PROTOKÓŁ NR 7/2015 Z POSIEDZENIA KOMISJI BUDŻETU I MIENIA w dniu 25 maja 2015 r.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ NR 7/2015 Z POSIEDZENIA KOMISJI BUDŻETU I MIENIA w dniu 25 maja 2015 r. 1. Na posiedzeniu obecni byli członkowie Komisji według załączonej listy obecności oraz pani Danuta Bywalec Skarbnik Powiatu i pani Grażyna Sarnes Naczelnik Wydziału Gospodarki Mieniem i Ochrony Środowiska. 2. Porządek posiedzenia: a. Otwarcie posiedzenia. b. Stwierdzenie prawomocności obrad i przyjęcie porządku posiedzenia. c. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. d. Zaopiniowanie projektów uchwał na sesję Rady. e. Wolne głosy i wnioski. f. Zakończenie posiedzenia. Ad. 2 a. Przewodniczący Komisji Adam Putkowski otworzył 7 posiedzeniu Komisji Budżetu i Mienia, powitał członków Komisji oraz zaproszonych gości: panią Danutę Bywalec Skarbnika Powiatu oraz panią Grażynę Sarnes Naczelnika Wydziału Gospodarki Mieniem i Ochrony Środowiska. b. Przewodniczący Komisji oświadczył, że na posiedzeniu jest obecnych 9 członków Komisji, więc obrady są prawomocne. Odczytał proponowany porządek posiedzenia i poprosił o zgłaszanie uwag. W związku z niezgłoszeniem uwag przystąpiono do głosowania nad przyjęciem porządku obrad. Członkowie Komisji przyjęli porządek posiedzenia jednogłośnie 9 głosami za. c. Przewodniczący Komisji Adam Putkowski poinformował, że kolejnym punktem porządku obrad Komisji jest przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. Za przyjęciem głosowało 9 osób, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu. d. Przewodniczący Komisji Adam Putkowski przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad - zaopiniowanie projektów uchwał na sesję Rady. projekt uchwały na druku 53 w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Wyry, Pani Skarbnik poinformowała, że projekt uchwały dotyczy dofinansowania organizacji Bitwy 1

2 Wyrskiej w wysokości zł. Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały 9 głosami za. projekt uchwały na druku 54 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Mikołowskiego na okres ; Pani Skarbnik poinformowała, że uchwały Rady podjęte na sesji w dniu 26 marca br. związane z przeprowadzeniem subrogacji zobowiązań kredytowych Powiatu były przedmiotem badania przez Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej. Kolegium RIO stwierdziło nieważność uchwały w sprawie zmiany WPF z powodu braku zachowania realistyczności wieloletniej prognozy finansowej w zakresie ustalania rozchodów oraz kwoty długu w poszczególnych latach objętych prognozą, poprzez naruszenie przez organ stanowiący kompetencji należących do sfery zastrzeżonej dla organu wykonawczego. W związku z powyższym w roku 2015 zwiększa się rozchody budżetu o kwotę zł jako skutek wycofania działań związanych z subrogacją zobowiązań kredytowych w wyniku decyzji podjętych przez Kolegium RIO w Katowicach. Skutkiem tego jest przywrócenie rozchodów zgodnie z podpisanymi przez Zarząd Powiatu umowami w sprawie zaciągnięcia kredytu. Zmniejsza się rozchody budżetu o kwotę zł na skutek planowanej zmiany harmonogramu spłat kredytu zaciągniętego w MBS, w ramach przyjętego okresu spłat. W latach 2016 i 2017 zmniejsza się rozchody po zł z tytułu spłat kredytu zaciągniętego w banku MBS w Mikołowie. Kwoty te planuje się spłacić w roku 2021, czyli w ostatnim roku spłaty ujętym w podpisanym harmonogramie spłat. Ponieważ zmniejszenie kwoty rozchodów jest zrównoważone w budżecie wydatkami inwestycyjnymi, co jest kompetencją Rady Powiatu, po podjęciu przez Radę Powiatu uchwały w sprawie zmiany WPF, Zarząd Powiatu dokona podpisania aneksu do umowy kredytowej w postaci zmiany wysokości spłat w poszczególnych latach, w ramach harmonogramu spłat. Tym samym przywrócony zostanie pierwotny okres przyjęty w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu tj. na lata Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały 8 głosami za, przy 1 głosie wstrzymującym. projekt uchwały na druku 55 w sprawie zmiany budżetu; Pani Skarbnik poinformowała, że w projekcie uchwały w sprawie zmian w budżecie nastąpi m.in. zwiększenie dochodów w dziale 600 Transport i łączność - o kwotę zł, z czego kwota zł stanowi pomoc finansowa z gmin powiatu mikołowskiego na drogowe zadania inwestycyjne oraz 233 zł to dodatkowe dochody Powiatowego Zarządu Dróg. 2

3 Dotacje inwestycyjne pochodzą z następujących gmin: zł dotacja z Gminy Orzesze, zł - dotacja z Gminy Wyry oraz zł to dotacja z Gminy Mikołów, zwiększenie dochodów w dziale Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek nieposiadających osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich poborem - zwiększenie udziałów powiatu w podatku dochodowym od osób fizycznych o kwotę zł. Przypomniała, że w budżecie Powiatu na rok 2015 dochody z tytułu podatku od osób fizycznych ujęto w wysokości zł, jest to kwota niższa niż proponowana dla Powiatu przez Ministra Finansów o ok zł. Do kwietnia 2015 roku udziały z tego tytułu są o ponad zł wyższe niż w analogicznym okresie roku ubiegłego, stąd też wniosek o zwiększenie planu w budżecie powiatu z tego tytułu. Poza tym, o zł zwiększeniu ulegają dochody z tytułu zajęcia pasa drogowego. zmiany w rozchodach poprzez zwiększenie per saldo rozchodów o kwotę zł. Zwiększa się rozchody budżetu o kwotę zł na skutek wycofania działań związanych z subrogacją zobowiązań kredytowych w wyniku decyzji podjętych przez Kolegium RIO w Katowicach, których skutkiem jest przywrócenie rozchodów zgodnie z podpisanymi przez Zarząd Powiatu umowami w sprawie zaciągnięcia kredytu. Zmniejsza się rozchody budżetu o kwotę zł na skutek planowanej zmiany harmonogramu spłat kredytu zaciągniętego w MBS, w ramach przyjętego okresu spłat. Po podjęciu przez Radę Powiatu zmian w uchwale budżetowej o raz zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu, Zarząd Powiatu podpisze aneks do umowy kredytowej, wprowadzającej te zmiany. Pani Grażyna Sarnes Naczelnik Wydziału Gospodarki Mieniem i Ochrony Środowiska omówiła planowane wydatki inwestycyjne w ramach rozdziału 70005: modernizacja schodów zewnętrznych w budynku II Liceum Ogólnokształcącego w Mikołowie na kwotę zł, modernizacja sali gimnastycznej w ZSP w Ornontowicach na kwotę zł planowana jest przede wszystkim wymiana parkietu, modernizacja węzłów sanitarnych na I piętrze w Pracowni Szkolenia Zawodowego w ZST w Mikołowie na kwotę zł, zgodnie z zaleceniem pokontrolnym Sanepidu. modernizacja boiska sportowego przy ZST w Mikołowie na kwotę zł, wniosek został już przygotowany i planowane jest ogłoszenie przetargu, 3

4 nadzór inwestorski nad zadaniem pn. Modernizacja boiska sportowego przy ZST w Mikołowie to kwota zł, termomodernizacja budynku Zespołu Szkól Energetycznych i Usługowych w Łaziskach Górnych kwota zł. 1 lipca ma zostać ogłoszony naboru wniosków do Wojewódzkiego Funduszu ochrony Środowiska, Powiat składa wniosek o dofinansowanie na kwotę zł przy założeniu, że wkład własny Powiatu do termomodernizacji wyniesie zł. Radny Tadeusz Marszolik zapytał o szczegóły projektu unijnego za kwotę ok. 1 mln zł. Starosta wyjaśnił, że Powiat Mikołowski został liderem projektu pn. Jednolita Strategia Terytorialna. Projekt realizowany będzie wspólnie z gminami naszego Powiatu. Dzięki pozyskanym środkom będzie można zebrać razem projekt powiatowe i gminne dla wspólnej Strategii rozwoju Powiatu. Właśnie z tych środków będzie można finansować nowego projekty. W 2015 r. gminy wpłaca zł., a w kolejnym roku po zł. W najbliższym czasie będą podpisywane stosowne umowy. Całkowita wartość projektu to ,76 zł. Pani Skarbnik dodała, że w ramach tego projektu będzie można także aplikować o środki unijne. Radny Henryk Stencel zaapelował by Zarząd Powiatu w planach inwestycyjnych ujął budowę chodnika oraz ronda przy ul. Górnej w Mikołowie Mokrem. Starosta poinformował, że planowane jest spotkanie z udziałem władz Miasta Mikołowa oraz przedstawicielami Wojewódzkie Zarządu Dróg i Autostrad na temat zamiany dróg. Po uregulowaniu tych kwestii będzie można podjąć dalsze działania. Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały 8 głosami za, przy 1 głosie wstrzymującym. Starosta Henryk Jaroszek poinformował, że Zarząd Powiatu rozważa odwołanie się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego od decyzji Regionalnej Izby Obrachunkowej odnośnie unieważnienia uchwał dot. subrogacji. Jeśli taka decyzja zapadnie to Zarząd przygotuje projekt uchwały Rady w sprawie upoważnienia Zarządu do wniesienia odwołania. Dodał, że procedury odwoławcze są jednak dość długie i mogą potrwać nawet 6 miesięcy. W związku z tym majową sesję został przygotowany projekty uchwały naprawczej tj. przesunięcia środków w budżecie tak by zapewnić realizację założonych wcześniej inwestycji. Z kolei w miesiącu czerwcu zostaną przygotowane kolejne uchwały. h. Przewodniczący Komisji poinformował, że kolejne posiedzenie Komisji odbędzie się 22 czerwca i zostanie poświęcone inwestycjom finansowanym i współfinansowanym przez Powiat. 4

5 Ad. 3 Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim zebranym członkom Komisji oraz gościom za przybycie i zamknął 7 posiedzenie Komisji Budżetu i Mienia. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Aleksandra Stolarz Przewodniczący Komisji Budżetu i Mienia Adam Putkowski 5