KOMISJA REWIZYJNA RADY POWIATU CHOJNICKIEGO

Transkrypt

1 BR /07 KOMISJA REWIZYJNA RADY POWIATU CHOJNICKIEGO PROTOKÓŁ z KONTROLI ZESPOŁU SZKÓŁ PONADGIMNAZJALNYCH NR 1 im. Tajnej Organizacji Wojskowej Gryf Pomorski w CHOJNICACH MARZEC 2007 r.

2 Komisja Rewizyjna Rady Powiatu Chojnickiego dokonała kontroli Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 im. Tajnej Organizacji Wojskowej Gryf Pomorski w Chojnicach w następującym składzie: 1. Mieczysław Pruski przewodniczący 2. Arkadiusz Ryczek zastępca przewodniczącego 3. Maciej Nawrot członek 4. Mariusz Paluch członek 5. Zbigniew Mania członek Kontrola odbyła się w dniu 27 lutego 2007 r. w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 im. Tajnej Organizacji Wojskowej Gryf Pomorski w Chojnicach. W trakcie wizyty u pana dyrektora Jana Semrau`a przedstawiono członków komisji i omówiono zakres przeprowadzanej kontroli. Kontrola jest zgodna z planem kontroli Komisji Rewizyjnej uchwalonym przez Radę Powiatu Chojnickiego (Uchwała Nr III/24/2006 z dnia 28 grudnia 2006 r.). Przewodniczący poinformował, że zgodnie z 39 ust. 1 Statutu Powiatu Chojnickiego kontrola obejmie następujące sprawy: 1. formalno prawne w zakresie: statuty, regulaminy, instrukcje, 2. merytoryczne w zakresie: ilość oddziałów, ilość uczniów z podziałem na poszczególne typy szkół, zatrudnienie: nauczyciele pełnozatrudnieni i niepełnozatrudnieni, kwalifikacje z podziałem na stopień awansu zawodowego nauczycieli, zakresy czynności pracowników, pracownicy administracji i obsługi, ilość pomieszczeń: sale lekcyjne, pracownie komputerowe, sale gimnastyczne itp., zajęcia pozalekcyjne: koła zainteresowań, zajęcia z przedmiotów przedmaturalnych, osiągnięcia uczniów, sprawy patologii wśród uczniów, frekwencja uczniów na zajęciach, 3. finansowe w zakresie: dekretacja dowodów księgowych / zapotrzebowań, wydatki z podziałem na działy, rozdziały, paragrafy, wydatki związane z ogrzewaniem, zabezpieczeniem szkoły przed kradzieżą itd., wykonanie planu dochodów i wydatków w 2006 r., wysokość wpływów z Rady Rodziców, kwoty na dokształcanie nauczycieli, pomoc materialna dla uczniów. 2

3 W zakresie spraw formalno prawnych Komisja Rewizyjna zapoznała się dokumentami przedstawionymi przez dyrekcję szkoły, które są następujące: 1. Statut ZSP nr 1 im. Tajnej Organizacji Wojskowej Gryf Pomorski w Chojnicach zatwierdzonym przez Radę Pedagogiczną w dniu 1 września 2006 r., 2. Regulamin Rady Pedagogicznej z dnia 15 maja 2003 r., 3. Regulamin Rady Rodziców, 4. Regulamin Samorządu Uczniowskiego z dnia 1 września 2004 r., 5. Regulamin Pracy z dnia 1 lutego 2007 r. (tekst jednolity), 6. Regulamin przyznawania dodatku motywacyjnego z dnia 8 lutego 2007 r., 7. Regulamin przyznawania nagrody Dyrektora ZSP nr 1 w Chojnicach, 8. Regulamin przyznawania nagrody Dyrektora ZSP nr 1 pracownikom pedagogicznym z dnia 1 września 2006 r., 9. Regulamin przyznawania nagrody Dyrektora ZSP nr 1 pracownikom administracji i obsługi z dnia 1 września 2006 r., 10. Regulamin premiowania pracowników administracji i obsługi z dnia 1 maja 2005 r., 11. Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych z dnia 5 kwietnia 2006 r., 12. Regulamin dofinansowania form doskonalenia nauczycieli z dnia 27 marca 2003 r. (pierwszy), 13. Ocena ryzyka zawodowego na stanowiskach pracy pracowników administracji i pracowników obsługi, 14. Szkolny program wychowawczy zatwierdzony do realizacji przez Radę Pedagogiczną w dniu 30 sierpnia 2006 r., 15. Regulamin oceny pracy nauczycieli z dnia 9 maja 2003 r., 16. Regulamin biblioteki szkolnej i czytelni, 17. Regulamin przydzielania pomocy zdrowotnej z dnia 28 marca 2006 r., 18. Regulamin porządkowy szkoły z dnia 20 marca 2006 r. (tekst jednolity), 19. Zasady oceniania wewnętrznego z dnia 19 września 2006 r., 20. Program wychowawczy ZSP nr 1 w Chojnicach z dnia 30 sierpnia 2006 r Instrukcja bezpieczeństwa pożarowego Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 w Chojnicach z miesiąca października 2005 r., która została zatwierdzona przez Pana 3

4 Zbigniewa Szyszkę. Komisja do w/w instrukcji nie zgłosiła żadnych uwag i zastrzeżeń. Jak również podkreśliła, że jest ona opracowana zgodnie z wymogami. 22. Instrukcja zamówień publicznych. Komisja Rewizyjna Rady Powiatu stwierdziła, że powyższa dokumentacja od strony formalno prawnej jest prowadzona prawidłowo, czytelnie i przejrzyście oraz jest aktualizowana i dostosowana do potrzeb szkoły. Nie stwierdzono żadnych uchybień formalno prawnych w kontrolowanej dokumentacji. W zakresie spraw merytorycznych Z orzeczenia organizacyjnego dyrektora na rok szkolny 2006/2007 wynika, że w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 im. TOW Gryf Pomorski w Chojnicach wchodzi: 1) I Liceum Ogólnokształcące 4 oddziały, 125 uczniów, 2) I Liceum Profilowane 4 oddziały, 113 uczniów, 3) Technikum nr 1 18 oddziałów, 499 uczniów, 4) Zasadnicza Szkoła Zawodowa nr 1 2 oddziały, 58 uczniów, 5) Zasadnicza Szkoła Zawodowa Specjalna nr 1 obecnie bez naboru. Z przedstawionych powyżej danych wynika, że w całym Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 w Chojnicach w 28 oddziałach jest 795 uczniów (stan na dzień 1 lutego 2007 r.). W I Liceum Ogólnokształcącym są prowadzone następujące przedmioty ujęte w podstawie programowej: j. polski, j. angielski, j. niemiecki, matematyka. W I Liceum Profilowanym jest realizowany profil zarządzanie informacją. Natomiast Technikum nr 1 kształci w następujących zawodach: technik elektronik, technik elektryk, technik mechanik, technik informatyk. Natomiast od roku szkolnego 2007/2008 dojdzie kształcenie w zawodzie technik budownictwa. 4

5 Zatrudnienie, kwalifikacje Liczba nauczycieli pełnozatrudnionych i niepełnozatrudnionych według poziomu wykształcenia i stopnia awansu zawodowego przedstawia się następująco: nauczyciele pełnozatrudnieni 53 nauczyciele niepełnozatrudnieni 8 razem 61 w tym nauczyciele dyplomowani: pełnozatrudnieni 29, niepełnozatrudnieni 1, nauczyciele mianowani: pełnozatrudnieni 16, niepełnozatrudnieni 1, nauczyciele kontraktowi: pełnozatrudnieni 7, niepełnozatrudnieni 5, nauczyciele stażyści: pełnozatrudnieni 1, niepełnozatrudnieni 1. W szkole zatrudniony jest na ½ etatu psycholog. Nauczyciele pracujący w kontrolowanej szkole posiadają wymagane kwalifikacje do nauczania określonych przedmiotów. W ZSP nr 1 w Chojnicach zatrudnionych jest 6 pracowników administracji w tym: księgowa, główna księgowa, sekretarz szkoły, starszy laborant, 2 starszych referentów, jak również i 9 pracowników obsługi w tym: 2 pracowników gospodarczych, szatniarz, 5 sprzątaczek. Komisja zapoznała się z zakresami obowiązków pracowników administracji i pracowników obsługi, które są zgodnie z obowiązującymi przepisami wręczane pracownikom z chwilą zatrudnienia. Budynek Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 w Chojnicach wybudowany został w 1976 r., zatem istnieje ponad 30 lat. Pan Jan Semrau pełni funkcję dyrektora szkoły od 1998 r.. Pan Dyrektor ZSP nr 1 w Chojnicach ma dwóch zastępców, którzy mają określone zakresy obowiązków. Pani Elżbieta Leszczyńska zajmuje się sprawami wychowawczymi i profilaktyką, natomiast Pan Tadeusz Stoltmann sprawami dydaktycznymi. 5

6 Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 w Chojnicach posiada 48 pomieszczeń, w tym 17 sal lekcyjnych (tzw. pracowni zawodowych), w tym następujące pracownie: elektryczna 4, elektroniczna 1, mechaniczna 2, komputerowa 4; siłownia 1, świetlica 1, biblioteka z czytelnią 1, gabinet pielęgniarki 1, gabinet pedagoga 1, pomieszczenia administracji 5, radiowęzeł szkolny. W świetlicy znajduje się bufet, który wynajmowany jest osobie prywatnej. Pracownie komputerowe powstały w ramach projektów Ministerstwa Edukacji Narodowej i Sportu współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego. Szkoła nie posiada sali gimnastycznej w związku z czym zajęcia wychowania fizycznego odbywają się na wynajmowanej sali OSiR w Chojnicach, jak również na sali pani M. Koperskiej (prywatna sala). W związku z powyższym należy poczynić starania o budowę sali gimnastycznej przy ZSP nr 1 w Chojnicach. Pan Dyrektor poinformował, że na terenie szkoły odbywają się zajęcia pozalekcyjne, które prowadzone są nieodpłatnie, ponieważ brak środków finansowych na ich prowadzenie. Prowadzone są przede wszystkim wszelkiego rodzaju fakultety z przedmiotów maturalnych (j. polski, j. rosyjski, j. niemiecki, historia, matematyka), w celu przygotowania uczniów do matury. Zainteresowanie uczniów tymi zajęciami jest duże. Ponadto odbywają się kółka: matematyczne, naukowe, biznes junior, podstaw konstrukcji maszyn, podstaw elektrotechniki i elektroniki, radiotechniczne, filozoficzne, biologiczne, redakcyjne (gazetka szkolna NOSS ), historyczno integracyjne, polonistyczne, j. angielskiego, j. niemieckiego, strzeleckie, teatralne. Istnieje również Klub Sportowy MKS MESTWIN. Komisja zapoznała się z osiągnięciami uczniów Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 w Chojnicach w konkursach i olimpiadach w roku szkolnym 2005/2006 i część roku szkolnego 2006/2007. Konkursy są o zasięgu: ogólnopolskim, międzyszkolnym, regionalnym, wojewódzkim, okręgowym, powiatowym, a obejmują tematykę m.in. związaną z: matematyką, fotografią, ekologią, historią, informatyką, językami. Szkoła szczyci się wieloma sukcesami swoich uczniów. 6

7 Dyrekcja stwierdziła, że frekwencja uczniów jest różna w zależności od typu szkoły. Są klasy (LO i Technikum), gdzie frekwencja jest w granicach 90% i klasy, gdzie ona wynosi 75% (najgorzej jest w zasadniczych zawodowych). Pan Dyrektor dodał, że od zawsze występuje problem związany z paleniem papierosów. Nie stwierdzono na terenie szkoły problemów związanych z alkoholem i narkotykami. Komisja otrzymała sprawozdanie z działalności pedagogiczno psychologicznej w roku szkolnym 2005/2006 i 2006/2007 przygotowane przez pedagoga szkolnego panią Grażynę Warnke. W roku szkolnym 2006/2007 zrealizowano z myślą o młodzieży: ankietę w celu zapoznania się z problemami młodzieży (wrzesień/październik), realizacja programu profilaktycznego dla klas pierwszych pn. Przemoc wśród nieletnich (październik/listopad), udział klas I w przedstawieniu profilaktycznym pn. Upadek tematyka zagrożeń dzisiejszego świata, spotkanie profilaktyczne Rak piersi (grudzień), uczestnictwo w spektaklu profilaktycznym Rykoszet n/t przemocy i narkomanii wśród młodzieży spotkanie z młodzieżą klas III (styczeń), zajęcia n/t zaburzeń odżywiania Anoreksja i bulimia (październik), spotkanie profilaktyczne dla klas maturalnych Stres pod kontrolą (styczeń), zajęcia pn. Mity i prawdy o alkoholu (luty), udział tegorocznych maturzystów w zajęciach prowadzonych przez doradcę zawodowego w Szkolnym Ośrodku Kształcenia (październik, grudzień), udział w III Targach Edukacyjnych Akademus 2007 klasy maturalne. Uczniowie Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 w Chojnicach otrzymują stypendia unijne w ramach realizacji programu wyrównywania szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne w ramach Działania 2.2 Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego Na ponad 150 złożonych wniosków 131 uczniów otrzymuje takie stypendia. Ponadto 19 uczniów otrzymuje stypendia kuratoryjne, 3 uczniów stypendium Premiera RP, 18 uczniów ma stypendium Agencji Nieruchomości Rolnej Skarbu Państwa. 7

8 W zakresie spraw finansowych W kontroli wzięła również udział główna księgowa Alicja Drzycimska. Pani Księgowa przedstawiła wydatki Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 im. Tajnej Organizacji Wojskowej Gryf Pomorski w Chojnicach z podziałem na poszczególne działy, rozdziały, paragrafy. Z przedstawionej informacji opisowej wykonanie planu wydatków w poszczególnych rozdziałach i paragrafach za rok 2006 w w/w szkole przedstawia się następująco: paragraf 3020 nagrody i wydatki osobowe nie zaliczane do wynagrodzeń w wysokości: 7 213,28 zł paragraf 3240 stypendia w wysokości: ,- zł paragraf 3248 stypendia oraz inne formy pomocy dla uczniów w wysokości: ,46 zł paragraf 3249 stypendia oraz inne formy pomocy dla uczniów w wysokości: ,68 zł paragraf 4010 wynagrodzenia osobowe pracowników I II w wysokości: ,28 zł paragraf 4040 dodatkowe wynagrodzenia roczne w wysokości: ,- zł paragraf 4110 składki na ubezpieczenia społeczne w wysokości: ,99 zł paragraf 4120 składki na fundusz pracy w wysokości: ,16 zł paragraf 4210 zakup materiałów i wyposażenia w wysokości: ,99 zł paragraf 4240 zakup pomocy naukowych w wysokości: ,02 zł paragraf 4260 zakup energii w wysokości: ,95 zł paragraf 4270 zakup usług remontowych w wysokości: ,98 zł paragraf 4280 zakup usług zdrowotnych w wysokości: 435,- zł paragraf 4300 zakup usług pozostałych w wysokości: ,38 zł paragraf 4350 zakup usług dostępu do sieci Internet w wysokości: 5 255,52 zł paragraf 4410 podróże służbowe krajowe w wysokości: 7 664,39 zł paragraf 4430 różne opłaty i składki w wysokości: 2 880,- zł paragraf 4440 odpis na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych w wysokości: ,- zł Wykonanie wydatków w rozdziale 80146, paragraf 4300 i 4410 dokształcanie nauczycieli za 2006 r. jest w wysokości ,08 zł. Łącznie poniesione w 2006 r. wydatki 8

9 przez ZSP nr 1 im. Tajnej Organizacji Wojskowej Gryf Pomorski w Chojnicach wynoszą ,08 zł. Szkoła wypracowuje dochody z tytułu: najmu i dzierżawy składników majątkowych Skarbu Państwa oraz umów o podobnym charakterze (wynajem pomieszczeń), różnych opłat (duplikaty świadectw i legitymacji), wpływów z różnych dochodów (rozliczenia z lat ubiegłych: zwrot dofinansowania na dokształcanie nauczycieli w związku z rozwiązaniem stosunku pracy przed upływem 5 lat od otrzymania dofinansowania; zwrot wynagrodzenia z rozliczenia zasiłku macierzyńskiego), naliczonych odsetek od środków na rachunku bankowym. Wypracowane dochody w całości odprowadzane są do Starostwa Powiatowego w Chojnicach i rozliczane są w każdym miesiącu. Wykonanie dochodów w dziale 801 rozdział za 2006 rok w ZSP 1 im. TOW Gryf Pomorski w Chojnicach wynosi łącznie ,24 zł, a w skład tego wchodzi: paragraf 0690 wpływy z różnych opłat 432,- zł paragraf 0750 dochody z najmu i dzierżawy składników majątkowych 3 611,24 zł paragraf 0920 pozostałe odsetki 4 390,77 zł paragraf 0970 wpływy z różnych dochodów 3 051,23 zł. Rozliczenie dochodów i wydatków za rok szkolny 2005/2006 (od r. do r.) między innymi z tytułu funduszu Rady Rodziców stanowi odpowiednio załącznik nr 1 i 2 do protokołu z kontroli. Wysokość wpływów z Rady Rodziców przy Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 im. TOW Gryf Pomorski w Chojnicach w roku szkolnym 2006/2007 w okresie od 1 września 2006 r. do dnia kontroli stanowiły łącznie kwotę ,11 zł. Dowody księgowe są właściwie opisywane i dekretowane. Wystawia się także prawidłowo wnioski o zaangażowaniu środków budżetowych. Przeprowadzona wyrywkowa kontrola prowadzenia dokumentacji księgowej wykazała, że jest prowadzona prawidłowo. 9

10 Szkoła prowadzi na bieżąco monitoring w celu zabezpieczenia się przed włamaniami, co też niejednokrotnie przyczyniło się do schwytania przestępców różnego rodzaju włamań i kradzieży. ZSP nr 1 im. TOW Gryf Pomorski w Chojnicach ogrzewany jest przez Miejski Zakład Energetyki Cieplnej w Chojnicach. Koszty ogrzewania są różne w zależności od pory roku, sięgają od 6 000,- do ,- miesięcznie. W 2006 r. na zakup energii wydano kwotę w wysokości ,95. W dalszej kolejności Komisja Rewizyjna zwiedziła pomieszczenia szkoły, tj.: j. polskiego, j. niemieckiego, biblioteki, pracownie: komputerowe, elektryczną, elektroniczną, mechaniczną oraz otoczenie szkoły. Po przeprowadzonej wizytacji wypracowano wnioski do Zarządu Powiatu. Na tym kontrolę w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 im. Tajnej Organizacji Wojskowej Gryf Pomorski w Chojnicach komisja zakończyła. Podpisy członków Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Chojnickiego: 1. Mieczysław Pruski Arkadiusz Ryczek Maciej Nawrot Mariusz Paluch Zbigniew Mania -... Przyjmuję do wiadomości i potwierdzam odbiór: Dyrektor Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 im. Tajnej Organizacji Wojskowej Gryf Pomorski w Chojnicach Pan mgr inż. Jan Semrau... 10