotnych. Udział kobiet w końcu roku ukształtował się na poziomie 2.478, co stanowiło 59,2% ogółu bezrobotnych. Mężczyźni; Kobiety;

6 Liczbę bezrobotnych na koniec 2010 r. oraz w poszczególnych miesiącach r. przedstawia poniższa tabela. Miesiąc Liczba bezrobotnych ogółem Przyrost lub spadek liczby bezrobotnych* w liczbach dynamika w liczbach Kobiety ogółem w % do ogółu bezrobotnych XII X X ,8 I , ,0 II , ,9 III , ,1 IV , ,0 V , ,6 VI , ,5 VII , ,3 VIII , ,8 IX , ,2 X , ,5 XI , ,4 XII , ,2 *w stosunku do poprzedniego miesiąca Na przestrzeni r. największy wzrost liczby bezrobotnych w stosunku do poprzedniego miesiąca odnotowano w styczniu roku o 306 osób, tj. więcej o 7,4% (w 2010 r. maksymalny wzrost bezrobotnych również przypadł na miesiąc styczeń). Największy spadek liczby bezrobotnych w stosunku do miesiąca wcześniejszego nastąpił w czerwcu - mniej o 219 osób, tj. o 6,4%. Liczba bezrobotnych wg stanu na koniec 2010 roku oraz w poszczególnych miesiącach roku XII 2010 I II III IV V VI VII VIII IX X XI ogółem kobiety XII 6

7 Analizując powyższe dane odnośnie wzrostu i spadku liczby osób bezrobotnych zauważamy, iż bezrobocie jest zjawiskiem sezonowym, co objawia się w okresowych przyrostach lub spadkach liczby zarejestrowanych w ciągu roku. Najtrudniejsza sytuacja na rynku pracy występuje w miesiącach jesienno - zimowych, kiedy to powrót do ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku jest największy. Związane jest to w szczególności z napływem do bezrobocia osób, którym wygasają umowy o pracę oraz osób powracających po zakończonych pracach interwencyjnych i robotach publicznych. Natomiast w okresie wiosenno - letnim, kiedy uruchamiane są prace sezonowe, głównie w budownictwie, rolnictwie i turystyce, liczba osób pozostających w ewidencji ulega obniżeniu. Liczbę bezrobotnych w latach 1990 wg stanu na 31 grudnia, na terenie działania Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku przedstawia poniższy wykres r. 1991r. 1992r. 1993r. 1994r. 1995r. 1996r. 1997r. 1998r. 1999r. 2000r. 2001r. 2002r. 2003r. 2004r. 2005r. 2006r. 2007r. 2008r. 2009r. 2010r. r Analizując liczbę bezrobotnych w poszczególnych latach stwierdzić należy, iż obecny poziom bezrobocia (4.186 bezrobotnych) jest najbardziej porównywalny do stanu bezrobocia z 2010 roku, kiedy w rejestrach Urzędu Pracy było około 4,1 tys. osób. 7

8 2.2. NAPŁYW I ODPŁYW OSÓB BEZROBOTNYCH Stan płynności poziomu bezrobocia zależy od dwóch czynników: napływu czyli osób rejestrujących się jako bezrobotne w danym okresie (tzn. osoby nowo zarejestrowane) oraz odpływu czyli liczby osób tracących status bezrobotnego w tym samym czasie (tzn. osoby wyrejestrowane). Jeżeli w pewnym okresie czasu napływ osób do bezrobocia przewyższa odpływ to wówczas mamy do czynienia z przyrostem bezrobocia, gdy sytuacja jest odwrotna - ze zmniejszaniem się bezrobocia. Poziom bezrobocia na dzień r. Liczba rejestracji w roku Liczba wyrejestrowań w roku Poziom bezrobocia na dzień r = = Bezrobotni zarejestrowani: Bezrobotni zarejestrowani: Powody wyłączeń: Powody wyłączeń: - Po raz pierwszy Po raz kolejny Podjęcia pracy Rozpoczęcia szkolenia 79 - Rozpoczęcia stażu Rozpoczęcia pracy społecznie użytecznej 57 - Odmowa przyjęcia propozycji zatrudnienia Niepotwierdzenia gotowości do pracy Dobrowolna rezygnacja Nabycia praw emerytalnych lub rentowych 68 - Podjęcia nauki 23 - Inne 154 W r. Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku zarejestrował łącznie osoby bezrobotne, natomiast z ewidencji bezrobotnych zostało wykreślonych osób. Poziom bezrobocia uległ więc zmniejszeniu o 53 osoby. 8

9 W okresie 12 miesięcy roku do rejestrów Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku napłynęły łącznie osoby bezrobotne, które uzyskały status osoby bezrobotnej. Udział kobiet w tej kategorii ukształtował się na poziomie 49% tj kobiety - co stanowiło mniej niż połowę ogólnego napływu. Do dnia rejestracji osób rejestrujących się nigdy nie pracowało zawodowo tj. 27,8% ogółu napływu (w 2010 r. -31,8%). Średnio miesięcznie w roku rejestrowało się 446 osób bezrobotnych. Napływ osób bezrobotnych na koniec 2010 roku oraz w poszczególnych miesiącach roku XII 2010 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Najwięcej bezrobotnych zarejestrowało się w miesiącu styczniu 616 osób i we wrześniu osoby. Pod koniec roku wiele firm ma przestój i na ten okres zwalnia pracowników. Najmniej rejestracji wystąpiło w czerwcu osób. Niepokojącym zjawiskiem był bardzo wysoki udział bezrobotnych powracających do rejestrów po raz kolejny. Na dzień r. liczba osób w tej kategorii wyniosła 4.049, tj. 75,6% ogółu nowo zarejestrowanych. Sytuacja ta świadczy o nietrwałości podejmowanego zatrudnienia. Natomiast osoby rejestrujące się po raz pierwszy w liczbie stanowiły niespełna 24,4%. Wskaźnik ten utrzymuje się od wielu lat na zbliżonym poziomie. 9

10 Poniższa tabela przedstawia napływ bezrobotnych w poszczególnych miesiącach r. z podziałem na gminy. I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Razem Gmina Borzęcin Miasto Brzesko Gmina Brzesko Miasto Czchów Gmina Czchów Gmina Dębno Gmina Gnojnik Gmina Iwkowa Gmina Szczurowa W porównaniu z 2010 r., gdzie zarejestrowały się osoby, liczba rejestrujących się bezrobotnych zmalała w badanym roku o 719 osób, tj. spadek o 11,8%. Napływ osób bezrobotnych w latach r r r. r. 10

11 W ciągu całego roku w Powiatowym Urzędzie Pracy w Brzesku wyłączono z ewidencji bezrobotnych ogółem osób, w tym kobiet. Przeciętnie, miesięcznie wyłączano z rejestrów 442 osoby bezrobotne XII 2010 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Najwięcej osób wyłączono z ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w miesiącu maju 592 osoby i w czerwcu 568 osób. Najmniej osób traciło status osoby bezrobotnej w miesiącach: luty 298 osób oraz styczeń osób. Poniższa tabela przedstawia odpływ bezrobotnych w poszczególnych miesiącach r. z podziałem na gminy. I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Razem Gmina Borzęcin Miasto Brzesko Gmina Brzesko Miasto Czchów Gmina Czchów Gmina Dębno Gmina Gnojnik Gmina Iwkowa Gmina Szczurowa

12 Głównym powodem wyłączeń bezrobotnych z rejestrów PUP w Brzesku było podjęcie pracy, które w omawianym okresie stanowiło 50,1% (2.655 osób) wszystkich wyłączeń. W porównaniu z rokiem wcześniejszym liczba osób wyłączonych z tego powodu wzrosła o 103 osoby. Kategoria ta obejmuje wszystkie formy podejmowania przez bezrobotnych zatrudnienia tzn. prace subsydiowane (m.in. prace interwencyjne, roboty publiczne, rozpoczęcie własnej działalności po otrzymaniu dotacji) oraz prace niesubsydiowane. Drugą istotną przyczyną wyłączenia bezrobotnych z ewidencji było nie potwierdzenie gotowości do podjęcia pracy. Z tego powodu w r. wyłączonych zostało osób, tj. o 321 mniej niż w 2010 r. Grupa tych bezrobotnych osiągnęła 19,8% ogółu wyłączeń. Przyczyny w yłączeń bezrobotnych z ew idencji w roku Dobrowolna rezygnacja 7,6% Innych 3,3% Nie potwierdzenie gotowości do podjęcia pracy 19,8% Podjęcia pracy 50,1% Odmowa bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy 11,5% Prace spoełcznie użyteczne 1,1% Rozpoczęcie stażu 3,8% Szkolenia 1,5% Nabycie praw emerytalnych lub rentownych 1,3% W stosunku do końca poprzedniego roku, odnotowano spadek liczby bezrobotnych wyłączonych z ewidencji Urzędu, tzn. odpływ w r. wyniósł osób. W porównaniu z 2010 r. wyrejestrowano o 953 osoby mniej, czyli o 15,2%. 12

13 Przyczyny wyłączeń bezrobotnych z ewidencji w latach Przyczyny wyłączeń ogółem Liczba bezrobotnych 2008 r r r. r. % udział w stosunku do ogółu wyłączeń ogółem % udział w stosunku do ogółu wyłączeń ogółem % udział w stosunku do ogółu wyłączeń ogółem % udział w stosunku do ogółu wyłączeń Podjęcia pracy , , , ,1 Rozpoczęcie szkolenia 171 3, , ,8 79 1,5 Rozpoczęcie stażu 463 8, , , ,8 Prace społecznie użyteczne 94 1,8 96 1,8 84 1,3 57 1,1 Odmowa bez uzasadnionej przyczyny podjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy pomocy Nie potwierdzenie gotowości do podjęcia pracy , , , , , , ,8 Dobrowolna rezygnacja 509 9, , , ,6 Podjęcie nauki 23 0,4 31 0,6 50 0,8 23 0,4 Nabycie praw emerytalnych lub rentowych 30 0,6 20 0,4 81 1,3 68 1,3 Inne 278 5, , , ,9 Razem

14 III. STOPA BEZROBOCIA III. STOPA BEZROBOCIA Syntetycznym miernikiem poziomu bezrobocia jest podawana w procentach stopa bezrobocia, obliczana jako stosunek liczby zarejestrowanych do liczby osób aktywnych zawodowo. Wskaźnik ten stosowany jest w badaniach bezrobocia rejestrowanego w urzędach pracy. Kształtowanie się stopy bezrobocia wg stanu na 31 grudnia w latach 2000 przedstawia poniższa tabela. STOPA BEZROBOCIA (w %) POLSKA 15,0 17,5 18,1 20,0 19,0 17,6 14,9 11,4 9,5 11,9 12,4 12,5 MAŁOPOLSKA 11,9 14,1 13,9 16,0 15,0 13,8 11,4 8,8 7,6 9,7 10,4 10,5 POWIAT BRZESKI 13,8 16,1 15,8 18,6 17,0 16,1 13,7 11,8 10,6 12,4 11,9 11,9 Stopa bezrobocia z reguły kształtuje się identycznie jak liczba bezrobotnych - wzrost obserwowany jest w miesiącach jesienno-zimowych, spadek na wiosnę oraz w miesiącach letnich. Wysokość stopy bezrobocia w poszczególnych miesiącach roku. STOPA BEZROBOCIA (w %) I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII POLSKA 13,1 13,4 13,3 12,8 12,4 11,9 11,8 11,8 11,8 11,8 12,1 12,5 MAŁOPOLSKA 11,0 11,2 11,1 10,7 10,3 9,9 9,8 9,8 9,9 9,9 10,1 10,5 POWIAT BRZESKI 12,6 12,8 12,7 12,4 11,9 11,3 11,2 11,2 11,3 11,3 11,6 11,9 Na koniec grudnia roku stopa bezrobocia w powiecie brzeskim ukształtowała się na poziomie 11,9% i była niższa od wskaźnika krajowego o 0,6 pkt. procentowego i wyższa o 1,4 pkt. procentowego w porównaniu do stopy procentowej w województwie małopolskim. 14

15 IV. STRUKTURA BEZROBOCIA IV. STRUKTURA BEZROBOCIA Strukturę niektórych grup bezrobotnych zarejestrowanych w PUP w poszczególnych miesiącach roku przedstawia poniższa tabela. W tym Miesiąc Liczba bezrobotnych Kobiety Z prawem do zasiłku Zamieszkali na wsi W liczbach % W liczbach % W liczbach % Styczeń , , ,9 Luty , , ,9 Marzec , , ,1 Kwiecień , , ,0 Maj , , ,9 Czerwiec , , ,1 Lipiec , , ,7 Sierpień , , ,0 Wrzesień , , ,3 Październik , , ,2 Listopad , , ,9 Grudzień , , ,7 Analizując powyższą tabelę stwierdzić należy, iż w miesiącu grudniu w porównaniu do m-ca stycznia r.: zwiększył się procentowy udział kobiet w ogólnej liczbie bezrobotnych o 6,2% (z 53,0% w styczniu do 59,2% w grudniu); zwiększył się udział bezrobotnych uprawnionych do zasiłku o 0,3%; zmniejszył się udział osób bezrobotnych zamieszkujących tereny wiejskie o 1,2%. Zmiany poziomu bezrobocia na przestrzeni roku Ogółem Kobiety Z prawem do zasiłku Zamieszkali na wsi I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 15

16 4.1. BEZROBOTNE KOBIETY Bezrobocie kobiet to jeden z wielu kluczowych problemów lokalnego rynku pracy. Wśród przyczyny bezrobocia kobiet można wymienić m.in. brak odpowiednich kwalifikacji oraz przerwę w zatrudnieniu spowodowaną wychowaniem dzieci, co niesie za sobą wydłużającą się bezczynność zawodową i w znacznym stopniu zmniejsza szanse kobiet na ponowną aktywizację zawodową. Wraz ze wzrostem poziomu bezrobocia wzrosła także liczba zarejestrowanych bezrobotnych kobiet, które nadal wśród zarejestrowanych bezrobotnych stanowiły przewagę. Na koniec grudnia r. w ewidencji Urzędu było kobiet. Odsetek bezrobotnych kobiet w liczbie bezrobotnych ogółem wyniósł 59,2%. Oznacza to, że w stosunku do 2010 r. populacja kobiet zwiększyła się w ciągu roku o 9,5% (więcej o 215 osób). Ogólna liczba bezrobotnych, w tym kobiet w latach r r r r. ogółem kobiety Na przestrzeni minionych dwunastu miesięcy ubiegłego roku do rejestracji w Urzędzie Pracy zgłosiły się bezrobotne kobiety, co stanowiło 49% ogółu napływu w tym okresie. Wskaźnik ten był mniej korzystny niż w 2010 roku, ponieważ zwiększył się o 5,8 pkt. procentowego. W roku z ewidencji wyłączono bezrobotnych kobiet tj. 45,4% wszystkich wyrejestrowań. Najczęstszą przyczyną wyłączeń z ewidencji bezrobotnych kobiet było podjęcie pracy. W badanym okresie pracę podjęło kobiet, tj. 42,6% ogółu bezrobotnych wyłączonych z powodu podjęcia pracy oraz 47% ogólnego odpływu kobiet. 16

17 Z ogólnej liczby zarejestrowanych kobiet na koniec r. jedynie 270 osób (tj. 10,9% tej populacji) posiadało prawo do zasiłku. Przy wysokim poziomie bezrobotnych kobiet 59,2%, można wnioskować, iż to kobiety częściej niż mężczyźni pozostają bierne zawodowo. Znajduje to odzwierciedlenie w nierównowadze jaka jest notowana wśród osób długotrwale bezrobotnych, gdzie wskaźnik przekłada się na niekorzyść kobiet. Wśród kobiet pozostających w ewidencji Urzędu, aż osób to kobiety długotrwale bezrobotne (53,2% ogółu zarejestrowanych kobiet). Kobiety stanowiły również większość wśród bezrobotnych samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia prawie 89,6% w tej kategorii (163 kobiety) oraz w grupie osób w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki 63,2% (318 kobiet). Analizując poziom wykształcenia bezrobotnych kobiet obserwujemy, że najwięcej było kobiet posiadających wykształcenie policealne i średnie zawodowe osób. Zauważyć także warto, że kobiety charakteryzują się wyższym wykształceniem niż mężczyźni. Wykształcenie bezrobotnych kobiet wg stanu na r. gimnazjalne i poniżej 12,9% wyższe 15,5% zasadnicze zawodowe 25,3% średnie ogólnokształcące 12,9% policealne i średnie zawodowe 33,4% 17

18 W najtrudniejszej sytuacji na terenie powiatu brzeskiego były bezrobotne kobiety w grupie wiekowej lat (33,5% wszystkich zarejestrowanych kobiet). Wiek bezrobotnych kobiet w g stanu na r W roku zmieniła się również sytuacja bezrobotnych kobiet na mapie terytorialnej powiatu brzeskiego. W badanym roku odnotowano spadek liczebny kobiet tylko na terenie Miasta Czchów mniej o 6 osób. Bezrobotne kobiety w pow iecie brzeskim w latach G.Borzecin M.Brzesko G.Brzesko M.Czchów G.Czchów G.Dębno G.Gnojnik G.Iwkowa G.Szczurowa 2009r r r Najwyższy wskaźnik feminizacji w stosunku do ogółu bezrobotnych kobiet odnotowano w gminie Brzesko 23,2% (tj. 574 kobiety), natomiast najniższy wskaźnik na terenie Miasta Czchów 2% (tj. 49 kobiet). 18

19 4.2. BEZROBOTNI Z PRAWEM DO ZASIŁKU Prawo do zasiłku przysługuje bezrobotnemu za każdy dzień kalendarzowy po upływie 7 dni od dnia zarejestrowania się we właściwym Powiatowym Urzędzie Pracy, jeżeli: 1) nie ma dla niego propozycji odpowiedniej pracy, propozycji stażu, przygotowania zawodowego dorosłych, szkolenia, prac interwencyjnych lub robot publicznych oraz 2) w okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień zarejestrowania, łącznie przez okres co najmniej 365 dni był zatrudniony i osiągał wynagrodzenie w kwocie co najmniej minimalnego wynagrodzenia za pracę, od którego istnieje obowiązek opłacania składki na Fundusz Pracy. Do najbardziej charakterystycznych cech bezrobocia należy m.in. stały, wysoko utrzymujący się procent osób bezrobotnych nie posiadających prawa do zasiłku. Osoby bez prawa do zasiłku na dzień r. stanowiły 87,1% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych tj osób, oznacza to, że tylko co ósma zarejestrowana osoba bezrobotna korzystała z zasiłku. W stosunku do stanu na 31 grudnia 2010 r. liczba osób w analizowanej grupie zmniejszyła się o 2,9 pkt. procentowego. Osoby bezrobotne według stanu na dzień r. Ogółem Kobiety w tym Mężczyźni osoby z prawem do zasiłku osoby bez prawa do zasiłku W końcu grudnia r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Brzesku uprawnionych do pobierania zasiłku było 539 osób, co stanowiło zaledwie 12,9% ogółu zarejestrowanych. W porównaniu z analogicznym okresem roku poprzedniego sytuacja osób bezrobotnych pobierających zasiłek jest nieco lepsza, ponieważ wówczas udział bezrobotnych z prawem do zasiłku w ogólnej ich liczbie wynosił 11,0%. 19

20 Liczba osób pobierających zasiłek w latach r r r r. Analizując w końcu r. strukturę osób uprawnionych do pobierania zasiłku dla bezrobotnych w odniesieniu do wyodrębnionych grup bezrobotnych można powiedzieć, iż najwięcej osób korzystających z zasiłku posiadały osoby: bez wykształcenia średniego 258 bezrobotnych (tj. 12,7% ogółu w tej kategorii); powyżej 50 roku życia 139 bezrobotnych (tj. 23,6%); zamieszkałe na wsi 353 bezrobotnych (tj. 11,1%). Z poniższego wykresu wynika, że najwięcej osób uprawnionych do pobierania zasiłku dla bezrobotnych odnotowano w miesiącu lutym 579 osób, a najmniej we wrześniu 410 osób. Osoby z prawem do zasiłku w poszczególnych miesiącach roku I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Osoby z prawem do zasiłku

21 Najwyższym procentowym udziałem bezrobotnych z prawem do zasiłku charakteryzowało się miasto Brzesko 14,5% ogółu bezrobotnych z tej gminy, przy czym najniższy odsetek bezrobotnych posiadających prawo do zasiłku odnotowano w mieście Czchów 6,2%. Powiat brzeski Ogółem Bezrobotni z prawem do zasiłku wg gmin - stan na 31 grudnia roku Uprawnieni do zasiłku % do ogółu Gmina Borzęcin ,7 Miasto Brzesko ,5 Gmina Brzesko ,3 Miasto Czchów ,2 Gmina Czchów ,6 Gmina Dębno ,0 Gmina Gnojnik ,2 Gmina Iwkowa ,8 Gmina Szczurowa ,1 Razem ,9 21

22 4.3. BEZROBOTNI ZAMIESZKALI NA WSI Mieszkańcy wsi są grupą szczególnie zagrożoną bezrobociem, oprócz bezrobocia rejestrowanego (odnotowanego w ewidencji bezrobotnych) występuje na tych terenach również bezrobocie ukryte, które jest przede wszystkim wynikiem, iż część ludności wiejskiej nie jest uprawniona do rejestrowania się w Urzędach Pracy, ponieważ posiada gospodarstwa rolne o powierzchni większej niż przewidują przepisy prawne. Na koniec roku w ewidencji znajdowało się osób bezrobotnych zamieszkałych na terenach wiejskich, stanowili oni 76,7% ogółu zarejestrowanych. Udział kobiet w tej populacji wynosił 59,8% wszystkich zarejestrowanych mieszkańców wsi tj kobiet (w 2010 roku 54,6%). Warto podkreślić, iż w porównaniu z analogicznym okresem roku poprzedniego liczba bezrobotnych mieszkańców wsi zwiększyła się o 30 osób, tj. wzrost o 0,9%. Liczba osób zamieszkujących tereny wiejskie w latach r r r r. W ciągu r. napływ bezrobotnych mieszkańców wsi wyniósł osoby i stanowił 77,6% całego napływu do ewidencji bezrobotnych. W analogicznym okresie roku ubiegłego napływ tej kategorii był niższy o 0,8%. Zdecydowana większość rejestrujących się w Powiatowym Urzędzie Pracy mieszkańców wsi 74,2% (3.082 osoby) - zarejestrowała się w roku po raz kolejny. Liczba osób rejestrujących się po raz pierwszy wynosiła (25,8%). 22

23 W badanym okresie z ewidencji bezrobotnych wyłączonych zostało osób zamieszkałych na wsi, tj. o 274 osoby mniej niż w 2010 roku. Najczęstszą przyczyną odpływu z bezrobocia było podjęcie pracy - w r. pracę podjęło bezrobotnych mieszkańców wsi. Wśród zarejestrowanych mieszkańców wsi w końcu okresu sprawozdawczego zaledwie 19,9% bezrobotnych posiadało gospodarstwo rolne (640 osób), tj. o 0,8% więcej niż w 2010 r. Prawo do zasiłku wg stanu na dzień 31.XII. r. posiadało 404 bezrobotnych zamieszkałych na wsi (tj. 12,6% osób zarejestrowanych z terenów wiejskich). W porównaniu do stanu z końcem 2010 roku procent mieszkańców wsi uprawnionych do zasiłku zwiększył się o 1,5 pkt. procentowy. Analizując poziom bezrobocia w poszczególnych gminach powiatu brzeskiego w końcu r. należy zauważyć, iż w porównaniu z danymi sprzed roku, najwyższy wzrost poziomu bezrobocia nastąpił w gminie Borzęcin (tj. więcej o 17,4%), natomiast w gminie Brzesko nastąpił największy spadek (3,9%), co obrazuje poniższa tabela. Bezrobotni zamieszkali na wsi w powiecie brzeskim - stan na 31 grudnia Obszar 2010 rok rok Przyrost lub spadek liczby bezrobotnych* zmiana dynamika (w %) Gmina Borzęcin ,4 Gmina Brzesko ,9 Gmina Czchów ,4 Gmina Dębno ,6 Gmina Gnojnik ,8 Gmina Iwkowa ,6 Gmina Szczurowa ,0 Razem ,9 * w stosunku do roku poprzedniego 23

24 Liczbę osób bezrobotnych powiatu brzeskiego zamieszkujących tereny miejskie i wiejskie wg stanu na koniec danego roku, przedstawia poniższy wykres r r r r. Tereny miejskie Tereny wiejskie Większość zarejestrowanych bezrobotnych mieszka na wsi osób. Natomiast w miastach (Brzesko, Czchów) zamieszkiwała pozostała mniejsza część bezrobotnych 976 osób (tj. 23,3% ogółu bezrobotnych). 24

25 4.4. BEZROBOTNI WG GMIN Powiat brzeski pod względem poziomu bezrobocia jest silnie zróżnicowany terytorialnie. W poniższej tabeli przedstawiono strukturę bezrobotnych wg gmin powiatu brzeskiego w latach Gmina Liczba bezrobotnych wg stanu na 31 grudnia 2004 r r r r r r r. r. Gmina Borzęcin Miasto Brzesko Gmina Brzesko Miasto Czchów Gmina Czchów Gmina Dębno Gmina Gnojnik Gmina Iwkowa Gmina Szczurowa Razem Najmniejszy procentowy udział osób bezrobotnych odnotowano w Mieście Czchów 1,9% ogółu poziomu bezrobocia oraz w gminie Iwkowa 4,4%. Największy zaś w gminie Brzesko 23,1%. Procentowy udział bezrobotnych z poszczególnych gmin wg stanu na r. Gmina Iwkowa 4,4% Gmina Szczurowa 9,0% Gmina Borzęcin 10,3% Gmina Gnojnik 7,8% Miasto Brzesko 21,4% Gmina Dębno 15,1% Gmina Czchów 7,0% Miasto Czchów 1,9% Gmina Brzesko 23,1% 25

26 Wśród bezrobotnych zarejestrowanych w brzeskim Urzędzie Pracy na koniec roku, kobiety stanowiły 59,2% ogółu. Najwyższy udział kobiet w ogólnej liczbie bezrobotnych wynoszący 62,4% wystąpił w gminie Gnojnik (podobnie jak w roku %). Obszar Liczba bezrobotnych wg stanu na 31 grudnia ogółem w liczbach kobiety % z ogółu bezrobotnych z danej gminy Gmina Borzęcin ,8 Miasto Brzesko ,8 Gmina Brzesko ,2 Miasto Czchów ,5 Gmina Czchów ,4 Gmina Dębno ,6 Gmina Gnojnik ,4 Gmina Iwkowa ,5 Gmina Szczurowa ,1 Razem ,2 26

27 4.5. BEZROBOTNI BĘDĄCY W SZCZEGÓLNEJ SYTUACJI NA RYNKU PRACY Zgodnie z przepisami ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z dnia 20 kwietnia 2004 roku, do osób będących w szczególnej sytuacji na rynku zalicza się: bezrobotnych do 25 roku życia, bezrobotnych długotrwale, kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka, bezrobotnych powyżej 50 roku życia, bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych, bezrobotnych bez doświadczenia zawodowego, bezrobotnych bez wykształcenia średniego, bezrobotnych samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia, bezrobotnych, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia, bezrobotnych niepełnosprawnych, bezrobotnych po zakończeniu realizacji kontraktu socjalnego. Wśród bezrobotnych znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy, można zauważyć, iż najliczniejszą grupę (wg stanu na koniec grudnia roku) stanowiły osoby bez wykształcenia średniego 47,7% ogółu zarejestrowanych oraz osoby długotrwale bezrobotne 47,3% Osoby w szczególnej sytuacji na rynku pracy na koniec r do 2 5 ro k u ż y c ia d ług o tr w ale b ez r ob o tn i k o biety,k tó r e nie podję ły zatrudnienia po w yżej 50 r o k u ż y c ia be z k w a lifik a c ji z a w o do w y c h b e z doś w ia d c z. z aw od o w e go be z w y k s z ta łc e nia ś re d n ie go s a mo tn ie w y c h o w u ją c e c o najm. 1 dz iec ko po o d by c iu k ar y po z b aw ien ia w o ln oś c i n ie p elno s pr a w n i O g ó łe m Kob ie ty

28 Bezrobotni do 25 roku życia Określenie osoba bezrobotna do 25 roku życia oznacza bezrobotnego, który do dnia zastosowania wobec niego usług lub instrumentów rynku pracy nie ukończył 25 roku życia. Na sytuację młodzieży wpływa szereg czynników, począwszy od braku doświadczenia zawodowego po wykształcenie nieadekwatne do potrzeb rynku pracy. Nie bez znaczenia jest też duża podaż młodzieży poszukującej zatrudnienia co może sprzyjać zjawisku konkurencyjności na rynku pracy. Trudna sytuacja młodych osób wynika również z braku umiejętności aktywnego poszukiwania pracy, których nie uzyskali w trakcie edukacji szkolnej. W końcu grudnia r. udział bezrobotnej młodzieży do ogółu zarejestrowanych bezrobotnych kształtował się na poziomie 33,1% tj osoby. W strukturze osób bezrobotnych do 25 roku życia dominowały: osoby bez doświadczenia zawodowego 871 osób (60,0% ogółu osób w tej kategorii), kobiety 755 osób (54,6%), osoby bez stażu pracy 695 osób (50,2%). W porównaniu do stanu z ubiegłego roku nastąpił wzrost młodych bezrobotnych o 2 osoby tj. o 0,1%. Poszukiwanie pierwszej pracy coraz częściej związane jest z rejestracją w Urzędzie Pracy, który wychodząc na przeciw oczekiwaniom proponuje młodzieży znacznie więcej możliwości oraz form aktywizacji. Osoby długotrwale bezrobotne Osoba długotrwale bezrobotna, oznacza bezrobotnego pozostającego w rejestrze powiatowego urzędu pracy łącznie przez okres ponad 12 miesięcy w okresie ostatnich 2 lat, z wyłączeniem okresów odbywania stażu i przygotowania zawodowego dorosłych. Osoby długotrwale bezrobotne na koniec grudnia r. stanowiły 47,3% ogółu zarejestrowanych tj osoby. Grupa osób cechujących się długotrwałym bezrobociem w stosunku do stanu sprzed roku wzrosła o 3,5% (67 osób). Skuteczna aktywizacja zawodowa osób długotrwale pozostających bez pracy jest trudna, gdyż wymaga ona indywidualnego podejścia oraz diagnozowania jednostkowych przyczyn długotrwałego pozostawania poza rynkiem pracy. Są to osoby, które często nie są w stanie samodzielnie poradzić sobie z powrotem na rynek pracy. 28

29 Kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka W ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku na koniec omawianego okresu przebywało 487 kobiet, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka, co stanowiło 11,6% ogółu zarejestrowanych. Odsetek kobiet w porównaniu do roku poprzedniego zwiększył się o 22,1% (tj. 88 osób więcej). Osoby powyżej 50 roku życia Osoba bezrobotna powyżej 50 roku życia, oznacza bezrobotnego, który w dniu zastosowania wobec niego usług lub instrumentów rynku pracy ukończył co najmniej 50 rok życia. Na koniec miesiąca grudnia r. udział osób bezrobotnych powyżej 50 roku życia wynosił 14,1% ogółu zarejestrowanych (592 osoby). W grupie tych osób przeważali: bezrobotni posiadający wykształcenie poniżej średniego (74,5% ogółu osób w tej kategorii), mężczyźni (59,6%). W porównaniu do stanu z grudnia 2010 r. nastąpił wzrost osób powyżej 50 roku życia o 0,7% (tj. więcej o 4 osoby). Sytuacja tych osób na rynku pracy jest relatywnie gorsza od pozostałych grup wiekowych. Mimo, iż są mniej liczebnym zbiorem od innych grup wiekowych to są oni narażeni na wiele czynników wykluczających z rynku pracy. Jednym z głównych elementów obniżających ich atrakcyjność na rynku pracy jest niska mobilność przestrzenna i zawodowa. Osoby bez kwalifikacji zawodowych Bezrobotnym bez kwalifikacji zawodowych, jest osoba bezrobotna nieposiadająca kwalifikacji do wykonywania jakiegokolwiek zawodu poświadczonych dyplomem, świadectwem, zaświadczeniem instytucji szkoleniowej lub innym dokumentem uprawniającym do wykonywania zawodu. Na dzień r. co siódmy zarejestrowany bezrobotny (573 osoby) zaliczany był do grupy osób bez kwalifikacji zawodowych. Bezrobotni w tej kategorii stanowili 13,7% ogółu bezrobotnych. W porównaniu do grudnia 2010 roku liczba osób w tej grupie zmniejszyła się o 44 osoby, natomiast ich udział wśród ogółu bezrobotnych zmniejszył się o 1,2 pkt. procentowych. 29

30 Osoby bez doświadczenia zawodowego Osoba bezrobotna bez doświadczenia zawodowego to osoba, która wykonywała zatrudnienie oraz inną pracę zarobkową przez łączny okres poniżej 6 miesięcy. Poziom bezrobotnych bez doświadczenia zawodowego na koniec miesiąca grudnia r. stanowił 33,0% ogółu zarejestrowanych tj osoby, w tym 927 kobiet. Prawo do zasiłku w tej grupie posiadało tylko 6 osób. W stosunku do końca ubiegłego roku liczba osób bezrobotnych bez doświadczenia zawodowego była o 0,4% wyższa. Osoby bez wykształcenia średniego Do osób bez wykształcenia średniego zalicza się bezrobotnych kończących szkołę zasadniczą zawodową oraz gimnazjalną i podstawową. Bardzo niepokojącym zjawiskiem, było utrzymujący się wciąż na wysokim poziomie udział osób bez wykształcenia średniego. Bezrobotni w badanej kategorii na koniec roku wynosili 47,7% ogółu zarejestrowanych (tj osób). Wśród tej grupy bezrobotnych co siódma osoba pobierała zasiłek dla bezrobotnych. W powiecie brzeskim odsetek osób bez wykształcenia średniego w ogólnej zbiorowości bezrobotnych zmniejszył się w stosunku do końca ubiegłego roku o 3,1 pkt. procentowy. Bezrobotni samotnie wychowujący co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia Osoba samotnie wychowującą co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia to osoba w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych. Bezrobotni samotnie wychowujący dzieci wg stanu na r. stanowili 4,3% ogółu bezrobotnych osoby. W omawianej strukturze zdecydowanie dominowały kobiety, których na koniec omawianego okresu w ewidencji pozostawało 147 osób. kategorii. Samotni rodzice z prawem do zasiłku osiągnęli wartość 5,5% ogółu bezrobotnych w tej W końcu r. w rejestrach Urzędu pozostało o 10,3% więcej osób bezrobotnych samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia, niż w grudniu roku ubiegłego. 30

31 Bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia Osoby bezrobotne które po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęły zatrudnienia, w liczbie 54 osób, stanowiły w końcu roku 1,3% ogółu bezrobotnych. W tej grupie zarejestrowana była 1 kobieta. W porównaniu do końca ubiegłego roku liczebność badanej grupy wzrosła o 14 osób, tj. wzrost o 35%. Osoby niepełnosprawne Osoba niepełnosprawna, to osoba zdolna i gotowa do podjęcia zatrudnienia co najmniej w połowie wymiaru czasu pracy, obowiązującym w danym zawodzie lub służbie. Na koniec grudnia r. zarejestrowanych było 171 bezrobotnych osób niepełnosprawnych, tj. 4,1% ogółu bezrobotnych. W stosunku do końca poprzedniego roku liczba niepełnosprawnych zwiększyła się o 16 osób (tj. wzrost o 10,3%). 31

32 4.6. BEZROBOTNI WG POZIOMU WYKSZTAŁCENIA Cechą decydującą o szansach bezrobotnych na pozyskanie zatrudnienia jest poziom wykształcenia i przygotowanie zawodowe osób pozostających bez pracy. Brak kwalifikacji lub niewystarczające kwalifikacje uniemożliwiają zdobycie pracy, aczkolwiek zauważyć należy, iż bezrobocie dotyka również osób posiadających wykształcenie wyższe. Pracodawcy przed zatrudnieniem pracownika zwracają także uwagę nie tylko na jego kwalifikacje, doświadczenie ale także na posiadane przez niego dodatkowe atuty, takie jak: znajomość języków obcych, umiejętność obsługi sprzętu komputerowego, posiadanie prawa jazdy itp. W określeniu liczby osób bezrobotnych w podziale na ich wykształcenie przyjęto pięć kategorii, a mianowicie są to bezrobotni z wykształceniem: wyższym, policealnym i średnim zawodowym, średnim ogólnokształcącym, zasadniczym zawodowym oraz gimnazjalnym i niższym. Kolejny rok podtrzymuje charakterystyczną od lat sytuację, w której niekorzystną cechą bezrobocia, są niskie kwalifikacje zawodowe osób zarejestrowanych w Urzędzie. Struktura osób bezrobotnych według poziomu wykształcenia na koniec r. uległa nieznacznym zmianom w stosunku do 2010 r. Największą grupę stanowiły osoby z wykształceniem zasadniczym zawodowym osób (32,2% z ogółu bezrobotnych). Zdecydowaną większością w tej grupie stanowili mężczyźni, którzy na koniec badanego okresu osiągnęli 53,6% ogółu bezrobotnych posiadających wykształcenie zasadnicze zawodowe. Ponadto niemal 45,5% osób z tym wykształceniem to osoby długotrwale bezrobotne, a 25,4% to bezrobotni do 25 roku życia. Na drugim miejscu pojawiły się osoby z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym 29% ogólnej liczby bezrobotnych. Oznacza to, że na koniec grudnia r. w ewidencji bezrobotnych pozostawało osób (mniej niż rok wcześniej o 3 osoby). Najmniejszą grupę w kategorii bezrobotnych według kryterium poziomu wykształcenia, stanowiły osoby posiadające wykształcenie średnie ogólnokształcące 11,1%. 32

33 Struktura bezrobotnych wg wykształcenia w powiecie brzeskim na koniec r. gimnazjalne i poniżej 15,5% wy ższe 12,2% zasadnicze zawodowe 32,2% policealne i średnie zawodowe 29,0% średnie ogólnokształcące 11,1% Liczbę osób bezrobotnych, w poszczególnych gminach wg wykształcenia na dzień 31 grudnia roku przedstawia poniższa tabela. Powiat brzeski Wyższe Policealne i średnie zawodowe Wykształcenie Średnie ogólnokształcące Zasadnicze zawodowe Gimnazjalne i poniżej Gmina Borzęcin Miasto Brzesko Gmina Brzesko Miasto Czchów Gmina Czchów Gmina Dębno Gmina Gnojnik Gmina Iwkowa Gmina Szczurowa Razem

34 Zmiany w udziale poszczególnych kategorii bezrobotnych w/g wykształcenia w latach 2008 przedstawia poniższy wykres. Poziom wykształcenia osób bezrobotnych wyższe policealne i średnie zawodowe średnie ogólnokształcące zasadnicze zawodowe gimnazjalne i poniżej 2008 r r r r Z powyższego wykresu wynika, że w stosunku do 2010 r. odnotowano wzrost wśród osób bezrobotnych z wykształceniem wyższym (więcej o 22,1%) oraz niewielki odsetek osób bezrobotnych posiadających wykształcenie średnie ogólnokształcące (4,3%). 34

35 4.7. BEZROBOTNI WG WIEKU Analizując strukturę bezrobotnych według wieku można zauważyć, że znaczące problemy na rynku pracy ma młodzież wkraczająca dopiero w dorosłe życie. W przypadku młodych ludzi na ich trudności związane ze zdobyciem pracy wpływa szereg czynników - począwszy od braku doświadczenia zawodowego, niewielkiej praktyki w poruszaniu się po rynku pracy, kończąc na posiadanym przez nich wykształceniu nieadekwatnym do potrzeb rynku pracy. Pracodawcy ostrożniej zatrudniają osoby młode nie posiadające doświadczenia zawodowego, gdyż często wiąże się to z potrzebą praktycznego przygotowania do wykonywania zawodu tych pracowników. Pod koniec roku, podobnie jak w roku poprzednim, najliczniejszą grupę wśród bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Brzesku stanowiły osoby w wieku lata czyli osoby (tj. 33,1% ogółu wszystkich zarejestrowanych). Kobiety w tej grupie wiekowej stanowiły większość tj. 60% (830 kobiet). Wśród młodych ludzi wiele było takich osób, którzy jeszcze nigdy nie pracowali i nie posiadali stażu pracy, który zwiększyłby ich szansę na rynku pracy. Brak doświadczeń zawodowych oraz praktycznych kwalifikacji potęguje u nich problemy z poszukiwaniem pracy. Drugą w kolejności pod względem liczebnym grupę stanowiły osoby w wieku lat, których na koniec omawianego okresu w ewidencji pozostało bezrobotnych, co stanowiło 28,9% ogółu wszystkich zarejestrowanych. Najmniej liczną grupą były osoby w wieku przedemerytalnym, tj lata, którzy osiągnęli śladową część zarejestrowanych i stanowili 1,5% ogółu bezrobotnych (62 osoby). Struk tura be zrobotnych w g w ie ku na k oniec r ,3% ,4% ,5% ,1% ,8% ,9% 35

36 Strukturę wiekową bezrobotnych w poszczególnych gminach na dzień 31 grudnia roku przedstawia poniższa tabela. Powiat brzeski Wiek Gmina Borzęcin Miasto Brzesko Gmina Brzesko Miasto Czchów Gmina Czchów Gmina Dębno Gmina Gnojnik Gmina Iwkowa Gmina Szczurowa Razem Zmiany w udziale poszczególnych kategorii bezrobotnych w/g wieku w latach 2008 przedstawia poniższy wykres. Poziom bezrobocia wg wieku r r r r

37 4.8. BEZROBOTNI WG STAŻU PRACY Jednym z najczęstszych wymogów pracodawców przy wyborze kandydatów do pracy, jest posiadanie odpowiedniego doświadczenia zawodowego. Dlatego też mniejsze trudności ze znalezieniem pracy mają osoby posiadające staż pracy. Powyższą tezę potwierdza analiza struktury bezrobotnych według posiadanego stażu pracy, bowiem na koniec roku, najliczniejszą grupą byli bezrobotni posiadający od 1 do 5 lat doświadczenia zawodowego - która kształtowała się na poziomie osób (25,4% ogółu zarejestrowanych), co jest wzrostem o 4% w porównaniu do 2010 r. Ponadto dość znaczną grupę, stanowili bezrobotni nie posiadające żadnego stażu pracy osoby (tj. 24,9% ogółu poziomu bezrobocia). Zaś najmniej liczną grupą były osoby z ponad 30-letnim stażem pracy (2,1% ogółu, tj. 86 bezrobotnych). Struktura bezrobotnych w g stażu pracy na koniec r. bez stażu 24,9% do 1 roku 17,1% 30 lat i więcej 2,1% lat 7,2% 1-5 lat 25,4% lat 11,6% 5-10 lat 11,7% 37

38 Liczbę osób bezrobotnych, w poszczególnych gminach, legitymujących się stażem pracy na dzień 31 grudnia roku przedstawia poniższa tabela. Powiat brzeski do 1 roku Staż pracy lat i więcej bez stażu pracy Gmina Borzęcin Miasto Brzesko Gmina Brzesko Miasto Czchów Gmina Czchów Gmina Dębno Gmina Gnojnik Gmina Iwkowa Gmina Szczurowa Razem Zmiany w udziale poszczególnych kategorii bezrobotnych w/g stażu pracy w latach 2008 przedstawia poniższy wykres. Poziom bezrobocia wg stażu pracy do 1 roku 1-5 lat 5-10 lat lat lat 30 lat i więcej bez stażu 2008 r r r r

39 4.9. BEZROBOTNI WG CZASU POZOSTAWANIA BEZ PRACY Czas pozostania bez pracy obejmuje aktualny okres pozostawania bez pracy od momentu ostatniej rejestracji osoby bezrobotnej w Powiatowym Urzędzie Pracy, liczony w pełnych miesiącach. W określeniu liczby osób bezrobotnych w podziale na czas pozostawania bez pracy w miesiącach przyjęto sześć kategorii, a mianowicie są to bezrobotni: do 1 miesiąca, 1-3 miesięcy, 3-6 miesięcy, 6-12 miesięcy, miesięcy oraz powyżej 24 miesięcy. Niekorzystnym zjawiskiem na rynku pracy powiatu brzeskiego jest wydłużający się okres pozostawania bez pracy. Trudną sytuację powrotu do pracy posiadają bezrobotni, którzy byli zarejestrowani w Urzędzie nieprzerwanie od 12 do 24 miesięcy i powyżej 24 miesięcy. Na koniec roku te dwie grupy stanowiły 33,7% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych. Łącznie liczba ich wyniosła osób. W analizowanym okresie liczną grupę stanowiły również osoby pozostające bez pracy od 1 do 3 miesięcy. W ewidencji tut. Urzędu osoby te stanowiły 19,9% ogółu bezrobotnych. O tak dużej liczbie decydują różnorodne uwarunkowania m.in. wiek, wykształcenie, kwalifikacje zawodowe. Najmniejszą grupą były osoby pozostające w rejestrach do 1 miesiąca 9,5%. Struktura bezrobotnych wg czasu pozostawania bez pracy na koniec r. pow.24 14,7% do 1 9,5% ,0% ,9% ,9% ,8% 39

40 Im dłużej osoby pozostają bez pracy, tym mają mniejsze szanse na jej ponowne uzyskanie, ponieważ zdobyte wcześniej wiadomości i doświadczenia ulegają dezaktualizacji. Bezrobocie nie jest tylko efektem złej sytuacji gospodarczej, ale ma również przyczyny strukturalne. Część bezrobotnych to ludzie, których kwalifikacje nie odpowiadają potrzebom pracodawców. W miarę wydłużania się czasu pozostawania bez pracy zanikają aktywne postawy poszukiwania pracy. Strukturę bezrobotnych wg gmin i czasu pozostawania bez pracy w m-cach przedstawia poniższa tabela. Powiat brzeski Czas pozostawania bez pracy w miesiącach do Pow. 24 Gmina Borzęcin Miasto Brzesko Gmina Brzesko Miasto Czchów Gmina Czchów Gmina Dębno Gmina Gnojnik Gmina Iwkowa Gmina Szczurowa Razem Zmiany w udziale poszczególnych kategorii bezrobotnych w/g czasu pozostawania bez pracy w latach 2008 przedstawia poniższy wykres. Poziom bezrobocia wg czasu pozostawania bez pracy do pow r r r r

41 4.10. BEZROBOTNI WG ZAWODÓW I SPECJALNOŚCI Bezrobotni zarejestrowani w urzędzie w końcu roku zostali sklasyfikowani ze względu na posiadany zawód, do którego wykonywania mają odpowiednie kwalifikacje potwierdzone świadectwem szkolnym lub innym dokumentem bądź odpowiednim stażem pracy w danym zawodzie. Wśród ogółu zarejestrowanych bezrobotnych najliczniejszą grupę, bo aż 91,1% (tj osób), reprezentowali bezrobotni posiadający zawód. Natomiast populacja osób bezrobotnych nie posiadających zawodu, a więc bezrobotnych, którzy nie mają świadectwa ukończenia szkoły lub kursu oraz nie posiadali udokumentowanej ciągłości pracy w okresie minimum 1 roku w tym samym zawodzie stanowili 8,9% ogółu bezrobotnych (tj. 371 osób). Bezrobotni Stan w dniu r. w liczbach % udział do ogółu Bez zawodu 371 8,9 Posiadający zawód ,1 Ogółem % Dokonując analizy struktury bezrobocia według kwalifikacji zawodowych wskazano na 20 najczęściej reprezentowanych przez bezrobotnych zawody i specjalności. Poniżej zestawiono te zawody w których rejestrowali się bezrobotni, uwzględniając ilość osób bezrobotnych przypadających na dany zawód wg stanu na dzień r. L.p. Zawody i specjalności Osoby bezrobotne Bez zawodu Sprzedawca Technik ekonomista Murarz Mechanik pojazdów samochodowych Technik żywienia i gospodarstwa domowego Robotnik budowlany Technik handlowiec Ślusarz Rolnik Kucharz małej gastronomii 82 41

42 11. Kucharz Robotnik gospodarczy Krawiec Technik mechanik Technik informatyk Technik hotelarstwa Technik prac biurowych Ekonomista Technik budownictwa Fryzjer 50 Podobnie jak w latach ubiegłych największą grupę zarejestrowanych bezrobotnych stanowiły osoby w zawodzie sprzedawcy 360 osób, co stanowiło 8,6% ogółu zarejestrowanych. W porównaniu do grudnia 2010 roku, liczba bezrobotnych w tym zawodzie wzrosła o 1,1%. W dalszej kolejności najliczniejszymi zawodami były: technik ekonomista, murarz, mechanik pojazdów samochodowych, technik żywienia i gospodarstwa domowego, robotnik budowlany, technik handlowiec oraz ślusarz. Pozostałe zawody miały już mniejszy udział w strukturze osób bezrobotnych na terenie powiatu brzeskiego. 42

43 4.11. BEZROBOTNI NIEPEŁNOSPRAWNI Osoby niepełnosprawne stanowią grupę bezrobotnych, która ze względu na istnienie różnorakich barier społecznych, ma ogromne trudności w zdobyciu zatrudnienia. Praca zawodowa dla osób niepełnosprawnych jest nie tylko źródłem dochodów umożliwiających zaspokojenie potrzeb, ale również stanowi skuteczny środek rehabilitacji społeczno-zawodowej, przeciwdziała izolacji, a niekiedy nawet wykluczeniu społecznemu. Znaczna część tych ludzi może i chce pracować, jednak z przyczyn zdrowotnych są mniej aktywni zawodowo niż osoby sprawne. Liczba osób bezrobotnych niepełnosprawnych na koniec roku w stosunku do analogicznego okresu 2010 roku zwiększyła się o 16 osób (tj. wzrost o 10,3%). Wykres porównawczy osób niepełnosprawnych w latach r r r. r. Niepełnosprawni bezrobotni Niepełnosprawni poszukujący pracy Od stycznia do grudnia r. do rejestrów Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku napłynęło łącznie 226 osób niepełnosprawnych (tj. 4,2% ogółu włączonych do ewidencji PUP), to jest o 13 osób więcej niż w 2010 roku. W strukturze tych osób dominowali bezrobotni: poprzednio pracujący 200 osób (88,5% ogółu napływu osób niepełnosprawnych) zarejestrowani po raz pierwszy 185 osób (81,9%) zamieszkali na wsi 157 osób (69,5%) mężczyźni 118 osób (52,2%). 43

44 W tym samym czasie z Urzędu wyłączono 212 osób niepełnosprawnych, w tym 117 kobiet. Zatrudnienie w omawianym okresie podjęło 88 osób bezrobotnych posiadających stopień niepełnosprawności, tj. o 10% więcej niż w 2010 r. Według stanu na 31 grudnia roku w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku pozostawało 171 osób niepełnosprawnych posiadających status bezrobotnego (tj. 4,1% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych). Większość niepełnosprawnych to mężczyźni, którzy stanowili 54,4% - 93 mężczyzn. Ponadto w rejestrach pozostawały 34 osoby niepełnosprawne zarejestrowanych jako poszukujące pracy nie pozostające w zatrudnieniu. W ogólnej liczbie bezrobotnych niepełnosprawnych 34 osoby posiadały prawo do zasiłku dla bezrobotnych. W porównaniu z analogicznym okresem roku poprzedniego liczba niepełnosprawnych bezrobotnych pobierających zasiłek wzrosła o 9 osób. Wyszczególnienie rodzaju niepełnosprawności zarejestrowanych osób pozwala stwierdzić, że największa liczba bezrobotnych posiadała upośledzenia narządu ruchu 39,8% z ogółu osób niepełnosprawnych (68 osób) oraz choroby psychiczne - 17,5% (30 osób). Rodzaj niepełnosprawności Liczba i struktura osób bezrobotnych Niepełnosprawni bezrobotni Niepełnosprawni poszukujący pracy liczba % liczba % Upośledzenie umysłowe 3 1,8 1 2,9 Choroby psychiczne 30 17,5 7 20,6 Zaburzenia głosu, mowy i choroby słuchu 8 4,6 0 0 Choroby narządu wzroku 7 4,1 5 14,7 Upośledzenia narządu ruchu 68 39, ,4 Epilepsja 6 3,5 2 5,9 Choroby układu oddechowego i układu krążenia 16 9,4 1 2,9 Choroby układu pokarmowego Choroby układu moczowo-płciowego 1 0,6 0 0 Choroby neurologiczne 17 9,9 2 5,9 Inne ,9 Nieustalony 3 1,8 4 11,8 Ogółem

45 Widoczne są wyraźne różnice w udziale osób z różnymi niepełnosprawnościami wśród osób bezrobotnych i poszukujących pracy. Na koniec roku najwięcej osób w grupie bezrobotnych posiadało lekki stopień niepełnosprawności 68,4% ogółu niepełnosprawnych. Natomiast wśród osób niepełnosprawnych poszukujących pracy najliczniejszą grupę stanowiły osoby mające umiarkowany stopień niepełnosprawności 70,6%. Stopień niepełnosprawności Liczba i struktura osób bezrobotnych Niepełnosprawni bezrobotni Niepełnosprawni poszukujący pracy liczba % liczba % I grupa ,9 II grupa ,8 III grupa znaczny 6 3,5 5 14,7 umiarkowany 48 28, ,6 lekki ,4 - - Ogółem Większość niepełnosprawnych bezrobotnych znajdujących się w ewidencji na koniec grudnia roku posiadało wykształcenie zasadnicze zawodowe 40,9% ogółu osób niepełnosprawnych. Wykształcenie Liczba i struktura osób bezrobotnych Niepełnosprawni bezrobotni Niepełnosprawni poszukujący pracy liczba % liczba % Wyższe 7 4,1 7 20,6 Policealne i średnie zawodowe 38 22,2 6 17,6 Średnie ogólnokształcące 6 3,5 4 11,8 Zasadniczo zawodowe 70 40,9 9 26,5 Gimnazjalne i poniżej 50 29,2 8 23,5 Ogółem , Biorąc pod uwagę czas pozostawania bez pracy 38,0% bezrobotnych niepełnosprawnych pozostało bez pracy powyżej 12 miesięcy, natomiast 12,3% zarejestrowanych było do 1 miesiąca. 45

46 Najliczniejszą grupę wg wieku stanowiły osoby niepełnosprawne w przedziale wiekowym lata (36,3%) oraz lat (18,7%). Bezrobotni w tych grupach z racji wieku i posiadanej niepełnosprawności mają duży problem ze znalezieniem pracy i wymagają większej pomocy służb zatrudnienia. Natomiast najniższy poziom bezrobocia odnotowano wśród osób mających 60 lat i więcej 7,6%. Liczba i struktura osób bezrobotnych Wiek Niepełnosprawni bezrobotni Niepełnosprawni poszukujący pracy liczba % liczba % ,9 1 2, , , ,7 8 23, ,3 6 17, ,7 4 11, ,6 5 14,7 Ogółem ,9 W strukturze bezrobocia wg stażu pracy dominowali niepełnosprawni z doświadczeniem w przedziale lat (tj. 26,3%), natomiast osoby bez stażu pracy stanowiły 8,2% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych niepełnosprawnych. Staż pracy Liczba i struktura osób bezrobotnych Niepełnosprawni bezrobotni Niepełnosprawni poszukujący pracy liczba % liczba % Do 1 roku 23 13,5 7 20, ,5 3 8, ,6 3 8, ,4 4 11, ,3 3 8,8 30 lat lub więcej 6 3,5 0 0 Bez stażu 14 8, ,2 Ogółem

47 Największą grupę bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku stanowili mieszkańcy miasta i gminy Brzesko (52,6% ogółu osób niepełnosprawnych). Udział osób niepełnospraw nych z poszczególnych gm in pow iatu brzeskiego w g stanu na r G.Borzecin M.Brzesko G.Brzesko M.Czchów G.Czchów G.Dębno G.Gnojnik G.Iwkowa G.Szczurowa Niepełnosprawni bezrobotni Niepełnosprawni poszukujący pracy

48 V. INFORMACJA Z REALIZACJI ZADAŃ CENTRUM V. INFORMACJA AKTYWIZACJI Z REALIZACJI ZAWODOWEJ ZADAŃ CENTRUM AKTYWIZACJI ZAWODOWEJ Centrum Aktywizacji Zawodowej to wyspecjalizowana komórka organizacyjna Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku, która realizuje zadania w zakresie usług i instrumentów rynku pracy, powołana na mocy art. 9 b, Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r., Nr 69, poz. 415 z późn. zm.). Głównym zadaniem CAZ jest położenie większego nacisku na poprawę realizacji podstawowych usług rynku pracy i wzmocnienie prymatu działań aktywizujących nad pasywnymi. Centrum ma przede wszystkim ułatwić Klientom Urzędu podjęcie aktywności celem powrotu na rynek pracy. Działania te wspierane są przez specjalistów CAZ, tj. pośredników pracy, doradców zawodowych, liderów klubu pracy, specjalistów ds. rozwoju zawodowego oraz specjalistów ds. programów. Każdy bezrobotny lub poszukujący pracy zgłaszający się do Centrum zostaje objęty usługą pośrednictwa pracy lub inną formą pomocy, np. wsparciem doradcy zawodowego, pomocą w zdobyciu doświadczenia zawodowego poprzez skierowanie na staż lub szkoleniem, a także w przygotowaniu się do aktywnego poszukiwania pracy poprzez udział w zajęciach organizowanych w Klubie Pracy. Osoby bezrobotne i poszukujące pracy we współpracy z pracownikami CAZ mogą opracować swoją ścieżkę kariery, przygotowując swój Indywidualny Plan Działania. 48

49 5.1. POŚREDNICTWO PRACY Odpowiednio dobrany pracownik to klucz do sukcesu: od prawidłowego doboru pracowników zależy, jakim potencjałem ludzkim dysponuje przedsiębiorstwo, jakie będą możliwości jego doskonalenia i rozwoju, poprawy efektywności pracy oraz współdziałania ludzi. B.Jamka Dobór zewnętrzny i wewnętrzny pracowników. Pośrednictwo pracy polega na udzielaniu pomocy bezrobotnym i poszukującym pracy w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia oraz pracodawcom w pozyskaniu pracowników o poszukiwanych kwalifikacjach. SPOSOBY REALIZACJI USŁUGI POŚREDNICTWA PRACY BEZPOŚREDNI KONTAKT POŚREDNIKA PRACY Z OSOBĄ ZAREJESTROWANĄ W CELU ZŁOŻENIA PROPOZYCJI PRACY BEZPOŚREDNI KONTAKT POŚREDNIKA PRACY Z PRACODAWCĄ W CELU PRZYJĘCIA OFERTY PRACY ORGANIZACJA GIEŁD I TARGÓW PRACY UDOSTĘPNIANIE OFERT PRACY DO SAMODZIELNEGO ZAPOZNANIA SIĘ PRZEZ OSOBY SZUKAJĄCE PRACY UMOŻLIWIANIE ZGŁASZANIA OFERT PRACY BEZ KONIECZNOŚCI BEZPOŚREDNIEGO KONTAKTU Z POŚREDNIKIEM PRACY Usługa pośrednictwa pracy realizowana jest poprzez: udzielanie pomocy bezrobotnym i poszukującym pracy w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia oraz pracodawcom w pozyskaniu pracowników o poszukiwanych kwalifikacjach zawodowych pozyskiwanie ofert pracy upowszechnianie ofert pracy, w tym przez przekazywanie ich do internetowej bazy ofert pracy udzielanie pracodawcom informacji o kandydatach do pracy, w związku ze zgłoszoną ofertą pracy informowanie bezrobotnych i poszukujących pracy oraz pracodawców o aktualnej sytuacji i przewidywanych zmianach na lokalnym rynku pracy inicjowanie i organizowanie kontaktów bezrobotnych i poszukujących pracy z pracodawcami współdziałanie powiatowych urzędów pracy w zakresie wymiany informacji o możliwościach uzyskania zatrudnienia i szkolenia na terenie ich działania. 49

50 Marketingowe Pośrednictwo Pracy W roku pośrednicy pracy odpowiedzialni za realizację działań marketingowych nawiązali 747 osobistych kontaktów z pracodawcami, w tym 371 bezpośrednio w zakładach pracy oraz 376 w PUP, w Punkcie Obsługi Pracodawców. W ramach bezpośrednich kontaktów: promowano usługi i instrumenty rynku pracy udzielano informacji dotyczących programów wspierających tworzenie nowych miejsc pracy informowano pracodawców na temat zasad zatrudniania cudzoziemców, w tym bez konieczności uzyskiwania zezwolenia na pracę ustalano zasady realizacji zgłaszanych ofert pracy oraz informowano o ilości kandydatów spełniających wymagania pracodawców. W okresie od stycznia do końca grudnia r., w Powiatowym Urzędzie Pracy w Brzesku przyjęto do realizacji 1512 ofert pracy. W ramach osobistych kontaktów z pracodawcami pozyskano 1005 ofert pracy, które stanowią 66,5% ogólnej puli ofert. Liczbę zarejestrowanych ofert pracy w latach przedstawia poniższy wykres. Z analizy danych wynika, że w roku odnotowano spadek o 614 liczby ofert pracy w porównaniu do 2010 roku. Spadek ten dotyczył kategorii ofert subsydiowanych. Sytuacja ta miała bezpośredni związek z ograniczeniem w analizowanym okresie środków finansowych przeznaczonych na subsydiowanie miejsc aktywizacji zawodowej. Zadowalający był fakt, iż wzrosła liczba ofert pracy z wolnego rynku. 50

51 Biorąc pod uwagę formę dostarczenia do PUP ofert pracy, należy stwierdzić, iż najwięcej ofert zgłoszono osobiście (1005 ofert), za pomocą faksu (90 ofert) oraz za pośrednictwem Internetu (85 ofert). Liczba osobiście zgłoszonych ofert pracy świadczy o tym, iż pracodawcy chętnie korzystają z merytorycznego wsparcia pośredników pracy. Punkt Obsługi Pracodawców świadczy kompleksowe usługi w zakresie marketingowego pośrednictwa pracy. W roku na stronie internetowej udostępniono pracodawcom E formularz zgłoszenia oferty pracy, który ułatwia szybkie zgłoszenie wolnego miejsca pracy. Pośrednicy pracy w Punkcie Obsługi Pracodawców w skali roku udzielają ok informacji telefonicznych na temat usług i instrumentów rynku pracy dostępnych dla pracodawców. Liczba ofert pracy zgłoszonych przez podmioty gospodarcze z poszczególnych gmin powiatu w roku Gmina Liczba ofert % ogółu ofert Brzesko ,1% Borzęcin 81 5,4% Czchów 54 3,6% Dębno 150 9,9% Gnojnik 95 6,3% Iwkowa 48 3,2% Szczurowa 49 3,2% Oferty spoza powiatu ,3% Ogółem ,0% Dane procentowe dotyczące ofert pracy zgłoszonych przez podmioty gospodarcze z poszczególnych gmin powiatu w roku 51

52 Poniższa tabela wskazuje zawody, w których w roku pracodawcy najczęściej zgłaszali zapotrzebowanie na nowych pracowników. L.p. Nazwa zawodu Liczba ofert (ogółem) w tym liczba ofert subsydiowanych 1. Sprzedawca Robotnik gospodarczy Dozorca Robotnik budowlany Pozostali pracownicy przy pracach prostych Pozostali pracownicy obsługi biurowej Kierowca samochodu ciężarowego Brukarz Kierowca ciągnika siodłowego Telemarketer Przedstawiciel handlowy Ubojowy Doradca klienta Zbrojarz Magazynier Sprzątaczka biurowa Elektromonter instalacji elektrycznych 20 4 W powyższej tabeli przedstawiono zawody, w których zgłoszono co najmniej 20 ofert. Na ogólną liczbę ofert w danym zawodzie składają się oferty pracy niesubsydiowanej oraz subsydiowanej, w tym oferty stażu. Zgłoszone oferty pracy nie zawsze mogły być zrealizowane z uwagi na brak w ewidencji osób posiadających określony zawód, czy dodatkowe, niezbędne kwalifikacje. Do zawodów tych należały m.in.: kierowca w transporcie międzynarodowym przedstawiciel handlowy ze znajomością języków obcych inżynier budownictwa drogowego kierownik robót budowlanych ze stosownymi uprawnieniami kosztorysant budowlany samodzielny kucharz. 52

53 Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku realizując usługę pośrednictwa pracy stosuje różne metody umożliwiające bezpośrednie spotkanie pracodawców z potencjalnymi kandydatami do pracy. W roku pośrednicy pracy zorganizowali 1 spotkanie rekrutacyjne z przedstawicielem agencji pracy tymczasowej oraz 3 giełdy pracy. Łącznie w giełdach pracy uczestniczyło 75 osób, z czego zatrudnienie uzyskało 8 osób. Pracodawcy oferowali zatrudnienie na stanowiskach: sprzedawcy, kierownika sklepu, magazyniera, kasjera oraz pracownika ochrony. W dniu r. tut. Urząd na zaproszenie Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni promował swoje usługi na targach pracy organizowanych w Hali Widowiskowo Sportowej Miejskiego Domu Kultury. W przedsięwzięciu uczestniczyło 34 pracodawców, którzy zaoferowali 190 miejsc pracy. Przedstawiciele Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku udzielali informacji dotyczących ofert pracy będących w dyspozycji Urzędu, w tym ofert w ramach sieci EURES, jak również usług i instrumentów rynku pracy. Stoisko Powiatowego Urzędu Pracy cieszyło się dużym zainteresowaniem, w targach uczestniczyło również wielu mieszkańców powiatu brzeskiego, którzy poszukują zatrudnienia w ościennych powiatach. 53

54 Pośrednictwo pracy dla osób zarejestrowanych Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku podejmuje i utrzymuje kontakty z osobami zarejestrowanymi, oferując im im pomoc w uzyskaniu odpowiedniej propozycji pracy oraz kieruje do pracodawców w związku ze zgłaszanymi ofertami pracy. Każdej osobie, która zarejestruje się w urzędzie pracy wyznaczony zostaje termin stawiennictwa u pośrednika pracy. Pośrednik pracy odpowiedzialny za daną grupę klientów, co najmniej raz na 120 dni przeprowadza analizę informacji zawartych w kartach rejestracyjnych, dotyczących przedstawianych osobie propozycji pracy lub innej formy pomocy. W sytuacji kiedy osobie nie zaproponowano pracy lub innej formy pomocy określonej w ustawie, wyznaczony zostaje jej ponowny termin stawiennictwa u pośrednika pracy w celu objęcia wsparciem, ze szczególnym uwzględnieniem usług świadczonych przez doradców zawodowych. Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku na koniec roku zatrudniał 7 pośredników pracy, z których 5 na bieżąco współpracowało z osobami zarejestrowanymi. Średnio w kwartale każdy z pośredników pracy obsłużył ok osób zarejestrowanych. Pośrednicy pracy realizując zadania ustawowe wynikające z art. 34 a ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, w ramach udzielania pomocy osobom bezrobotnym i poszukującym pracy opracowywali wspólnie z nimi Indywidualne Plany Działania (IPD). W roku pośrednicy pracy przygotowali 1401 IPD. W skali roku pośrednicy pracy udzielają ok telefonicznych informacji na temat ofert będących w dyspozycji PUP, jak również świadczonych usług. W okresie od stycznia do końca grudnia r. z ewidencji urzędu z tytułu podjęcia pracy wyłączono 2913 osób bezrobotnych. W analizowanym okresie Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku realizował oferty zgłoszone przez 556 pracodawców, w tym przez 100 spoza powiatu brzeskiego. Pośrednicy pracy odpowiedzialni za dystrybucję ofert wydali 1627 skierowań do pracy. W wyniku skierowania prawie co 3 osoba (515 osób) uzyskała zatrudnienie, rozpoczęła staż lub wykonywanie prac społecznie użytecznych. W związku ze znacznym ograniczeniem przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej środków finansowych przeznaczonych na aktywizację osób bezrobotnych, w roku znacznie mniejsza niż w 2010 roku liczba osób mogła skorzystać z subsydiowanych form wsparcia. 54

55 Liczba osób zaktywizowanych w ramach subsydiowanych form wsparcia w 2010 i roku Rodzaj zatrudnienia 2010 rok rok Zatrudnienie subsydiowane w tym: prace interwencyjne roboty publiczne staże prace społecznie użyteczne jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej doposażenie / wyposażenie stanowiska pracy Liczba osób zaktywizowanych w ramach subsydiowanych form wsparcia w roku Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku prowadzi nowoczesną, multimedialną stronę internetową. Łatwa w obsłudze, a także atrakcyjna wizualnie strona zachęca do korzystania i pozyskiwania informacji przydatnych w procesie poszukiwania pracy. Wśród nowoczesnych funkcji strony warto podkreślić usługę SMS Info, dzięki której pośrednicy pracy mogą rozesłać informację o nowych ofertach, które zostały zgłoszone do PUP. Każda osoba ma możliwość dopisania swojego numeru telefonu do internetowej bazy, zaznaczając z jakiej branży ofertami pracy jest zainteresowana. Numer telefonu pozostaje w bazie aktywny przez okres 30 dni. Pośrednik pracy przyjmując nową ofertę pracy ma możliwość przekazania za pomocą SMS krótkiej informacji zachęcającej do kontaktu z PUP lub z pracodawcą w celu skorzystania z oferty. 55

56 Kolejna możliwość to zapisanie się do NEWSLETTERA, za pośrednictwem którego w sposób owy przesyłane są aktualności związane z wydarzeniami organizowanymi przez PUP lub informacje o ciekawych projektach, czy inicjatywach podejmowanych przez inne instytucje. Osoby szukające pracy mają możliwość skorzystania również z Kreatora CV, który w prosty sposób ułatwia przygotowanie profesjonalnego i poprawnego Curriculum Vitae, które można wydrukować lub bezpośrednio za pośrednictwem internetu wysłać do pracodawcy. Chcąc ułatwić pracodawcom poszukiwanie kandydatów o odpowiednich kwalifikacjach umożliwiono im przeglądanie internetowej BAZY CV, w której swoje życiorysy pozostawiają osoby poszukujące pracy. Powyższe nowatorskie rozwiązania zastosowano, aby ułatwić osobom zainteresowanym poszukiwanie zatrudnienia, a także zapoznanie się z usługami świadczonymi przez Urząd. O sukcesie może świadczyć liczba wizyt na stronie internetowej, w roku stronę odwiedzono razy. W styczniu r. w siedzibie Urzędu zamontowano multimedialny system prezentacji ofert pracy składający się z 3 ekranów telewizyjnych oraz 2 infokiosków z dostępem do Internetu. Osoby zainteresowane mogą samodzielnie wyszukiwać informacje związane z poszukiwaniem pracy. Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku wychodząc naprzeciw oczekiwaniom osób zarejestrowanych, zainteresowanych służbą w Narodowych Siłach Zbrojnych nawiązał współpracę w Wojskową Komendą Uzupełnień w Tarnowie. Od listopada r. w siedzibie Urzędu dwa razy w miesiącu pełnią dyżury przedstawiciele WKU, którzy udzielają osobom zainteresowanym szczegółowych informacji. W dwóch ostatnich miesiącach roku z usług punktu konsultacyjnego skorzystało kilkanaście osób. 56

57 Usługi EURES Publiczne służby zatrudnienia realizują zadania z zakresu międzynarodowego pośrednictwa pracy EURES, którego celem jest: ułatwianie podejmowania pracy mieszkańcom EOG poza krajem zamieszkania, wspomaganie pracodawców w poszukiwaniu pracowników na całym obszarze Wspólnoty, wymiana informacji o wolnych miejscach pracy, rynkach pracy, warunkach życia i pracy. W roku do pośrednika pracy realizującego zadania w zakresie EURES zgłosiły się 242 osoby poszukujące pracy za granicą. W trakcie wizyty uzyskały one pełną informację o aktualnych ofertach pracy, wymaganiach określonych przez pracodawców zagranicznych oraz zasadach ubiegania się o pracę. Pośrednik pracy udzielał, także wyczerpujących informacji o europejskim rynku pracy oraz warunkach pracy i życia w danym kraju. Na przestrzeni roku oferowano 4802 wolne miejsca pracy w ramach sieci EURES w ramach 201 ofert pracy. Pośrednik pracy realizujący zadania w ramach sieci EURES odpowiada za publikację ofert w siedzibie urzędu oraz na stronie internetowej. Wśród państw z których zgłoszono najwięcej ofert w ramach sieci EURES należy wymienić: Niemcy, Norwegię, Austrię, Francję, Holandię, Wielką Brytanię, Szwecję oraz Republikę Czeską. Najczęściej poszukiwano pracowników w zawodach tj.: spawacz, mechanik samochodowy, pracownik branży gastronomicznej, inżynier w branży budowlanej i przemysłowej, pracownik sezonowy w rolnictwie i ogrodnictwie, pielęgniarka, opiekun osób starszych, kierowca kat. C+E, konstruktor oraz elektryk. Usługi EURES są promowane w bezpośrednich kontaktach z osobami szukającymi pracy oraz poprzez stronę internetową, a także udział pośrednika pracy realizującego usługi EURES w targach pracy. 57

58 Zatrudnienie cudzoziemców Zgodnie z obowiązującymi przepisami istnieje możliwość wykonywania pracy na terenie naszego kraju przez cudzoziemców - obywateli państw sąsiadujących z Polską (dotyczy to Republiki Białorusi, Republiki Gruzji, Republiki Mołdowy, Federacji Rosyjskiej i Ukrainy) - bez zezwolenia na pracę w okresie do sześciu miesięcy w ciągu kolejnych dwunastu miesięcy. Warunkiem uzyskania przez cudzoziemca wizy z prawem do pracy, jest zarejestrowanie w powiatowym urzędzie pracy - właściwym ze względu na siedzibę pracodawcy - oświadczenia o zamiarze powierzenia wykonywania pracy wskazanemu cudzoziemcowi. W roku Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku zarejestrował 54 oświadczenia o zamiarze powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcowi obywatelom Białorusi i Ukrainy. Pracodawcy tworzyli miejsca pracy dla obywateli zza wschodniej granicy głównie w branży budowlanej i transporcie. 58

59 Informacja dotycząca rozwoju przedsiębiorczości na terenie powiatu Charakterystyki powiatu brzeskiego pod kątem funkcjonujących podmiotów gospodarczych dokonano w oparciu o dane pozyskane z Urzędu Statystycznego w Krakowie. Pozyskane dane poddano analizie w celu uzyskania informacji cechujących rynek pracodawcy w powiecie brzeskim. Z opracowania dokonanego przez pośredników pracy odpowiedzialnych za realizację działań marketingowych w Urzędzie wynika, że: według stanu na dzień r., z terenu powiatu brzeskiego w systemie REGON zarejestrowanych było 5798 podmiotów gospodarczych, z ogólnej liczby zarejestrowanych podmiotów 512 pozostawało w zawieszeniu, z czego 164 firm nie zamierza wznowić swojej działalności w 2012 roku, na przestrzeni roku działalność zarejestrowało 568 podmiotów gospodarczych, natomiast likwidacji swojej działalności dokonało 542 przedsiębiorców. Liczba podmiotów zarejestrowanych - stan na dzień r. Liczba podmiotów zlikwidowanych w roku Liczba podmiotów nowo powstałych w roku Liczba podmiotów zarejestrowanych - stan na dzień r Z porównania danych za lata 2010 i wynika, iż w roku nastąpił niewielki, bo o 0,45% wzrost ogólnej liczby funkcjonujących podmiotów gospodarczych (26 podmiotów). Z analizy rozwoju przedsiębiorczości w poszczególnych gminach powiatu w badanym okresie wynika, iż w roku największy wzrost liczby funkcjonujących podmiotów nastąpił na terenie gmin: Borzęcin - 5,47%, Brzesko - 1,36%, Dębno - 1,33% oraz Iwkowa 0,44%. Spadek liczby podmiotów odnotowano na terenie 3 z 7 gmin powiatu tj. w gminie Czchów - 3,95%, Szczurowa - 3,36% oraz Gnojnik - 1,4%. Rok charakteryzował się spadkiem liczby nowo powstałych podmiotów gospodarczych w porównaniu do roku ubiegłego. Wskaźnik spadku wyniósł 12,6% (82 podmioty). Analizując dane dotyczące nowo powstałych firm, pod kątem sekcji PKD, należy stwierdzić, że najwięcej podmiotów powstało w budownictwie 202, handlu hurtowym i detalicznym 125 oraz przetwórstwie przemysłowym 51 Z porównania danych dotyczących nowo powstałych podmiotów na przestrzeni ostatnich 5 lat wynika, że rok był pierwszym, w którym nastąpił spadek liczby nowo rejestrujących się firm na terenie powiatu brzeskiego. Jedną z przyczyn takiej sytuacji jest niewątpliwie mniejsza liczba środków finansowych na wsparcie osób bezrobotnych planujących rozpoczęcie działalności gospodarczej. 59

60 I. Podział podmiotów gospodarczych według rodzaju działalności (PKD) Rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo 323 Górnictwo i wydobywanie 9 Przetwórstwo przemysłowe 493 Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz i wodę. Dostawa wody: gospodarka ściekami, rekultywacja 23 Budownictwo 1355 Handel hurtowy i detaliczny, naprawa pojazdów mechanicznych, motocykli 1410 Działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi 115 Transport i gospodarka magazynowa informacja i komunikacja 430 Działalność finansowa i ubezpieczenia 133 Obsługa nieruchomości, wynajem, nauka i usługi związane z prowadzeniem działalności gospodarczej 458 Administracja publiczna i obrona narodowa, obowiązkowe ubezpieczenia społeczne 84 Edukacja 222 Opieka zdrowotna i pomoc społeczna 270 Działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją, pozostała działalność usługowa 473 II. Podział pracodawców według wielkości zatrudnienia: 0-9 osób osób osób i więcej osób 1 Wykres 1. Liczba podmiotów gospodarczych według wielkości zatrudnienia Wielkość zatrudnienia w osobach i w ięcej 60

61 III. Podział pracodawców według formy własności: sektor publiczny 240 (4,2%) sektor prywatny (95,8%) Wykres 2. Liczba podmiotów według formy własności IV. Podział pracodawców według miejsca ich lokalizacji: Miejsce lokalizacji Liczba podmiotów Miasto i Gmina Brzesko 2807 w tym: Miasto Brzesko 1934 Gmina Brzesko 873 Gmina Borzęcin 366 Miasto i Gmina Czchów 636 w tym: Miasto Czchów 227 Gmina Czchów 409 Gmina Dębno 758 Gmina Gnojnik 352 Gmina Iwkowa 448 Gmina Szczurowa 431 Wykres 3. Liczba podmiotów gospodarczych według ich lokalizacji