Najważniejszewydarzenia. Sprawozdanie. na temat wspólnotowej polityki rozwojui realizacji pomocy zewnętrznej w 2006 r.

Transkrypt

1 Najważniejszewydarzenia Sprawozdanie 2007 na temat wspólnotowej polityki rozwojui realizacji pomocy zewnętrznej w 2006 r. KOMISJAEUROPEJSKA

2 NakońcuniniejszejpublikacjiznajdujesiępłytaCD ROMzawierającapełnąwersjęsprawozdaniarocznego2007wjęzykachangielskimifrancuskimorazwykazźródełpomocy UniiEuropejskiejw2006r.,studiaprzypadkóworazmateriaływideonatematpomocyzewnętrznej.Zpełnątreściąsprawozdaniawjęzykachfrancuskimiangielskim,atakżez opisemnajważniejszychwydarzeńw22językachurzędowychuniieuropejskiej,możnazapoznaćsięrównieżnastronieinternetowej: en.htm Wersjędrukowanąwspomnianychpublikacjimożnauzyskaćpoprzesłaniuwniosku(europeaid KomisjaEuropejskaaniżadnaosobadziałającawjejimieniunieponosiodpowiedzialnościzaewentualnewykorzystaniezawartychwsprawozdaniuinformacji. Danekatalogowemożnaznaleźćnakońcupublikacji. Pomysł/przygotowaniedodruku:ASCii WszelkieprawaautorskiedozdjęćnależądoWE. Informacjedodatkowe: P.Zaporowski(okładka)//V.Beeckman(str.3)//Jean MichelClajot(str.7 LouisMichel)//SujanMap,UNICEF(str.11)//F.Perini(str.12,lewydolnyróg) Luksemburg:UrządOficjalnychPublikacjiWspólnotEuropejskich2007r. ISBN WspólnotyEuropejskie,2007r. Powielaniedozwolonepodwarunkiemwskazaniaźródła. WydrukowanowBelgii,październik2007r. Wydrukowanonapapierzebielonymbezużyciachloru. Komisja Europejska BiuroWspółpracyEuropeAid RuedelaLoi41 I B 1049Brussels Fax:+32(0) e mail:europeaid info@ec.europa.eu Strony internetowe relations

3

4

5

6 Przed mowa

7 BenitaFerrero-Waldner, członkinikomisji Europejskiej odpowiedzialnazastosunki zewnętrzneieuropejską politykęsąsiedztwaoraz EuropeAid Wporozumieniuz LouisMichel, członkiemkomisji Europejskiej odpowiedzialnymzarozwój ipomochumanitarną UniaEuropejska(KomisjaEuropejskawrazzpaństwamiczłonkowskimi)cieszysięzaszczytnymstatusemnajwiększego naświecieofiarodawcypomocyzewnętrznej,bowiemjejudziałstanowiponad55%światowejoficjalnejpomocy rozwojowej.samakomisjazarządzajednąpiątąfunduszyeuropejskich. Rok2006byłkolejnymrekordowymrokiemdlawspólnotowejpomocyzewnętrznej,zobowiązaniaosiągnęłybowiem kwotę9,8mldeur.wspólnotajesttymsamymnadobrejdrodzedopodwojenia,do2015r.iwzakresie,wjakim obowiązująceuezałożeniajejdotyczą,oficjalnejpomocyrozwojowejwceluzrealizowaniamilenijnychcelówrozwoju(mdg).wodniesieniudowykonaniabudżetukomisjaprzeznaczyław2006r.kwotęwwysokości8,1mldeur wporównaniuzkwotą7,5mldeurw2005r. DziękiuproszczeniuinstrumentóworazprocedurKomisjaEuropejskaświadczylepsząiszybsząpomocnacałym świecie,wciążzwiększającjejelastycznośćiwydajność. PomoczewnętrznaKomisjiobejmuje160krajówimanaceluwalkęzubóstwem,wspieranierozwojugospodarczego,promocjęposzanowaniaprawczłowiekaizasaddemokracjizgodniezeuropejskimkonsensusemwsprawie rozwoju. NienależyzapomniećjakdużeznaczeniewtymkontekściemiałoprzystąpieniedoUniiEuropejskiejRumuniii Bułgariiwdniu1stycznia2007r.Wspieraniepozostałychpaństwkandydującychbędziefinansowanewramach zintegrowanegoinstrumentumającegonaceluwszczególnościosiągnięciestabilizacjiistowarzyszeniekrajów BałkanówZachodnich. W2006r.EuropejskaPolitykaSąsiedztwazostaładodatkowowzmocnionadziękizawarciutrzechnowychplanów działanianarzeczarmenii,azerbejdżanuigruzjiorazdziękisfinalizowaniuplanówdziałanianarzeczegiptuilibanu. PonadtoprzyjętonowyEuropejskiInstrumentSąsiedztwaiPartnerstwa(ENPI). GłównymbeneficjentempomocyzewnętrznejświadczonejprzezKomisjęEuropejskąjestAfryka.W2006r.rozpoczęto realizacjęunijnejstrategiinarzeczafryki,którastanowizintegrowaneramypolitycznepozwalającenaosiągnięcie większejkoordynacjiorazspójnościprowadzonychprzezunięeuropejskąipaństwaczłonkowskiedziałańwzakresie różnychpolitykrozwojudlaafryki.komisjawdalszejmierzezwiększyłaswójwkładnarzeczafrykańskiegofunduszu narzeczpokoju. Podwielomawzględamirok2006byłrokiemprzełomowym noweinstrumentyfinansoweprzygotowanewramach nowychperspektywfinansowychnaokres sąprostszeiskuteczniejsze.Zakresnowegoinstrumentuna rzeczwspółpracyirozwoju(dci)jestgeograficzny obejmujeonamerykęłacińską,azjęibliskiwschód,aletakże tematyczny dotyczyćbędzietakichzagadnieńtematycznychjakzdrowie,edukacjairównouprawnienie. KomisjaEuropejskawykazałarównieżswojązdolnośćszybkiegoreagowaniawsytuacjachkryzysowych.Wobliczu poważnegozagrożeniapandemiągrypyptakówkomisjazareagowałabezzwłocznie,przyznającpomocwwysokości 80mlnEURorazwspółorganizującwPekiniespotkaniezzainteresowanymipodmiotami.WPalestynie,nawniosektzw. Kwartetu iprzypomocybankuświatowego,komisjawdrożyłatymczasowymechanizmmiędzynarodowy,skierowanydonajbardziejpotrzebującychgrupspołecznychimającynacelupoprawęwarunkówspołeczno gospodarczych. ŁączniepomocWspólnotyEuropejskiejnarzeczPalestyńczykóww2006r.wyniosła339mlnEUR. KomisjaEuropejskadziałałarównieaktywniewważnejdziedzinieprawczłowieka,przeprowadzającprzynajmniej 13unijnychobserwacyjnychmisjiwyborczychorazprzygotowującznowelizowanyeuropejskiinstrumentnarzecz wspieraniademokracjiiprawczłowieka(eidhr).odzwierciedlatogłębokieprzekonanieue,zgodniezktórympropagowanieszacunkudlaprawczłowiekastanowinieodzownyelementpolitykpomocyzewnętrznej. BenitaFerrero Waldner

8 8 Najważniejszewydarzenia wprowadzenie Lepszeramydla politykirozwoju: spójnośćpolityk Wprowadzenie UniaEuropejskapozostajenajwiększymnaświecieofiarodawcąpomocy narzeczrozwoju,przekazującnatencel46,9mldeur,costanowi56,67% zadeklarowanejorganizacjiwspółpracygospodarczejirozwojuna2006r. oficjalnejpomocyrozwojowej(oda).pomoczewnętrznazarządzanaprzez KomisjęEuropejskąwyniosłaokoło12,1mldEURwpostacinowychzobowiązańw2006r.,zczego9,8mldEURzostałosklasyfikowanejakooficjalna pomocrozwojowa.ponad160państwkorzystaztejpomocy. W2006r.nastąpiłyistotnezmianywsposobiezarządzaniastosunkami pomiędzyeuaresztąświata.popierwszepodjętostarania,abywramach realizacjipolityksektorowych,któremająwpływnapaństwarozwijające się,realizowanebyłytakżewyznaczonecelerozwoju;podrugieprzyjęto strategieregionalne,któreodzwierciedlająichgłównezałożenia;potrzecie uproszczonowachlarzinstrumentów,którestanowiąpodstawęprawną pomocyzewnętrznej;poczwartewprowadzonośrodkiumożliwiającezacieśnieniewspółpracyzpaństwamipartnerskimiorazinnymipodmiotami uczestniczącymiwrozwoju,wcelupodniesieniaskutecznościświadczonej pomocyiwreszcieulepszonosposobymierzeniawynikówiwyciągania wniosków. Niniejszykomunikatmanaceluprzedstawieniegłównychcechzaistniałych zmian. Odchwiliprzyjęciawgrudniu2005r.europejskiegokonsensusuwsprawie rozwoju,komisjacorazwięcejuwagipoświęcałaznaczeniu,jakiewosiąganiumilenijnychcelówrozwoju(mdg)mogąodegraćdziałaniawdziedzinachwykraczającychpozapolitykęrozwoju,takichjakhandel,rolnictwo, środowisko, bezpieczeństwo, migracja, społeczny wymiar globalizacji, zatrudnienieorazgodnapraca,międzynarodowawspółpracanaukowa, wtymbadaniawzakresiezdrowia. Powszechnieuważasię,żesamapolitykarozwojunieprzyniesiewystarczającychrezultatówiżewielezpozostałychobszarówpolitykimożemiećw tymprzypadkuznacznywpływ.celemuniieuropejskiejjestmaksymalizacja pozytywnychaspektówpolitykiwspólnotowejprzyjednoczesnymminimalizowaniuichnegatywnegowpływunapaństwarozwijającesię. Poczynionorównieżznacznepostępywdziedziniemigracji posunęłysię praceprowadzonewramachstrategiiuedlaafryki 1,rozpoczętorealizację opiewającegonakwotę380mlneurprogramutematycznegodotyczącego migracjinalata oraz wdziedziniebezpieczeństwa udzielono wsparciareformomsektorabezpieczeństwawpaństwachpartnerskich. Migracjajestdziedziną,wktórejszczególnieważnajestspójność.Wramach szerokozakrojonychporozumieńowspółpracyuniaeuropejskaprowadziła zróżnymipaństwamiiregionamidialognatematkwestiizwiązanychz migracją.europejskapolitykasąsiedztwajesttutajdobrymprzykładem, zaśprocesdialogukontynuowanyjestzpaństwamipartnerskimizafryki, Azji,AmerykiŁacińskiejorazKaraibów 2. ZinicjatywyprezydencjiUEopracowanotrwającyprogrampracnalata wzakresiespójnościpolitykinarzeczrozwoju(PCD),wktórym określonowspólnepriorytetydziałania.wpaździerniku2006r.wswoich konkluzjachradawypowiedziałasięzarównonatemattrwającegoprogramuprac,wprowadzonegozinicjatywyprezydencjiue,jakiuwzględniania kwestiirozwojuwpodejmowanychnaforumradydecyzjach.komisja odnotowałaistotnypostępwszeregudziedzin,wtymwdziedziniehandlu, awszczególnościpoczyniłapostępywnegocjacjachumówopartnerstwie gospodarczymzkrajamiakp,któremająnaceluwzmożeniewymianyhandlowejorazintegracjiregionalnejbędącejbodźcemdladługoterminowego rozwoju.walkazchorobamizakaźnymibędącymiskutkiemubóstwa,prowadzonawramachpartnerstwapomiędzyeuropąakrajamirozwijającymi sięwzakresiebadańklinicznych(edctp),jestkolejnymobszarem,naktórymkomisjadokonałapostępu. Tegorodzajurozmowyobejmujązazwyczajszerokizakrestematów,takichjak:powiązaniamiędzymigracjąarozwojemgospodarczym,walka 1 Strategia Unii Europejskiej na rzecz Afryki: europejsko afrykański pakt na rzecz 2 RównolegletoczonesąrozmowyzkrajamiAfryki,KaraibówiPacyfiku(AKP) przyspieszeniarozwojuafrykicom(2005)489wersjaostateczna

9 lepszeramydlastrategiiregionalnych znielegalnąimigracjąihandlemludźmi,wpływsytuacjiuchodźcówna rozwójgospodarczy,wspólnewysiłkiwcelulepszegozarządzaniamigracjązpobudekekonomicznych.rezultatemdialogumożebyćdecyzjao udzieleniuprzezuepomocypaństwompartnerskim,takabywspomóc ichmożliwościzarządzaniaprzepływamimigracyjnymiizmaksymalizować pozytywnezależnościmiędzymigracjąarozwojem. Wkontekściespójnościtakżekwestieprawczłowiekaorazdobrychrządów poruszanesąregularnie.w2006r.zorganizowano13misjiueobserwacji wyborówiwysłanookoło1400obserwatorówue.misjeteprzyczyniłysiędoograniczeniamożliwościoszustwwyborczych,manipulacjiczy zastraszania.zapewniłyteżwiększąprzejrzystośćwyboróworazprzyczyniły siędozwiększeniazaufaniapublicznegodoprocesuwyborczego,wspierająctymsamympostępwdążeniudodemokracjiiładupolitycznego. Wniektórychprzypadkachmisjeteodegraływażnąrolęwzapobieganiu konfliktom,jakwprzypadkuwysłaniadodemokratycznejrepublikikonga najpoważniejszejwhistoriimisjiue(300obserwatorów),którzyobserwowaliobieturywyborówodbywającychsięwlipcuilistopadzie.wyborytestały siępierwszymkrokiemnadrodzeprzywracaniapokojuwewnętrznego, zaprowadzaniaładupolitycznegoorazwprowadzaniazrównoważonego rozwojuwdemokratycznejrepublicekonga,coprzyczyniłosiędostabilizacjicałegoregionuwielkichjezior. WkwestiisprawowaniarządówKomisjazaproponowałanowepodejście, określonewkomunikacie Sposóbsprawowaniarządówwświetlekonsensusueuropejskiegowsprawiepolitykirozwoju 3.Podejścietoopierasięna ogólnejocenieobejmującejlata Wjegoramachstwierdzono,że uznaniekwestiisprawowaniarządówzajednozgłównychzadańagendy politycznejueiagendydziałańwzakresierozwojubyłosłusznymposunięciem;komisjapoczyniłaznacznepostępywokreśleniunajbardziejskutecznychdziałań,któremogąprzynieśćtrwałąpoprawę.komisjapodkreśla równieżwagęwspieraniasystemudobrychrządówwtakichdziedzinach jakpodatki,finanse,sądownictwoorazwspółpracanaukowa. SpójnośćmafundamentalneznaczeniedlawdrażaniapolitykiUEwzakresie pomocyzewnętrznej.wstosunkachzpaństwamipartnerskimikomisja występujewpotrójnejroli graczapolitycznego,agencjids.rozwojuoraz zarządcyśrodkówpomocyprzekazanychjejprzezdonatorów inieustaje wwysiłkach,abytetrzymisjewskutecznysposóbwypełniać. Najważniejszewydarzenia 9 Lepszeramydla strategiiregionalnych ZgodniezkonsensusemKomisjaskupiaswojewysiłkinazapewnieniu,aby jejceleorazzasadybyływidocznewstrategiachinterwencjinapoziomie regionalnym. WszczególnościStrategiaUniiEuropejskiejnarzeczAfrykijestpierwszym zastosowaniemkonsensusuorazpierwszymizintegrowanymiramamipolitykieuropejskiejpozwalającyminawiększąkoordynacjęorazspójność działańwodnośnychobszarachpolitykiorazinstrumentówprawnych UniiEuropejskiejipaństwczłonkowskich.Wagęprzywiązywanądokwestii Afrykidobrzeilustrujewprowadzeniewżycietejstrategiiorazzobowiązanie UEdopodjęciapracnadwspólnąstrategiąUE Afryka,któramazostaćprzyjętapodczasdrugiegoszczytuUE Afrykamającegoodbyćsięwdrugiej połowie2007r.wlizbonie.wartorównieżpodaćprzykładwspólnejsesji roboczejpomiędzykomisjąeuropejskąauniąafrykańską,podczasktórej spotkalisiękomisarzepodprzewodnictwemprzewodniczącegobarroso wrazzkomisjąuniiafrykańskiejwjejsiedzibiegłównejwaddisabebie. StrategieUEwkontaktachzinnymiregionamiświatarównieżopierająsię nakonsensusie,którypromujespójnypunktwidzeniaświataprzyjednoczesnymuznaniupotrzebyzróżnicowania.w2006r.zawartezostałypartnerstwastrategicznepomiędzyueaamerykąłacińską,przyuwzględnieniu dwóchgłównychzałożeńwzakresiewspółpracy:wprowadzeniuwiększej spójnościspołecznejorazwspieraniuintegracjiregionalnej. UEpracujerównieżnadustanowieniemstrategicznychramprawnychdla stosunkówue Azja,woparciuosilnydialogpolityczny,wzmocnionąwymianęhandlowąoraztrwałypoziomwspółpracynarzeczrozwoju.Stosunki UEzdwomanajwiększymipaństwamiregionu ChinamiorazIndiami rozwijająsięwoparciuoramypartnerstwastrategicznego.zasięgtych partnerstwjestrozległy,obejmujączarównowspółpracęgospodarczą,jak iaspektypolityczne. EuropejskaPolitykaSąsiedztwa(EPS)równieżprzyśpieszyłakroku.Stanowi onajedenzgłównychpriorytetówuewzakresiestosunkówzewnętrznych.zapomocąeuropejskiejpolitykisąsiedztwauniaeuropejskastarasię wspieraćsystemdobrychrządóworazrozwójgospodarczywsąsiedztwie. WciągupierwszychosiemnastumiesięcyjejstosowaniapolitykatapołożyłatrwałepodwalinypodumocnieniestosunkówpomiędzyUEapaństwami zniąsąsiadującymi.wdniu4grudnia2006r.komisjaprzedstawiłanowe COM(2006)421z

10 10 Najważniejszewydarzenia lepszeramydlapomocyzewnętrznej uproszczenieorazwyjaśnienie przepisów Lepszeramydla pomocyzewnętrznej uproszczenieoraz wyjaśnienieprzepisów wnioskimającenaceluwzmocnienieorazdalszyrozwójeuropejskiejpolitykisąsiedztwa.wnioskitezakładająmożliwośćzagwarantowaniapaństwom partnerskimlepszejperspektywywzakresiewymianyhandlowejorazinwestycji,ułatwieniakontaktówmiędzyludzkichorazwzakresiekrótkich iodpowiedniouzasadnionychpodróży,atakżezwiększeniawysiłkóww rozwiązywaniustarychkonfliktóworazstworzeniawiększychmożliwości uruchamianiaśrodków. Woparciuopolitykęwzakresierozszerzenia,atakżeprocesstabilizacji istowarzyszeniauniaeuropejskapomagaperspektywicznymczłonkom wstopniowymprzystępowaniudounii.w2006r.politykawzakresie rozszerzenia objęła Bułgarię, Rumunię, zachodnie państwa bałkańskie orazturcję.bułgariairumuniaprzystąpiłydouniieuropejskiejwdniu 1stycznia2007r.NegocjacjeakcesyjnezChorwacjąiTurcjątrwająnadal, podczasgdyzachodniepaństwabałkańskiepoczyniłyznacznepostępywkierunkuwyznaczonymwmapiedrogowej,którazostałaokreślona wramachprocesustabilizacjiistowarzyszenia.w2006r.komisjapodjęła zdecydowanekrokizmierzającedowzmocnieniapolitykiiinstrumentówtej politykiwobeczachodnichbałkanówwceluukazaniamieszkańcomtego regionuperspektywyczłonkowstwawbardziejkonkretnysposób. Aspektypolitykizzakresupomocyzewnętrznejzostałyuwzględnionew trakciepracnadnowymiinstrumentami,którestanowiączęśćcałościowegoprzegląduunijnejstrukturywspółpracyzewnętrznej.w2006r.tenowe instrumenty,stanowiąceuproszczoneramypomocywlatach , zostałysfinalizowane.stanowiąonespójnąpodstawępodejmowanych działań,łączącproceduryorazinstrumentyniezbędnedoosiągnięciajasno określonychcelówpolityki.szeregistniejącychprzepisówobejmujących zakresgeograficznylubtematycznyzostałzastąpiony9instrumentami finansowania. Sześćinstrumentówbędziewspieraćposzczególneobszarypolitykiogeograficznymbądźtematycznymukierunkowaniu: instrumentpomocyprzedakcesyjnej(ipa); EuropejskiInstrumentSąsiedztwaiPartnerstwa(ENPI); instrumentnarzeczrozwoju(dci); instrumentnarzeczwspółpracyzpaństwamiuprzemysłowionymi (ICI); europejskiinstrumentnarzeczwspieraniademokracjiiprawczłowieka (EIDHR); instrumentnarzeczbezpieczeństwajądrowego(insc). Trzyinstrumentybędąmiałyzastosowaniewsytuacjachkryzysowych: instrumentnarzeczstabilności(ifs); istniejącapomochumanitarnaobejmującażywnościowąpomocnadzwyczajnąwramachnowychperspektywfinansowych; instrumentypomocymakro finansowej. Współpracazostaniezrealizowananapodstawiekrajowych,regionalnych itematycznychdokumentówstrategicznych,wieloletnichprogramówindykatywnychorazrocznychprogramówdziałania,którepodlegająnowej procedurzekontrolidemokratycznejustalonejwramachporozumienia międzyinstytucjonalnego.proceduraprzewiduje,żekomisjabędzieregularnieinformowaćparlamenteuropejskiiradę,orazkonsultowaćsię ztymiorganami,przesyłającprojektdokumentówstrategicznych.komisja zobowiązałasiędoutrzymywaniaregularnegodialoguzparlamentem Europejskimnatematdokumentówstrategicznychorazdoodpowiedniego uwzględnianiaopiniiparlamentueuropejskiegoprzywdrażaniustrategii.

11 lepszeramydlapomocyzewnętrznej uproszczenieorazwyjaśnienie przepisów Najważniejszewydarzenia 11 Środkidostępnewramachinstrumentunarzeczrozwoju(DCI)wynoszą 10,1mldEURwodniesieniudopaństwrozwijającychsięzAmerykiŁacińskiej, Azji,BliskiegoWschoduorazPołudniowejAfryki.Pozawspółpracągeograficznąinstrumentnarzeczwspółpracyirozwoju(DCI)obejmujerównież programytematycznezastępująceistniejąceprzepisytematyczne. Wstyczniu2006r.Komisjaprzyjęłakomunikatzatytułowany Inwestowanie wludzi 4 wsprawieprogramutematycznegodotyczącegorozwojuosobowegoispołecznego.instrumentnarzeczwspółpracyirozwoju(dci) udostępniponad1mldeurnarealizacjętegoprogramumającegona celuwspieraniedziałań,któremająbezpośredniwpływnapoziomżycia ludzioraznadobrobyt,kładącgłównynacisknanajbiedniejszeinajsłabiejrozwiniętepaństwaoraznaspołecznościwnajgorszympołożeniu. Natejpodstawieopracowanostrategięwsparciadziałańwynikających z4głównychfilarów zdrowiedlawszystkich,wykształcenie,wiedzai umiejętności,równośćmężczyznikobietorazinneaspektyrozwojuspołecznegoiosobowego(wtymspójnośćspołeczna,zatrudnienie,godna pracaikultura).jesttodobryprzykładzintegrowanegopodejścia,jakie Komisjastarasięwspierać. Ochronadzieciimłodzieżyorazwspieranieuczestnictwadzieciimłodzieżywrozwojugospodarczym,todwapriorytetoweobszaryprogramu tematycznegodotyczącegowspółpracyirozwoju(dci)zatytułowanego Inwestowaniewludzi,jakrównieżinstrumentunarzeczdemokracjiipraw człowieka.przedwprowadzeniemuproszczonychinstrumentówkomisja posługiwałasię75różnymiinstrumentamiwodniesieniudopolitykiprogramówprzeznaczonychdladzieci,zarównowewnątrz,jakipozagranicami UE.Wceluwprowadzeniawiększejspójności,zmaksymalizowaniaefektu synergii,wypełnienialukorazzwiększeniaogólnegowpływuinstrumentów napolepszenieprawdzieckakomisjaprzyjęławdniu4lipca2006r.komunikatzatytułowany WkierunkustrategiiUEnarzeczprawdziecka. Komunikattenokreśladługofalowyidogłębnyproceszwiększaniawpływu działańuenakorzyśćdziecka.komunikattenproponujewprowadzenie nowychmechanizmówwceluzapewnieniawewnętrznejkoordynacjioraz konsultacji(np.wpostacieuropejskiegoforumnarzeczprawdziecka)oraz zawierazaleceniamówiąceoczynnymuczestnictwiedzieci.jednymz zobowiązańpodjętychwkomunikaciejestrozwójplanudziałanianarzecz DzieciwramachWspółpracynaRzeczRozwoju. W budżecie na lata dla krajów objętych Europejskim InstrumentemSąsiedztwaiPartnerstwa(ENPI)przewidzianookoło12mld EUR,cowporównaniuzpoprzednimokresembudżetowymstanowirealny wzrosto32%.abyzoptymalizowaćskutecznośćizwiększyćefektdźwigni wspomnianychfunduszyunijnych,komisjaproponujenastępującedziałania,wramachtegoinstrumentu(enpi). UstanowienieFunduszuInwestycyjnegonarzeczSąsiedztwa,ownoszenie wkładównarzeczktóregopoproszonezostałybyrównieżpaństwaczłonkowskieiktórysłużyłbyjakodźwigniafinansowawcelupozyskiwaniadodatkowychśrodkówzpożyczekodeuropejskiegobankuinwestycyjnego, EuropejskiegoBankuOdbudowyiRozwojuiinnychbankówrozwoju. Wkładzbudżetuwyniósłby700mlnEUR.Szacujesię,żewspomniany funduszinwestycyjnyumożliwiłbyudzieleniepożyczeknakwotękilkakrotnieprzewyższającąwartośćprzyznawanychdotacji.jeślipaństwa członkowskiewniosłybyśrodkiwwysokościrównejwkładowikomisji, dziękifunduszowimożnabyłobyudzielićznaczącejliczbypożyczekna preferencyjnychwarunkach. Ponadtoprzewidzianokwotę300mlnEURnainstrumentwspierania systemusprawowaniarządów,wramachktóregokrajompartnerskim czyniącymnajwiększepostępywrealizacjiswoichplanówdziałańwdowóduznaniaiwceluwsparciaichwysiłkówudzielanabędziedodatkowa pomocwykraczającapozaśrodkinormalnieprzypadającenakażdykraj. ENPIzawieraelementwspółpracytransgranicznej,współfinansowanyprzez EuropejskiFunduszRozwojuRegionalnego.Noweprzepisyzostałyustalone,abyzaradzićzaistniałymwprzeszłościniedociągnięciomorazuczynić tenrodzajwspółpracyłatwiejszymibardziejskutecznym. ProcesprogramowaniadlapaństwzAzji,AmerykiŁacińskiejorazpaństw sąsiadującychzostałnieomalzakończonyirozpoczętonieformalnydialogdotyczącyzaproponowanychstrategiienpiorazinstrumentunarzecz współpracyirozwoju(dci),pouzgodnieniupolitycznychumówcodo instrumentów,takabywjaknajmniejszymstopniuzahamowaćewentualny 4 COM(2006)18wersjaostatecznaz

12 12 Najważniejszewydarzenia lepszeramydlawspólnegodziałania:efektywnośćpomocy przydziałśrodkóww2007r.pooficjalnymwejściuwżyciewszystkichinstrumentówdialogbędziekontynuowanyw2007r.dlapowyższychstrategii,przydemokratycznejkontrolizestronyparlamentueuropejskiego. Szeregszczegółowychkomunikatówokreślającychzarównopodejście,jak izawartośćkażdegoprogramutematycznegozostałprzyjętywstyczniu. Szczegółowyprocesprogramowaniadlakażdegoprogramutematycznego zostałnastępniewprowadzonywżycie;procestenzostanieukończony wpierwszejpołowie2007r.,abyumożliwićnatychmiastowąrealizację programów. WspółpracazkrajamiAfryki,KaraibówiPacyfiku(AKP)wciążfinansowana jestześrodkóweuropejskiegofunduszurozwoju,ponieważradawgrudniu2005r.zadecydowała,żeeuropejskifunduszrozwojupowiniennadal byćzasilanyniezależnieodbudżetu.środkiwwysokości22,7mldeurdo dyspozycjiwramachdziesiątejedycjieuropejskiegofunduszurozwojuna lata kładąpodwalinypodwspółpracęzkrajamiAKP. Wytycznemającezastosowaniedoprocesuprogramowaniawramach dziesiątejedycjieuropejskiegofunduszurozwojuzostałyopracowane napodstawiekonsensusu,obejmującdefinicjęobszarówwspólnotowych działańorazzasadękoncentracjinapoziomiekrajowym.programowanie dlakrajówakpzostałozapoczątkowanenapoczątkubieżącegoroku. Dialognatematprogramowaniatrwadalejipowinienzostaćzakończony opracowaniemregionalnychikrajowychdokumentówstrategicznychgotowychdopodpisaniaprzedkońcem2007r.realizacjazostanierozpoczęta wstyczniu2008r. Lepszeramydla wspólnegodziałania: efektywnośćpomocy SkutecznośćpomocyjestfundamentemstrategiipolitycznejUE,zajmuje równieżważnemiejscewewszystkichjejinicjatywach.zarównowspólna deklaracjawsprawiepolitykirozwoju,jakinowastrategianarzeczafryki podkreślają,żepomocpowinnabyćnietylkowiększa,aleprzedewszystkim lepszaiskuteczniejsza.umowadotyczącadziesiątejedycjieuropejskiego FunduszuRozwojuzawierajasneoświadczenienapoparcieskuteczności pomocy. Wcelupraktycznejrealizacjizobowiązańwprowadzononowyplandziałania( PomocUE:więcej,szybciej,skuteczniej ).Zostałonprzyjętywkwietniu 2006r.wrazzwykazemdziewięciukonkretnychcelówdozrealizowania przedkońcem2010r.zawierająoneregularneplanowanieunijnejpomocy napoziomieglobalnym,regionalnymorazlokalnym(tzw.atlas donatorów UE 5 ),jakrównieżwniosekwsprawieustanowieniaramwspólnegoprogramowaniawue(jpf).atlasdonatorówuestanowiwchwiliobecnej pożytecznenarzędziezarównomonitorowaniapomocy,jakiwzmacniania koordynacjipomocyueorazpodziałupracy,tymczasemjpfwprowadzane sąwpewnejliczbiepaństw,jakoczęśćprocesuprogramowaniawramach dziesiątejedycjieuropejskiegofunduszurozwoju. Nadmiernerozdrobnieniepomocynarozwójpochodzącejodspołeczności międzynarodowejdoprowadziłodorozproszeniatejpomocy,wielokrotnegoużyciapomocy,lubnawetsprzecznychdziałań.tozkoleidoprowadziło doobniżeniaewentualnegowpływupomocyzuwaginakumulacjęniepotrzebnychobciążeńadministracyjnychizwiększyłoobciążeniaspoczywającenapaństwachpartnerskich.atlasdonatorówuepodajeprzykłady lukorazwielokrotnegoużyciapomocy.wyższakomplementarnośćdziałań jestkluczowymczynnikiemzwiększeniaskutecznościpomocy.w2006r. wytycznedot.skutecznościpomocyzostałyprzyjęteiprzeprowadzono szkoleniazarównowmiejscusiedziby,jakinacałymświecie. Do wzmożenia zaangażowania państw partnerskich oraz zwiększenia zaufania państw donatorów do krajowych systemów zarządzania istniejącychwpaństwachpartnerskich(procesdostosowania),przyczyniła siędecyzjaodostarczaniupomocywformiebezpośredniegowsparcia budżetowego,cooznacza,żejestonacałkowiciezarządzanawramach własnychsystemówpaństwapartnerskiego.konsensuseuropejskiokreśla pomoczbudżetujako preferowanązasadę,gdywarunkinatopozwalają. Komisjazintensyfikowałaużyciesystemówkrajowychzapomocąwsparcia budżetowegodopoziomuniecopowyżej35%pomocyprogramowalnej wramachedfwlatach

13 wyniki Najważniejszewydarzenia 13 Komisjajestbezpośredniozaangażowanawewspieraniepaństwniestabilnych.NatereniePalestynyKomisjawspółpracowałazBankiemŚwiatowym wceluopracowaniairealizacjitymczasowegomechanizmumiędzynarodowego,którymanaceluutrzymanieświadczonychniezbędnychusługpublicznychorazochronęnarodupalestyńskiegoprzedskutkamikryzysu,przy zaangażowaniu14państwczłonkowskichoraznorwegii.w2006r.wramach tymczasowegomechanizmumiędzynarodowegowypłacono88mlneurw postacizasiłkówsocjalnychdlapracownikówsektorapublicznegoiemerytów oniskichdochodach,ablisko24mlneurprzeznaczononabezpośrednią pomocdlanajbiedniejszychlubnajbardziejpotrzebującychpalestyńczyków bezpośredniodotkniętychkryzysem. OgólnieKomisjapopierawykorzystaniefunduszypowierniczych,częstozarządzanychprzezOrganizacjęNarodówZjednoczonychlubBankŚwiatowy, jakosposóbnaświadczeniepomocywtakichsytuacjach.pomagatozagwarantować,żepomoctaka(zwłaszczapomocnaodbudowę)jestwłaściwie koordynowanaibezzwłocznieprzekazywanapotrzebującym.w2006r.całkowitakwotapomocyprzekazanejprzezkomisjęzapośrednictwemnarodów ZjednoczonychorazBankuŚwiatowegowyniosłaokoło1,5mldEUR.Wciągu rokuzawartoumowyzobydwiemaorganizacjaminatematwidoczności pomocyprzyznawanejprzezkomisjęizwiązanychzniądziałań.odpowiada tooczekiwaniomwielueuropejczyków,abywkładkomisjiwniesionyratunekorazpomocnawsparcieprocesupokojowegobyłybardziejwidoczne zarównodlaeuropejczyków,jakidlabeneficjentówtejpomocy. 70%najbardziejpotrzebującychludzinaświecieżyjewpaństwachośrednich dochodach.komisjazgadzasięzargumentem,żewzrostgospodarczyjest niezbędnymwarunkiemwstępnymdoosiągnięciarozwojuspołecznegooraz ograniczaniastrefyubóstwawtychkrajach.jednakżesamwzrostgospodarczyniejestwystarczający.wwielupaństwachośrednichdochodachczynniki takiejakrewolucjatechnologiczna,globalizacja,zmianydemograficzneoraz zapotrzebowanienawykwalifikowanąsiłęrobocząprzyczyniłysiędopogłębieniasięróżnicwdochodach,cowynikałorównieżzfaktu,żewzrostgospodarczyniewiązałsięzeskutecznąstrategiąfiskalnąnastawionąnapoprawę sytuacjiosóboniższychdochodach.nienależylekceważyćzagrożeń,jakie dlapaństwośrednichdochodachstwarzaniewykorzystanieszansyrozwoju, aryzykoponownegopopadnięciawubóstwojestrealne.wzwiązkuztym wwieluniestabilnychlubpotencjalnieniestabilnychpaństwachośrednich dochodachistniejezapotrzebowanienaukierunkowanąnaposzczególne obszarypolitykorazwydajnąpomoc,którapozwolinaustabilizowanieich sytuacjigospodarczej,wsparciereform,promowanierozwoju,wymianyhandlowejorazosiągnięciespójnościspołecznej. W2006r.KomisjaEuropejskaodgrywałacorazwiększąrolęwrealizacjiglobalnychinicjatywwzakresiezdrowiaiedukacji,przywspółpracyzpaństwami członkowskimi,donatoramiorazzainteresowanymistronami.odmaja2006r. KomisjapełnifunkcjęwiceprzewodniczącegoŚwiatowegoFunduszunarzecz walkizhiv/aids,gruźlicąimalarią(gfatm).odlipca2006r.komisjapełnirównież funkcjęwiceprzewodniczącegowramachprzyśpieszonejinicjatywy Edukacja dlawszystkich (FTI).Centralnymelementemobuinicjatywjest:podejścieoparte nazapotrzebowaniu,harmonizacjadonatoróworazskutecznośćpomocy. Wyniki Odchwiliuruchomieniaw2000r.reformyzarządzaniaprogramamipomocy operacyjnejgłównynaciskzostałpołożonynaprzyśpieszenieorazpodniesieniejakościświadczeniapomocy.poziomyrealizacjiosiągniętew2006r. wykazują,żeszybkośćprzekazywaniapomocywciążsiępolepsza. Ogółemw2006r.Komisjazobowiązałasiędooficjalnejpomocyrozwojowej (ODA)wwysokości9,832mldEUR,zczego8,130mldEURzostałozapłacone. Zogólnejkwotyzobowiązań,któremogązostaćprzeznaczonenaprogramygeograficzne,costanowi7,982mldEUR,bliskopołowa(3,552mldEUR) byłaprzeznaczonanakrajeakp,któreotrzymały2,848mldeurwporównaniuzcałościąudzielonejpomocywwysokości6,8mldeur. Wceludokonaniaocenyjakościświadczeniapomocy,Komisjawprowadziła procedurywceluzapewnienia,żenowezobowiązanianaprojektylubprogramyzostałyprzygotowanewmożliwienajbardziejszczegółowysposób orazżeodzwierciedlająonenajlepszepraktykiwsektorze,doktóregomają zastosowanie.w2002r.wprowadzonosystemmonitorowaniawyników projektów.monitorowanieopierasięnasystematycznychocenachprojektu dokonywanychwmiejscujegorealizacjiprzezniezależnychekspertów, którzyprzyznająprojektompunktyzgodniezkryteriamiustalonymina poziomiemiędzynarodowym.wostatnich5latachocenytewskazywałynastałeistatystycznieistotnepoprawywyników.projektyiprogramy monitorowanew2006r.wykazałyogólniedobrywynik.potrzechlatach wzrostuwydajnościwykazałylekkispadek,alewciążpozostajeondodatni. Ogółemwynikiza2006r.okazałysięsatysfakcjonujące. Wyciąganiewnioskówzobjętychfinansowaniemdziałaństanowiniezbędnywarunekwcelupolepszeniaskutecznościpomocy.Jednostkioceniające wgłównychdyrekcjachgeneralnychzajmującychsiępomocąnarozwój przeprowadzająocenęstrategiikrajowych,kwestiitematycznychorazinnychaspektówstrategicznychprogramówueprzypomocyniezależnych ekspertów. Ogółemróżnewskaźnikiwskazująnaznacznepostępypoczynionewzakresiezarządzaniapomocązewnętrznąod2000r.Wynikatowgłównej mierzezistotnychzmianinstytucjonalnych,jakiemiałymiejsce,takichjak przeniesieniaodpowiedzialnościzarealizacjęprogramównadelegacje Komisjiorazrestrukturyzacjasłużbwsiedzibiegłównej. Niektórezprogramówzakończoneistotnymiwidocznymsukcesemmogą napawaćoptymizmem.wielejednakpozostajejeszczedozrobienia,w szczególnościwzakresie,wjakimdziałaniakomisjisąuznawanezapowolne izbytmałoelastyczne,atozuwaginafakt,żeprzyszłykształtpomocyzewnętrznejbędziewcorazwiększejmierzeopierałsięnaelastycznościoraz ściślejszejwspółpracyzinnymidonatoramipomocy 6.Zasprawąnowych instrumentóworaznowychprzepisówfinansowychkomisjajestobecnie lepiejprzygotowanadostawieniaczołatymwyzwaniom. Sprawozdanieroczne2007natematwspólnotowejpolitykirozwojuirealizacjipomocy zewnętrznejw2006r.,sekcja6.2:ocena:przeglądprogramupracz2006r. 6

14 14 Najważniejszewydarzenia wyniki W2006R.DZIAŁANIAZEWNĘTRZNEKOMISJIBYŁYNASTAWIONENA REALIZACJĘNASTĘPUJĄCYCHCELÓW: Świadczenie pomocy na rzecz państw przystępujących, kandydujących i potencjalnych państw kandydujących w celu przybliżenia ich do UE poprzez realizację polityki rozszerzenia oraz procesu stabilizacji i stowarzyszenia na Bałkanach Zachodnich. Osiągnięcia:zapewnieniepomyślnegoprzystąpieniaBułgariii RumuniidoUE;zawarcieUkładuoStabilizacjiiStowarzyszeniu (USS)zAlbaniąorazotwarcienegocjacjiwsprawieUkładuo StabilizacjiiStowarzyszeniuzSerbiąiCzarnogórąorazBośniąi Hercegowiną;przyjęcieinstrumentupomocyprzedakcesyjnej; przyjęciekomunikatudot.bałkanówzachodnichorazrocznego dokumentustrategicznegodot.rozszerzenia. Zapewnienie skutecznego wdrożenia Europejskiej Polityki Sąsiedztwa. Osiągnięcia:trzynoweplanydziałania:zArmenią, AzerbejdżanemiGruzją;sfinalizowanieplanówdziałaniana rzeczegiptuilibanu;przyjęcieeuropejskiegoinstrumentu Sąsiedztwa i Partnerstwa (ENPI); nieformalne przedstawieniedokumentówstrategicznychkomitetowienpioraz Parlamentowi;rozpoczęcieprzygotowaniadokumentów dot.programuwspółpracytransgranicznejenpi;przyjęcie nowegokomunikatudot.wzmacnianiaeuropejskiejpolityki Sąsiedztwa. Zapewnienie konstruktywnego zaangażowania w proces pokojowy na Bliskim Wschodzie poprzez strukturę Czwórki i w bliskiej współpracy z zaangażowanymi stronami; Osiągnięcia:realizacja tymczasowegomechanizmumiędzynarodowego(tim):pomoc UEnarzecznarodupalestyńskiegowyniosła339mlnEUR. Dalsze udzielanie wsparcia na rzecz stabilizacji regionalnej, jak również odbudowy i politycznych przemian w Iraku. Osiągnięcia: przygotowaniemiędzynarodowegoporozumienia Compact zirakiem;otwarcienegocjacjiwsprawieumówhandlowych iporozumieniaowspółpracy;przyjęcieirealizacjaprogramu pomocyw2006r. Potwierdzenie silnego zaangażowania w walkę o prawa człowieka. Osiągnięcia:znowelizowanyinstrumentnarzeczwspierania demokracjiiprawczłowiekaprzyjętypodkoniecroku. OPRÓCZWYŻEJWYMIENIONYCHCELÓWKOMISJA POCZYNIŁAPOSTĘPYWPONIŻSZYCHDZIEDZINACH,CODO KTÓRYCHOGŁOSIŁAKLUCZOWEINICJATYWYNA2006R.: Osiągnięcie znacznego postępu w negocjacjach dotyczących Umowy o Partnerstwie Gospodarczym z sześcioma regionami AKP celem umożliwienia jej wejścia w życie w 2008 r. Osiągnięcia:zaawansowaniewszystkichnegocjacji,przeprowadzenieanalizy orazzrealizowaniedziałańnarzeczzwiększeniakompetencji, zapewnieniezależnościmiędzyprocesemnegocjacjiaprogramowaniemwspółpracynarzeczrozwoju. Przyczynienie się do dalszych kluczowych inicjatyw na rzecz rozwoju, szczególnie w dziedzinie finansowania, spójności, Afryki i międzynarodowych dóbr publicznych, w wyniku tegorocznego szczytu G8 oraz spotkania na wysokim szczeblu w sprawie milenijnych celów rozwoju. Osiągnięcia:przyjęcieplanudziałaniaw zakresieskutecznościpomocy( Pomoc UE: przyznanie większej, szybszej i lepszej pomocy )wrazzwykazem9konkretnychcelów dozrealizowaniaprzedkońcem2010r. Wzmocnienie możliwości reagowania Komisji na katastrofy humanitarne, zwiększenie jej możliwości zapobiegania klęskom oraz poprawa strategii gotowości, zajęcie się kwestią wkładu UE do Światowego Funduszu na rzecz walki z HIV/AIDS, Gruźlicą i Malarią. Osiągnięcia:rozpoczęciekonsultacjipaństwpartnerskichi państwczłonkowskichuewceluopracowaniakomunikatudot. Europejskiego konsensusu w sprawie pomocy humanitarnej do opublikowaniaw2007r.;rocznaskładkanarzeczświatowego Funduszuwwysokości90mlnEUR. Dalsza odbudowa i rekultywacja obszarów zniszczonych przez tsunami. Osiągnięcia:znaczneprzyśpieszenietemparealizacji;zobowiązanianadziałaniawwysokości180mlnEURw związkuzodbudowąirekultywacjąobszarówzniszczonych przeztsunami,wszczególnościwindonezji,nasrilancei Maledywach. Wdrożenie nowej polityki rozwoju celem promowania rozwoju zrównoważonego oraz zmniejszenia skali ubóstwa na podstawie ram zaproponowanych w 2005 r. oraz przeglądu milenijnych celów rozwoju, łącznie ze specjalnym programem dla Afryki. Osiągnięcia:włączenietreścikonsensusueuropejskiegodo instrumentunarzeczwspółpracyirozwoju(dci),wytycznych mającychzastosowaniedoprocesuprogramowaniaorazstrategiiregionalnych(np.strategiiuedlaafryki).

15 wyniki Najważniejszewydarzenia 15 Tabela1// Priorytetywwalcezubóstwemwlatach % Nakładynetto 40% 30% 20% 10% 0% LDC:państwanajsłabiejrozwinięte. OLIC:Innepaństwaoniskimdochodzie. LMIC:państwaodochodzienapoziomieniższymśrednim. UMIC:państwaodochodzienapoziomiewyższymśrednim. REGION/UNALLOC:programyregionalneorazśrodkinierozdysponowane. LDC+OLIC SprawozdawczośćKEdoKomitetuPomocyRozwojowej(DAC)wlatach (wedługtejsamejmetody:konkretnekwotyprzeznaczonedlapaństwLDC/LIC-wtymEIB-/Całkowitenakłady) Danezesprawozdaniarocznego2004,2005 Danetymczasowezesprawozdaniarocznego2006(zgodnielistąbeneficjentówDACzgrudnia2005r.)

16 16 Najważniejszewydarzenia wyniki Tabela2// EuropeAid-Zmianywpodzialeśrodkówwedługregionówwlatach ZobowiązaniamlnEUR Bałkany WNP Ameryka Łacińska Azja Kraje śródziemnomorskie Afryka Południowa AKP 1 Linie tematyczne mlneur Bałkany WNP Ameryka Łacińska Azja Kraje śródziemnomorskie Afryka Południowa AKP (1) Linie tematyczne Łącznie Zobowiązaniaz2006r.podjęteprzezEuropeAid+DGds.Rozszerzenia(Bałkany) Zwyłączeniemkosztówadministracyjnych,któresązarządzaneprzezEuropeAid Podziałregionalnywynikazgeograficznychitematycznychliniibudżetowych (1)RegionAKPobejmujeEFRorazliniębudżetową dostawcybananówicukru nalata

17 wyniki Najważniejszewydarzenia 17 Tabela3// EuropeAid-Zmianywpodzialeśrodkówwedługregionówwlatach PłatnościmlnEUR Bałkany WNP Ameryka Łacińska Azja Kraje śródziemnomorskie Afryka Południowa AKP 1 Linietematyczne mlneur Bałkany WNP Ameryka Kraje Łacińska Azja śródziemnomorskie Afryka Południowa AKP (1) Linie tematyczne Łącznie Płatnościw2006r.dokonaneprzezEuropeAid+DGds.Rozszerzenia(Bałkany) Zwyłączeniemkosztówadministracyjnych,któresązarządzaneprzezEuropeAid Podziałregionalnywynikazgeograficznychitematycznychliniibudżetowych (1)RegionAKPobejmujeEFRorazliniębudżetową dostawcybananówicukru nalata

18 18 Najważniejszewydarzenia wyniki Tabela4 // Podziałsektorowy mlneur 795;10% 615;8% 996;12% 771;10% 278;3% 1176;15% 3416;42%. Infrastrukturaspołeczna:Edukacja,zdrowie,woda,rządyispołeczeństwoobywatelskie,inne. Infrastrukturagospodarcza&usługi: transport,komunikacja,energia,inneusługi. Produkcja: rolnictwo,leśnictwoirybołówstwo,przemysł,górnictwo ibudownictwo,handeliturystyka. Branżewielosektorowe/przekrojowe: ochronaśrodowiska,siećwomenindevelopment,inne.. Wsparciebudżetowe,pomocżywnościowa,bezpieczeństwożywności. Wsparciewsytuacjachkryzysowych,pomocwodbudowie. Inne/Nierozdysponowaneśrodki:kosztyadministracyjne, wsparcieorganizacjipozarządowych,innenieokreślone Zobowiązaniaz2006r.(mlnEUR) ZasobypomocyODA/OAzarządzaneprzezEuropeAidiCARDS Zwyłączeniemkosztówadministracyjnych,któresązarządzaneprzezEuropeAid Tabela5// KonsensusEuropejskiwsprawiedziedzinwspółpracynarzeczrozwojuwUE mlneur 1150;14% 448;6% 224;3% 764;9% 1050;13% 321;4% 1429;18% 512;6% 1339;17% 810;10%. Zarządzanieiwspieraniereformgospodarczychiinstytucjonalnych. Handeliintegracjaregionalna. Infrastrukturaitransport. Wodaienergia. Spójnośćspołecznaizatrudnienie. Rozwójosobowyispołeczny. Rozwójobszarówwiejskich,zagospodarowanieprzestrzenne, rolnictwoorazbezpieczeństwożywnościowe. Środowiskoizrównoważonezarządzaniezasobaminaturalnymi. Zapobieganiekonfliktominiestabilnośćaparatupaństwowego. Innedziedziny Zobowiązaniaz2006r.(mlnEUR) ZasobypomocyODA/OAzarządzaneprzezEuropeAidiCARDS Zwyłączeniemkosztówadministracyjnych,któresązarządzaneprzezEuropeAid

19 Komisja Europejska Najważniejszewydarzenia Sprawozdanieroczne2007natematwspólnotowej politykirozwojuirealizacjipomocyzewnętrznejw2006r. Luksemburg:UrządOficjalnychPublikacjiWspólnotEuropejskich str. 21x29,7cm ISBN Więcejinformacjinatematwspółpracyzewnętrznej: Punkt informacyjny współpraca zewnętrzna Publikacje,wizyty,konferencje en.htm EuropeDirecttoserwisinformacyjny,któryudziela odpowiedzinapytaniadotycząceuniieuropejskiej BezpłatnainfoliniazkażdegomiejscawUE * *Niektórzyoperatorzytelefoniikomórkowejnieudostępniająpołączeńznumerami00 800lubnaliczająopłatyza takiepołączenia. SPRZEDAŻ I SUBSKRYPCJA Publikacjeprzeznaczonedosprzedaży,wydaneprzezUrządOficjalnych PublikacjiWspólnotEuropejskich,sądostępnewnaszychpunktachsprzedaży wróżnychmiejscachnaświecie. WykazpunktówsprzedażyjestdostępnynastronieinternetowejUrzędu Publikacji( jegoprzesłanienanrfaksu: Proszęskontaktowaćsięzwybranympunktemsprzedażyizłożyćzamówienie.

20 KQ AF PL C