Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Lista obecności zaproszonych gości stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.

Transkrypt

1 OR Protokół nr XIV/2011 z XIV sesji Rady Powiatu Rawickiego odbytej w dniu 28 grudnia 2011 r. w Sali Portretowej Ratusza w Rawiczu o godz W sesji udział wzięli: 1. Adam Bandura 2. Wiesław Ceglarek 3. Piotr Dubicki 4. Maciej Dubiel 5. Sławomir Gwizdek 6. Antoni Jórdeczka 7. Rudolf Kołeczko 8. Romuald Krzyżosiak 9. Marian Maćkowiak 10. Zdzisław Maćkowiak 11. Fabian Małecki 12. Paweł Matysiak 13. Ireneusz Młynek 14. Maciej Osiński 15. Jan Sierpowski 16. Mariusz Suchanecki 17. Krzysztof Synoracki 18. Andrzej Walus 19. Zygmunt Wolny Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Lista obecności zaproszonych gości stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu. 1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum. Piotr Dubicki - Przewodniczący Rady - otworzył obrady mówiąc: Otwieram obrady XIV sesji Rady Powiatu Rawickiego. Powitał Pana Antoniego Sędłaka Przewodniczącego Rady Gminy Pakosław, Pana Józefa Chudego Wójta Pakosławia, Pana Zbigniewa Koszarka Burmistrza Jutrosina oraz Pana Karola Skrzypczaka Burmistrza Miejskiej Górki. Następnie powitał radnych Rady Powiatu Rawickiego, kierowników jednostek organizacyjnych Powiatu, przedstawicieli powiatowych służb, inspekcji i straży, kierowników komórek organizacyjnych Starostwa Powiatowego, przybyłych gości, mieszkańców Powiatu i przedstawicieli mediów. Poinformował, że w obradach biorą udział: Pani Izabela Sarnowska - Sekretarz Powiatu, Pani Elżbieta Mikołajczak - Skarbnik Powiatu, radca prawny Pan Krzysztof Bojarczuk, Panie Zofia Rogala i Honorata Biernat z Biura Rady. Na podstawie listy obecności stwierdził, że w obradach uczestniczy 18 radnych, co stanowi 95% ustawowego składu Rady, tym samym 1

2 zostaje spełniony wymóg zawarty w 10 ust. 1 Statutu Powiatu Rawickiego Rada jest władna obradować i podejmować prawomocne uchwały. Następnie zapytał czy radni wnoszą zastrzeżenia, co do trybu lub sposobu zwołania dzisiejszej sesji. Radni nie wnieśli zastrzeżeń, co do trybu i sposobu zwołania dzisiejszej sesji. 2. Przyjęcie porządku obrad. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady powiedział, że porządek obrad dzisiejszej sesji Panowie radni otrzymali wraz z zaproszeniem. Zapytał czy są pytania lub uwagi do porządku obrad. Pytań i uwag nie wniesiono. Porządek obrad: 1) Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum. 2) Przyjęcie porządku obrad. 3) Przyjęcie protokołu z XIII sesji. 4) Interpelacje i zapytania radnych. 5) Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu w okresie międzysesyjnym. 6) Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia projektu Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Rawickiego na lata ) Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Rawickiego na 2012 rok. 8) Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie i parkowanie pojazdów na parkingach strzeżonych oraz kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia, a następnie odstąpienia od usunięcia pojazdu. 9) Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr V/34/11 Rady Powiatu Rawickiego z dnia 31 marca 2011 r. w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki finansowe Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w roku ) Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Planu Pracy Rady Powiatu Rawickiego na 2012 rok. 11) Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Planów Pracy Komisji Rady Powiatu Rawickiego na 2012 rok. 12) Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 13) Wolne głosy i wnioski. 14) Zakończenie. 3. Przyjęcie protokołu z XIII sesji. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady poinformował, że protokół z XIII sesji Rady Powiatu Rawickiego był wyłożony do publicznego wglądu w Starostwie Powiatowym. Nie wniesiono do niego poprawek lub uzupełnień. Następnie zapytał: Kto z Panów radnych jest za przyjęciem protokołu z poprzedniej sesji? W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za przyjęciem protokołu było 18 radnych. 2

3 Piotr Dubicki Przewodniczący Rady powiedział: Stwierdzam, że Rada przyjęła protokół z XIII sesji. 4. Interpelacje i zapytania radnych. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady zapytał czy Panowie radni wnoszą interpelacje i zapytania. Zdzisław Maćkowiak radny powiedział, że z otrzymanych przed sesją materiałów wynika, że został wstrzymany plan budowy i modernizacji dróg. Zapytał czy został opracowany program zastępczy jak dalej drogi będą modernizowane. Następnie zapytał czy Starostwo posiada informację, w jaki sposób odbywa się koordynacja utylizacji padliny i odpadów niebezpiecznych. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady powiedział, że na przedostatniej sesji Rada Powiatu Rawickiego podjęła uchwałę w sprawie likwidacji Prokuratury Rejonowej w Rawiczu. Obecnie w prasie i telewizji pojawiają się głosy na temat zamiaru likwidacji przez Ministerstwo Sprawiedliwości115 sądów rejonowych w kraju. Zaznaczył, że na decyzję, który sąd ma być zlikwidowany mają wpływ względy polityczne. Zaproponował, aby w punkcie: wolne głosy i wnioski Rada Powiatu podjęła stanowisko w sprawie planowanej przez Ministerstwo Sprawiedliwości reorganizacji struktury sądów powszechnych i ewentualnej likwidacji sądów rejonowych. Mariusz Suchanecki radny powiedział, że stara się o zorganizowanie spotkania z Ministrem Sprawiedliwości na początku przyszłego roku. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady powiedział, że w Gazecie Prawnej ukazał się artykuł mówiący o tym, że Minister Sprawiedliwości planuje zorganizowanie spotkań z samorządcami ośrodków, w których planowana likwidacja sądów będzie budziła najwięcej kontrowersji. Zaznaczył, że samorządowy w całym kraju protestują przeciwko likwidacji sądów. Powiedział, że do tematu wróci w punkcie: wolne głosy i wnioski. 5. Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu w okresie międzysesyjnym. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady- poprosił Pana Zygmunta Wolnego - Starostę Rawickiego o przedstawienie sprawozdania. Zygmunt Wolny Starosta Rawicki przedstawił sprawozdanie. Następnie odczytał podziękowanie Burmistrza Bogatyni za udzieloną pomoc finansową na odbudowę szkoły podstawowej zniszczonej przez powódź. Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu w okresie międzysesyjnym stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady zapytał czy są inne pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad. 3

4 6. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Rawickiego na lata Piotr Dubicki - Przewodniczący Rady powiedział, że projekt uchwały Panowie radni otrzymali. Został on rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie zgłoszono do niego uwag i wniosków. Następnie poprosił Panią Elżbietę Mikołajczak Skarbnika Powiatu o omówienie i odczytanie projektu uchwały. Elżbieta Mikołajczak Skarbnik Powiatu odczytała Uchwałę Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii o projekcie wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Rawickiego. Następnie powiedziała, że wprowadzono zmianę planu dochodów i wydatków w związku z wprowadzoną autopoprawką do uchwały budżetowej na 2012 rok. W załączniku Nr 1 w kolumnie 11a wykazano kwotę deficytu zł. zgodnie z opinią Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 4 grudnia 2011 r. Dostosowano zapis o wejściu w życie uchwały. W załączniku Nr 2 wprowadzono w pkt 9. Przeznaczenie nadwyżki budżetowej - wyjaśniono, że nadwyżka budżetowa przeznaczona zostanie na realizację wydatków majątkowych jednorocznych oraz na wcześniejszą spłatę zobowiązań. Dostosowanie zapisów w zakresie limitu wydatków na realizowane przedsięwzięcia jak również odstąpienie od realizacji zadania pn. Przebudowa drogi powiatowej nr 5478P Golina Wielka-Miejska Górka" ujęto w Uchwale Nr XII/83/11 Rady Powiatu Rawickiego z dnia 24 listopada 2011 r. w sprawie dokonania zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Rawickiego na lata Uchwała Nr SO-0952/II/19/9/Ln/2011 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 4 grudnia 2011 r. w sprawie wyrażenia opinii o projekcie wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Rawickiego stanowi załącznik nr 4 do protokołu. Piotr Dubicki - Przewodniczący Rady zapytał czy są inne pytania, a wobec ich nie wniesienia powiedział, że projekt uchwały Panowie radni mają przed sobą i przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr XIV/87/11 w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Rawickiego na lata było 18 radnych uchwała stanowi załącznik nr 5 do protokołu. 7. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Rawickiego na 2012 rok. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały Panowie radni otrzymali. Został on omówiony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie wniesiono do niego uwag i wniosków. Następnie poprosił o zabranie głosu Pana Zygmunta Wolnego Starostę Rawickiego. Zygmunt Wolny Starosta Rawicki powiedział: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Zaproszeni Goście, Zarząd Powiatu Rawickiego realizując ustawy o samorządzie powiatowym, 4

5 o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz o finansach publicznych przedkłada Wysokiej Radzie projekt budżetu Powiatu Rawickiego na 2012 rok i wnosi o jego uchwalenie. Podstawowe dane o źródłach dochodów i wielkościach wydatków przedstawione zostały w załącznikach do projektu uchwały wraz z objaśnieniami opisującymi istotne ich cechy i związki. Nadto projekt poddany został ocenie przez wszystkie Komisje Rady Powiatu i zbiorczo omówiony został na Komisji Finansowo- Budżetowej przy udziale przedstawicieli pozostałych komisji. We wszystkich posiedzeniach komisji uczestniczyłem wraz ze skarbnikiem powiatu, szczegółowo omówione zostały przyjęte do realizacji w 2012 roku zadania bieżące i majątkowe we wszystkich działach klasyfikacji budżetowej, jak również udzieliliśmy wyczerpujących i pełnych odpowiedzi na zapytania radnych. Wobec powyższego swoje wystąpienie chce poświęcić omówieniu kilku wybranym problemom. Podobnie jak w poprzednich latach, przedkładany projekt budżetu przygotowany został na podstawie uchwały Rady Powiatu Rawickiego Nr XLI/332/10 z dnia 26 sierpnia 2010 r. określającej procedurę prac nad budżetem, informacji Ministra Finansów i Wojewody Wielkopolskiego o projektowanych wielkościach kwot subwencji, dotacji i udziału powiatu w podatku dochodowym od osób fizycznych, jako podstawowych źródłach dochodów, a tym samym także określonych kierunkach wydatków. Udział dochodów własnych w strukturze budżetu ogółem wynosi obecnie 30,61 %, dotacje stanowią 23,14 % i subwencje 40,04 %.W rezultacie dochody powiatu z tytułu subwencji stanowią zł i są mniejsze od planu na wrzesień br. o zł, co stanowi 3,91 % spadku. W roku 2010 wskaźnik wzrostu stanowił 3,12 %, podobnie w 2009 r. gdzie wskaźnik wzrostu wynosił 12,75 %. Zmalała przede wszystkim subwencja oświatowa z powodu malejącej liczby uczniów w naszych szkołach. Dochody bieżące powiatu stanowią 93,79 % dochodów ogółem, a dochody majątkowe zaledwie 6,21 % i jest to dotacja unijna w kwocie zł na rewitalizację budynku powojskowego oraz planowane dochody ze sprzedaży składników majątkowych z tytułu złomowania wyposażenia w kwocie 500 zł. Udział powiatu w podatku dochodowym od osób fizycznych planowany jest w kwocie zł i nastąpił jego wzrost o 11,98 % w porównaniu z planem roku bieżącego. Planowane dochody są prognozą, dlatego też z wielka obawą Zarząd Powiatu przyjął stosunkowo wysoki wzrost tego podatku tym bardziej, że w 2009 r. niewykonane dochody z tytułu PIT wynosiły zł, w 2010 r zł, a w roku bieżącym na plan zł, wykonanie obecne stanowi zł ( do przekazania pozostała kwota zł).planowany udział w podatku dochodowym od osób prawnych skalkulowany został na poziomie przewidywanego wykonania roku bieżącego w kwocie zł. Z kolei dotacje na zadania własne powiatu planowane w kwocie zł stanowią 93,51 % tegorocznego planu. Po raz kolejny zmniejszona została dotacja na zadania własne powiatu, zmniejszenie to dotknie działu opieki społecznej, w szczególności domów pomocy społecznej. W trakcie realizacji budżetu dotacje te dwukrotnie ulegają zwiększeniu lub zmniejszeniu, lub następują przesunięcia środków z dotacji między Domami Pomocy Społecznej. Opłata komunikacyjna planowana jest na poziomie 104,79 % planu na koniec września br. Jej pełne zrealizowanie może okazać się również bardzo trudne, wobec niepewności ilości transakcji obsługiwanych przez Wydział Komunikacji i Dróg jak również zapowiadanej stagnacji na rynku samochodowym. Zasygnalizowana wcześniej prognoza dochodów uzasadnia wniosek, że budżet powiatu opierać się będzie nadal w zasadniczej mierze na dotacjach i subwencjach. To założenie ilustruje struktura dochodów powiatu ujęta na strona Nr 3 objaśnień. Taka struktura dochodów prowadzi do kolejnego wniosku, że wydatki powiatu są ukierunkowane na realizację określonych zadań bieżących i zakreślają je, co do wielkości. Dotacje na zadania realizowane z zakresu administracji rządowej obejmujące Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego, Powiatową Komendę Państwowej Straży Pożarnej będą wydatkowane zgodnie z przeznaczeniem dysponenta środków. Przyznana dotacja na pokrycie kosztów utrzymania pracowników realizujących zadania z zakresu administracji rządowej jak i Zespołu ds. 5

6 Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności okazała się niewystarczająca na pokrycie niezbędnych wydatków w kwocie zł, stąd konieczne dofinansowanie ze strony powiatu do Urzędów Wojewódzkich w kwocie zł oraz do Zespołu ds. Orzekania w kwocie zł celem zabezpieczenia pełnej realizacji zaplanowanych wydatków. Stosowny wniosek o refundację poniesionego wkładu powiatu zostanie skierowany do Wojewody Wielkopolskiego. Podsumowując, należy wyraźnie podkreślić, że powiat nie ma praktycznie wpływu na wielkości realizowanych dochodów. Znaczący problem to także to, że nie ma gwarancji pełnej realizacji zaplanowanych dochodów w zapisanych wielkościach, ponieważ dochody są prognozą, co w praktyce może oznaczać ograniczenie wydatków poprzez ich blokowania w przypadkach niższego wykonania dochodów od zaplanowanych. W przedłożonym projekcie założono deficyt budżetu w kwocie zł., który pokryty zostanie planowanym kredytem. Zmniejszenie nakładów na bieżące funkcjonowanie jednostek budżetowych w szczególności usług remontowych, zakupów materiałów i wyposażenia, zakupu pomocy naukowych i dydaktycznych wymagać będzie od kierowników ogromnej samokontroli, podejmowaniu wielu decyzji oszczędnościowych, co zdecydowanie wpłynie również na samą jakość przyjętych do realizacji zadań. W konstrukcji budżetu mimo usilnych starań uszczuplono nakłady na utrzymanie dróg powiatowych, ponieważ wprowadzenie kolejnych zadań wymaga dofinansowania środkami z kredytu, co przy wprowadzonym blokowaniu zaciąganiu zobowiązań przez jednostki samorządu terytorialnego ogranicza zdolność kredytową powiatu. Niemniej jednak założono dalszą poprawę bezpieczeństwa pieszych na głównych drogach powiatowych, poprzez budowę krawężników i chodników i w miarę możliwości bieżące remonty nawierzchni dróg oraz budowę ścieżek. Obecne warunki pogodowe sprzyjają drogowcom i Zarząd liczy na oszczędności w zaplanowanych środkach finansowych na utrzymanie dróg, które to przeznaczone zostaną na bieżące utrzymanie. Nadal kontynuować będziemy współpracę z naszymi gminami w budowie ścieżek, zakupimy niezbędny materiał, opracowany zostanie szczegółowy harmonogram prac w porozumieniu z Panem Wójtem i P. Burmistrzami oraz zostaną określone priorytety ich realizacji. Powiat realizować będzie w 2012 roku cztery projekty unijne: 1. Mogę-Potrafie-Teraz, 2. Jak nie zostać bezrobotnym, 3. Kadry przyszłości, ( nowy) 4. Rewitalizację budynku i terenu powojskowego na cele oświatowe. W ramach zaplanowanych wydatków majątkowych przyjęto do realizacji modernizację systemu grzewczego połączonego z termomodernizacją kompleksu dydaktyczno-opiekuńczo sportowego Zmiana systemu ogrzewania budynku dydaktycznego Nr 1 poprzez przejście z dostarczania ciepła z kotłowni węglowo-miałowej na ogrzewanie gazowe kotłami kondensacyjnymi w ZSR w Bojanowie za zł., oraz rewitalizację budynku i terenu powojskowego na cele oświatowe za zł. Omawiany budżet zasługuje na miano budżetu bieżącego utrzymania na co ma wpływ sama struktura dochodów. Przedkładany budżet oznacza, że będzie to kolejny rok trudny, ponieważ wymagać będzie poza wskazanymi już działaniami oszczędnościowymi, bieżącego monitorowania przebiegu procesów finansowych, równolegle po stronie dochodów, jak i wydatków celem zapewnienia płynności finansowej budżetu. Zarząd Powiatu z uwagi na zadłużenie powiatu, które na koniec roku wyniesie zł będzie się starał spłacić jak najwięcej rat kapitału w kolejnych latach, nie zaciągać nowych zobowiązań, aby zaoszczędzić na odsetkach, a tym samym przygotować powiat do możliwości pozyskania środków unijnych od 2014 r. Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Przedkładany budżet spotkał się z pozytywna oceną wszystkich Komisji Rady oraz Regionalnej Izby Obrachunkowej. Pragnę w tym miejscu serdecznie podziękować Panom Radnym za wyrażone uwagi i opinie. Będą one przedmiotem prac Zarządu Powiatu oraz cenną 6

7 wskazówką w procesie realizacji budżetu. W imieniu Zarządu Powiatu Rawickiego wnoszę o uchwalenie przedłożonego projektu budżetu na 2012 rok. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady podziękował i przedstawił Uchwałę Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały budżetowej Powiatu Rawickiego na 2012 rok oraz Uchwałę Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii o możliwości sfinansowania deficytu budżetowego Powiatu Rawickiego. Uchwała Nr SO-0952/I/19/9/Ln/2011 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 4 grudnia 2011 r. w sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały budżetowej Powiatu Rawickiego na 2012 rok stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Uchwała Nr SO-0951/D/61/9/Ln/2011 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 4 grudnia 2011 r. w sprawie wyrażenia opinii o możliwości sfinansowania deficytu budżetowego Powiatu Rawickiego stanowi załącznik nr 7 do protokołu. Następnie poprosił Przewodniczących Komisji stałych o przedstawienie opinii Komisji Rady o projekcie uchwały budżetowej na 2012 rok. Fabian Małecki Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawił opinię Komisji Rewizyjnej. Opinia Komisji Rewizyjnej stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Romuald Krzyżosiak Przewodniczący Komisji Finansowo Budżetowej i Integracji Europejskiej przedstawił opinię Komisji Finansowo Budżetowej i Integracji Europejskiej. Opinia Komisji Finansowo Budżetowej i Integracji Europejskiej stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Wiesław Ceglarek - Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych i Rolnictwa przedstawił opinię Komisji Spraw Społecznych i Rolnictwa. Opinia Komisji Spraw Społecznych i Rolnictwa stanowi załącznik nr 10 do protokołu. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady podziękował i odczytał opinię Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Rawickiego o projekcie budżetu na 2012 r. Opinia Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Rawickiego stanowi załącznik nr 11 do protokołu. Następnie powiedział, że otwiera dyskusję na temat projektu budżetu na 2012 r. Mariusz Suchanecki radny powiedział, że radni Platformy Obywatelskiej przeanalizowali projekt budżetu na 2012 r. Zaznaczył, że nie jest to budżet wymarzony i został stworzony ze środków finansowych, które Powiat w chwili obecnej posiada. Powiedział, że ma nadzieję, że w ciągu roku będzie więcej środków na inwestycje. Zaznaczył, że radnym Platformy Obywatelskiej brakuje możliwości zaciągnięcia długoterminowych kredytów, aby realizować inwestycje majątkowe. 7

8 Maciej Dubiel radny powiedział, że radni Porozumienia Samorządowego uważają, że budżet na przyszły rok jest zbilansowany po stronie dochodów i wydatków. Zmniejszone dotacje i subwencje wpłynęły na zmniejszenie dochodów Powiatu Rawickiego. Kontynuowane będą dwa zadania inwestycyjne: rewitalizacja budynku i terenu powojskowego na cele oświatowe oraz zmiana systemu ogrzewania w budynku Zespołu Szkół Rolniczych w Bojanowie. Realizacja tylko dwóch zadań jest wynikiem konieczności zaciskania pasa w obliczu nadchodzącego kryzysu i potrzeby kumulowania wolnych środków w celu pozyskiwania środków unijnych. Zdzisław Maćkowiak radny powiedział, że członkowie Klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego zaobserwowali, że znacznemu ograniczeniu uległy środki na budowę dróg. W zamian za to nie widać nowych kierunków, które miałyby rozwiązywać problemy w Powiecie. Wiele zadań, o których mówił Pan Zygmunt Wolny Starosta Rawicki to zadania można powiedzieć bez pokrycia środków, które zostaną wprowadzone do realizacji z nadwyżki budżetowej bądź po pozyskaniu środków. Powiedział, że pokazano, że nasze szkoły nie są atrakcyjne dla uczniów i wielu z nich wybiera szkoły poza Powiatem. Subwencja oświatowa i wyrównawcza jest znacznie niższa od subwencji z ubiegłego roku. Zaznaczył, że nie widać wyraźnego wsparcia dla uatrakcyjnienia szkół, nie widać w budżecie środków na zakup pomocy naukowych. Obserwowane są również cięcia w kulturze fizycznej. Podkreślił, że materiały na dzisiejszą sesję zostały opracowane z dużą starannością. Powiedział, że budżet pozwoli na skromne zarządzanie jednostkami Powiatu. Romuald Krzyżosiak radny przedstawił stanowisko Klubu Radnych Samorządowej Akcji Wyborczej o projekcie budżetu Powiatu Rawickiego na 2012, które stanowi załącznik nr 12 do protokołu. Zygmunt Wolny Starosta Rawicki powiedział, że chce odnieść się w kilku zdaniach do wypowiedzi radnego, Pana Zdzisława Maćkowiaka. Zaznaczył, że planując budżet na 2012 i 2013 r. podporządkowaliśmy go bardziej rokowi 2014, aby dysponować środkami wolnymi, niezbędnymi dla pozyskania środków z WRPO. Podkreślił, że szkoły mają zapewnione środki na zobowiązania, płace, energię oraz środki na zakupy w celu poprawy bazy oświatowej. Wybudowana została sala gimnastyczna, która służy młodzieży, a Powiat ponosi koszty jej utrzymania. Wyremontowany budynek powojskowy przyczyni się do zwiększenia atrakcyjności oferty oświatowej Powiatu. Elżbieta Mikołajczak Skarbnik Powiatu powiedziała, że na podstawie zawiadomienia Ministra Pracy i Polityki Społecznej zmniejszono po stronie dochodów w rozdziale o kwotę zł w wyniku wprowadzonej korekty planu dochodów z jednoczesnym zmniejszeniem wydatków Powiatowego Urzędu Pracy w Rawiczu o zł. Z rezerwy subwencji oświatowej zabezpieczono środki na ubezpieczenie majątku Zespołu Szkół Specjalnych w rozdz w kwocie 625 zł, oraz wprowadzono pominięty w projekcie odpis na zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych w rozdz w kwocie zł. Uwzględnono uwagi RIO wynikające z opinii o projekcie budżetu zwiększając o 250 zł rezerwę na zarządzanie kryzysowe oraz dostosowano zapis o wejście w życie uchwały budżetowej. Zarząd Powiatu uwzględnił wniosek Zespołu Szkół Zawodowych w Rawiczu przenosząc kwotę zł z rozdz z 4300 do 4240 zabezpieczając tym samym zakup fachowych czasopism oraz pomocy naukowych oraz kwotę zł w rozdz z zakupu usług do różnych opłat i składek na uiszczenie opłat kursu prawa jazdy uczestników projektu "Jak nie zostać bezrobotnym". Na zabezpieczenie wyższych opłat 8

9 ubezpieczenia majątku w Powiatowym Zarządzie Dróg w Rawiczu przeniesiono kwotę zł z 4300 do Piotr Dubicki Przewodniczący Rady podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi, a wobec cih nie wniesienia przystapiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr XIV88/11 w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Rawickiego na 2012 rok było 12 radnych, 6 radnych wstrzymało się od głosu uchwała stanowi załącznik nr 13 do protokołu. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady- po przeprowadzonym głosowaniu ogłosił przerwę od godziny Po przerwie w obradach uczestniczy 17 radnych, w obradach uczestniczy radny, Pan Andrzej Walus, natomiast nieobecni są radni, Panowie Sławomir Gwizdek i Antoni Jórdeczka. 8. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie i parkowanie pojazdów na parkingach strzeżonych oraz kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia, a następnie odstąpienia od usunięcia pojazdu. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały Panowie radni otrzymali. Został on omówiony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie wniesiono do niego uwag i wniosków. Następnie poprosił Pana Tadusza Fenglera Naczelnika Wydziału Komunikacji i Dróg - o omówienie i odczytanie projektu uchwały. Tadeusz Fengler Naczelnik Wydziału Komunikacji i Dróg powiedział, że usuwanie pojazdów i ich przechowywanie na parkingu strzeżonym jest zadaniem własnym powiatu. Zgodnie z art. 130a ust. 6c ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym, Rada Powiatu ustala corocznie, w drodze uchwały wysokość opłat za usunięcie i parkowanie usuniętych pojazdów oraz wysokość kosztów, które obowiązany jest pokryć właściciel pojazdu w przypadku, gdy odstąpiono od usunięcia pojazdu, gdy po wydaniu dyspozycji usunięcia ustały przyczyny jego usunięcia. Stawki opłat i kosztów nie mogą być wyższe od maksymalnych stawek określonych w obwieszczeniu Ministra Finansów z dnia 12 września 2011 r. w sprawie ogłoszenia obowiązujących w 2012 r. maksymalnych stawek opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego przechowywanie na parkingu strzeżonym. Nastepnie odczytał projekt uchwały. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady podziękował i zapytał czy są pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia przystąpiono do głosowania. 9

10 W głosowaniu uczestniczyło 17 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr XIV/89/11 w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie i parkowanie pozjazdów na parkingach strzeżonych oraz kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia, a następnie odstapienia od usunięcia pojazdu 17 radnych uchwała stanowi załącznik nr 14 do protokołu. 9. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr V/34/11 Rady Powiatu Rawickiego z dnia 31 marca 2011 r. w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki finansowe Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w roku Piotr Dubicki Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały Panowie radni otrzymali. Został on rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie zgłoszono do niego uwag i wniosków. Następnie poprosił Pana Kazimierza Maciaszka Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy o omówienie projektu uchwały. Kazimierz Maciaszek Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy powiedział, że zgodnie z art. 35a ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 z późn.zm.) Rada Powiatu Rawickiego w formie uchwały określa zadania oraz wysokość środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na ich realizację w danym roku w powiecie rawickim Szczegółowy podział środków został przedstawiony w załączniku do niniejszej uchwały. Zmiana dotyczy zwiększenia środków przypadających Powiatowi Rawickiemu na realizację zadań dofinansowywanych ze środków PFRON. W trakcie wypowiedzi Pana Kazimierza Maciaszka Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy na salę posiedzeń wszedł radny, Pan Antoni Jórdeczka, a więc w posiedzeniu uczestniczy 18 radnych. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady podziękował i zapytał czy są pytania lub uwagi do projektu uchwały, a wobec ich nie wniesienia powiedział, że projekt uchwały Panowie radni mają przed sobą i przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr XIV/90/11 w sprawie zmiany Uchwały Nr V/34/11 Rady Powiatu Rawickiego z dnia 31 marca 2011 r. w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki finansowe Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w roku 2011 było 18 radnych uchwała stanowi załącznik nr 15 do protokołu. 10

11 10. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Planu Pracy Rady Powiatu Rawickiego na 2012 rok. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady poinformował, że zgodnie z 13 ust. 1 Statutu Powiatu Rawickiego rada powiatu działa zgodnie z uchwalonym planem pracy. Przedmiotowy projekt planu zawiera propozycje naczelników wydziałów, kierowników jednostek organizacyjnych powiatu, moje propozycje i założenia ustawowe. Powiedział, że zgodnie z 13 ust. 2 Statutu w razie potrzeby rada powiatu może dokonywać zmian i uzupełnień w planie pracy. Powiedział, że projekt uchwały Panowie radni otrzymali. Został on rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady. Radni zgłosili następujące propozycje do Planu Pracy: Rozpatrzenie Informacji na temat budowy drogi S-5, przeniesienie Informacji Powiatowego Urzędu Pracy o realizacji Powiatowego programu promocji zatrudnienia i aktywizacji lokalnego rynku pracy na lata w 2011 roku z miesiąca czerwca na marzec, rozpatrzenie w III kwartale roku Informacji o aktualnej sytuacji Szpitala Powiatowego w Rawiczu. Zaproponował, aby Informacja na temat budowy drogi S-5 została rozpatrzona w kwietniu, natomiast Informacja o aktualnej sytuacji Szpitala Powiatowego w Rawiczu w październiku. Następnie zapytał czy są pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr XIV/91/11 w sprawie przyjęcia Planu Pracy Rady Powiatu Rawickiego na 2012 rok było 18 radnych uchwała stanowi załącznik nr 16 do protokołu. 11. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia planów pracy Komisji Rady Powiatu Rawickiego na 2012 rok. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały Panowie radni otrzymali. Został on rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie zgłoszono do niego uwag i wniosków. Następnie poprosił Przewodniczących Komisji o przedstawienie planów pracy. Fabian Małecki Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawił plan pracy Komisji Rewizyjnej. Romuald Krzyżosiak Przewodniczący Komisji Finansowo Budżetowej i Integracji Europejskiej przedstawił plan pracy Komisji Finansowo Budżetowej i Integracji Europejskiej. Wiesław Ceglarek Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych i Rolnictwa przedstawił plan pracy Komisji Spraw Społecznych i Rolnictwa. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady podziękował i zapytał czy są pytania lub uwagi. Antoni Jórdeczka radny poprosił, aby Komisja Spraw Społecznych i Rolnictwa ujęła w swym planie pracy temat typowo dotyczący rolnictwa. 11

12 Paweł Matysiak radny zaproponował zamianę tematów z lutego i kwietnia w planie pracy Komisji Finansowo Budżetowej i Integracji Europejskiej. Przewodniczący Komisji zgodzili się na uwzględnienie tych zmian. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady podziękował i zapytał czy są inne pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr XIV/92/11 w sprawie przyjęcia Planu Pracy Komisji Rady Powiatu Rawickiego na 2012 rok było 18 radnych uchwała stanowi załącznik nr 17 do protokołu. 12. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady poprosił Pana Zygmunta Wolnego Starostę Rawickiego o udzielenie odpowiedzi na zgłoszone interpelacje. Zygmunt Wolny Starosta Rawicki poprosił Pana Janusza Atłachowicza Prezesa Zarządu Spółki Szpital Powiatowy w Rawiczu o udzielenie odpowiedzi na interpelacje zgłoszone podczas ostatniej sesji przez radnych: Pana Zdzisława Maćkowiaka i Pana Fabiana Małeckiego. Janusz Atłachowicz Prezes Zarządu Spółki Szpital Powiatowy w Rawiczu powiedział, że na prośbę Zarządu Powiatu Rawickiego przedstawi informację na temat sytuacji ekonomicznej i kadrowej Szpitala za okres ostatnich 10 miesięcy oraz na temat kierownika Oddziału Ginekologiczno Położniczego. Zaznaczył, że tak zakreślony temat jest bardzo szeroki, ponieważ sytuację ekonomiczną kształtuje bardzo wiele dziedzin funkcjonowania Szpitala. Powiedział, że postara się w bardzo krótkim czasie ją scharakteryzować. Sytuacja ekonomiczna jest omawiana bardzo szczegółowo na każdym posiedzeniu Rady Nadzorczej. Obejmuje ona bardzo wiele dziedzin: zagadnienia dotyczące zarządzania majątkiem, realizacji zadań statutowych, kontraktów z Narodowym Funduszem Zdrowia, kwestii inwestycyjnych, płynności finansowej, wyniku finansowego, różnego rodzaju wskaźników, które Szpital uzyskuje, źródeł finansowania. Powiedział, że jeżeli chodzi o majątek to w tej chwili mamy taką sytuację, że jest on elementem, który nie jest do końca wykorzystany w takim sensie, że w tej chwili ponosimy większe koszty niż pożytki, które z niego czerpiemy. Cała działalność Szpitala nakierowana jest na to żeby zmienić tą tendencję i żeby do kosztów utrzymania nie dokładać. Prowadzone są działania mające na celu pozyskanie dodatkowych funduszy. Również sprawy dotyczące inwestycji są omawiane na każdym posiedzeniu Rady Nadzorczej. W tej chwili zakończona jest inwestycja w postaci apteki w budynku dawnego internatu. W styczniu rozpocznie się przenoszenie apteki z budynku, w którym znajduje się kuchnia do nowego pomieszczenia. Finalizowana jest również druga inwestycja utworzenie miejsc pracy dla pracowników administracji w pomieszczeniach po starej aptece, rozbudowywana jest serwerownia w celu dostosowania do wymogów, które będą obowiązywać od 2014r. i będą polegać na prowadzeniu całej dokumentacji medycznej w formie elektronicznej. Również centrala telefoniczna zostanie przeniesiona z portierni. Pomieszczenia po przeniesionej 12

13 administracji, na I i II piętrze budynku Zakładu Opiekuńczo Leczniczego, zostaną przeznaczone na rozbudowę ZOL-u. Konieczne były zmiany dokumentacji pod kątem dostosowania do wymogów przepisów przeciwpożarowych. Po trzech przetargach udało się wybrać bank, który skredytuje tą inwestycję. W tej chwili Szpital stoi przed podjęciem decyzji o podpisaniu umowy na zaciągnięcie kredytu. Odnośnie realizacji kontraktu powiedział, że generalnie przebiega on normalnie, chociaż w niektórych kontraktach nie wykonywany jest w takim stopniu żeby niedokonywania były pokryte nadwykonywaniami z innych dziedzin. Jest to zjawisko, które ma miejsce pierwszy raz od 14 lat. Należy zastanowić się czy jest to wynik tego, że od lipca tego roku wprowadzono rozliczenie ambulatoryjnej specjalistki na podstawie ilości pacjentów i to spowodowało wyciągnięcie ze Szpitala pewnych świadczeń, czy są jakieś inne przyczyny, które to powodują. Powiedział, że jeżeli chodzi o sytuację finansową za okres 10 miesięcy, Szpital ma nadpłynność finansową, ponieważ wskaźnik finansowy przekracza granice, które są dla niego wyznaczone. Wynik finansowy kształtuje się na poziomie 760 tys. złotych. Plan był, aby skończyć rok na poziomie około zerowym, ale rok zostanie najprawdopodobniej zakończony wynikiem ujemnym. Zaznaczył, że wszystkie zobowiązania są na bieżąco regulowane. Analizując ubiegłe lata wynik finansowy Szpitala kształtował się bardzo różnie. Rada Nadzorcza podejmuje działania w celu pozyskania źródeł finansowania na rozbudowę i modernizację Szpitala. W 2016 roku mija termin dostosowania Szpitali do wymogów określonych przez Ministra Zdrowia, potrzebne są środki finansowe na remont budynku Szpitala i dawnego internatu. Na posiedzeniu Rady Nadzorczej w dniu 2 grudnia br. planowano zakończyć sprawę dotyczącą przyjęcia ostatecznej strategii. Jednakże przedstawił Radzie Nadzorczej propozycję firmy konsultingowej, która przedstawiła koncepcję spojrzenia na rozliczenia Szpitala okiem z zewnątrz. Firma konsultingowa ma pomóc w tym, aby projekt strategiczny był nie tylko tani w inwestycji, ale także, żeby koszty eksploatacji tego, co ma zostać zrobione były maksymalnie niskie, optymalne. Podkreślił, że Szpital nie funkcjonuje rok tylko znacznie dłużej. Powiedział, że obserwowane jest co się dzieje w sytuacji ekonomicznej Szpitala. Od trzech lat nie rośnie cena za punkt, z którym Szpital rozlicza się z Narodowym Funduszem Zdrowia. Fundusz prowadzi politykę niepłacenia za nadlimity, a niektóre koszty, na które Szpital nie ma wpływu rosną. To powoduje, że początkowo dobra sytuacja uległa zmianie. Powiedział, że są podejmowane działania, aby niektóre koszty funkcjonowania Szpitala uległy zmniejszeniu. Po pierwszych negocjacjach z NFZ wygląda na to, że kontrakt w przyszłym roku będzie wyższy. Do końca roku, ewentualnie na początku przyszłego roku będziemy mieli dane jak zostaną zakontraktowane świadczenia na 2012 rok. Odnośnie sytuacji kadrowej Szpitala za okres ostatnich 10 miesięcy powiedział, że nie nastąpiły żadne radykalne zmiany. Nastąpiła jedynie zmiana na stanowisku Kierownika Oddziału Ginekologiczno Położniczego. Powiedział, że Szpital stara się pozyskać młodych lekarzy, planowane jest stworzenie programu mającego na celu pozyskanie młodych lekarzy do Szpitala w Rawiczu. Zaznaczył, że nie będzie to łatwe, ponieważ generalnie młodzi lekarze wybierają duże ośrodki, w których kończą staż, robią specjalizacje i niechętnie z nich odchodzą. Drugie działanie zostanie nakierowane na bieżące uzupełnianie kadry lekarskiej. Odnośnie Kierownika Oddziału Ginekologiczno Położniczego powiedział, że dr Kosztowny zastąpił dr Olesińskiego. Zaznaczył, że dr Kosztowny ma uprawnienia do kierowania oddziałem, a dr Olesiński nadal pracuje w Szpitalu. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady podziękował i zapytał czy są pytania lub uwagi. Zdzisław Maćkowiak radny zapytał czy planowane jest uruchomienie nowych działów usług i czy jest szansa, że przez to kontrakt z NFZ będzie większy. 13

14 Janusz Atłachowicz Prezes Zarządu Spółki Szpital Powiatowy w Rawiczu powiedział, że na ostatnim posiedzeniu Rady Nadzorczej przedstawił wyliczenia ekonomiczne dotyczące nowych rodzajów świadczeń medycznych, których uruchomienie jest rozważane. Powiedział, że nie jest to łatwe, ponieważ negocjacje z NFZ pokazały, że planowane usługi, gastroskopia i kolonoskopia, mimo, że oferty Szpitali w Rawiczu i Gostyniu zostały przyjęte przez NFZ to kontrakt otrzyma tylko Szpital w Gostyniu. Planowane jest w tej sprawie złożenie odwołania do Prezesa NFZ. To pokazuje, że Szpital może zaplanować nowe świadczenia, które nie zostaną zrealizowane, ponieważ Szpital nie otrzyma kontraktu. Podobna sytuacja wystąpiła w przypadku usług urologicznych. Ryzyko polega również na tym, że zakupiony zostanie drogi sprzęt, a później okaże się, że świadczenia nie zostaną zakontraktowane. Została złożona oferta na zakontraktowanie Poradni K, na razie nie wiadomo czy zostanie przyjęta. Wszystkie planowane działania są na bieżąco omawiane na posiedzeniach Rady Nadzorczej. Powiedział, że jeżeli nie wszystkie planowane usługi zostaną zakontraktowane przez NFZ to część z nich będzie realizowana jako usługi komercyjne. Szpitalowi zależy, aby jak najwięcej usług został zakontraktowanych przez NFZ. Marian Maćkowiak radny zapytał jak wygląda sytuacja kadrowa Zarządu Szpitala. Janusz Atłachowicz Prezes Zarządu Spółki Szpital Powiatowy w Rawiczu powiedział, że zależy od właściciela, że będzie chciał pracować nadal z Zarządem czy nie. Fabian Małecki radny powiedział, że na temat sytuacji w Szpitalu rozmawiali radni na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej. Poinformował, że tematy, które nurtują radnych zostaną poruszone na sesji w lutym. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady podziękował i poprosił Pana Zygmunta Wolnego Starostę Rawickiego o odpowiedź na interpelacje radnego, Pana Zdzisława Maćkowiaka. Zygmunt Wolny Starosta Rawicki odnośnie interpelacji w sprawie modernizacji dróg powiedział, że na posiedzeniu Zarządu Powiatu, przy opracowywaniu Wieloletniej Prognozy Finansowej zostały szczegółowo przeanalizowany stan dróg i zadania do realizacji. Powiedział, że przewidziane jest bieżące utrzymanie dróg, naprawa i drobne modernizacje dróg. Zadania inwestycyjne w budżecie na ten rok i na rok przyszły nie są możliwe do wpisania. Zaznaczył, że jeżeli od 2014 roku będzie możliwość korzystania ze środków zewnętrznych musimy mieć w budżecie środki, które będą stanowiły udział własny. Również naprawa chodników jest uzależniona od środków finasowych będących w dyspozycji gmin, które będą partycypować w kosztach. Antoni Jórdeczka radny zapytał czy możliwe jest przygotowanie dla radnych informacji o wykonywanych pracach na drogach i w jakim stopniu prace są finansowane przez poszczególne gminy. Zdzisław Maćkowiak radny powiedział, że chodzi również o podanie, jakie inwestycje na drogach będą realizowane w latach nastepnych, po 2014 roku. Zygmunt Wolny Starosta Rawicki powiedział, że plan remontów nie powstanie wcześniej niż w miesiącu marcu, ponieważ muszą się do niego ustosunkować gminy. Powiedział, że powiat korzysta z dotacji gmin, które mają większy lub mniejszy udział w dofinansowaniu prac. Odnośnie planu remontu dróg powiedział, że jest sporządzony plan remontu dawnej drogi S-5. Podkreślił, że na razie nie wiadomo, jakie będą priorytety, jeżeli chodzi o WRPO. 14

15 Następnie poprosił Pana Tadeusza Pietrzaka Naczelnika Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa o udzielenie odpowiedzi na interpelację dotyczącą utylizacji padliny i odpadów niebezpiecznych. Tadeusz Pietrzak Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska i Leśnictwa powiedział, że od przyszłego roku będzie obowiązywała nowa ustawa o utrzymaniu porządku i czystości w gminach, które będą miały czas przejściowy na opracowanie aktów prawa miejscowego o utrzymaniu czystości na swoim terenie. Obowiązek właściwego postępowania z odpadami niebezpiecznymi ciąży na właścicielach tych odpadów, a zwłaszcza na osobach prowadzących działalność gospodarczą. Zaznaczył, że Starostwo pomaga w zagospodarowywaniu odpadów niebezpiecznych prowadzi dofinansowanie usuwania eternitu. Odnośnie utylizacji padliny powiedział, że właściciele gospodarstw podpisuja umowy z zakładami utylizacyjnymi. Adam Sperzyński Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w Miejskiej Górce odnośnie utylizacji powiedział, że firmy utylizacyjne podpisują umowy z ARiMR. Rolnik zgłasza zakładowi konieczność utylizacji, koszty transportu ponosi zakład, natomiast rolnik ponosi częściowy koszt utylizacji, a resztę kosztów ponosi ARiMR. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady podziękował i przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad. 13. Wolne głosy i wnioski. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady zaproponował podjęcie stanowiska w sprawie planowanej przez Ministerstwo Sprawiedliwości reorganizacji struktury sądów powszechnych i ewentualnej likwidacji sadów rejonowych. Zdzisław Maćkowiak radny poprosił o przekazanie stanowiska Prezesowi Sądu Apelacyjnego oraz radnym. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady powiedział, że stanowisko zostanie przesłane Ministrowi Sprawiedliwości, Prezesowi Sądu Apelacyjnego, Prezesowi Sądu Okręgowego, posłom oraz radnym. Nastepnie przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za podjęciem stanowiska głosowało 18 radnych. stanowisko stanowi załącznik nr 18 do protokołu. Następnie zapytał czy są inne pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia poinformował, że następna sesja odbędzie się w dniu 26 stycznia 2012 roku. Na zakończenie złożył obecnym najlepsze życzenia noworoczne. 15

16 14. Zakończenie. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady powiedział: Zamykam XIV sesję Rady Powiatu Rawickiego. Sesję zakończono o godz Protokołowała: Inspektor (-) Honorata Biernat Przewodniczący Rady Powiatu Rawickiego (-) Piotr Dubicki 16