Protokół Nr XLVII / 17 z XLVII sesji Rady Miejskiej w Ropczycach w dniu 29 grudnia 2017 r.

Transkrypt

1 Protokół Nr XLVII / 17 z XLVII sesji Rady Miejskiej w Ropczycach w dniu 29 grudnia 2017 r. Prowadzący obrady (otwieranie i zamykanie dyskusji nad poszczególnymi punktami porządku obrad, udzielanie głosu, przeprowadzanie głosowań, ogłaszanie wyników głosowań, wykonywanie innych czynności składających się na prowadzenie obrad): Przewodniczący Rady Miejskiej pan Józef Misiura. Czas trwania sesji: ok Miejsce obrad: Urząd Miejski w Ropczycach, sala konferencyjna. Przebieg obrad, streszczenia przemówień i dyskusji: 1. Przewodniczący Rady Otworzył 47 sesję Rady Miejskiej w Ropczycach. Na podstawie listy obecności radnych stwierdził prawomocność obrad. 2. Przewodniczący Rady zapytał czy spośród Wysokiej Rady są propozycje zmian do porządku obrad. Nie zgłoszono propozycji zmian. Przewodniczący Rady zaproponował przyjęcie zmian do porządku obrad. Poprosił o wypełnienie punktu 3-go projektami uchwał, które wpłynęły na tą sesję od Burmistrza Ropczyc. Ponieważ jest to koniec roku i ostatnie wyliczenia, projekty te wpływają przed sesją i są one następujące: projekt 3.1. w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXVIII/366/17 Rady Miejskiej w Ropczycach z dnia 22 maja 2017 roku w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXII/299/16 Rady Miejskiej w Ropczycach z dnia 19 grudnia 2016 roku w sprawie udzielenia pomocy finansowej Samorządowi Województwa Podkarpackiego na realizację zadania publicznego, projekt 3.2. w sprawie uchylenia Uchwały Nr XXXII/301/16 Rady Miejskiej w Ropczycach z dnia 19 grudnia 2016 r. w sprawie wniesienia wkładu do spółki, projekt 3.3. w sprawie zmian w budżecie Gminy Ropczyce na 2017 rok, projekt 3.4. w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej Gminy Ropczyce. Przewodniczący Rady poinformował, że wpłynął jeszcze jeden projekt od Burmistrza Ropczyc w sprawie: regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Ropczyce. Poprosił również o przyjęcie tego projektu do porządku obrad, który oznaczony będzie numerem 3.5. Następnie Przewodniczący Rady przedstawił krótkie uzasadnienie wniosku: 27 listopada bieżącego roku rada podjęła uchwałę w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Ropczyce, następnie organ nadzoru zgłosił zastrzeżenia do tej uchwały. Uchwała jest poprawiona. Trzeba ją podjąć jak najszybciej bo pewne terminy powinny być dotrzymane. Temat jest istotny, dotyczy stypendiów i jest on znany Wysokiej Radzie bo nad tym projektem rada pracowała w listopadzie a wprowadzane są korekty prawne dotyczące tego projektu uchwały. Dyrektor pan Stanisław Mazur jest do dyspozycji, jeżeli będą potrzebne jakieś wyjaśnienia tych wyjaśnień udzieli. Przewodniczący Rady zgłosił jeszcze jeden wniosek odnośnie porządku obrad: punkt 3 otrzyma brzmienie, żeby ujednolicić porządek obrad, który był przed tygodniem zredagowany: Rozpatrzenie projektów uchwał i podjęcie uchwał w sprawach:

2 Przewodniczący Rady zapytał czy ktoś chce zabrać głos na temat wniosków do dzisiejszego porządku obrad lub zadać pytania dotyczące wprowadzenia tych projektów uchwał. Radny pan Andrzej Rachwał Panie Przewodniczący, jedno pytanie odnośnie projektu 3.2., o jaką spółkę chodzi, tam jest niewyszczególnione. Pani Beata Malec Skarbnik Gminy wyjaśniła, że chodzi o Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych. Zmiany do porządku obrad dotyczące przyjęcia do porządku obrad projektów uchwał od 3.1. do 3.4. zostały wprowadzone przy: za 20 głosów, przeciw - 0, wstrzymujących się 0. Zmiany do porządku obrad dotyczące przyjęcia do porządku obrad projektu uchwały 3.5. i zmiany treści punktu 3-go zostały wprowadzone przy: za 20 głosów, przeciw - 0, wstrzymujących się 0. Porządek obrad w całości został przyjęty przy: za 20 głosów, przeciw 0, wstrzymujących się 0. Porządek obrad: 1.Otwarcie sesji. 2.Ustalenie porządku obrad. 3.Rozpatrzenie projektów uchwał i podjęcie uchwał w sprawach: 3.1. zmiany Uchwały Nr XXXVIII/366/17 Rady Miejskiej w Ropczycach z dnia 22 maja 2017 roku w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXII/299/16 Rady Miejskiej w Ropczycach z dnia 19 grudnia 2016 roku w sprawie udzielenia pomocy finansowej Samorządowi Województwa Podkarpackiego na realizację zadania publicznego, 3.2. uchylenia Uchwały Nr XXXII/301/16 Rady Miejskiej w Ropczycach z dnia 19 grudnia 2016 r. w sprawie wniesienia wkładu do spółki, 3.3. zmian w budżecie Gminy Ropczyce na 2017 rok, 3.4. zmian w wieloletniej prognozie finansowej Gminy Ropczyce, 3.5. regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Ropczyce. 4.Sprawozdanie z działalności Rady Miejskiej w Ropczycach w 2017 roku. 5.Zamknięcie sesji Przedstawienie projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXVIII/366/17 Rady Miejskiej w Ropczycach z dnia 22 maja 2017 roku w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXII/299/16 Rady Miejskiej w Ropczycach z dnia 19 grudnia 2016 roku w sprawie udzielenia pomocy finansowej Samorządowi Województwa Podkarpackiego na realizację zadania publicznego - Skarbnik Gminy - pani Beata Malec. Wysoka Rado, projekt dotyczy zmiany uchwały XXXVIII/366 z 22 maja 2017 roku w sprawie zmiany uchwały XXXII/299 z 19 grudnia 2016 roku w sprawie udzielenia pomocy finansowej Samorządowi Województwa Podkarpackiego na realizację zadania publicznego. Uchwała 366 mówiła o udzieleniu pomocy finansowej na zadanie publiczne Przebudowa drogi wojewódzkiej Nr 986 Tuszyma Ropczyce - Wiśniowa polegająca na budowie chodnika dla pieszych w miejscowości Łączki Kucharskie w kwocie zł. Zmiana uchwały polega na zmniejszeniu wartości do wysokości kwoty ,73 zł. Zmiana polega na zmniejszeniu po

3 stronie realizacji zadania całkowitej wysokości zadania i związane jest to z tym, że Urząd Marszałkowski na konto gminy Ropczyce zwrócił kwotę, właśnie tą różnicę ,27 zł. Żeby móc zrobić zmianę dotyczącą realizacji tego zadania do zmiany budżetowej również w formie prawnej potrzebne jest zmniejszenie czyli zmiana uchwały urealniająca kwotę realizacji całej udzielonej dotacji dla Urzędu Marszałkowskiego. Uchwała w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXVIII/366/17 Rady Miejskiej w Ropczycach z dnia 22 maja 2017 roku w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXII/299/16 Rady Miejskiej w Ropczycach z dnia 19 grudnia 2016 roku w sprawie udzielenia pomocy finansowej Samorządowi Województwa Podkarpackiego na realizację zadania publicznego została podjęta przy: za 20 głosów, przeciw - 0, wstrzymujących się Przedstawienie projektu uchwały w sprawie uchylenia Uchwały Nr XXXII/301/16 Rady Miejskiej w Ropczycach z dnia 19 grudnia 2016 r. w sprawie wniesienia wkładu do spółki - Skarbnik Gminy - pani Beata Malec. Projekt dotyczy uchylenia uchwały XXXII/301/16 Rady Miejskiej z dnia 19 grudnia 2016 roku w sprawie wniesienia wkładu do spółki. Uchwała ta mówiła o wniesieniu wkładu do spółki Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych w wysokości zł w 2017 roku. W związku z tym, że wkłady te nie zostaną przekazane dla spółki w 2017 roku i będą konieczne zmiany budżetowe w 2017 roku jest uchylenie uchwały wskazującej przekazanie tych udziałów. Uchwała w sprawie uchylenia Uchwały Nr XXXII/301/16 Rady Miejskiej w Ropczycach z dnia 19 grudnia 2016 r. w sprawie wniesienia wkładu do spółki została podjęta przy: za 20 głosów, przeciw - 0, wstrzymujących się Przedstawienie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Ropczyce na 2017 rok - Skarbnik Gminy pani Beata Malec. Projekt dotyczy zmian w budżecie na 2017 rok. W budżecie 2017 roku wprowadza się zmniejszenie dochodów o kwotę zł i również zmniejszenie wydatków na kwotę zł. Zmniejszenie dochodów jest to przede wszystkim zmniejszenie po stronie realizacji zadań przez placówki oświatowe dotyczące realizacji wpływów za wyżywienie między innymi w żłobku i w placówkach oświatowych jest to kwota zł i zł w żłobku oraz zmniejszenie decyzją wojewody kwoty zł na realizację zadań. Tabela nr 1 - według klasyfikacji rozpisane są zmniejszenia dochodów. W tabeli nr 2 rozpisane są zmniejszenia wydatków, które były odpowiedzialne za realizację tych dochodów. Również paragraf 2 projektu uchwały przewiduje zmniejszenia i zwiększenia dochodów budżetu, które wyszczególnione są w tabeli nr 3 i zmniejszenia, zwiększenia budżetu w wydatkach w tabeli nr 4. Są to już urealnione kwoty dochodów i wydatków związane z zamknięciem 2017 roku, więc zwiększa się dochody budżetu o kwotę , 59 zł. Zwiększenia tych dochodów przede wszystkim są to urealnione wpływy realizowane przez Urząd Miejski z podatków, z opłat według klasyfikacji jaka jest przedstawiona w tabeli nr 3. Zmniejsza się dochody o kwotę ,18 zł, jest to jak wcześniej urealnione zwiększenie dochodów według klasyfikacji zmniejszenie również urealnione, przede wszystkim zmniejszenie na wpływach z podatku od działalności gospodarczej, wpływach z podatku od nieruchomości i wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych, gdyż na etapie wpływów jakie zostały już dokonane dnia wczorajszego i dnia dzisiejszego takie zmniejszenia i zwiększenia na poszczególnych

4 dochodach według klasyfikacji są ujęte. Zwiększenia i zmniejszenia wydatków w tabeli nr 2 poszczególnych realizacji zadań również dokonane są, więc zwiększa się wydatki budżetu o kwotę ,51 zł a zmniejsza się wydatki o kwotę ,10 zł. Są to przede wszystkim urealnienia do planów poszczególnych zadań między innymi inwestycyjne związane ze zmianą, aneksowaniem umów dotyczących zadań, które nie zostały wykonane w 2017 roku i poszczególne zabezpieczenia w wydatkach, które już zostały zrealizowane łącznie do dnia dzisiejszego. Uchwała w sprawie zmian w budżecie Gminy Ropczyce na 2017 rok została podjęta przy: za 20 głosów, przeciw - 0, wstrzymujących się Przedstawienie projektu uchwały w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej Gminy Ropczyce - Skarbnik Gminy - pani Beata Malec. Projekt dotyczy zmian w wieloletniej prognozie finansowej gminy Ropczyce. Zgodnie z zapisami ustawy o finansach publicznych i o samorządzie gminnym na podstawie zmian budżetowych jakie zostały dokonane przez ostatni okres od sesji zmienia się zapisy z załącznika nr 1 w poszczególnych kolumnach dotyczących realizacji dochodów, wydatków również przychodów, rozchodów, które są przedstawione w załączniku nr 1 w formie tabelarycznej. Załącznik nr 2 dotyczący przedsięwzięć nie ulega zmianie, na dzień dzisiejszy takich przedsięwzięć w gminie Ropczyce nie ma. Dodatkowo do zmian w wieloletniej prognozie załączone są objaśnienia dotyczące zmian wieloletniej prognozy finansowej w formie opisowej. Uchwała w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej Gminy Ropczyce została podjęta przy: za 20 głosów, przeciw - 0, wstrzymujących się Przedstawienie projektu uchwały w sprawie: regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Ropczyce Dyrektor Zespołu Obsługi Jednostek Oświatowych pan Stanisław Mazur. Wysoka Rado. Tak jak wspomniał pan przewodniczący wpłynęło pismo z Urzędu Wojewódzkiego, które również informowało co należy poprawić w uchwale z 27 listopada. Poprawki dotyczyły zapisów ustawowych. Te rzeczy, które są zapisane w ustawie nie powinny być ujmowane w uchwale rady miejskiej, dlatego też ta poprawka. Tak jak pan przewodniczący wspomniał ze względu na terminy prośba, żebyście państwo zechcieli przyjąć tą uchwałę. Podstawowe założenia uchwały zostały omówione na komisji oświaty, jak również w listopadzie na sesji. Tu tylko prośba, żeby w paragrafie 18 proponowanej uchwały dopisać, że traci moc uchwała Nr XLV/437/17 Rady Miejskiej w Ropczycach z dnia 27 listopada 2017 r. w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym oraz uchwała druga czyli uchwała Nr XXIX/298/05 Rady Miejskiej w Ropczycach z dnia 18 kwietnia 2005 roku w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym. Uchwała w sprawie: regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Ropczyce została podjęta przy: za 20 głosów, przeciw - 0, wstrzymujących się 0.

5 4. Przewodniczący Rady p. Józef Misiura przedstawił Sprawozdanie z działalności Rady Miejskiej w Ropczycach w 2017 roku: Rada Miejska w Ropczycach, wykonując plan pracy oraz obowiązki wynikające z ustaw, obradowała w 2017 roku na 14 sesjach. Jednym z wymiernych wyników pracy Rady są podjęte uchwały i tych po uprzedniej analizie projektów Rada uchwaliła 163. Oprócz działalności legislacyjnej, stałymi formami pracy Rady na sesjach były: wysłuchanie sprawozdań składanych przez Burmistrza Ropczyc z wykonywania zadań w tym z realizacji uchwał oraz interpelacje i zapytania. Frekwencja radnych na sesjach wyniosła: 91,8 %. Rada działała również przez komisje stałe. Zasadniczym zadaniem Komisji było wypracowanie opinii o projektach uchwał rozstrzyganych przez Radę. Praktyka ta ułatwiała pracę Rady podczas sesji pod względem jakościowym i czasowym. Ponadto Komisja Rewizyjna zrealizowała obowiązki przypisane ustawami w zakresie oceny wykonania budżetu. Ogółem komisje: Komisja Rewizyjna, Komisja ds. gospodarki komunalnej oraz rozwoju gospodarczego, Komisja ds. zdrowia i porządku publicznego, Komisja ds. oświaty, kultury i sportu, Komisja ds. rolnictwa, ochrony środowiska i bezpieczeństwa przeciwpowodziowego odbyły 39 posiedzeń. Frekwencja radnych na posiedzeniach komisji ogółem wyniosła 89,71%. Przewodniczący Rady zaproponował, aby osobom, które korespondowały elektronicznie w sprawie postojów pociągów na stacji naszej w Ropczycach wysłać skan pisma, które przed chwilą wszyscy podpisywali oraz aby poprzez głosowanie zatwierdzić to pismo i upoważnić biuro rady do wysłania osobom zainteresowanym stanowiska prezentowanego w tym piśmie. Powyższa propozycja została przyjęta przy: za 20 głosów, przeciw-0, wstrzymujących się 0. Przewodniczący Rady złożył najserdeczniejsze życzenia w imieniu własnym oraz w imieniu radnych kierownictwu, przedstawicielom samorządu lokalnego czyli sołtysom, przewodniczącym osiedli. Życzył wszelkiej pomyślności w Nowym Roku, wszystkiego najlepszego, jak najwięcej sukcesów oraz radości w Nowym Roku. 5. Przewodniczący Rady zamknął 47 sesję Rady Miejskiej w Ropczycach. Protokolanci: mgr Elżbieta Klimek inspektor w Biurze Rady Miejskiej, mgr Bernadeta Cholewa inspektor w Biurze Rady Miejskiej.