MIEJSKI OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ

Transkrypt

1 Umowa nr CRU/.../Z/2015 (Wzór dla Zadania nr 1) Załącznik nr 7.1. zawarta w Częstochowie w dniu w rezultacie rozstrzygnięcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, przeprowadzonego w trybie art. 5 a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo Zamówień Publicznych (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) na świadczenie kompleksowej obsługi prawnej na rzecz Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Częstochowie, pomiędzy: Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Częstochowie z siedzibą przy ul. Polskiej Organizacji Wojskowej 2, Częstochowa NIP: , REGON: , zwanym w dalszej części umowy Zamawiającym lub MOPS, reprezentowanym przez: Dyrektora Barbarę Mizerę, działającą na podstawie pełnomocnictwa Prezydenta Miasta Częstochowy nr BDG z dnia r. oraz Zastępcę Dyrektora Małgorzatę Mruszczyk, działającą na podstawie upoważnienia Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Częstochowie z dnia r. a... z siedzibą... NIP:, REGON:., zwanym w dalszej części umowy Wykonawcą, reprezentowanym przez:..., łącznie zwane dalej Stronami, o następującej treści: 1. WIEDZA I DOŚWIADCZENIE WYKONAWCY 1. Wykonawca oświadcza, że posiada uprawnienia, wiedzę, doświadczenie oraz dysponuje potencjałem i osobami zdolnymi do realizacji usługi polegającej na bieżącej obsłudze prawnej Zamawiającego w zakresie określonym niniejszą umową. 2. Wykonawca zobowiązany jest do dochowania należytej staranności przy wykonaniu usługi objętej przedmiotem umowy, wynikającej z profesjonalnego charakteru prowadzonej działalności oraz zachowania w tajemnicy wszelkich spraw objętych niniejszą umową i czynności z niej wynikających. 2. PRZEDMIOT UMOWY 1. Zamawiający zleca a Wykonawca zobowiązuje się do wykonania usługę polegającą na stałej obsłudze prawnej w zakresie bieżących zadań statutowych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Częstochowie oraz postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, w których jako zamawiający występuje Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Częstochowie, zgodnie z treścią niniejszej umowy oraz złożoną ofertą. 2. Świadczenie kompleksowej obsługi prawnej obejmuje w szczególności: 1) Sprawdzanie i zatwierdzanie pod względem formalno-prawnym projektów umów, 1/8

2 decyzji, porozumień, upoważnień, pełnomocnictw, projektów aktów normatywnych projektów prawnych dotyczących działalności statutowych MOPS, w tym aktów wewnętrznych, w terminie 3 dni roboczych od otrzymania tych projektów; 2) Udzielanie porad prawnych, konsultacji oraz wyjaśnień w zakresie stosowania prawa oraz sporządzanie opinii prawnych w terminie 7 dni kalendarzowych od dnia otrzymania pisma w tej sprawie, w szczególności z przepisów: a) ustawy prawo zamówień publicznych, b) kodeksu pracy, c) kodeksu cywilnego, d) kodeksu postępowania administracyjnego, e) kodeksu postępowania cywilnego, f) ustawy o pomocy społecznej, g) ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, h) ustawy o finansach publicznych, i) ustawy o rachunkowości, j) ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, k) ustawy o systemie oświaty, l) ustawy prawo budowlane, m) ustawy o samorządzie gminnym, n) ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz o zatrudnieniu osób niepełnosprawnych. 3) Udzielanie porad prawnych Podopiecznym MOPS w zakresie świadczenie specjalistycznej pomocy prawnej poprzez indywidualne poradnictwo prawne w formie dyżurów w siedzibie Zamawiającego, w zakresie: a) prawa rodzinnego i opiekuńczego, b) zabezpieczenia społecznego, c) postępowania egzekucyjnego, d) prawa lokalowego, e) prawa karnego w zakresie wynikającym z ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie; 4) Prowadzenie dokumentacji w zakresie w/w działań (rejestr osób, które skorzystały z porady zawierający: termin, imię i nazwisko oraz podpis uczestnika porady, opis treści porady, imię i nazwisko oraz podpis osoby udzielającej poradę); 5) Informowanie o zmianach w obowiązującym stanie prawnym w zakresie dotyczącym działalności poszczególnych komórek organizacyjnych MOPS; 6) Opiniowanie projektów umów zawieranych z kontrahentami zewnętrznymi; 7) Wydawanie opinii prawnych z zakresu zatrudniania i zwalniania pracowników MOPS. 3. OBOWIĄZKI STRON 1. Obsługa prawna wykonywana będzie w łącznym wymiarze 22 godzin zegarowych w tygodniu, w godzinach pracy MOPS, nie więcej jednak niż 88 godzin miesięcznie, w tym: 2/8

3 1) 4 godziny zegarowe dziennie przez okres trzech dni roboczych w tygodniu (48 godziny miesięcznie) w siedzibie Zamawiającego przy ul. Polskiej Organizacji Wojskowej 2 w Częstochowie, osobiście przez radcę prawnego lub adwokata, posiadającego co najmniej 3-letnie doświadczenie w wykonywaniu zawodu radcy prawnego lub adwokata, w tym min. 12-miesięczne doświadczenie w świadczeniu pomocy prawnej w zakresie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego po stronie Zamawiającego oraz co najmniej 12-miesięczne doświadczenie w wykonywaniu obsługi prawnej dla jednostek sektora finansów publicznych, 2) 3 godziny zegarowe przez jeden dzień w tygodniu (12 godzin miesięcznie) w siedzibie Rejonowego Zespołu Pomocy Społecznej nr 1 przy Alei Niepodległości 20/22 w Częstochowie (piętro IV), osobiście przez radcę prawnego lub adwokata, posiadającego co najmniej roczne doświadczenie w wykonywaniu zawodu radcy prawnego lub adwokata oraz min. 6-miesięczne doświadczenie w świadczeniu obsługi prawnej dla jednostek sektora finansów publicznych, 3) 3 godziny zegarowe przez jeden dzień w tygodniu (12 godzin miesięcznie) w siedzibie Rejonowego Zespołu Pomocy Społecznej nr 2 przy ul. Staszica 10 w Częstochowie, osobiście przez radcę prawnego lub adwokata, posiadającego co najmniej roczne doświadczenie w wykonywaniu zawodu radcy prawnego lub adwokata oraz min. 6- miesięczne doświadczenie w świadczeniu obsługi prawnej dla jednostek sektora finansów publicznych, 4) 4 godziny zegarowe przez jeden dzień w tygodniu (16 godzin miesięcznie) w siedzibie Sekcji Pomocy Osobom Niepełnosprawnym przy Al. Niepodległości 20/22 w Częstochowie (parter), osobiście przez radcę prawnego lub adwokata, posiadającego co najmniej roczne doświadczenie w wykonywaniu zawodu radcy prawnego lub adwokata oraz min. 6-miesięczne doświadczenie w świadczeniu obsługi prawnej dla jednostek sektora finansów publicznych. 2. Wykonawca każdorazowo zobowiązany jest zapewnić zastępstwo w obsłudze prawnej przez radcę prawnego lub adwokata lub aplikanta radcowskiego/adwokackiego, na okres usprawiedliwionej nieobecności (np. choroba, wyjazd służbowy, rozprawa sądowa, itp.) tak, aby zabezpieczyć należycie interes Zamawiającego, przy czym zastępstwo świadczone przez aplikanta nie może trwać dłużej niż 4 godziny w miesiącu. 3. Wykonawca na każdym etapie realizacji umowy ponosi pełną odpowiedzialność za działania wszystkich osób świadczących obsługę prawną na rzecz Zamawiającego. 4. Wykonawca, z uwzględnieniem pozostałych obowiązków określonych w umowie, zobowiązany jest skierować do wykonania przedmiotu umowy personel wskazany w ofercie Wykonawcy, z zastrzeżeniem ust W przypadku zaistnienia niezależnej od Wykonawcy konieczności powierzenia jakichkolwiek prac związanych z umową osobom innym niż wskazane w ofercie Wykonawcy, Wykonawca jest zobowiązany pisemnie uzasadnić zmianę i przedstawić propozycję nowej osoby do akceptacji Zamawiającego. Zamawiający jest uprawniony do odrzucenia propozycji zmiany w terminie 7 dni od dnia otrzymania propozycji zmiany, gdy kwalifikacje i doświadczenie wskazanej przez Wykonawcę nowej osoby będą niższe od kwalifikacji i doświadczenia wymaganego w treści ogłoszenia o zamówieniu 3/8

4 w odniesieniu do potencjału kadrowego. Brak odpowiedzi Zamawiającego na propozycję zmiany w założonym terminie uznaje się za wyrażenie zgody na zmianę. 6. W przypadku, gdy Strony nie dojdą do porozumienia w zakresie zmiany osób personelu wykonującego przedmiot umowy, Zamawiający zastrzega sobie prawo do odstąpienia od umowy w terminie 30 dni od dnia przedstawienia propozycji zmiany członka personelu Wykonawcy. Powyższe odstąpienie od umowy będzie traktowane jako odstąpienie od umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. 7. Zamawiający zastrzega sobie prawo do wnioskowania zmiany osób personelu wykonującego przedmiot umowy w przypadku niewykonywania lub nienależytego wykonywania przez nich obowiązków wynikających z niniejszej umowy. 8. Szczegółowy harmonogram realizacji usługi zostanie uzgodniony pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą bezpośrednio po zawarciu niniejszej umowy. 9. Niezależnie od wykonywania obsługi prawnej w godzinach określonych w ust. 1, Wykonawca zobowiązany jest zapewnić Zamawiającemu możliwość konsultacji w sprawach pilnych, poprzez kontakt telefoniczny pod nr tel.... lub drogą elektroniczną na ..., przez pięć dni roboczych w tygodniu (od poniedziałku do piątku) w godzinach pracy MOPS. 10. Zamawiający udostępni Wykonawcy pokój z dostępem do telefonu oraz kserokopiarki. 11. Wykonawca zobowiązuje się do pracy z wykorzystaniem własnego sprzętu komputerowego z dostępem do Internetu oraz własnych materiałów biurowych, w zakresie niezbędnym do prawidłowego wykonania zamówienia. 12. Usługi będące przedmiotem umowy świadczone będą przez Wykonawcę w ścisłym współdziałaniu z pracownikami odpowiednich komórek organizacyjnych Zamawiającego, przy zachowaniu zasady pełnej współpracy i należytego dzielenia się z pracownikami Zamawiającego posiadaną wiedzą i doświadczeniem. 13. Wykonawca odpowiada za jakość, terminowość i zgodność z obowiązującymi przepisami prawnymi przygotowywanych opinii prawnych, udzielanych porad i konsultacji prawnych, ocen i analiz spraw wykonywanych w ramach niniejszej umowy. 4. ZABEZPIECZENIE INTERESU ZAMAWIAJĄCEGO 1. W trakcie trwania niniejszej umowy Wykonawca oraz osoby realizujące przedmiot umowy zobowiązują się do powstrzymywania od wszelkich działań i czynności, które mogą rodzić podejrzenie stronniczości lub potencjalnego konfliktu interesów. 2. W trakcie trwania niniejszej umowy Wykonawca oraz osoby realizujące przedmiot umowy zobowiązują się w szczególności do niepodejmowania żadnych czynności, w tym doradczych i obsługi prawnej na rzecz podmiotu, który ma status wykonawcy w rozumieniu ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) zwanej również w umowie Pzp, w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego realizowanych przez Zamawiającego oraz realizacji zawartych w wyniku ich rozstrzygnięć umów. 3. W sytuacji, gdy bez woli i wiedzy Wykonawcy interes Zamawiającego okaże się sprzeczny z interesami innego z klientów Wykonawcy, Wykonawca niezwłocznie 4/8

5 powiadomi na piśmie Zamawiającego o takim fakcie, a Zamawiający podejmie stosowne decyzje, co do dalszego postępowania w sprawie. Niniejsze postanowienie ma odpowiednie zastosowanie w przypadkach określonych w ust W przypadku opisanych w ust. powyżej, decyzje Zamawiającego, co do dalszego postępowania w sprawie mogą wiązać się z możliwością wstrzymania realizacji danej sprawy lub nawet rozwiązania umowy. W celu uniknięcia ewentualnych wątpliwości interpretacyjnych, strony zgodne są, co do faktu, iż rozwiązanie umowy, o którym mowa powyżej nie będzie miało charakteru rozwiązania z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego. Niniejsze postanowienie ma analogiczne zastosowanie do ust KLAUZULA POUFNOŚCI 1. Wszystkie wiadomości i informacje niebędące informacją publiczną w szczególności informacje finansowe, programowe, prawne, techniczne, handlowe, know-how, organizacyjne, oraz informacje związane z postępowaniami o udzielenie zamówienia publicznego, dotyczące w sposób bezpośredni lub pośredni Zamawiającego oraz firm lub podmiotów z nim współpracujących, uzyskane przez Wykonawcę w związku ze świadczeniem usług w ramach niniejszej umowy, będą traktowane przez Wykonawcę bezterminowo i bezwarunkowo jako poufne i nie mogą zostać bezpośrednio lub pośrednio ujawnione komukolwiek, za wyjątkiem uzyskania uprzedniego, pisemnego zezwolenia wydanego przez Zamawiającego na ujawnienie informacji. 2. Pod pojęciem informacji poufnych Strony rozumieją ponadto każdą informację uzyskaną od drugiej Strony w trakcie negocjacji, konsultacji oraz wszelkich innych form współpracy. 3. Strony zobowiązują się do bezwzględnego nie ujawniania wszelkich informacji poufnych. 4. Zobowiązanie, o którym mowa w ust. 1 i 2, nie dotyczy sytuacji w których obowiązek ujawnienia wskazanych w nim informacji lub danych wynika z powszechnie obowiązujących przepisów prawa, orzeczenia sądu lub decyzji właściwej władzy publicznej. 5. W przypadku rozwiązania niniejszej umowy, Wykonawca zobowiązuje się do zwrotu Zamawiającemu wszelkich dokumentów i innych materiałów dotyczących informacji lub danych, o których mowa w ust. 1 i 2, jakie sporządził, zebrał, opracował lub otrzymał w czasie trwania umowy albo w związku lub przy okazji jej wykonywania, włączając w to ich kopie, odpisy, a także zapisy na innych nośnikach zapisu najpóźniej do dnia rozwiązania umowy. 6. W przypadku powstania wątpliwości co do charakteru informacji lub danych Wykonawca przed ich ujawnieniem, przekazaniem lub wykorzystaniem ma obowiązek pisemnie uzgodnić z Zamawiającym czy podlegają one ochronie określonej w niniejszej klauzuli umownej. 7. Wykonawca ma obowiązek niezwłocznego zawiadomienia Zamawiającego o naruszeniu lub powstaniu zagrożenia naruszenia informacji poufnej i okolicznościach tego zdarzenia. 5/8

6 6. WYNAGRODZENIE I WARUNKI PŁATNOŚCI 1. Z tytułu świadczenia przez Wykonawcę usług objętych przedmiotem umowy Strony ustalają wynagrodzenie w formie miesięcznego ryczałtu w wysokości... zł brutto (słownie:... złotych,./100). 2. Kwota wynagrodzenia nie ulegnie zmianie przez cały okres obowiązywania umowy, z zastrzeżeniem ust Dopuszczalne są jedynie zmiany wynagrodzenia wynikające z: 1) zmiany obowiązującej stawki VAT w takim przypadku zmianie ulegnie wysokość wynagrodzenia Wykonawcy brutto, a wynagrodzenie netto pozostanie bez zmian; 2) zmiany minimalnego wynagrodzenia za pracę, jeżeli zmiana ta będzie miała wpływ na koszty realizacji umowy; 3) zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, jeżeli zmiana ta będzie miała wpływ na koszty realizacji umowy. 4. W przypadku świadczenia usług objętych przedmiotem umowy przez niepełny miesiąc kalendarzowy, wynagrodzenie będzie obliczane proporcjonalnie do ilości godzin, w których Wykonawca świadczył usługę w danym miesiącu kalendarzowym. 5. Wykonawca zobowiązany jest do wystawienia faktury VAT w ostatni dzień roboczy każdego miesiąca świadczenia usługi (sobota i dni ustawowo wolne od pracy nie są dniami roboczymi). 6. Należność płatna będzie przelewem na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę w treści faktury VAT, w terminie 30 dni od daty wystawienia faktury przez Wykonawcę. 7. Wykonawca zobowiązuje się do doręczenia faktury do siedziby Zamawiającego w terminie nie przekraczającym 7 dni kalendarzowych od daty jej wystawienia. 8. Wykonawca nie może dokonać przelewu należnych mu z niniejszej umowy wierzytelności na rzecz osób trzecich bez uzyskania uprzedniej pisemnej zgody Zamawiającego. 9. Na realizację umowy zostały zabezpieczone środki finansowe w budżecie Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Częstochowie na lata 2015 i 2016: dział.../ rozdział.../ Ewentualna zmiana klasyfikacji budżetowej nie wymaga zmiany umowy, a Wykonawca wyraża zgodę, aby Zamawiający dokonywał tego we własnym zakresie, bez konieczności informowania Wykonawcy. 7. OKRES OBOWIĄZYWANIA UMOWY 1. Niniejsza umowa zostaje zawarta na czas określony i obowiązuje od dnia jej podpisania do dnia r., z zastrzeżeniem poniższych postanowień. 2. W przypadku naruszenia postanowień niniejszej umowy przez Wykonawcę, Zamawiającemu przysługuje prawo rozwiązania umowy w trybie natychmiastowym. Przed rozwiązaniem umowy Zamawiający wzywa na piśmie Wykonawcę do usunięcia naruszeń umowy lub udzielenia stosownych wyjaśnień wyznaczając mu 7-dniowy termin 6/8

7 liczony od dnia otrzymania wezwania. 3. Zamawiającemu przysługuje prawo do jednostronnego odstąpienia od umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o okolicznościach określonych w art. 145 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. 4. Strony mogą rozwiązać umowę w każdym czasie z zachowaniem trzymiesięcznego okresu wypowiedzenia, dokonanego w formie pisemnej pod rygorem nieważności. 8. OSOBY DO KONTAKTU 1. Koordynatorem obsługi prawnej na rzecz Zamawiającego ze strony Wykonawcy jest Osobą wyznaczoną do uzgodnień i koordynacji niniejszej umowy ze strony Zamawiającego jest KARY UMOWNE 1. Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną: 1) za odstąpienie od umowy lub jej rozwiązanie przez Wykonawcę lub Zamawiającego z przyczyn, za które odpowiedzialność ponosi Wykonawca, w wysokości 20 % rocznego wynagrodzenia Wykonawcy; 2) w przypadku nienależytego wykonania przedmiotu umowy określonego w 2 lub naruszenia przez Wykonawcę obowiązków stron, o których mowa w 3 niniejszej umowy, w wysokości 5 % miesięcznego wynagrodzenia brutto, za każde takie zdarzenie. 2. Kary umowne określone w niniejszej umowie podlegają sumowaniu, przy czym łączna wysokość kar umownych wobec Wykonawcy nie może przekroczyć 20 % jego rocznego wynagrodzenia. 3. Zamawiający zastrzega sobie prawo do potrącenia kar umownych z wynagrodzenia Wykonawcy, na co Wykonawca wyraża zgodę i do czego upoważnia Zamawiającego bez potrzeby uzyskania pisemnego potwierdzenia. 4. Zamawiający może dochodzić odszkodowania przekraczającego wysokość kary umownej na zasadach ogólnych. 5. Strony mogą zwolnić się od odpowiedzialności z tytułu niewykonania niniejszej umowy w przypadku, gdy to niewykonanie jest następstwem zdarzenia siły wyższej, lub też w przypadku zawarcia obopólnego porozumienia rekompensującego skutki niewykonania umowy. 10. PODWYKONAWSTWO 1. Wykonawca może powierzyć podwykonawcom wykonanie części przedmiotu umowy w zakresie określonym w ofercie Wykonawcy. 2. Za działania lub zaniechania podwykonawców Wykonawca odpowiada jak za własne działania lub zaniechania. 7/8

8 11. ZMIANY UMOWY 1. W trakcie realizacji umowy postanowienia umowy mogą ulec zmianom, przy czym zmiany postanowień umowy dotyczyć mogą w szczególności: 1) zakresu przedmiotu umowy lub sposobu wykonywania przedmiotu umowy, wraz ze skutkami wprowadzenia tej zmiany, przy czym zmiana spowodowana może być okolicznościami zaistniałymi w trakcie realizacji przedmiotu umowy, np. zaistnienie warunków faktycznych wpływających na zakres lub sposób wykonywania przedmiotu umowy; 2) regulacji prawnych wprowadzonych w życie po dacie podpisania umowy, wywołujących potrzebę zmiany umowy, wraz ze skutkami wprowadzenia takiej zmiany; 3) zmiany wynagrodzenia w przypadkach określonych w 6 ust. 3 niniejszej umowy. 2. Wszelkie zmiany i uzupełnienia niniejszej umowy będą wprowadzane pisemnie w formie aneksu pod rygorem nieważności. 12. SPORY 1. W przypadku powstania sporu związanego z realizacją umowy, Strona zgłaszająca roszczenie lub reklamację zobowiązana jest wyczerpać drogę postępowania reklamacyjnego, zgłaszając swoje żądania lub zastrzeżenia na piśmie do drugiej Strony. 2. Strona zobowiązana jest do pisemnego ustosunkowania się do zgłaszanych przez drugą Stronę roszczeń lub żądań, o których mowa w zdaniu powyżej, w terminie 14 dni od chwili ich zgłoszenia. 3. Powstały spór, którego Strony nie będą w stanie rozstrzygnąć polubownie będą mogły przekazać do rozstrzygnięcia Sądowi właściwemu dla siedziby Zamawiającego. 13. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 1. Każda ze Stron oświadcza, iż przeczytała osobiście niniejszą umowę, w pełni ją rozumie i akceptuje, na dowód czego składa poniżej własnoręcznie swoje podpisy. 2. Ogłoszenie o zamówieniu oraz oferta Wykonawcy stanowią integralną część niniejszej umowy. 3. W sprawach nieuregulowanych niniejszą umową mają zastosowanie przepisy Kodeksu Cywilnego oraz ustawy Prawo zamówień publicznych. 4. Umowę sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze Stron. ZAMAWIAJĄCY: WYKONAWCA: 8/8