Protokół Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 11 grudnia 2014 r.

Transkrypt

1 Protokół Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 11 grudnia 2014 r. Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej o godzinie 9:00 otworzyła posiedzenie Komisji Rewizyjnej i po powitaniu radnych oraz gości oświadczyła, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 5 członków komisji, co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji - lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Ponadto w posiedzeniu udział wzięli: Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy. Pani Małgorzata Buszkiewicz Inspektor referatu FN. Pani Józefa Rekieć Przewodnicząca Komisji - powitała wszystkich obecnych na dzisiejszym posiedzeniu, przedstawiając następującą propozycje porządku obrad: 1. Otwarcie posiedzenia Komisji. 2. Omówienie projektu uchwały budżetowej na 2015 rok. 3. Opiniowania projektów uchwał. 4. Sprawy różne. Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej zapytała, czy ktoś chce wnieść poprawki bądź zmiany do proponowanego porządku obrad? Wniosków i uwag nie zgłoszono. Komisja Rewizyjna jednogłośnie przyjęła przedstawiony porządek obrad. Ad. 1 Otwarcie Komisji opisano na wstępie. Ad. 2 Omówienie projektu uchwały budżetowej na 2015 rok. Pani Regina Kachniarz - Skarbnik Gminy - przed przystąpieniem do omówienia projektu uchwały budżetowej na rok 2015 objaśniała zasady i tryb tworzenia projektu budżetu. Zgodnie z zapisami ustawy o finansach publicznych, Wójt Gminy do dnia 15 listopada poprzedzającego rok budżetowy, zobligowany jest do przedłożenia Radzie Gminy oraz Regionalnej Izbie Obrachunkowej zbilansowanego projektu uchwały budżetowej wraz z objaśnieniami oraz informacją Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kamienna Góra. Rada Gminy jako organ uchwałodawczy może wnioskować do wójta o wprowadzenie autopoprawek do projektu uchwały budżetowej. Jednakże, rada nie może w zgłaszanych wnioskach zwiększać kwotowo deficytu budżetowego. Radę Gminy w zakresie trybu prac nad projektem, obligują zapisy Uchwały Rady Gminy w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej. Plan przewidywanych dochodów składa się z uchwalanych przez Radę Gminy stawek opłat i podatków lokalnych oraz taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków. Na strukturę dochodów gminy składa się w dalszej kolejności wysokość przyznanych subwencji przez Ministerstwo Finansów na dany rok budżetowy. W skład dochodów wchodzą również otrzymane dotacje z budżetu państwa oraz udział w podatkach stanowiących dochód państwa. 1

2 Zadania remontowe i inwestycyjne wpisane zostały do projektu wydatków budżetu gminy min. zgodnie z obowiązującym Wieloletnim Planem Inwestycyjnym oraz Wieloletnim Programem Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy. Przygotowując założenia do uchwały budżetowej wysłano zawiadomienia do wszystkich uczestników budżetu z informacją o składaniu zapotrzebowań w zakresie wydatków budżetowych. Po otrzymaniu tychże informacji nastąpiły prace nad tworzeniem projektu uchwały budżetowej. Prezentacja projektu uchwały w sprawie budżetu Gminy Kamienna Góra na rok 2015 rozpoczęta została od szczegółowej analizy planu dochodów gminy według jego źródeł. Dochody budżetowe sklasyfikowane zostały w kwocie ,00 zł. w tym: dochody własne gminy ,00 zł, subwencja ogólna z budżetu państwa ,00 zł, dotacje celowe z budżetu państwa na realizacje zadań administracji rządowej ,00 zł, dotacje celowe otrzymywane z budżetu państwa na realizacje własnych zadań bieżących ,00 zł, dotacje celowe w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich ,00 zł. Różnica między dochodami a wydatkami to kwota ,00 zł. Rozchody zaplanowane zostały w wysokości ,00 zł. z przeznaczeniem na spłatę rat pożyczek i kredytów, wykazanych z objaśnieniach do projektu. Plan wydatków budżetowych na rok 2015 ustalony został na poziomie ,00zł. wydatki bieżące ,26 zł, wydatki inwestycyjne ,74 zł. Szczegółowe omówienie planu dochodów i wydatków oparto na załączniku nr 1 i 2 do projektu uchwały budżetowej na rok Pan Wiesław Owsianka zapytał w jaki sposób rozliczane są dochody z funduszu śmieciowego? Pani Regina Kachniarz - Skarbnik Gminy wyjaśniła, iż dochody zgromadzone na w/w funduszu stanowią dochód budżetu gminy. Zał. Nr 3 zadania majątkowe na rok 2015 Skarbnik Gminy - szczegółowo przedstawiła wpisane do realizacji zadania majątkowe wraz z uzasadnieniem oraz planowanym pozyskaniem środków pomocowych na poszczególne inwestycje. Zaplanowane do realizacji zadania inwestycyjne opracowane zostały zgodnie z zapisami uchwały w sprawie Wieloletniego Planu Inwestycyjnego oraz, w oparciu o złożone zapotrzebowania. W projekcie budżetu nie zostały uwzględnione zadania wpisane w WPI tj.: remont jednego odcinka drogi w Janiszowie wykonanie przesunięte w realizacji ze względu na bardzo małą częstotliwość korzystania z drogi, instalacja oświetlenia w Lipienicy - wykonanie przesunięte w realizacji ze względu na wystąpienie możliwości wcześniejszego wyremontowania drogi przez Powiat, instalacja oświetlenia w Ptaszkowie - wykonanie przesunięte w realizacji ze względu na oczekiwanie na realizacje inwestycji budowa chodnika GDDKiA we Wrocławiu. 2

3 Skarbnik Gminy wskazała i uzasadniła potrzebę realizacji wpisanych do projektu zadań inwestycyjnych nie ujętych w WPI na rok Podane kwoty realizacji zadań inwestycyjnych w projekcie uchwały budżetowej opracowane zostały w oparciu o kwoty szacunkowe, które to po zakończeniu procedury przetargowej bądź w trakcie realizacji mogą ulec zmianie. Pani Regina Kachniarz - Skarbnik Gminy przedstawiła wraz z omówieniem i objaśnieniem projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata wraz z Wykazem Przedsięwzięć do Wieloletniej Prognozy Finansowej. Poinformowała radnych o pozytywnych co do projektu budżetu opiniach RIO, które szczegółowo zostaną zaprezentowane na najbliższej sesji. Pytania: Pan Stanisław Wondołowski zapytał do jakiej granicy gmina może się zadłużyć? Pani Regina Kachniarz - Skarbnik Gminy odpowiedziała, że o możliwościach procentowych zadłużania się gminy decyduje specjalnie wyliczany wskaźnik, który obecnie dla naszej gminy wynosi 8%, przy czym gmina zadłuża się na 3,45 %. Pan Stanisław Wondołowski zapytał na co przeznaczana jest nadwyżka gromadzona na funduszu śmieciowym? Pani Regina Kachniarz - Skarbnik Gminy odpowiadając na powyższe wskazała, iż interpretacje obowiązujących w danej kwestii przepisów dają możliwość wykorzystania tego rodzaju nadwyżki na inwestycje, aczkolwiek nadwyżka jaką posiada gmina, po ustaleniach z radą, pozostała na danym funduszu w celu zabezpieczenia ewentualnych kosztów, jakie mogą wyniknąć w roku 2015 w związku z gospodarką odpadami komunalnymi. Pan Stanisław Wondołowski zapytał czy gmina ma jakieś pomysły uruchomienia programów, z których mogły by korzystać rodziny posiadające karty dużej rodziny? Pani Regina Kachniarz - Skarbnik Gminy odpowiedziała, iż zadaniem gminy, na wniosek strony, jest wydać taką kartę, natomiast na dzień dzisiejszy nie zastanawiano się nad tego typu programami. Dalszych pytań nie zgłoszono Pani Józefa Rekieć Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej - poddała do zaopiniowanie projekt uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Kamienna Góra, gdzie komisja wydała opinię pozytywną co do powyższego projektu (głosowało 5 członków Następnie Komisja Rewizyjna przystąpiła do zaopiniowania projektu uchwały w sprawie budżetu Gminy Kamienna Góra na rok W wyniku głosowania wyraziła pozytywną opinię co do powyższego (głosowało 5 członków Komisji, wystąpiło 5 głosów za, głosy przeciw oraz wstrzymuje się nie wystąpiły). Ad. 3 Opiniowanie projektów uchwał. Pani Regina Kachniarz - Skarbnik Gminy przedstawiła do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie wraz ze szczegółowym omówieniem i uzasadnieniem proponowanych zmian budżetowych. 3

4 Budżet po zmianach wynosi: - po stronie dochodów ,03zł; - po stronie wydatków ,64 zł. Pani Regina Kachniarz - Skarbnik Gminy przedstawiła do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2014 wraz ze szczegółowym omówieniem. Pani Amelia Kruczek-Szawłowska Dyrektor ZOPO - przedstawiła do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie trybu udzielania, rozliczania i kontroli prawidłowości wykorzystania oraz sposobu i terminu rozliczania dotacji dla niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego na terenie Gminy Kamienna Góra, prowadzonych przez osoby prawne lub fizyczne, inne niż jednostki samorządu terytorialnego. Wyjaśniła, iż konieczność podjęcia prezentowanej uchwały jest konsekwencją zmiany przepisów oświatowych. Ad. 4 Sprawy różne. Pan Stanisław Wondołowski zaproponował aby w ramach dbania o bezpieczeństwo na terenie gminy - w Krzeszowie przy ulicach: Betlejemskiej i Księcia Bolka I wybudować chodniki przy drodze powiatowej. Pani Józefa Rekieć wraz z Panem Kamilem Gembalski popierając inicjatywę dbania o wyżej wspomniane bezpieczeństwo zgłosili potrzebę wybudowania chodników przy drodze wojewódzkiej w Ogorzelcu i Szarocinie. Ostatecznie ustalono, iż o w/w zapotrzebowaniu powiadomieni zostaną pracownicy merytoryczni urzędu gminy, w celu rozeznania możliwości wykonania powyższych zadań. Po wyczerpaniu tematyki posiedzenia Komisja Rewizyjna nie wniosła uwag i uznała tym samym, że zakres tematyczny został przedstawiony w sposób wyczerpujący. Przewodnicząca Komisji o godz. 12:08 zamknęła posiedzenie. U s t a l e n i a k o ń c o w e Na dzisiejszym posiedzeniu Komisja Rewizyjna: 1. Zaopiniowała projekty uchwały w sprawie budżetu na rok 2015 oraz w sprawie WPF. 4

5 2. Zaopiniowała projekty uchwał. Protokołowała: Ewelina Kaczmarczyk Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej /-/Józefa Rekieć Załączniki do protokołu dostępne są na stanowisku pracy w Biurze Rady Gminy 5