Umowa nr CRU/.../Z/2017 (wzór dla części nr 1)

Transkrypt

1 załącznik nr 7.1 Umowa nr CRU/.../Z/2017 (wzór dla części nr 1) zawarta w Częstochowie w dniu... w rezultacie rozstrzygnięcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonego w trybie przewidzianym w art. 138o ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz z późn. zm.), pomiędzy: Gminą Miasto Częstochowa (NIP: ) w imieniu i na rzecz której działa Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Częstochowie z siedzibą przy ul. Polskiej Organizacji Wojskowej 2 w Częstochowie (kod pocztowy: ), reprezentowanym przez: Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Częstochowie Małgorzatę Mruszczyk, działającą na podstawie pełnomocnictwa Prezydenta Miasta Częstochowy nr BDG z dnia r. oraz Zastępcę Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Częstochowie Iwonę Borysiuk, działającą na podstawie upoważnienia wydanego przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Częstochowie z dnia r. do dokonywania we współdziałaniu z Dyrektorem MOPS czynności prawnych obejmujących rozporządzanie prawem, którego wartość przekracza EURO, zwanym w dalszej części umowy Zamawiającym lub MOPS w Częstochowie a... z siedzibą... NIP:, REGON:., zwanym w dalszej części umowy Wykonawcą, reprezentowanym przez:..., łącznie zwane dalej Stronami lub z osobna Stroną, o następującej treści: 1. PRZEDMIOT UMOWY 1. Na mocy niniejszej umowy Zamawiający zleca a Wykonawca przyjmuje do wykonania usługę polegającą na bieżącej obsłudze prawnej z zakresu prowadzonych zadań statutowych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Częstochowie. 2. Szczegółowy zakres czynności wykonywanych w ramach niniejszej umowy obejmuje: 1) sprawdzanie, opiniowanie i zatwierdzanie pod względem formalno-prawnym projektów umów, aneksów, porozumień, zarządzeń, upoważnień, pełnomocnictw, regulaminów, pism, projektów aktów normatywnych i prawnych dotyczących działalności MOPS w Częstochowie, w terminie 3 dni roboczych od daty ich otrzymania; 2) sprawdzanie, opiniowanie i zatwierdzanie pod względem formalno-prawnym projektów umów i aneksów dotyczących realizacji zadań zleconych organizacjom pozarządowym, w terminie 3 dni roboczych od daty ich otrzymania; 3) wydawanie opinii prawnych w terminie 5 dni roboczych od otrzymania pisma lub maila w tej sprawie; 4) opiniowanie pod względem formalno-prawnym projektów uchwał Rady Miasta oraz Strona 1 z 7

2 zarządzeń Prezydenta Miasta związanych z działalnością statutową MOPS w Częstochowie; 5) opiniowanie pod względem formalno-prawnym decyzji administracyjnych; 6) nadzorowanie przygotowań i realizacji ogłoszeń konkursowych z zakresu działalności statutowej MOPS w Częstochowie; 7) udzielanie konsultacji, wyjaśnień, porad oraz opinii prawnych Zamawiającemu lub pracownikom Zamawiającego, m. in w zakresie ustaw: a) kodeks cywilny, b) kodeks postępowania administracyjnego, c) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie zasad techniki prawodawczej, d) ustawa o pomocy społecznej, e) ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, f) ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, g) ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, h) ustawa o gospodarce nieruchomościami, i) ustawa o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych, j) ordynacja podatkowa, k) ustawa o finansach publicznych, l) ustawa o rachunkowości, m) ustawa o systemie oświaty, n) ustawa prawo budowlane, o) ustawa o samorządzie gminnym, p) ustawa o samorządzie powiatowym, q) ustawa o pracownikach samorządowych, r) ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz o zatrudnieniu osób niepełnosprawnych. 8) informowanie o zmianach w obowiązującym stanie prawnym w zakresie dotyczącym działalności poszczególnych komórek organizacyjnych MOPS w Częstochowie; 9) inne czynności według potrzeb Zamawiającego związane z obsługą prawną zgodnie z bieżącymi potrzebami. 3. Usługi będące przedmiotem umowy świadczone będą przez Wykonawcę w ścisłym współdziałaniu z pracownikami odpowiednich komórek organizacyjnych Zamawiającego, przy zachowaniu zasady pełnej współpracy i należytego dzielenia się z pracownikami Zamawiającego posiadaną wiedzą i doświadczeniem. 4. Niezależnie od postanowień, o których mowa w 1 ust. 2 pkt 1-3 umowy, Zamawiający wymaga, aby sprawy oznaczone jako bardzo pilne były realizowane w terminie 1 dnia roboczego, z zastrzeżeniem, że w przypadku oznaczenia odrębnego terminu przez osobę zlecającą wiążący jest ten termin. Natomiast dla spraw skomplikowanych lub w innych uzasadnionych przypadkach, Wykonawca może zwrócić się do osoby zlecającej o wydłużenie terminu realizacji czynności. W takim przypadku wiążąca jest decyzja zlecającego. 5. Dopuszcza się przekazanie dokumentów do Wykonawcy w wersji elektronicznej na wskazany adres , a Wykonawca w takim przypadku jest zobligowany do naniesienia ewentualnych uwag i dokonania poprawy danego dokumentu oraz niezwłoczne jego przekazanie do osoby zlecającej w terminie wskazanym w 1 ust. 2 pkt 2 umowy. 6. Wykonawca na każdym etapie realizacji umowy ponosi pełną odpowiedzialność za działania wszystkich osób świadczących obsługę prawną na rzecz Zamawiającego. 7. Zamawiający udostępni Wykonawcy na czas pełnienia dyżurów pomieszczenie biurowe z telefonem stacjonarnym (poza połączeniami na sieci komórkowe, połączeniami międzynarodowymi i liniami specjalnymi np ). 8. Wykonawca zobowiązuje się do pracy na własnym sprzęcie (komputer przenośny z dostępem do Internetu) i przy wykorzystaniu własnych materiałów biurowych. 9. Wykonawca zapewnia, że posiada dostęp do systemu elektronicznej informacji prawnej w zakresie niezbędnym do prawidłowej realizacji umowy. Strona 2 z 7

3 2. SPOSÓB WYKONYWANIA UMOWY 1. Wykonywanie obsługi prawnej winno odbywać się w warunkach pełnej dyspozycyjności w godzinach pracy MOPS w Częstochowie, zgodnie z harmonogramem ustalonym w porozumieniu z Zamawiającym. 2. Zamawiający wymaga fizycznej obecności radcy prawnego lub adwokata lub prawnika zagranicznego świadczącego pomoc prawną w RP, w formie pełnionych dyżurów we wskazanych poniżej lokalizacjach, w celu konsultowania i podpisywania dokumentów oraz pomocy prawnej w zakresie bieżących problemów prawnych w łącznym wymiarze 21 godzin tygodniowo, w tym: 1) trzy 4-godzinne dyżury w tygodniu w siedzibie głównej Zamawiającego przy ul. Polskiej Organizacji Wojskowej 2 w Częstochowie; 2) jeden 3-godzinny dyżur w tygodniu w siedzibie Rejonowego Zespołu Pomocy Społecznej nr 1 przy al. Niepodległości 20/22 w Częstochowie (piętro IV); 3) jeden 3-godzinny dyżur w tygodniu w siedzibie Rejonowego Zespołu Pomocy Społecznej nr 2 przy ul. Staszica w Częstochowie; 4) jeden 3-godzinny dyżur w tygodniu w siedzibie Sekcji Pomocy Osobom z Niepełnosprawnością przy Al. Niepodległości 20/22 w Częstochowie (parter). 3. Niniejsza umowa jest wykonywana przez. (radcę prawnego/adwokata/prawnika zagranicznego świadczącego pomoc prawną w RP):...,..., 4. Niezależnie od pełnienia dyżurów w ustalonych godzinach, Wykonawca musi zapewnić Zamawiającemu możliwość konsultacji telefonicznych lub za pomocą poczty elektronicznej przez pięć dni roboczych w tygodniu (tj. od poniedziałku do piątku) w godzinach pracy MOPS w Częstochowie. 5. Wykonawca do umowy wskaże numery telefonów, adresy skrzynek mailowych, faksów, pod którymi będzie możliwość kontaktu z osobami świadczącymi obsługę prawną. 6. Zamawiający dopuszcza w uzasadnionych przypadkach podczas nieobecności osoby wskazanej w harmonogramie zastępstwo innej osoby, która będzie świadczyć obsługę prawną. 7. W przypadku, o którym mowa w ust. 6, Zamawiający wymaga aby osoba zastępująca posiadała uprawnienia do wykonywania zawodu radcy prawnego lub adwokata lub prawnika zagranicznego świadczącego pomoc prawną w RP. 8. Osoby, o których mowa w ust. 3, każdorazowo będą potwierdzać fakt rozpoczęcia i zakończenia świadczenia usługi w danym dniu, zgłaszając ten fakt w Sekcji Nadzoru i Administracji MOPS Częstochowa. 9. Zamawiający zastrzega sobie prawo do żądania zmiany osób wykonujących obsługę prawną w przypadku nienależytego wykonywania przez nich obowiązków wynikających z niniejszej umowy, a Wykonawca musi to żądanie spełnić. Przez nienależyte wykonywanie obowiązków Zamawiający rozumie w szczególności: 1) powtarzające się nieusprawiedliwione spóźnienia na wyznaczone dyżury; 2) powtarzające się uchybienia terminów sporządzenia opinii prawnych; 3) odmowę wykonania czynności objętych przedmiotem umowy; 4) brak możliwości kontaktu telefonicznego lub mailowego przez okres co najmniej 24 godzin (w dni robocze). 3. OSOBY UCZESTNICZĄCE PRZY WYKONYWANIU ZAMÓWIENIA 1. Wykonawca, z uwzględnieniem pozostałych obowiązków określonych w umowie, zobowiązany jest skierować do wykonania przedmiotu umowy wyłącznie osoby wskazane w złożonej ofercie. 2. W przypadku zaistnienia niezależnej od Wykonawcy konieczności powierzenia jakichkolwiek prac związanych z umową osobom innym niż wskazane w ofercie Wykonawcy, Wykonawca jest zobowiązany pisemnie uzasadnić zmianę i przedstawić propozycję nowej osoby do akceptacji Zamawiającego. Zamawiający jest uprawniony do Strona 3 z 7

4 odrzucenia propozycji zmiany w terminie 3 dni roboczych od dnia jej otrzymania, gdy kwalifikacje i doświadczenie wskazanej przez Wykonawcę nowej osoby będą niższe od kwalifikacji i doświadczenia wymaganego w treści ogłoszenia o zamówieniu w odniesieniu do potencjału kadrowego. Brak odpowiedzi Zamawiającego na propozycję zmiany we wskazanym powyżej terminie uznaje się za wyrażenie zgody na dokonanie zmiany. 3. W przypadku, gdy Strony nie dojdą do porozumienia w zakresie zmiany osób wykonujących przedmiot umowy, Zamawiający zastrzega sobie prawo do rozwiązania umowy bez zachowania okresu wypowiedzenia, z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. 4. ZABEZPIECZENIE INTERESU ZAMAWIAJĄCEGO 1. W trakcie trwania niniejszej umowy Wykonawca oraz osoby realizujące przedmiot umowy zobowiązują się do powstrzymywania od wszelkich działań i czynności, które mogą rodzić podejrzenie stronniczości lub potencjalnego konfliktu interesów. 2. W sytuacji, gdy bez woli i wiedzy Wykonawcy interes Zamawiającego okaże się sprzeczny z interesami innego z klientów Wykonawcy, Wykonawca niezwłocznie powiadomi o tym fakcie Zamawiającego na piśmie, a Zamawiający podejmie stosowne decyzje, co do dalszego postępowania w sprawie. 3. W przypadku opisanym w ust. 2 niniejszego paragrafu, decyzja Zamawiającego co do dalszego postępowania w sprawie może wiązać się z możliwością wstrzymania realizacji danej sprawy lub nawet rozwiązaniem umowy. W celu uniknięcia ewentualnych wątpliwości interpretacyjnych, Strony zgodne są co do faktu, iż rozwiązanie umowy, o którym mowa powyżej nie będzie miało charakteru rozwiązania z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego. 5. KLAUZULA POUFNOŚCI 1. Strony zobowiązują się do bezwzględnego nieujawniania wszelkich informacji poufnych. 2. Zobowiązanie, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy sytuacji w których obowiązek ujawnienia informacji lub danych wynika z powszechnie obowiązujących przepisów prawa, orzeczenia sądu lub decyzji właściwej władzy publicznej. 3. W przypadku rozwiązania niniejszej umowy, Wykonawca zobowiązuje się do zwrotu Zamawiającemu wszelkich dokumentów i materiałów jakie otrzymał od Zamawiającego w czasie trwania umowy albo w związku lub przy okazji jej wykonywania, włączając w to ich kopie, odpisy, a także zapisy na innych nośnikach zapisu najpóźniej do dnia rozwiązania umowy. 4. W przypadku powstania wątpliwości co do charakteru informacji lub danych Wykonawca przed ich ujawnieniem, przekazaniem lub wykorzystaniem ma obowiązek pisemnie uzgodnić z Zamawiającym czy podlegają one ochronie określonej w niniejszej klauzuli umownej. 5. Wykonawca ma obowiązek niezwłocznie zawiadomić Zamawiającego o naruszeniu lub powstaniu zagrożenia naruszenia informacji poufnej, podając okoliczności tego zdarzenia. 6. WYNAGRODZENIE 1. Z tytułu wykonywania usług prawniczych, o których mowa w 1 ust. 1 umowy, Zamawiający będzie wypłacał Wykonawcy miesięczne ryczałtowe wynagrodzenie w wysokości... zł brutto (słownie złotych:...00/100), w tym należny podatek od towarów i usług w kwocie... zł. 2. Całkowita wartość brutto umowy wynosi... zł brutto (słownie: /100). 3. Wysokość wynagrodzenia Wykonawcy może ulec zmianie w przypadku zmiany: 1) stawki podatku od towarów i usług (VAT); Strona 4 z 7

5 2) wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę; 3) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania przedmiotu umowy przez Wykonawcę. 4. W przypadku zmian przepisów, o których mowa ust. 3, skutkujących istotną zmianą kosztów wykonania przedmiotu umowy przez Wykonawcę, każda ze Stron umowy, w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie przepisów wprowadzających te zmiany, może wystąpić do drugiej Strony o przeprowadzenie negocjacji w sprawie dokonania odpowiedniej zmiany wysokości wynagrodzenia. 5. Podstawą do przeprowadzenia negocjacji, o których mowa w ust. 4, będzie przedstawiana każdorazowo Zamawiającemu kalkulacja kosztów Wykonawcy, uwzględniająca wpływ wejścia w życie przepisów dokonujących te zmiany na koszty wykonania przedmiotu umowy przez Wykonawcę. Wykonawca będzie zobowiązany po przedstawieniu stosownej kalkulacji na pisemne żądanie Zamawiającego, w terminie 10 dni kalendarzowych od otrzymania żądania. 6. W przypadku świadczenia usług objętych przedmiotem umowy przez niepełny okres rozliczeniowy, wysokość wynagrodzenia ustala się w wysokości 1/30 miesięcznego wynagrodzenia ryczałtowego za każdy dzień świadczenia usługi. 7. Wynagrodzenie będzie pokrywane ze środków finansowych zabezpieczonych w planie Wieloletniej Prognozy Finansowej MOPS w Częstochowie na lata , tj: 1) 2017: dział / rozdział / paragraf; 2) 2018: dział / rozdział / paragraf. 8. Ewentualna zmiana klasyfikacji budżetowej nie wymaga zmiany umowy, a Wykonawca wyraża zgodę, aby Zamawiający dokonywał tego we własnym zakresie, bez konieczności informowania Wykonawcy. 7. WARUNKI PŁATNOŚCI 1. Za okres rozliczeniowy przyjmuje się miesiąc kalendarzowy. 2. Podstawą do dokonania zapłaty za wykonaną usługę będzie faktura VAT wystawiona przez Wykonawcę na koniec każdego miesiąca kalendarzowego. 3. W fakturze VAT należy umieścić wszystkie niezbędne elementy określone ustawą o podatku od towarów i usług a także dane identyfikacyjne według następującego wzoru: Nabywca: Gmina Miasto Częstochowa, ul. Śląska 11/13, Częstochowa, NIP ; Płatnik: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Częstochowie, ul. Polskiej Organizacji Wojskowej 2, Częstochowa. 3. Fakturę VAT, o której mowa w ust. 2 niniejszego paragrafu należy dostarczyć do siedziby Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Częstochowie. 4. Należność płatna będzie przelewem na rachunek bankowy Wykonawcy podany w treści faktury VAT, w terminie 30 dni od daty jej wystawienia. 5. W przypadku zwłoki w zapłacie należności, Zamawiający zapłaci odsetki ustawowe za każdy dzień zwłoki. 6. Wykonawca nie może bez zgody Zamawiającego przenieść wierzytelności wynikających z niniejszej umowy na osoby trzecie. 8. OKRES OBOWIĄZYWANIA UMOWY Niniejszą umowę zawiera się na czas określony i obowiązuje od dnia jej podpisania do dnia r. 9. KARY UMOWNE 1. W przypadku nie wykonywania lub nienależytego wykonywania umowy, Zamawiającemu Strona 5 z 7

6 przysługuje prawo naliczenia kary umownej w wysokości 1 % kwoty brutto od wartości całości zamówienia. Za każdy przypadek nienależytego wykonania umowy będzie uważane wykonywanie umowy niezgodnie z jej postanowieniami. 2. W przypadku, gdy Zamawiający lub Wykonawca wypowie umowę z powodu okoliczności, za które odpowiada Wykonawca, Zamawiający naliczy karę umowną w wysokości 5 % kwoty brutto od wartości całości zamówienia. 3. Wykonawca zobowiązany jest do zapłacenia kar umownych z tytułu nieobecności w siedzibie Zamawiającego nie związanej z wykonywaniem czynności objętych niniejszą umową bez zapewnienia zastępstwa w wysokości 50,00 zł brutto za każdą rozpoczętą godzinę nieobecności. 4. Kary umowne określone w niniejszej umowie podlegają sumowaniu oraz mogą być naliczane i dochodzone niezależnie z różnych tytułów. 5. Zamawiającemu przysługuje prawo wypowiedzenia umowy z winy Wykonawcy w przypadku przekroczenia łącznej naliczonej kary umownej stanowiącej wysokość 2 % wartości brutto całości zamówienia z zastosowaniem ust Zamawiający zastrzega sobie prawo do potrącenia kar umownych w pierwszej kolejności z wynagrodzenia Wykonawcy, na co Wykonawca wyraża zgodę i do czego upoważnia Zamawiającego bez potrzeby uzyskania pisemnego potwierdzenia. 7. Zamawiający ma prawo dochodzić odszkodowania uzupełniającego na zasadach ogólnych, jeżeli szkoda przewyższy wysokość kar umownych. 8. Strony mogą zwolnić się od odpowiedzialności z tytułu niewykonania niniejszej umowy w przypadku, gdy to niewykonanie jest następstwem działania siły wyższej, lub też w przypadku zawarcia porozumienia rekompensującego skutki niewykonania umowy. 10. OSOBY DO KONTAKTU 1. Wykonawca wyznacza ze swojej strony radcę prawnego/adwokata/prawnika zagranicznego świadczącego pomoc prawną w RP odpowiedzialnego za nadzór nad prawidłową realizacją umowy... tel. 2. Odpowiedzialnym za nadzór nad prawidłową realizacją umowy ze strony Zamawiającego jest: Kierownik Sekcji Nadzoru i Administracji lub osoba przez niego wyznaczona. 3. Stronom umowy przysługuje uprawnienie do zmiany osób wskazanych w ust. 1 i 2 niniejszego paragrafu. O dokonaniu zmiany Strona powiadomi drugą Stronę na piśmie w terminie do 3 dni roboczych od dokonania zmiany. Zmiana ta nie wymaga aneksu do niniejszej umowy. 11. PODWYKONAWCY 1. Wykonawca powierza wykonanie zamówienia Podwykonawcom tylko w zakresie określonym w ofercie. 2. Powierzenie wykonania części przedmiotu umowy Podwykonawcy nie wyłącza obowiązku spełnienia przez Wykonawcę wszystkich wymogów określonych postanowieniami umowy, w tym dotyczących personelu Wykonawcy. 3. Wykonawca uprawniony jest do powierzenia wykonania części przedmiotu umowy nowemu Podwykonawcy, zmiany albo rezygnacji z Podwykonawcy. Do powierzenia wykonania części przedmiotu umowy nowemu Podwykonawcy, zmiany albo rezygnacji z Podwykonawcy konieczna jest zgoda Zamawiającego. 4. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za dochowanie przez Podwykonawców warunków umowy (w tym odnoszących się do personelu Wykonawcy i informacji poufnych) oraz odpowiada za ich działania lub zaniechania jak za swoje własne. 12. ROZWIĄZANIE UMOWY 1. Zamawiający może rozwiązać umowę przed upływem terminu na jaki została zawarta, ze skutkiem natychmiastowym w razie wystąpienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można Strona 6 z 7

7 było przewidzieć w chwili jej zawarcia, zawiadamiając o tym Wykonawcę na piśmie w terminie jednego miesiąca od powzięcia wiadomości o powyższych okolicznościach, wówczas Wykonawca otrzymuje wynagrodzenie w wysokości proporcjonalnej do wykonania części przedmiotu umowy. Postanowienia o karze umownej nie mają w tym przypadku zastosowania a Wykonawca nie może żądać odszkodowania. 2. Zamawiający może rozwiązać umowę w razie niewykonania lub niewłaściwego wykonywania przez Wykonawcę postanowień umowy, niezwłocznie po bezskutecznym upływie terminu wyznaczonego Wykonawcy na doprowadzenie do stanu zgodnego z ustaleniami umowy. 3. Zamawiający może niezwłocznie rozwiązać umowę z przyczyn, o których mowa 3 ust. 3 oraz w 4 ust. 3 niniejszej umowy. 4. Wykonawcy przysługuje prawo odstąpienia od umowy w przypadku zwłoki Zamawiającego w zapłacie wynagrodzenia przekraczającej 30 dni kalendarzowych. 13. SPORY Ewentualne sporne kwestie wynikłe w trakcie realizacji niniejszej umowy Strony rozstrzygać będą polubownie. W przypadku braku porozumienia Stron właściwym do rozpoznania sporów wynikłych na tle realizacji niniejszej umowy jest sąd powszechny właściwy miejscowo dla siedziby Zamawiającego. 14. ZMIANY UMOWY Zmiany do niniejszej umowy wymagają aneksu w formie pisemnej pod rygorem nieważności. 15. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 1. W sprawach nieuregulowanych umową mają zastosowanie odpowiednie przepisy powszechnie obowiązującego prawa, w szczególności przepisy Kodeksu cywilnego oraz ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. 2. Umowę sporządzono w 2 (dwóch) jednobrzmiących egzemplarzach, po 1 (jednym) dla każdej ze Stron. ZAMAWIAJĄCY: WYKONAWCA: Strona 7 z 7