Program PKPP Lewiatan 2010

Transkrypt

1 Program PKPP Lewiatan 2010 Cel Lewiatana: podtrzymanie w 2010 roku moliwie wysokiego wzrostu gospodarczego Priorytety: bezpieczestwo finansów publicznych (w tym reformy emerytalnej) dziaania na rzecz efektywnego finansowania przedsibiorstw przeniesienie wybranych rozwiza antykryzysowych do trwaych rozwiza legislacyjnych obnianie kosztów dziaalnoci gospodarczej przez deregulacj i odbiurokratyzowanie gospodarki Zadania wynikajce z kalendarza: poszerzenie legitymacji do skadania wniosków do TK przygotowanie programu Lewiatana prezentowanie postulatów biznesu w kampaniach wyborczych wspieranie dzia profrekwencyjnych w kampaniach wyborczych przygotowanie do polskiej prezydencji w UE 2 Obszary projektowe: 1. Elastyczne prawo pracy 2. Dialog spoeczny i stosunki przemysowe dla rozwoju gospodarki 3. Koszty pracy i aktywna polityka rynku pracy 4. Ogólne warunki gospodarowania 5. Branowe warunki gospodarowania 6. Nisze i prostsze podatki 7. Fundusze europejskie 8. Innowacyjno 9. Energia i ochrona rodowiska 10. Polityka gospodarcza 11. Wizerunek PKPP Lewiatan 3

2 1. Elastyczne prawo pracy Cele obszaru: zwikszenie elastycznoci i autonomii stron w ksztatowaniu warunków zatrudnienia liberalizacja stosunków pracy rozwój elastycznych form zatrudnienia Priorytety 2010: uproszczenie i uelastycznienie zasad organizacji czasu pracy atwienie stosowania rónych form zatrudnienia, w tym terminowych umów o prac, pracy tymczasowej i telepracy wprowadzenie zacht dla pracodawców w podnoszeniu kwalifikacji zawodowych pracowników uelastycznienie zasad wynagradzania pracowników wprowadzenie uatwie w zatrudnianiu i zwalnianiu pracowników 4 Elastyczne prawo pracy cd. Projekty 2010: Uelastycznienie czasu pracy atwienie korzystania z elastycznych form zatrudnienia, w tym terminowych umów o prac, pracy tymczasowej i telepracy Wprowadzenie zacht dla pracodawców w podnoszeniu kwalifikacji zawodowych pracowników Elastyczne ksztatowanie wynagrodze Wprowadzenie uatwie dla pracodawców w zakresie zatrudniania i zwalniania pracowników Bezpieczestwo i higiena pracy prewencja i edukacja 5 Elastyczne prawo pracy cd. Projekt: Uelastycznienie czasu pracy zgodnie z rekomendacjami pracodawców wprowadzenie do Kodeksu pracy zmian systemowych, w tym: wydenie do 12 miesicy okresu rozliczeniowego i zmiana definicji doby pracowniczej; wprowadzenie indywidualnych kont czasu pracy; uregulowanie ruchomego czasu pracy oraz liberalizacja zasad korzystania z przerywanego czasu pracy; uelastycznienie stosowania skróconego i weekendowego rozkadu czasu pracy; upowszechnienie moliwoci korzystania z opcji opt-out; zwikszenie limitu godzin nadliczbowych; wprowadzenie uatwie w oddawaniu dnia wolnego za prac w niedziel lub wito, jak te za godziny nadliczbowe; doprowadzenie do zmian dyrektywy o czasie pracy w ksztacie odpowiadajcym na potrzeby pracodawców. 6

3 Elastyczne prawo pracy cd. Projekt: Uatwienie korzystania z elastycznych form zatrudnienia, w tym terminowych umów o prac, pracy tymczasowej i telepracy weryfikacja obecnych rozwiza prawnych w celu uatwienia stosowania elastycznych form zatrudnienia przez pracodawców, w szczególnoci: wypracowanie propozycji zmian dot. zasad stosowania telepracy (dostosowanie obowizków pracodawców do specyfiki miejsca pracy) niedopuszczenie do wprowadzenia proponowanych przez Prezydenta ogranicze w zatrudnianiu pracowników tymczasowych przygotowanie propozycji wprowadzenia nowej formy umowy terminowej, tzw. umowy projektowej; wprowadzenie instytucji dzielenia miejsca pracy; przeciwdziaanie projektom dotyczcym regulacji ograniczajcej wolno stosowania umów na czas okrelony; ograniczenie legitymacji Pastwowej Inspekcji Pracy do wystpowania z pozwem o ustalenie istnienia stosunku pracy do przypadku, gdy pracownik wyrazi na to zgod. 7 Elastyczne prawo pracy cd. Projekt: Elastyczne ksztatowanie wynagrodze wprowadzenie moliwoci atwiejszego ksztatowania zmian w regulaminach wynagrodze; atwienie moliwoci ograniczania - na cile okrelony czas - stosowania niektórych przepisów zakadowych, regulujcych, np. przyznawanie: premii, dodatków, nagród jubileuszowych; wprowadzenie wynagrodze odroczonych. 8 Elastyczne prawo pracy cd. Projekt: Bezpieczestwo i higiena pracy prewencja i edukacja zmiana zasad stosowania przepisów z zakresu bezpieczestwa i higieny pracy wobec telepracowników; dostosowanie przepisów regulujcych zasady transportu towaru w handlu do nowych rozwiza technicznych; zmiana przepisów powodujcych nadmierne koszty pracodawców w zakresie bezpieczestwa i higieny pracy. 9

4 Elastyczne prawo pracy cd. Projekt: Wprowadzenie zacht dla pracodawców w podnoszeniu kwalifikacji zawodowych pracowników utrzymanie autonomii stron w okrelaniu warunków podnoszenia kwalifikacji pracowników ograniczenie obowizków po stronie pracodawców podnoszcych kwalifikacje zawodowe pracowników (np. w zakresie zakupu materiaów szkoleniowych, udzielania urlopu szkoleniowego, dokumentowania szkolenia pracowników) wprowadzenie alternatywnej formy rekompensowania czasu przeznaczonego na podnoszenie kwalifikacji zawodowych Dialog spoeczny i stosunki przemysowe dla rozwoju gospodarki Cele obszaru: wzmacnianie oddziaywania PKPP Lewiatan na ksztat rozwiza gospodarczych, stosunki pracy i rynek pracy poprzez mechanizmy dialogu spoecznego budowa efektywnego modelu stosunków pracy poprzez racjonalizacj i elastyczno zbiorowego prawa pracy Priorytety 2010: rozszerzenie legitymacji organizacji pracodawców do skadania wniosków do Trybunau Konstytucyjnego w sprawach gospodarczych wzmocnienie efektywnoci oddziaywania dialogu spoecznego poprzez mechanizmy uzgodnie autonomicznych monitorowanie wdraania pakietu antykryzysowego i wypracowanie zasad wczenia na stae do Kodeksu pracy elastycznych zasad gospodarowania czasem pracy racjonalizacja uprawnie zwizkowych na poziomie zakadu pracy wzmacnianie wizerunku pracodawcy w stosunkach pracy (badanie Przedsibiorczy Polacy ) 11 Dialog spoeczny i stosunki przemysowe dla rozwoju gospodarki cd. Projekty 2010: Urealnienie uprawnie w sprawach gospodarczych jednoznaczna legitymacja do skadnia wniosku do Trybunau Konstytucyjnego dla organizacji pracodawców Wzmocnienie oddziaywania pracodawców poprzez mechanizmy dialogu autonomicznego Monitorowanie wdraania pakietu antykryzysowego i wypracowanie zasad wczenia na stae ustawodawstwa rozwiza zawartych w ustawie antykryzysowej Racjonalizacja uprawnie zwizków zawodowych na poziomie zakadu pracy na podstawie kryterium reprezentatywnoci Wzmocnienie pozycji pracodawcy w sporach zbiorowych Pracujcy Polacy v. Przedsibiorczy Polacy Rada Dyrektorów Personalnych 12

5 Dialog spoeczny i stosunki przemysowe dla rozwoju gospodarki cd. Projekt: Urealnienie uprawnie w sprawach gospodarczych jednoznaczna legitymacja do skadnia wniosku do Trybunau Konstytucyjnego dla organizacji pracodawców Cel Lewiatana: poszerzenie zakresu legitymacji organizacji pracodawców do skadania wniosków do Trybunau Konstytucyjnego w sprawach gospodarczych (obok stosunków pracy i ubezpiecze spoecznych) opracowanie stosownej propozycji zmiany zapisów Konstytucji RP prezentacja propozycji zmiany Konstytucji RP na forum Trójstronnej Komisji wypracowanie jednoznacznego stanowiska w tej sprawie przez Kongres Przedsibiorczoci prezentacja propozycji zmiany zapisów Konstytucji RP stronie Rzdowej i przedstawicielom Parlamentu i Trybunau Konstytucyjnego kampania informacyjna w mediach 13 Dialog spoeczny i stosunki przemysowe dla rozwoju gospodarki cd. Projekt: Wzmocnienie oddziaywania pracodawców poprzez mechanizmy dialogu autonomicznego Cel Lewiatana: wypracowanie dwustronnego porozumienia organizacji pracodawców i zwizków zawodowych o staych i regularnych wzajemnych konsultacjach opracowanie harmonogramu i zasad wzajemnych relacji, w szczególnoci regularnych spotka i konsultacji szefów organizacji opracowanie katalogu kwestii, nad którymi w ramach grup roboczych odbywa si negocjacje i wypracowanie rozwiza opracowanie procedury postpowania w przypadku pojawiania si sytuacji konfliktowych powoania AUTONOMICZNEGO ARBITRAU SPOECZNO - GOSPODARCZY, któremu mog zosta powierzone kwestie o szczególnym znaczeniu dla wzajemnych relacji lub konflikty zbiorowe o szczególnym znaczeniu 14 Dialog spoeczny i stosunki przemysowe dla rozwoju gospodarki cd. Projekt: Monitorowanie wdraania pakietu antykryzysowego i wypracowanie zasad wczenia na stae ustawodawstwa rozwiza zawartych w ustawie antykryzysowej Cel Lewiatana: wypracowanie zmian w Kodeksie pracy w celu wdroenia niektórych zapisów ustawy antykryzysowej, w szczególnoci w kierunku uelastycznienia czasu pracy i mechanizmów ograniczajcych stosownie umów na czas okrelony oraz monitorowanie wraania innych mechanizmów antykryzysowych monitorowanie wdraania mechanizmów antykryzysowych (minimalne wynagrodzenie, pakiety socjalne jako ródo prawa pracy, instrumenty subsydiowania miejsc pracy) wypracowanie katalogu zmian Kodeksu pracy i podjcie autonomicznych negocjacji nad ich wczeniem na stae do prawa pracy konsultacje wewntrzne zakresu zmian i podjcie konsultacji ze stron rzdow i prac legislacyjnych monitorowanie wdroenia przyjtych rozwiza. 15

6 Dialog spoeczny i stosunki przemysowe dla rozwoju gospodarki cd. Projekt: Racjonalizacja uprawnie zwizków zawodowych na poziomie zakadu pracy na podstawie kryterium reprezentatywnoci Cel Lewiatana: wypracowanie zmian w ustawie o zwizkach zawodowych rónicujcych niektóre kompetencje zakadowych organizacji zwizkowych zgodnie z zasad reprezentatywnoci wypracowanie w ramach Trójstronnej Komisji nowych zasad reprezentatywnoci na poziomie zakadu pracy i okrelenie katalogu uprawnie zagwarantowanych tylko dla organizacji reprezentatywnych, ograniczenie prawa do ochrony zwizkowej, finansowania przez pracodawc aktywnoci zwizku, wchodzenia w spór zbiorowych dla organizacji, które nie speniaj kryterium reprezentatywnoci wypracowanie w ramach Trójstronnej Komisji katalogu zasad dobrej wspópracy PRACODAWCA ZWIZKI ZAWODOWE jako standardu zbiorowych stosunków pracy 16 Dialog spoeczny i stosunki przemysowe dla rozwoju gospodarki cd. Projekt: Wzmocnienie pozycji pracodawcy w sporach zbiorowych Cel Lewiatana: nowelizacja ustawy o rozwizywaniu sporów zbiorowych w kierunku wprowadzenia sdowej kontroli legalnoci sporu i wzmocnienia mediacji wypracowanie kierunków nowelizacji ustawy o rozwizywaniu sporów zbiorowych w kierunku wprowadzenia sdowej kontroli legalnoci sporu i ograniczenia prawa do prowadzenia sporu ze strajkiem wcznie tylko do organizacji reprezentatywnych doprecyzowanie w ustawie zasad ogoszenia i prowadzenia strajku wzmocnienie instytucji mediacji, m.in. poprzez profesjonalizacj funkcji mediatora 17 Dialog spoeczny i stosunki przemysowe dla rozwoju gospodarki cd. Projekt: Pracujcy Polacy v. Przedsibiorczy Polacy Cel Lewiatana: wzmacnianie wizerunku pracodawcy w stosunkach pracy i w relacjach pracodawca - pracownik realizacja badania nt. wpywu organizacji pracodawców na ksztatowanie si nowego modelu gospodarczego i spoecznego Polski okresu transformacji katalogowanie i udokumentowanie wpywu PKPP Lewiatan na ekspertyz w obszarach gospodarczych, stosunkach pracy, rynku pracy, dialogu spoecznego, integracji europejskiej udokumentowanie aktywnoci PKPP Lewiatan w debacie publicznej, mediach i wspópracy z trzecim sektorem europejski, ogólnokrajowy, regionalny i biznesowy wymiar aktywnoci PKPP Lewiatan konferencje, seminaria i publikacje jako dziaania wspierajce 18

7 Dialog spoeczny i stosunki przemysowe dla rozwoju gospodarki cd. Projekt wspierajcy: Rada Dyrektorów Personalnych Organ opiniodawczo doradczy przy PKPP Lewiatan zajmujcy si ocen sytuacji w indywidualnych i zbiorowych stosunkach pracy i wypracowywaniem propozycji zmian w tym obszarze wypracowanie zmian dotyczcych organizacji i czasu pracy konsultacja i wypracowanie rozwiza zmniejszajcych obcienia administracyjne pracodawcy w stosunkach pracy wypracowanie propozycji zmian w zakresie zbiorowego prawa pracy konsultacja, zbieranie i wymiana dobrych praktyk w obszarach CSR, czenia obowizków rodzinnych z zawodowymi, wspierania zatrudnienia pracowników 50+ monitorowanie wpywu na stosunki pracy sytuacji na rynku wynagrodze i na rynku pracy konsultacja modelu wykorzystania elastycznoci zatrudnienia i modelu flexicurity w stosunkach pracy wypracowywanie stanowiska Rady w sprawie projektów zmian indywidualnego i zbiorowego prawa pracy Koszty pracy i aktywna polityka rynku pracy Cele obszaru: dopasowanie polityki rynku pracy i systemu edukacji do potrzeb pracodawców powikszanie zasobów pracy obnianie kosztów pracy ograniczenie obci administracyjnych Priorytety 2010: poprawa efektywnoci porednictwa pracy poprzez umoliwienie kontraktowania usug przez urzdy pracy wprowadzenie nowych instrumentów wspierania zatrudnienia poprawa efektywnoci i obnienie kosztów funkcjonowania systemu emerytalnego zapobieganie nieracjonalnym propozycjom podnoszenia kosztów pracy i prowadzenia dziaalnoci gospodarczej ograniczenie obci administracyjnych i finansowych pracodawców w obszarze prawa pracy i ubezpiecze spoecznych 20 Koszty pracy i aktywna polityka rynku pracy cd. Projekty 2010: Obnianie kosztów pracy i prowadzenia dziaalnoci gospodarczej Promocja zatrudnienia i instytucji rynku pracy Aktywizacja zawodowa rónych grup spoecznych Ograniczenie obci administracyjnych pracodawców w obszarze prawa pracy i ubezpiecze spoecznych Ksztatowanie kwalifikacji i kompetencji zgodnie z zapotrzebowaniem pracodawców Poprawa efektywnoci i obnianie kosztów funkcjonowania poszczególnych systemów emerytalnych i rentowych Delegowanie Pracowników 21

8 Koszty pracy i aktywna polityka rynku pracy cd. Projekt: Obnianie kosztów pracy i prowadzenia dziaalnoci gospodarczej niedopuszczenie do wprowadzenia wita Trzech Króli wprowadzenie bardziej korzystnych zasad wynagradzania patników skadek za wykonywanie zada zwizanych z ustalaniem prawa do wiadcze i ich wysokoci oraz wypat wiadcze z ub. chorobowego; obnienie stawki opaty prolongacyjnej, ustalanej przez Zakad Ubezpiecze Spoecznych w przypadku odroczenia terminu patnoci nalenoci z tytuu skadek oraz rozenia nalenoci na raty skrócenie okresu, za który pracodawca wypaca wynagrodzenie za czas choroby; niedopuszczenie do wprowadzenia obowizkowego ubezpieczenia chorobowego dla osób prowadzcych dziaalno gospodarcz; wprowadzenie moliwoci wliczenia skadki na PFRON w koszty prowadzenia dziaalnoci gospodarczej; stworzenie racjonalnego systemu wzrostu minimalnego wynagrodzenia 22 Koszty pracy i aktywna polityka rynku pracy cd. Projekt: Promocja zatrudnienia i instytucji rynku pracy wypracowanie propozycji zmian umoliwiajcych faktyczne wiadczenia czci usug rynku pracy przez wyspecjalizowane firmy prywatne; wprowadzenie nowych instrumentów wspierania zatrudnienia, np. poprzez wykorzystywanie rodków z Funduszu Pracy na doksztacanie pracowników zagroonych zwolnieniem; dalsze zwikszanie zacht dla pracodawców w celu zatrudniania osób bezrobotnych, szczególnie absolwentów oraz osób 45+; wykorzystanie rodków Funduszu Pracy dla rozwoju ksztacenia ustawicznego zwaszcza dla sektora MSP, uproszczenie zasad i wprowadzenie zacht do tworzenia funduszu szkoleniowego; upowszechnienie korzystania z programów outplacementu finansowanych z Funduszu Pracy; zmiana zasad podlegania ubezpieczeniom zdrowotnym osób bezrobotnych. 23 Koszty pracy i aktywna polityka rynku pracy cd. Projekt: Aktywizacja zawodowa rónych grup spoecznych, w tym: kobiet, osób z grupy 50+, niepenosprawnych upowszechnianie propozycji likwidacji wiadcze o charakterze dezaktywizujcym; upowszechnianie koniecznoci zrównania wieku emerytalnego mczyzn i kobiet; uporzdkowanie i racjonalizacja przepisów dotyczcych zatrudnienia osób niepenosprawnych; wspieranie rozwiza cych zatrudnieniu osób niepenosprawnych na otwartym rynku pracy; wyrównanie obowizków pracodawców ze sfery prywatnej i publicznej w zakresie zatrudniania osób niepenosprawnych; likwidacja ogranicze zarobkowania (puapki wiadczeniowej) dla osób niepenosprawnych. 24

9 Koszty pracy i aktywna polityka rynku pracy cd. Projekt: Ograniczenie obci administracyjnych pracodawców w obszarze prawa pracy i ubezpiecze spoecznych uproszczenie zasad wystawiania wiadectw pracy i przeprowadzania bada lekarskich pracowników; ograniczenie zobowiza dot. informowania pracowników o warunkach zatrudnienia przy nawizywaniu umowy o prac i zmianie pracodawcy; dalsze upraszczanie zasad przechowywania dokumentów osobowo acowych ubezpieczonych, w tym wprowadzenie moliwoci elektronicznego archiwizowania i przechowywania akt pracowniczych; skrócenie okresu wyczekiwania na prawo do z zasiku chorobowego przez przedsibiorców podlegajcych dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu; zmiana przepisów warunkujcych zachowanie cici ubezpieczenia chorobowego przedsibiorcy; zapobiegnicie wprowadzeniu zbyt rygorystycznych zasad udzielania poyczek papierów wartociowych przez otwarte i pracownicze fundusze emerytalne; 25 Koszty pracy i aktywna polityka rynku pracy cd. Projekt: Ksztatowanie kwalifikacji i kompetencji zgodnie z zapotrzebowaniem pracodawców umoliwienie pracodawcom aktywnego ksztatowania programów nauczania; wypracowanie wspólnie z MEN kryteriów wprowadzania nowych zawodów i usprawnienie procedury postpowania w tym zakresie; eliminacja barier ograniczajcych moliwo stosowania technik ksztacenia na odleg; wprowadzenie rozwiza atwiajcych wspóprac pomidzy biznesem i szkoami; upowszechnianie rekomendacji Lewiatana dotyczcych dopasowania edukacji do potrzeb rynku pracy przygotowanie i upowszechnianie dobrych praktyk dot. wspópracy pracodawców z edukacj oraz szkolenia pracowników; realizacja projektu z EFS Kwalifikacje dla potrzeb pracodawców. 26 Koszty pracy i aktywna polityka rynku pracy cd. Projekt: Poprawa efektywnoci i obnianie kosztów funkcjonowania poszczególnych systemów emerytalnych i rentowych nowelizacja ustawy o OFE zapewniajca zwikszenie efektywnoci funduszy i zysków przyszych emerytów; niedopuszczenie do zmniejszenia cz skadki emerytalnej przekazywanej do OFE i wprowadzenia moliwoci dobrowolnej wypaty rodków zgromadzonych w ramach II filara; wprowadzenie w ycie przepisów regulujcych zasady funkcjonowania zakadów emerytalnych; reforma powszechnego systemu rentowego - dopasowanie zasad ustalania prawa do renty z tytuu niezdolnoci do pracy do sposobu okrelania wysokoci wiadczenia w nowym systemie emerytalnym; objcie rolników powszechnym systemem emerytalnym, uzalenionym od poziomu dochodów albo takie skalkulowanie skadek KRUS aby system ten móg polega na niewielkich tylko dotacjach skarbu pastwa; podwyszenie wieku emerytalnego w przepisach dotyczcych emerytur mundurowych. 27

10 Koszty pracy i aktywna polityka rynku pracy cd. Projekt: Dyrektywa 91/76/KE dotyczca delegowania pracowników w ramach wiadczenia usug przeciwdziaanie propozycji zmian dyrektywy proponowanej przez europejskie zwizki zawodowe (np. niedopuszczenie do wprowadzenia rozwiza zobowizujcych zagranicznego usugodawc do stosowania ukadów zbiorowych pastwa przyjmujcego) przeciwdziaanie wprowadzeniu nowego rozporzdzenia regulujcego zasady wynagradzania pracowników delegowanych przygotowanie wspólnie z BUSINESSEUROPE stanowiska uzasadniajcego nieracjonalno proponowanych przez zwizki zawodowe zmian, w tym wykazanie negatywnego wpywu propozycji przede wszystkim na usugodawców z pastw Europy rodkowej i Wschodniej. 28 Koszty pracy i aktywna polityka rynku pracy cd. Projekt wspierajcy: Rada Rynku Pracy Organ opiniodawczo doradczy przy PKPP Lewiatan zajmujcy si bie ocen sytuacji na rynku pracy i wypracowywaniem propozycji zmian w tym obszarze. udzia w wypracowaniu krajowego modelu flexicurity; wypracowanie i upowszechnianie rozwiza zwikszajcych efektywno instytucji rynku pracy; wprowadzenie w ycie rekomendacji Rady dotyczcych aktywnej polityki rynku pracy; wprowadzenie w ycie rekomendacji Rady majcych na celu dopasowanie cieek edukacji do potrzeb pracodawców; przygotowanie rekomendacji dot. delegowania pracowników w ramach korporacji Ogólne warunki gospodarowania Cele obszaru: tworzenie lepszych regulacji prawnych znoszenie barier w prowadzeniu dziaalnoci gospodarczej obnianie kosztów prowadzenia dziaalnoci gospodarczej uproszczenie procedur administracyjnych, sdowych i formalnoci Priorytety 2010: zniesienie jak najwikszej liczby barier dla przedsibiorców i obywateli (projekt ustawy deregulacyjnej); uproszczenie zasad podejmowania i prowadzenia dziaalnoci usugowej na terytorium RP (implementacja dyrektywy usugowej); wdroenie procedur elektronicznych dla usugodawców (SPC - implementacja dyrektywy usugowej) przygotowanie strategii promocji polskiej gospodarki (projekt ustawy o systemie promocji polskiej gospodarki); 30

11 Ogólne warunki gospodarowania cd. Projekty 2010: Projekt ustawy deregulacyjnej; Projekt ustawy o wiadczeniu usug na terytorium RP; Projekt ustawy o kredycie konsumenckim; Projekt ustawy o systemie promocji polskiej gospodarki; Projekt dyrektywy o naruszeniach wspólnotowego prawa konkurencji /pozwy zbiorowe/; Zielona Ksiga o pozwach zbiorowych dla konsumentów; Projekt dyrektywy o opónieniach w patnociach; Projekt dyrektywy w sprawie praw konsumentów; Prawo koncernowe; Projekt nowelizacji ustawy o zamówieniach publicznych; Projekt nowelizacji ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym; 31 Ogólne warunki gospodarowania cd. Projekt: Ustawa deregulacyjna (projekt ma na celu ograniczenie reglamentacji oraz znoszenie istniejcych barier w prowadzeniu dziaalnoci gospodarczej; projekt skada si z kilkudziesiciu propozycji zmian rónych przepisów prawa jak np.: ustawa o VAT, ustawa akcyzowa, ustawy o podatku dochodowym, ustawa o kosztach dowych w sprawach cywilnych, ksh, prawo bankowe, itd.) zniesienie jak najwikszej iloci barier w prowadzeniu dziaalnoci gospodarczej; ograniczenie obszaru dziaalnoci reglamentowanej 32 Ogólne warunki gospodarowania cd. Projekt: Ustawa o wiadczeniu usug na terytorium RP prawidowa i jak najszybsza implementacja dyrektywy usugowej w Polsce, poprzez przygotowanie stosownych rozwiza legislacyjnych w tym zakresie; jak najszybsze wprowadzenie w ycie rozwiza zakadanych w dyrektywie usugowej tj.: uproszcze procedur administracyjnych i formalnoci dla usugodawców i usugobiorców; uruchomienie pojedynczych punktów kontaktowych; wprowadzenie procedur elektronicznych dla usugodawców; dereglamentacja obszaru usug w Polsce; 33

12 Ogólne warunki gospodarowania cd. Projekt: Kredyt konsumencki przygotowanie projektu ustawy wdraajcej dyrektyw w sprawie umów o kredyt konsumencki (dyrektywa PE i Rady 2008/48/WE z dnia 23 kwietnia 2008 r.) niedopuszczenie, w ramach implementacji, do wprowadzenia regulacji wychodzcych poza zobowizania wynikajce z przepisów dyrektywy; 34 Ogólne warunki gospodarowania cd. Projekt: Ustawa o systemie promocji Polski doprowadzenie do przyjcia przez rzd spójnej i dugofalowej strategii promocji polskiej gospodarki; doprowadzenie do przygotowania i przyjcia przez rzd ustawy tworzcej system promocji polskiej gospodarki; stworzenie i wdroenie instrumentu system promocji Polski w postaci agencji rzdowej wspierajcej przedsibiorców w zakresie: dostarczania informacji o rynkach zagranicznych, promocji gospodarczej kraju, promocji eksportu i promocji polskich inwestycji za granic; zapewnienie udziau przedsibiorców w tworzeniu programów i planów dziaania ww. agencji rzdowej. 35 Ogólne warunki gospodarowania cd. Projekt: Dyrektywa w sprawie roszcze o naprawienie szkody wynikajcej z naruszenia wspólnotowego prawa ochrony konkurencji Zielona ksiga w sprawie dochodzenia roszcze zbiorowych konsumentów niedopuszczenie do przyjcia regulacji szkodliwych i niebezpiecznych dla biznesu na poziomie UE; przekonanie decydentów, i w pierwszej kolejnoci naley wykorzystywa dostpne ju narzdzia prawne do rozwizywania sporów zbiorowych, np: ADR alternatywne metody rozwizywania sporów; dyrektyw o mediacjach; dyrektyw o procedurze w sprawie drobnych roszcze. 36

13 Ogólne warunki gospodarowania cd. Projekt: Dyrektywa o opónieniach w patnociach niedopuszczenie do rozszerzenia zakresu regulacji z relacji: administracja przedsibiorcy, na przedsibiorcy - przedsibiorcy ; niedopuszczenie do wprowadzenia rónicych si midzy sob rozwiza sektorowych w relacjach przedsibiorcy - przedsibiorcy ; 37 Ogólne warunki gospodarowania cd. Projekt: Dyrektywa w sprawie praw konsumentów utrzymanie uprawnie konsumentów i obowizków przedsibiorców na poziomie zblionym do dzi obowizujcego na podstawie dyrektyw podlegajcych ujednoliceniu w drodze nowej dyrektywy konsumenckiej (m.in. cooling-off periods, wymogi dla wanoci zawartej umowy, definicje); wypracowanie wspólnego stanowiska biznesu i rzdu co do zakresu harmonizacji; niedopuszczenie do rozmydlenia debaty na poziomie PE; 38 Ogólne warunki gospodarowania cd. Projekt: Prawo koncernowe Komisja Kodyfikacyjna przygotowaa kompromisowy projekt nowelizacji Kodeksu spóek handlowych regulujcy, czstkowo, problem interesu grupy spóek, przy jednoczesnym uwzgldnieniu interesów wierzycieli i wspólników mniejszociowych. równolegle w Ministerstwie Gospodarki powsta projekt ustawy o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsibiorców, którego jednym z elementów jest kompleksowa regulacja prawa koncernowego w Kodeksie spóek handlowych, w ksztacie zaproponowanym resortowi przez PKPP Lewiatan) Cel Lewiatana: doprowadzenie do uchwalenia zmian w Kodeksie spóek handlowych w ksztacie zgodnym z interesem gospodarczym czonków PKPP Lewiatan funkcjonujcych jako zgrupowanie spóek 39

14 Ogólne warunki gospodarowania cd. Projekt: Nowelizacja prawa zamówie publicznych wzmocnienie pozycji wykonawcy zamówienia wobec instytucji zamawiajcej ograniczenie ryzyka przy realizacji zamówie publicznych (budownictwo, ochrona zdrowia, teleinformatyka) wprowadzenie moliwoci aneksowania umów gdy zmienia si prawo 40 Ogólne warunki gospodarowania cd. Projekt: Nowelizacja ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym skrócenie czasu realizacji inwestycji, w tym inwestycji liniowych; wprowadzenie adu przestrzennego i zmniejszenie ryzyka inwestycyjnego Branowe warunki gospodarowania Cele obszaru: poprawa warunków prawnych funkcjonowania przedsibiorców reprezentujcych poszczególne brane; zapobieganie pogorszeniu warunków prawnych funkcjonowania poszczególnych bran. Priorytety 2010: zapewnienie przedsibiorcom przyjaznych warunków prawnych do prowadzenia dziaalnoci gospodarczej na rynkach regulowanych (telekomunikacja, media, sektor finansowy, kosmetyki, farmacja itd.); zmiany prawne umoliwiajce skrócenie czasu realizacji inwestycji infrastrukturalnych; 42

15 Branowe warunki gospodarowania cd. Projekty 2010: Prawo telekomunikacyjne Komisja Prawa Autorskiego Ochrona zdrowia przed paleniem tytoniu Obrót alkoholem Przeniesienie uprawnie z koncesji Reforma finansowania sby zdrowia System gwarancji i porcze Skarbu Pastwa 43 Branowe warunki gospodarowania cd. Projekt: Prawo telekomunikacyjne (rzdowy projekt nowelizacji, tzw. projekt nieunijny, poruszajcy kwestie zakresu wiadczenia usug telekomunikacyjnych, spamu, rachunkowoci regulacyjnej, opat za wykorzystywanie czstotliwoci radiowych, kar oraz podziau funkcjonalnego przedsibiorcy telekomunikacyjnego) niedopuszczenie do wprowadzenia rozwiza osabiajcych pozycj przedsibiorcy telekomunikacyjnego w relacjach z organem regulacyjnym (UKE) i konsumentem wzmocnienie wizerunku brany 44 Branowe warunki gospodarowania cd. Projekt: Komisja Prawa Autorskiego (rzdowy projekt zmiany prawa autorskiego wprowadzajcy w Postpowaniu przed Komisj Prawa Autorskiego, w przedmiocie zatwierdzania tabel wynagrodze za korzystanie z utworów, moliwo uczestniczenia, w charakterze strony, podmiotów korzystajcych z tych praw) Cel Lewiatana: doprowadzenie do uchwalenia ustawy w ksztacie gwarantujcym, w procesie tworzenia tabel wynagrodze za korzystanie z utworów, równoprawn pozycj podmiotów korzystajcych utworów lub artystycznych wykona 45

16 Branowe warunki gospodarowania cd. Projekt: Ochrona zdrowia przed paleniem tytoniu (komisyjny projekt ustawy zmienia definicje reklamy wyrobów tytoniowych oraz palarni, wprowadza bezwzgldny zakaz palenia w wikszoci miejsc publicznych, w tym we wszystkich lokalach gastronomiczno-rozrywkowych, nakada obowizek umieszczania na opakowaniach obrazkowych ostrze zdrowotnych) wprowadzenie kompromisowego rozwizania w sprawie palenia w lokalach gastronomiczno-rozrywkowych, uwzgldniajcego interesy osób niepalcych odrzucenie rozwiza dotyczcych opakowa nakadajcych na bran dodatkowe koszty 46 Branowe warunki gospodarowania cd. Projekt: Obrót alkoholem (w przygotowywanym przez Ministerstwo Gospodarki projekcie deregulacyjnym oraz w projektach Komisji Przyjazne Pastwo znalazy si propozycje nowelizacji ustawy o wychowaniu w trzewoci uatwiajce prowadzenie dziaalnoci gospodarczej przedsibiorcom prowadzcym sprzeda napojów alkoholowych) Cel Lewiatana: doprowadzenie do uchwalenia zmian liberalizujcych, nadmiernie rygorystyczne, przepisy dotyczce obrotu alkoholem, m.in. zniesienie obowizku sprzeday alkoholu w stoisku z oddzieln kas fiskaln, agodzenie przesanek utraty zezwolenia oraz rezygnacja z ustalania liczby punktów sprzeday alkoholu na terenie gminy (miasta) 47 Branowe warunki gospodarowania cd. Projekt: Przenoszenie uprawnie wynikajcych z koncesji na rozpowszechnianie programów radiowych i telewizyjnych (PKPP Lewiatan przygotowa i z w Komisji Przyjazne Pastwo projekt nowelizacji ustawy o rtv umoliwiajcy wspóprac prywatnych nadawców z kocielnymi osobami prawnymi dysponujcymi koncesj na rozpowszechnianie programów radiowych i telewizyjnych) Cel Lewiatana: doprowadzenie do uchwalenia projektu ustawy w ksztacie umoliwiajcym przenoszenie przez Kocioy, zwizki wyznaniowe oraz ich osoby prawne uprawnie wynikajcych z koncesji radiowych i telewizyjnych na inn osob prawn przez nich ustanowion, take z udziaem prywatnych nadawców 48

17 Branowe warunki gospodarowania cd. Projekt: Reforma finansowania sby zdrowia racjonalizacja gospodarki lekowej: wspieranie wprowadzenia sztywnych cen leków refundowanych (sztywnych mar aptecznych) wspieranie wprowadzenia systemu dobrowolnych ubezpiecze zdrowotnych obejmujcych równie wiadczenia gwarantowane 49 Branowe warunki gospodarowania cd. Projekt: System gwarancji i porcze Skarbu Pastwa krytyczna ocena rozwiza legislacyjnych z 2009 roku i praktyki dziaania systemu porcze dla kredytów firm przez BGK przedstawienie propozycji kolejnych zmian legislacyjnych 50 Branowe warunki gospodarowania cd. Projekt wspierajcy: Rada ds. Infrastruktury Cel Lewiatana: diagnoza i znoszenie barier w obszarze infrastruktury, szczególnie w obszarach: zamówie publicznych; planowania i zagospodarowania przestrzennego; finansowania inwestycji infrastrukturalnych; gospodarki odpadami; wspierania rozwoju infrastruktury telekomunikacyjnej 51

18 6. Nisze i prostsze podatki Cele obszaru: obnienie kosztów stosowania przepisów podatkowych zmniejszanie ryzyk podatkowych zwizanych ze stosowaniem przepisów podatkowych zwikszanie konkurencyjnoci polskiego systemu podatkowego zapewniajcej lokowanie trwaych inwestycji w Polsce Priorytety 2010: zapewnienie korzystnych rozwiza dla podatników w ostatecznym brzmieniu tzw. noweli statystycznej VAT zapewnienie korzystnych rozwiza dla pracodawców w ostatecznym brzmieniu tzw. noweli PIT 40 lub niedopuszczenie do uchwalenia ustawy wprowadzenie zmian do przepisów podatkowych, w szczególnoci: dotyczcych podatku od nieruchomoci, Ordynacji podatkowej oraz VAT zwikszenie tempa i zakresu prac koncepcyjnych nowych ustaw o podatkach dochodowych 52 Nisze i prostsze podatki cd. Projekty 2010: VAT Rzdowa nowela statystyczna VAT Nowelizacja ustawy o VAT w zakresie postulatów przedsibiorców PIT/CIT Rzdowa nowela PIT 40 Zmiany w podatkach dochodowych w zakresie postulatów przedsibiorców Reforma podatków dochodowych Zmiany w podatku od nieruchomoci Nowelizacja ustawy Ordynacja podatkowa Zmniejszenie stopnia represyjnoci prawa podatkowego (debata publiczna; zmiany w przepisach kodeksu karnego skarbowego) Rzdowa nowelizacje przepisów akcyzowych Monitoring rozbienoci orzecznictwa 53 Nisze i prostsze podatki cd. Projekt: Nowela statystyczna VAT (projekt rzdowy) zapewnienie co najmniej pórocznego vacatio legis zapewnienie maksymalnego poziomu stabilnoci przepisów dotyczcych zwolnie przedmiotowych (edukacja, usugi finansowe) niedopuszczenie do uchwalenia niekorzystnych zmian przewidzianych w nowelizacji (np. dotyczcych nowych zasad dot. wspóczynnika rozliczania podatku naliczonego) 54

19 Nisze i prostsze podatki cd. Projekt: Nowelizacja ustawy o VAT wg propozycji przedsibiorców dalsze usprawnienia systemu VAT, np. poprzez eliminacj koniecznoci uzyskania potwierdzenia odbioru korekty; zmian dotyczcych prezentów o maej wartoci, wymaga formalnych dla stawki 0 %, deklaracji kwartalnych (zmiana formuy dot. zaliczek), eliminacj moliwoci odliczenia VAT w sytuacji, gdy transakcja udokumentowana faktur nie podlega opodatkowaniu, doprecyzowanie przepisów dotyczcych aportów; rozliczanie podatku w portach morskich promowanie nowoczesnych rozwiza, np. wprowadzenie grup VAT, zbiorczych faktur korygujcych, liberalizacji: warunków dla postponed accounting, skadów konsygnacyjnych i e-faktur nowelizacja ustawy o VAT w zakresie zwrotu podatku VAT podrónym (likwidacja wydawanego przez MF zawiadczenia na okres nie dszy ni 1 rok uprawniajcego do prowadzenia dziaalnoci w zakresie zwrotu podatku VAT podrónym; likwidacja kaucji gwarancyjnej; dopuszczenie innych ni gotówka form zwrotu podatku) 55 Nisze i prostsze podatki cd. Projekt: Zmiany w podatkach dochodowych niedopuszczenie do uchwalenia nowelizacji PIT 40 nakadajcej na pracodawców obowizek sporzdzania rozlicze rocznych pracowników znoszenie barier w CIT i PIT m.in. opodatkowanie pakietów medycznych, usugi menederskie, koszty reprezentacji uchwalenie nowych ustaw o podatkach dochodowych, w podziale na: podatek dochodowy od przedsibiorców oraz podatek od dochodów osobistych; pena derogacja PIT i CIT (redefinicja konstrukcji podatku; zmiana techniki opisu) wszczcie prac koncepcyjnych 56 Nisze i prostsze podatki cd. Projekt: Zmiany w podatku od nieruchomoci realizacja postulatów w zakresie uproszcze administracyjnych (m.in. centralna baza danych o stawkach i zwolnieniach, jednolity wzór deklaracji). stworzenie definicji budowli w ustawie o podatkach i opatach lokalnych przeciwdziaania potencjalnym negatywnym skutkom zwizanym z wejciem w ycie nowelizacji prawa budowlanego 57

20 Nisze i prostsze podatki cd. Projekt: Nowelizacja ustawy Ordynacja podatkowa zmiana przepisów o wicych interpretacjach podatkowych uporzdkowanie przepisów dotyczcych przedawnie wprowadzenie regulacji umoliwiajce uzyskanie zawiadczenia o nie zaleganiu w podatkach, w przypadku wstrzymania decyzji pierwszej instancji inne (m.in. przepisy dot. interpretacji ogólnych; korekt deklaracji, dualizm kontroli i orzekania) 58 Nisze i prostsze podatki cd. Projekt: Zmniejszenie stopnia represyjnoci prawa podatkowego (debata publiczna; zmiany w przepisach) wszczcie debaty publicznej na temat adekwatnoci i proporcjonalnoci przepisów karnych skarbowych odnoszcych si do naruszenia przepisów prawa podatkowego (zmiana przepisów kodeksu karnego skarbowego) zniesienie uprawnie orzeczniczych urzdów kontroli skarbowej w zakresie podatków 59 Nisze i prostsze podatki cd. Projekt: Monitoring rozbienoci orzecznictwa administracji skarbowej i sdów administracyjnych usuwanie rozbienoci poprzez: zgaszanie postulatów w kontaktach roboczych w MF skadanie wniosków do MF o wydawanie interpretacji ogólnych zgaszanie propozycji do podmiotów uprawnionych o zgaszanie wniosków do NSA w sprawie podejmowania uchwa dot. usunicia rozbienoci orzecznictwa sdów administracyjnych 60

21 Nisze i prostsze podatki cd. Projekt: wiadomy Podatnik podniesienie wiadomoci podatkowej MP w zakresie stosowania nowoczesnych metod zarzdzania sprawami podatkowymi (zarzdzanie ryzykiem, planowanie podatkowe) konferencje regionalne podniesienie wiadomoci podatkowej MP w zakresie stosowania przepisów podatkowych centrum interwencyjno-doradcze podniesienie wiadomoci podatkowej MP w zakresie uczestnictwa w procesie legislacyjnym interaktywna strona www Fundusze europejskie Cele obszaru: zapewnienie efektywnego udziau Konfederacji w systemie wdraania funduszy strukturalnych w perspektywie finansowej zabieganie o uproszczenie i zwikszenie przejrzystoci systemu wdraania w perspektywie finansowej reprezentacja interesów przedsibiorców ubiegajcych si i realizujcych projekty finansowane z funduszy strukturalnych wykorzystanie zewntrznych róde finansowania dla rozwoju PKPP Lewiatan Priorytety 2010: zwikszenie wpywu na zasady i praktyk wdraania programów operacyjnych na poziomie regionalnym wypracowanie stanowiska PKPP Lewiatan dotyczcego koncepcji polityki spójnoci po 2013 r. dostosowanie instrumentów wsparcia i zasad dostpu do funduszy europejskich do potrzeb gospodarki przygotowanie oraz pozyskanie finansowania na projekty rozwojowe PKPP Lewiatan/ organizacji regionalnych/branowych 62 Fundusze europejskie cd. PO Kapita Ludzki Cel Lewiatana: zapewnienie optymalnych kryteriów wyboru oraz zasad realizacji projektów w Priorytetach II i VIII Programu PO KL na rok 2011, z punktu widzenia pracodawców (ksztacenie pracowników) i organizacji okoobiznesowych (usugi dla biznesu) Cele operacyjne: stworzenie staego forum konsultacji propozycji PKPP Lewiatan, poprzez: Grup ds. adaptacyjnoci przy KM PO KL Baz czonków Lewiatana Spotkania konsultacyjne opracowanie Listy barier dla przedsibiorców w PO KL (Priorytety II i VIII) analiza regionalna kryteriów 8.1.1, 8.1.2, (skuteczno/ efektywno) opracowanie zestawienia dobrych/ zych praktyk w zakresie kryteriów wyboru projektów 8.1.1, 8.1.2,

22 Fundusze europejskie cd. PO Innowacyjna Gospodarka Cel Lewiatana: zapewnienie finansowania projektów innowacyjnych przedsibiorstw do koca perspektywy Cele operacyjne: zbudowanie bazy/ platformy wspópracy firm zaangaowanych w realizacj projektów innowacyjnych finansowanych ze rodków europejskich. opracowanie propozycji realokacji pomidzy priorytetami programu/ pomidzy programami operacyjnymi opracowanie Listy barier dla przedsibiorców w PO IG analiza i ocena kryteriów i zasad wyboru projektów w Priorytetach 2, 4, 8 PO IG. 64 Fundusze europejskie cd. PO Infrastruktura i rodowisko Cel Lewiatana: identyfikacja obszarów zainteresowania PO Ii czonków PKPP Lewiatan Cele operacyjne: monitoring i ocena poziomu realizacji PO Ii (np. póroczna) opracowanie informacji o udziale PKPP Lewiatan na potrzeby Rady Infrastruktury (np. aktualizacja kwartalna) opracowanie informacji (np. seminarium) o moliwociach finansowania projektów zwizanych z Odnawialnymi ródami Energii (OZE) na potrzeby Zwizku Pracodawców Prywatnych Energetyki 65 Fundusze europejskie cd. Cel Lewiatana: Regionalne Programy Operacyjne aktywizacja zwizków regionalnych w systemie wdraania RPO zapewnienie korzystnych dla MP warunków realizacji projektów finansowanych z RPO Cele operacyjne: wsparcie zwizków regionalnych w opracowaniu opinii nt. RPO prezentowanych podczas KM RPO. opracowanie oceny efektywnoci wykorzystania rodków europejskich na poziomie regionalnym. przygotowanie rankingu instytucji wdraajcych programy regionalne/ regionów przygotowanie Listy barier dla przedsibiorców w RPO. 66

23 Fundusze europejskie cd. System wdraania funduszy strukturalnych w latach Cel Lewiatana: wzmocnienie realizacji zasady partnerstwa w programowaniu, wdraaniu i monitorowaniu funduszy strukturalnych zagwarantowanie podstawowych praw beneficjentów w systemie wdraania funduszy europejskich. Cele operacyjne: monitoring udziau organizacji pracodawców w systemie wdraania PO IG, PO KL, RPO. prezentacja dowiadcze PKPP w zakresie realizacji zasady partnerstwa na forum BUSINESSEUROPE. opracowanie wytycznych dotyczcych realizacji zasady partnerstwa w okresie powoanie Rady ds. Funduszy Europejskich przy PKPP Lewiatan. 67 Fundusze europejskie cd. Finansowanie organizacji ze róde zewntrznych Cel Lewiatana: utrzymanie/ zwikszenie potencjau organizacji dziki zewntrznemu finansowaniu projektów Cele operacyjne: przygotowanie koncepcji nowych projektów PKPP Lewiatan (4 projekty: ; ) wspópraca ze zwizkami regionalnymi nad przygotowaniem nowych projektów: projekty organizacji regionalnych projekty organizacji regionalnych Innowacyjno Cele obszaru: efektywna polityka innowacyjna rzdu wspierajca konkurencyjno gospodarki i przedsibiorstw; czenie si PKPP Lewiatan w dziaania UE na rzecz wzrostu innowacyjnoci. Priorytety 2010: poprawa warunków prawnych i finansowych dla przedsibiorców realizujcych inwestycje innowacyjne oraz prowadzcych dziaalno B+R; poprawa dostpu przedsibiorców do rodków publicznych - unijnych oraz krajowych - na prowadzenie dziaalnoci B+R oraz realizacj projektów innowacyjnych; budowa efektywnych relacji biznesu i wiata nauki; poprawa ochrony wasnoci intelektualnej; promowanie postaw proinnowacyjnych w przedsibiorstwach. 69

24 Innowacyjno cd. Projekty 2010: Czarna lista barier innowacyjnoci Nowelizacja ustawy o niektórych formach wspierania innowacyjnoci Nowelizacja ustaw chronicych wasno intelektualn (ustawa prawo asnoci przemysowej, ustawa o prawie autorskim i prawach pokrewnych) Ranking Innowacyjnoci Kamerton Innowacyjnoci Innowacyjno cd. Projekt: Czarna lista barier innowacyjnoci identyfikacja barier ograniczajcych innowacyjno przedsibiorstw; przygotowanie propozycji zmian regulacji ograniczajcych innowacyjno przedsibiorstw; identyfikacja i wprowadzenie instrumentów finansowych i pozafinansowych wspierajcych innowacyjno przedsibiorstw; zniesienie barier ograniczajcych innowacyjno przedsibiorstw. 71 Innowacyjno cd. Projekt: Nowelizacja ustawy o niektórych formach wspierania innowacyjnoci wprowadzenie ulg podatkowych obniajcych koszty zatrudnienia przez firmy pracowników B+R; umoliwienie nadania statusu Centrum Badawczo-Rozwojowego w ramach struktury koncernu; wprowadzenie efektywnych rozwiza podatkowych; wprowadzenie zmian uatwiajcych dostp przedsibiorstw do kredytu technologicznego 72

25 Innowacyjno cd. Projekt: Nowelizacja ustaw chronicych wasno intelektualn (ustawa prawo wasnoci przemysowej, ustawa o prawie autorskim i prawach pokrewnych) identyfikacja barier zwizanych ze skuteczn ochron prawa wasnoci przemysowej oraz prawa autorskiego; przygotowanie propozycji zmian w ustawach chronicych wasno intelektualn pozwalajcych na skuteczn ochron tej wasnoci ograniczenie ryzyka wspópracy biznesu z nauk. 73 Innowacyjno cd. Projekt: Ranking Innowacyjnoci Kamerton Innowacyjnoci 2010 promowanie innowacyjnoci; badanie firm innowacyjnych, czynników sprzyjajcych innowacjom, barier ograniczajcych postawy proinnowacyjne; pozyskanie wiedzy na temat firm innowacyjnych oraz barier ograniczajcych innowacyjno w przedsibiorstwach w Polsce; wspieranie projektów horyzontalnych Lewiatana zwizanych z inwestycjami i innowacyjnoci. 74 Innowacyjno cd. Projekt wspierajcy: Rada ds. innowacyjnoci pozyskanie czonków z sektorów innowacyjnych; stworzenie centrum wiedzy o barierach dla innowacyjnoci; przygotowanie propozycji rozwiza w 6 obszarach: (1) prawa - zmiany w prawie pozwalajce na wzrost innowacyjnoci przedsibiorstw, (2) edukacji - zmiany pozwalajce na budowanie proinnowacyjnych postaw ród przedsibiorców i pracowników, (3) finansowania - zmiany pozwalajce zwikszy finansowanie zewntrzne dziaalnoci innowacyjnej przedsibiorstw, (4) wspópracy z nauk zmiany pozwalajce na budow efektywnej wspópracy biznesu z nauk, (5) ekoinnowacji zmiany w prawie zwikszajce opacalno inwestycji w innowacje ekologiczne oraz promowanie ekoinnowacji, (6) wasnoci intelektualnej zmiany w prawie ograniczajce ryzyko wspópracy nauki i biznesu oraz zwikszajce skuteczno ochrony wasnoci intelektualnej; 75

26 9. Energia i ochrona rodowiska Cele obszaru: budowa konkurencyjnego, transparentnego i liberalnego rynku energii elektrycznej tworzenie warunków rozwoju gospodarki niskoemisyjnej zmniejszenie obci administracyjnych i finansowych wynikajcych z przepisów ochrony rodowiska; Priorytety 2010: deregulacja i liberalizacja rynków energii oraz zagwarantowanie równego traktowania uczestników rynku energii; wypracowanie efektywnych rozwiza prawnych w zakresie europejskiego systemu ochrony powietrza; wypracowanie rozwiza sprzyjajcych produkcji energii niskoemisyjnej, w tym energii z odpadów; zmniejszenie obci administracyjnych wynikajcych z ustaw rodowiskowych: o bateriach i akumulatorach; o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych. 76 Energia i ochrona rodowiska cd. Projekty 2010: Lepsza energia Regulacje w zakresie wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS) Projekt dyrektywy o emisjach przemysowych (IED) Ustawa o odpadach Ustawa o bateriach i akumulatorach Projekt ustawy o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych Regulacje dotyczce biopaliw Promocja rozwiza sprzyjajcych produkcji energii niskoemisyjnej projekt wspófinansowany przez Ambasad Brytyjsk Partnerstwo dla Klimatu platforma Ministerstwa rodowiska 77 Energia i ochrona rodowiska cd. Projekt: Lepsza energia obnienie ryzyka regulacyjnego na rynku energii Cel Lewiatana: zapewnienie przewidywalnoci otoczenia regulacyjnego w energetyce i stabilizacji cen energii poprzez dziaania systemowe budujce konkurencyjny rynek energii. Stworzenie warunków zachcajcych do podejmowania inwestycji w sektorze. przygotowanie i promocja raportów Analiza trendów rozwoju brany oraz Czarna lista barier rynku energii, zawierajcych diagnoz oraz propozycje dzia usuwajcych bariery inwestowania w sektorze energetycznym wspópraca z MG oraz URE przy opracowaniu rozporzdzenia dotyczcego stanowienia cen energii cieplnej z kogeneracji, 78

27 Energia i ochrona rodowiska cd. Projekt: Lepsza energia budowa pynnego i transparentnego rynku hurtowego energii elektrycznej Cel Lewiatana: ograniczenie praktyk monopolistycznych na hurtowym rynku energii Promowanie: rozwiza dostosowujcych TGE do wzrastajcych obrotów zmiany zasad funkcjonowania rynku bilansujcego 79 Energia i ochrona rodowiska cd. Projekt: Lepsza energia budowa konkurencyjnego rynku detalicznego energii elektrycznej Cel Lewiatana: uproszczenie procedury zmiany sprzedawcy, eliminacja dyskryminacji strony trzeciej w dostpie do energetycznych sieci dystrybucyjnych, liberalizacja rynku. wprowadzenia jednobrzmicego standardu Generalnej Umowy Dystrybucyjnej ujednolicenia oraz automatyzacji procedury zmiany sprzedawcy nowelizacji PE w zakresie okrelenia roli i zada sprzedawcy z urzdu, rozlicze midzy sprzedawcami a operatorami systemów dystrybucyjnych, procedury zmiany sprzedawcy zaniechania zatwierdzania taryf detalicznych przez Prezesa URE 80 Energia i ochrona rodowiska cd. Projekt: Lepsza energia demonopolizacja rynku i prywatyzacja spóek energetycznych Cel Lewiatana: budowa konkurencyjnego rynku energii Uzasadnianie koniecznoci i promocja przeprowadzenia przez rzd dzia restrukturyzacyjnych (dekoncentracji rynku) i prywatyzacyjnych zmierzajcych do osignicia podanej struktury rynku. 81

28 Energia i ochrona rodowiska cd. Projekt: Stabilizacja cen energii elektrycznej Cel Lewiatana: ograniczenie negatywnego wpywu wzrostu cen energii na konkurencyjno polskiej gospodarki Dziaania na rzecz: zmniejszenia stawki akcyzy na energi elektryczn weryfikacji wysokoci i zasadnoci opaty zastpczej z tytuu rozwizania u. o KDT weryfikacji systemu zielonych certyfikatów przeprowadzenia restrukturyzacji kosztowej w spókach energetycznych zwikszenia efektywnoci wytwarzania, przesyu, dystrybucji oraz ytkowania energii elektrycznej 82 Energia i ochrona rodowiska cd. Projekt: Ustawa o odpadach wspieranie regulacji promujcych termiczne wykorzystanie odpadów wyeliminowanie bdnych praktyk dotyczcych kwalifikacji osadu ciekowego prace nad now ustaw o odpadach 83 Energia i ochrona rodowiska cd. Projekt: Ustawa o bateriach i akumulatorach (nowelizacja ustawy wprowadza m.in. obowizek odprowadzania opaty za wprowadzenie do obrotu baterii i akumulatorów, dodatkow sprawozdawczo wynikaj z wprowadzenia opaty depozytowej, nowe obowizki rejestrowe) opracowanie propozycji zmian niejasnych zapisów ustawy. doprowadzenie do nowelizacji ustawy. 84

29 Energia i ochrona rodowiska cd. Projekt: Projekt ustawy o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych (projekt ustawy wprowadza m.in. opaty za wprowadzenie f-gazów na terytorium RP) Cel Lewiatana: zniesienie obowizku odprowadzania opaty za wprowadzenie na terytorium RP fluorowanych gazów cieplarnianych 85 Energia i ochrona rodowiska cd. Projekt: Regulacje w zakresie wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS), aukcjoningu (Rewizja Dyrektywy EU ETS wprowadza nowe zasady rozdziau uprawnie do emisji gazów cieplarnianych po roku Przemysy wytwórcze objte regulacj otrzymaj uprawnienia w oparciu o wskaniki dziaalnoci, a sektory naraone na utrat konkurencyjnoci (tzw. carbon leakage) zostan wsparte darmowymi uprawnieniami.) wypracowanie niedyskryminujcej dla polskiego przemysu i ciepownictwa metodologii ustalania wskaników przydziau uprawnie do emisji CO2. Lobbing poprzez M, MG, BusinessEurope, eurodeputowanych. doprowadzenie do szybkiego przygotowania przez rzd Krajowego Planu Modernizacji Energetyki oraz zasad rozdziau uprawnie do emisji dla nowych instalacji energetycznych. 86 Energia i ochrona rodowiska cd. Projekt: Regulacje unijne w zakresie emisji przemysowych (IPPC) (Projekt dyrektywy zaostrza dotychczasowe podejcie do zintegrowanego zapobiegania i kontroli zanieczyszcze.) Cel Lewiatana: przygotowanie uzasadnienia i lobbing utrzymania zapisów wprowadzonych przez Rad UE do projektu KE. Wspólne dziaania z MG, eurodeputowanymi, BusinessEurope. 87

30 Energia i ochrona rodowiska cd. Projekt: Regulacje w zakresie biopaliw (Nowelizacja ustawy o biopaliwach, rozporzdzenia) zmiana definicji biopaliw w ustawie wprowadzenie moliwoci obrotu nadwykami NCW wprowadzenie nowych norm jakociowych dla paliw z wiksz domieszk biokomponentów wprowadzenie regulacji akcyzowych warunkujcych podjcie produkcji nowych rodzajów biopaliw. 88 Energia i ochrona rodowiska cd. Projekt: Promocja rozwiza sprzyjajcych produkcji energii niskoemisyjnej projekt wspófinansowany przez Ambasad Brytyjsk Cel Lewiatana: wspieranie dzia, które maj doprowadzi do stworzenia optymalnych warunków prawnych i gospodarczych, które zach przedsibiorców do przejcia na technologie niskowglowe w Polsce W ramach projektu trzy podprojekty: Promocja rozwiza legislacyjnych oraz dobrych praktyk wspierajcych popraw efektywnoci energetycznej w Polsce; Promocja przygotowanego poradnika produkcji biomasy na cele energetyczne oraz wspieranie dzia opracowania metod i warunków zakadania plantacji biomasy; Platforma wymiany pogldów na temat moliwoci wdroenia w Polsce technologii wychwytywania i skadowania dwutlenku wgla (CCS) 89 Energia i ochrona rodowiska cd. Projekt: Partnerstwo dla Klimatu platforma Ministerstwa rodowiska (PKPP Lewiatan jest jedyn organizacj pracodawców zaangaowan w Partnerstwo dla Klimatu - platform wspópracy stworzon przez Ministerstwo rodowiska w 2008 roku na rzecz wspólnych dzia zapobiegajcych zmianom klimatu i uwiadamiajcych ich zagroenia) podniesienie rangi zagadnie zwizanych z ochron klimatu wród przedsibiorców budowanie relacji z organizacjami, które wpisay ochron klimatu do swoich priorytetów (m.in. organizacje pozarzdowe, ambasady, urzdy miast, izby handlowe) budowanie wizerunku Lewiatana jako organizacji odpowiedzialnej spoecznie sporzdzenie Lewiatan carbon footprint. 90