OR / Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum. W sesji udział wzięli:

Transkrypt

1 OR /09 W sesji udział wzięli: Protokół nr XXVI/2009 z XXVI sesji Rady Powiatu Rawickiego odbytej w dniu 29 stycznia 2009 r. w Sali Portretowej Ratusza w Rawiczu o godz Adam Bandura 2. Jan Borucki 3. Wiesław Ceglarek 4. Piotr Dubicki 5. Piotr Gancarczyk 6. Włodzimierz Jędrkowiak 7. Rudolf Kołeczko 8. Adama Kołwa 9. Zdzisław Maćkowiak 10. Fabian Małecki 11. Janusz Maruwka 12. Ireneusz Młynek 13. Janusz Staśkowiak 14. Krzysztof Synoracki 15. Mieczysław Umławski 16. Andrzej Walus 17. Zygmunt Wolny Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Lista obecności gości stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu. 1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady otworzył obrady mówiąc: Otwieram obrady XXVI sesji Rady Powiatu Rawickiego. Powiedział, że wita Pana Stanisława Tomiczaka Przewodniczącego Rady Miasta i Gminy Bojanowo, Pana Zbigniewa Koszarka Burmistrza Jutrosina, radnych Rady Powiatu Rawickiego, kierowników jednostek organizacyjnych powiatu, przedstawicieli powiatowych służb, inspekcji i straży, naczelników wydziałów Starostwa Powiatowego, przybyłych gości, mieszkańców powiatu i przedstawicieli mediów. Poinformował, że w obradach biorą udział: Pani Izabela Sarnowska Sekretarz Powiatu, Pani Elżbieta Mikołajczak Skarbnik Powiatu, Panie Zofia Rogala i Honorata Biernat z biura rady. Następnie powiedział, że zgodnie z listą obecności w obradach XXVI sesji uczestniczy 17 radnych, co stanowi 100% ustawowego składu Rady. Tym samym zostaje spełniony wymóg zawarty w 10 ust. 1 Statutu Powiatu Rawickiego Rada jest władna obradować i podejmować prawomocne uchwały. Następnie zapytał czy ktoś wnosi zastrzeżenia, co do trybu lub sposobu zwołania dzisiejszej sesji. Zastrzeżeń nie wniesiono. 1

2 2. Przyjęcie porządku obrad. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady powiedział, że porządek obrad dzisiejszej sesji Panowie radni otrzymali wraz z zaproszeniem. Następnie zapytał czy są pytania lub uwagi do porządku obrad. Pytań i uwag nie wniesiono. Porządek obrad: 1) Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum. 2) Przyjęcie porządku obrad. 3) Przyjęcie protokołu z XXV sesji. 4) Interpelacje i zapytania radnych. 5) Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu w okresie międzysesyjnym. 6) Sprawozdanie Starosty z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za rok ) Rozpatrzenie skargi Pana Adama Jaczewskiego. 8) Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 9) Wolne głosy i wnioski. 10) Zakończenie. 3. Przyjęcie protokołu z XXV sesji. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady poinformował, że protokół z XXV sesji Rady Powiatu Rawickiego był wyłożony do publicznego wglądu w Starostwie Powiatowym. Nie wniesiono do niego poprawek lub uzupełnień. Następnie zapytał: Kto z Panów radnych jest za przyjęciem protokołu z poprzedniej sesji? W głosowaniu uczestniczyło 17 radnych. Za przyjęciem protokołu było 17 radnych Piotr Dubicki Przewodniczący Rady powiedział: Stwierdzam, że Rada przyjęła protokół z XXV sesji. 4. Interpelacje i zapytania radnych. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady zapytał czy Panowie radni wnoszą interpelacje i zapytania. Krzysztof Synoracki radny zapytał o kontrakty zawarte w 2009 roku przez Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Rawiczu w likwidacji. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady poprosił Pana Janusza Atłachowicza Likwidatora SPZOZ w Rawiczu o udzielnie odpowiedzi. Janusz Atłachowicz Likwidator SP ZOZ w Rawiczu w likwidacji powiedział, że w dniu 27 stycznia br. odbyły się ponowne negocjacje z Narodowym Funduszem Zdrowia. 2

3 Podpisanych zostało 6 rodzajów umów dotyczących szpitala. Specjalistka ambulatoryjna została uruchomiona jeszcze grudniu 2008 r. i umowa zostanie podpisana. W zakresie opieki długoterminowej obowiązuje umowa, która została podpisana na okres trzech lat. Najgorzej wygląda sytuacja, jeżeli chodzi o ratownictwo medyczne, ponieważ wygasła umowa obowiązująca w ubiegłym roku. W styczniu i lutym 2009 r. będą obowiązywały warunki z ubiegłego roku, natomiast na pozostałe 10 miesięcy zostanie ogłoszony konkurs. Kontraktowania wymagają również tzw. procedury kosztochłonne. Poinformował, że nie zostało zakontraktowane echo serca. Powiedział, że sytuacja wygląda gorzej niż w poprzednim roku. Piotr Gancarczyk Wiceprzewodniczący Rady powiedział, że sytuacja jest tragiczna. W I etapie zostało podpisanych tylko 25% kontraktów, czyli polscy pacjenci nie mieli opieki ze strony 75%podmiotów. Powiedział, że podobnie sytuacja będzie wyglądała w miesiącu lutym. Janusz Atłachowicz Likwidator SP ZOZ w Rawiczu w likwidacji powiedział, że w przeszłości nigdy nie było takiej sytuacji żeby o tej porze roku było niedobranych tyle spraw odnośnie kontraktów na 2009 r. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady zapytał czy Panowie radni wnoszą inne interpelacje i zapytania, a wobec ich nie wniesienia przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad. 5. Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu w okresie międzysesyjnym. Piotr Dubicki - Przewodniczący Rady poprosił Pana Zdzisława Maćkowiaka Starostę Rawickiego o przedstawienie sprawozdania. Zdzisław Maćkowiak Starosta Rawicki przedstawił sprawozdanie. Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu w okresie międzysesyjnym stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Piotr Dubicki - Przewodniczący Rady podziękował i zapytał czy są pytania lub uwagi. Janusz Maruwka radny poprosił o przybliżenie tematyki Forum Samorządowo- Bankowego w Poznaniu. Zapytał jakie są szanse na pozyskiwanie środków z Unii Europejskiej. Krzysztof Synoracki radny zapytał o aktualną sytuację na rynku pracy w Powiecie Rawickim. Zdzisław Maćkowiak Starosta Rawicki powiedział, że na Forum Samorządowo Bankowym zostało poruszonych kilka kwestii, przede wszystkim omówiono sytuację finansową banków. Aktywa banków stanowią 852 mld, w kwocie tej 10% stanowią niespłacane kredyty, na które to banki tworzą rezerwy i środki te nie uczestniczą w procesie inwestycyjnym. W związku ze światowym kryzysem samorządy będą miały kłopoty z uzyskaniem kredytów. Ponadto omówiono pomoc małym i średnim przedsiębiorstwom, które doskonale sobie radzą na wolnym rynku i są najtrwalsze. Zwracano się do 3

4 przedstawicieli banków o pomoc dla samorządów w przypadku starania się o kredyt, w szczególności gdy będą finansowane zadania dofinansowywane środkami unijnymi, 48% tych środków wykorzystano. Powiedział, że obecnie pracuje się nad sposobem przekazywania samorządom przedpłat środków unijnych, aby samorządy nie musiały zaciągać w 100% kredytu na sfinansowanie całości realizowanych zadań i czekać na ich zwrot. Zaznaczył, że otrzymał bardzo obszerny materiał, który w miarę możliwości zostanie umieszczony na stronie internetowej powiatu. Następnie poprosił Pana Kazimierza Maciaszka Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy o udzielenie odpowiedzi na interpelację radnego, Pana Krzysztofa Synorackiego. Kazimierz Maciaszek Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Rawiczu odnośnie sytuacji na rynku pracy powiedział, że w grudniu 2008 r. nastąpił wzrost liczby bezrobotnych. Sytuacja ta wynika z jednej strony z mniejszego zainteresowania pracodawców zatrudnianiem nowych pracowników, a z drugiej mniejszą ilością nowych miejsc pracy. Powiedział również, że zwolnienia pracowników zapowiedział SEWS Polska. W miesiącu lutym 2009 r. ma zostać zwolnionych około 100, a do końca października około 400 osób. W miesiącu styczniu br. zostało zarejestrowanych 400 osób bezrobotnych, podczas gdy w styczniu ubiegłego roku 330. Poinformował, że Powiatowy Urząd Pracy organizuje tzw. drzwi otwarte dla osób, które straciły pracę. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady zapytał jak wygląda sytuacja w mniejszych zakładach pracy. Kazimierz Maciaszek Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Rawiczu powiedział, że nie ma zapowiedzi zwolnień grupowych. Jedynie w grudniu ubiegłego roku zakład odzieżowy Moda Top zwolnił z przyczyn pracodawcy 43 szwaczki, które obecnie są zarejestrowane w Powiatowym Urzędzie Pracy jako bezrobotne. Piotr Dubicki - Przewodniczący Rady zapytał czy są inne pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad. 6. Sprawozdanie Starosty z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za rok Piotr Dubicki - Przewodniczący Rady powiedział, że sprawozdanie wraz z projektem uchwały Panowie radni otrzymali. Materiały te zostały rozpatrzone na posiedzeniach Komisji Rady oraz Zarządu. Nie zgłoszono do nich uwag i wniosków. Następnie poprosił Pana Roberta Kozala Kierownika Biura do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych i Bezpieczeństwa o przedstawienie sprawozdania. Robert Kozal Kierownik Biura do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych i Bezpieczeństwa przedstawił sprawozdanie. Sprawozdanie Starosty z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za rok 2008 stanowi załącznik nr 4 do protokołu. 4

5 Piotr Dubicki - Przewodniczący Rady podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia poprosił Pana Roberta Kozala Kierownika Biura do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych i Bezpieczeństwa o odczytanie projektu uchwały. Robert Kozal Kierownik Biura do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych i Bezpieczeństwa odczytał projekt uchwały. Piotr Dubicki - Przewodniczący Rady podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi do projektu uchwały, a wobec ich nie wniesienia przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 17 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr XXVI/216/09 w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Rawickiego za 2008 r. było 17 radnych uchwała stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Po przeprowadzonym głosowaniu Piotr Dubicki Przewodniczący Rady ogłosił przerwę od godz do Po przerwie nieobecni byli radni, Panowie: Andrzej Walus i Adam Kołwa, a więc w posiedzeniu uczestniczy 15 radnych. 7. Rozpatrzenie skargi Pana Adama Jaczewskiego. Piotr Dubicki - Przewodniczący Rady powiedział, że projekt uchwały w przedmiotowej sprawie Panowie radni otrzymali. Materiały zostały omówione na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej i pozostałych Komisjach. Następnie poprosił Pana Rudolfa Kołeczko Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o przedstawienie uzasadnienia do uchwały. Rudolf Kołeczko Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawił uzasadnienie do uchwały. Piotr Dubicki - Przewodniczący Rady zapytał czy są pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia udzielił głosu Pani Dorocie Jusczyk pełnomocnikowi Pana Adama Jaczewskiego. Dorota Jusczyk siostra, pełnomocnik Pana Adama Jaczewskiego powiedziała, że czuje się oszukana przez Panią Lucynę Nowak Dyrektor DPS w Pakówce. Poinformowała, że otrzymała od Pani Lucyny Nowak pismo mówiące o tym, że w Mieszkaniu Chronionym w Lesznie zamieszkiwać będą cztery osoby, a wśród nich Pan Adam Jaczewski. Powiedziała również, że jest w posiadaniu pisma skierowanego do Prokuratury Rejonowej w Lesznie, w którym Pani Lucyna Nowak stwierdza, że mieszkańcy Mieszkania Chronionego przy niewielkim wsparciu pracowników DPS mogą samodzielnie egzystować. Zaznaczyła, że jej brat i pozostałe osoby chcą wrócić do Mieszkania Chronionego i nie jest prawdą, że wśród 5

6 170 pensjonariuszy DPS w Pakówce nie ma osób zainteresowanych i spełniających wymogi do zamieszkania w Mieszkaniu Chronionym. Piotr Dubicki - Przewodniczący Rady zapytał czy są inne pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 15 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr XXVI/217/09 w sprawie rozpatrzenia skargi Pana Adama Jaczewskiego było 10 radnych, 5 radnych wstrzymało się od głosu uchwała stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Janusz Staśkowiak radny powiedział, że radni Klubu Porozumienia Samorządowego wstrzymali się od głosu, ponieważ uważają za niewłaściwy tryb rozpatrzenia skargi. Pani Dorota Jusczyk powinna w pierwszej kolejności zwrócić się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lesznie, a jeżeli SKO uznałoby skargę za bezzasadną skierować sprawę do sądu, który powinien ją rozpoznać zamiast Komisji Rewizyjnej. Krzysztof Bojarczuk radca prawny wyjaśnił, że biorąc pod uwagę art. 229 Kodeksu postępowania administracyjnego, jeżeli skarga dotyczy zadań własnych powiatu i kierownika powiatowej jednostki organizacyjnej to właściwym organem do jej rozpatrzenia jest rada powiatu 8. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady powiedział, że odpowiedź na interpelację radnego, Pana Krzysztofa Synorackiego została udzielona w punkcie: Interpelacje i zapytania radnych. 9. Wolne głosy i wnioski. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady zapytał czy poza tematyką dzisiejszego posiedzenia Panowie radni mają pytania lub uwagi. Fabian Małecki - radny powiedział, że członkowie Komisji Rewizyjnej zbyt późno otrzymali materiały w sprawie skargi Pana Adama Jaczewskiego i nie mieli czasu się z nimi zapoznać. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady powiedział, że następnym razem radni otrzymają materiały w terminie wcześniejszym. Wobec nie zgłoszenia innych pytań powiedział, że następna sesja odbędzie się w dniu 26 lutego br. 6

7 10. Zakończenie. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady powiedział: Zamykam XXVI sesję Rady Powiatu Rawickiego. Sesję zakończono o godz Protokołowała: Przewodniczył: (-)Honorata Biernat inspektor Przewodniczący Rady Powiatu Rawickiego (-) Piotr Dubicki 7