KOMISJA REWIZYJNA RADY POWIATU CHOJNICKIEGO. PROTOKÓŁ z KONTROLI ZESPOŁU SZKÓŁ PONADGIMNAZJALNYCH W BRUSACH

Transkrypt

1 BR KOMISJA REWIZYJNA RADY POWIATU CHOJNICKIEGO PROTOKÓŁ z KONTROLI ZESPOŁU SZKÓŁ PONADGIMNAZJALNYCH W BRUSACH PAŹDZIERNIK 2013 r.

2 2 Komisja Rewizyjna Rady Powiatu Chojnickiego dokonała kontroli w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Brusach w składzie: 1. Mieczysław Pruski przewodniczący 2. Krystyna Kijek - członek 3. Wojciech Rolbiecki członek 4. Andrzej Sabiniarz członek 5. Jarosław Schumacher członek Kontrola odbyła się w dniu 15 października 2013 r. w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Brusach ul. Ogrodowa 2. W trakcie wizyty u pana Dyrektora Zbigniewa Łomińskiego przedstawiono członków komisji i omówiono zakres przeprowadzanej kontroli. Kontrola została przeprowadzona zgodnie z planem kontroli Komisji Rewizyjnej uchwalonym przez Radę Powiatu Chojnickiego (Uchwała Nr XIX/226/2012 z 20 grudnia 2012 r.). Przewodniczący poinformował, że poprzednio komisja kontrolowała ZSP w Brusach w dniu 28 września 2010 r., a zgodnie z 39 ust. 1 Statutu Powiatu Chojnickiego kontrola w dniu dzisiejszym obejmie następujące zagadnienia: 1. dokumentację formalno prawną w zakresie: statuty, regulaminy, zarządzenia, instrukcje. 2. merytoryczne w zakresie: liczba uczniów i oddziałów, zatrudnienie nauczycieli z podziałem na: pełnozatrudnieni i niepełnozatrudnieni, kwalifikacje z podziałem na stopień awansu zawodowego nauczycieli, pracownicy administracji i obsługi, zakresy czynności pracowników, ilość pomieszczeń: pracownie, sale, osiągnięcia uczniów, frekwencja uczniów na zajęciach, 3. finansowe w zakresie: dochody w tym dochody własne i wydatki za 2012 r. i I półrocze 2013 r., wydatki związane z ogrzewaniem, zabezpieczeniem przed włamaniem i kradzieżą itd., dekretacja dowodów księgowych / zapotrzebowań, wydatki na dokształcanie nauczycieli instruktorów, Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych. W zakresie dokumentacji formalno prawnej Komisja Rewizyjna zapoznała się z następującymi dokumentami przedstawionymi przez dyrekcję szkoły: 1. Statut zatwierdzony przez Radę Pedagogiczną dnia 16 listopada 2011 r. 2. Regulamin funkcjonowania dziennika elektronicznego z dnia 1 września 2011 r.

3 3 3. Szczegółowa procedura dopuszczania programów do użytku szkolnego na rok szkolny 2013/ Regulamin wycieczek szkolnych przyjęty przez Radę Pedagogiczną w dniu 20 października 2010 r. 5. Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych zatwierdzony przez Dyrektora szkoły. 6. Regulamin dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli zatwierdzony 27 lutego 2013 r. przez Dyrektora szkoły. 7. Regulamin przyznawania zasiłków na pomoc zdrowotną dla nauczycieli 1 września 2004 r. zatwierdzony przez Dyrektora szkoły. 8. Regulamin w sprawie przyznawania dodatku motywacyjnego dla nauczycieli zatrudnionych w ZSP zatwierdzony 31 sierpnia 2012 r. przez Dyrektora szkoły. 9. Regulamin pracy ZSP w Brusach zatwierdzony 15 listopada 2010 r. przez Dyrektora szkoły. 10. Regulamin Organizacyjny ZSP w Brusach 11. Kodeks etyki pracowników ZSP w Brusach. 12. Regulamin Rady Pedagogicznej. 13. Regulamin Rady Szkoły. 14. Regulamin Rady Rodziców. 15. Regulamin Samorządu Uczniowskiego. 16. Regulamin Rzecznika Praw Ucznia. 17. Regulamin Szkolnego Ośrodka Kariery Melkus 18. Regulamin dyżurów międzylekcyjnych. 19. Regulamin biblioteki i czytelni zatwierdzony dnia 14 listopada 2007 r. zatwierdzony Uchwałą Rady Pedagogicznej. 20. Regulamin korzystania z sali gimnastycznej. 21. Regulamin szkolnej pracowni komputerowej. 22. Procedura obsługi i zasady wykorzystania zapisów z monitoringu wizyjnego zatwierdzony dnia 1 grudnia 2010 r. przez Dyrektora szkoły. 23. Instrukcja inwentaryzacji. 24. Regulamin kontroli zarządczej w ZSP w Brusach. 25. Zasady rejestrowania procedur kontroli zarządczej. 26. Koncepcja funkcjonowania i rozwoju szkoły na lata Procedury organizowania i przeprowadzania egzaminu maturalnego w roku szkolnym 2013/ Regulamin wynagradzania pracowników administracji i obsługi zatrudnionych w ZSP w Brusach. 29. Regulamin zamówień publicznych. 30. Ewidencja kontroli druków ścisłego zarachowania. 31. Instrukcja sporządzania, obiegu i kontroli dowodów księgowych. 32. Ogólne zasady prowadzenia ksiąg rachunkowych. 33. Instrukcja kasowa ZSP w Brusach. 34. Instrukcja kancelaryjna. 35. Procedury organizowania i przeprowadzania egzaminu maturalnego w roku szkolnym 2013/ Regulamin wynagradzania pracowników administracji i obsługi zatrudnionych w ZSP w Brusach. 37. Regulamin przydzielania nagrody Dyrektora ZSP w Brusach. 38. Instrukcją bezpieczeństwa pożarowego Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Brusach. Komisja do w/w instrukcji nie zgłosiła żadnych uwag i zastrzeżeń. Jak również podkreśliła, że jest ona opracowana zgodnie z wymogami.

4 4 Zapoznano się również z planami pracy oraz programami w ZSP w Brusach na rok szkolny 2013/2014. Komisja Rewizyjna Rady Powiatu stwierdziła, że powyższa dokumentacja od strony formalno prawnej jest prowadzona prawidłowo, czytelnie i przejrzyście oraz jest aktualizowana i dostosowana do potrzeb szkoły. Jak również nie stwierdzono żadnych uchybień formalno prawnych w kontrolowanej dokumentacji. W zakresie spraw merytorycznych Z arkusza organizacyjnego na rok szkolny 2013/2014 wynika, że w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Brusach wchodzi: 1) Kaszubskie Liceum Ogólnokształcące - 4 oddz. 112 uczniów 2) Zasadnicza Szkoła Zawodowa - 8 oddz. 205 uczniów 3) Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych - 2 oddz. 78 słuchaczy W związku z powyższym w ZSP w Brusach w 14 oddziałach kształci się 395 uczniów. Podział na klasy w poszczególnych szkołach z uwzględnieniem ilości oddziałów przedstawia poniższe zestawienie: SZKOŁA KLO ZSZ LOdD ILOŚC ODDZIAŁÓW Klasa I Klasa II Klasa III Z informacji przestawionych przez Dyrekcję szkoły wynika, że w Kaszubskim Liceum Ogólnokształcącym uczniowie kształcą się w następujących przedmiotach w zakresie rozszerzonym: Klasa I biologia, geografia, chemia, wos, język polski. Klasa II biologia, geografia, chemia, wos, język polski, język obcy, Klasa III język polski, historia, biologia, geografia, chemia. Jeśli chodzi o ZSZ uczniowie uczą się w następujących klasach (zawodach): sprzedawca oraz w klasach wielozawodowych zawody: blacharz samochodowy, dekarz, elektromechanik, elektromechanik pojazdów samochodowych, elektryk, fryzjer, kamieniarz, kucharz, lakiernik, mechanik pojazdów samochodowych, monter sieci, instalacji i urządzeń sanitarnych, murarz-tynkarz, ogrodnik, operator obrabiarek skrawających, piekarz, rolnik, stolarz, ślusarz, tapicer, wędliniarz.

5 Zatrudnienie, kwalifikacje 5 W roku szkolnym 2013/2014 liczba nauczycieli pełnozatrudnionych i niepełnozatrudnionych według poziomu wykształcenia i stopnia awansu zawodowego przedstawia się następująco: nauczyciele pełnozatrudnieni 17 etatów nauczyciele niepełnozatrudnieni 9,7 etatów razem 26,70 w tym nauczyciele dyplomowani: pełnozatrudnieni - 13, niepełnozatrudnieni 8, nauczyciele mianowani: pełnozatrudnieni - 1, niepełnozatrudnieni 6, nauczyciele kontraktowi: pełnozatrudnieni 2, niepełnozatrudnieni 2, nauczyciele stażyści: pełnozatrudnieni 1, niepełnozatrudnieni 0. Razem zatrudnionych jest 33 nauczycieli. Nauczyciele pracujący w kontrolowanej szkole posiadają wymagane kwalifikacje do nauczania określonych przedmiotów oraz przygotowanie pedagogiczne. W ZSP w Brusach zatrudnionych jest 4 pracowników administracji (3 etaty) w tym: główny księgowy (1 etat), sekretarz szkoły (0,75 etatu), samodzielny referent (0,75 etatu), samodzielny referent (0,5 etatu), jak również i 6 pracowników obsługi w tym: 3 sprzątaczki, 1 szatniarka, 1 konserwator, 1 dozorca z obsługą monitoringu. Komisja zapoznała się z zakresami obowiązków pracowników administracji i pracowników obsługi, które są zgodnie z obowiązującymi przepisami wręczane pracownikom z chwilą zatrudnienia. Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Brusach posiada 13 sal lekcyjnych, w tym 11 dużych (w tym sala regionalna) i 2 małe, 2 pracownie komputerowe, 2 biblioteki multimedialne, salę gimnastyczną oraz siłownię. Dyrekcja szkoły przedstawiła informacje o osiągnięciach uczniów w konkursach, i zawodach w roku szkolnym 2012/2013, które przedstawiają się następująco: osiągnięcia uczniów KLO: 1) I miejsce w I Festiwalu Piosenki Obcojęzycznej Euro- Song Chojnice 2013, 2) II miejsce w Konkursie Recytatorskim Prozy i Poezji Kaszubskiej w Chmielnie, 3) Wyróżnienie w konkursie Sfotografuj Kapliczkę Kaszubską Muzeum Narodowe w Gdańsku, 4) II miejsce w VIII Powiatowym Konkursie Krasomówczym Wie di Rede, so der Mann oraz zdobył tytuł Supermówcy, 5) III miejsce w XI Powiatowym Konkursie Piosenki Niemieckiej Mit den Liedern geht das Lernen besser, 6) udział w Ogólnopolskim Konkursie na najlepszą Prezentację Multimedialną w Języku Niemieckim, 7) III miejsce Regionalny Konkurs O kulika wielkiego 8) II miejsce w biegu na 60 m na halowych Mistrzostwach Polski Juniorów, 9) III miejsce Półfinał Wojewódzkiej Licealiady Młodzieży Szkolnej w Indywidualnej LA-bieg na 100 m,

6 6 10) I miejsce i II miejsce Powiatowy Finał Licealiady Młodzieży Szkolnej w Indywidualnej LA skok w dal, 11) II miejsce i III miejsce - Powiatowy Finał Licealiady Młodzieży Szkolnej w Indywidualnej LA bieg na 400 m 12) II miejsce - Powiatowy Finał Licealiady Młodzieży Szkolnej w Indywidualnej LA sztafeta 4x100 m osiągnięcia uczniów ZSZ: 1) I miejsce w Powiatowym Konkursie Najlepszy uczeń w zawodzie sprzedawca 2) I miejsce w Powiatowym Konkursie Najlepszy uczeń w zawodzie fryzjer 3) II miejsce w Powiatowym konkursie Najlepszy uczeń w zawodzie kucharz małej gastronomii, 4) udział w Powiatowej Licealiadzie LA Chojnice III miejsce -400 m, III miejsce pchnięcie kulą, III miejsce m, II miejsce m, I miejsce 4x100 m, Z informacji przedstawionych przez Dyrekcję szkoły wynika, że jeśli chodzi o frekwencję uczniów w ZSP w Brusach to w drugim semestrze roku szkolnego 2012/13 nastąpił spadek frekwencji we wszystkich klasach ZSP. Średnia frekwencja KLO w drugim semestrze spadła o 3,09%, a w ZSZ o 4,76%. Najmniej spadła frekwencja w klasie I a (tylko o 1%) a najwięcej w I e (o 8,47%). W celu poprawy tych wyników każdy wychowawca zaplanował w planie wychowawczym klasy działania na rzecz poprawy frekwencji. Frekwencja oddziałów w kontrolowanej placówce za okres kształtuje się ona na poziomie 84%. W celu realizacji zadań oświatowych z zakresu edukacji kulturalnej w ZSP w Brusach powołane jest koło literacko redakcyjne. Zajęcia odbywają się dwa razy w tygodniu w środy i w piątki. Celem zajęć jest doskonalenie umiejętności redakcyjnych uczniów, a także poszukiwania, porządkowania i wykorzystywania wiedzy z różnych źródeł. Uczestnicy zajęć mają okazję do prezentowania efektów pracy na forum publicznym w formie prezentacji multimedialnych, referatów. Częstą formą wykorzystywaną na zajęciach jest dyskusja, w czasie której uczniowie prezentują własne opinie, co kształtuje poczucie odpowiedzialności za słowo. Ważnym elementem jest także doskonalenie umiejętności pracy z materiałami źródłowymi, wyrobienie potrzeby weryfikowania wiedzy, pozyskiwania jej z różnych źródeł. Zajęcia odbywają się w KLO, a także w CKiB w Brusach. Współpraca z Centrum Kultury i Bibliotek w Brusach pozwala na rozwijanie umiejętności korzystania z katalogów, księgozbioru podręcznego, rozwijanie zainteresowań czytelniczych. W ramach współpracy uczniowie biorą też udział w spotkaniach autorskich. Ponadto młodzież ZSP może także realizować swoje pasje muzyczne funkcjonuje w szkole zespół muzyczny. Realizowane są także inicjatywy uczniowskie noc filmowa, radiowęzeł. Odbywa się też konkurs Odkrywamy Talenty i tu swe prace z różnych dziedzin prezentują uczniowie i nauczyciele. Zaangażowanie młodzieży w te działania rozwija jej świadomość regionalną i patriotyczną. Świadczy ono też o zapotrzebowaniu na tego typu zajęcia. Realizowane są również zajęcia sportowo rekreacyjne. Spotkania te stwarzają doskonałą okazję do pracy z uczniem zdolnym, do wprowadzenia indywidualnych zajęć, doskonalenia umiejętności technicznych i taktycznych gry w siatkówkę uczniów zaawansowanych oraz dalszego rozwoju umiejętności uczniów zainteresowanych grą w piłkę siatkową. Jest to również wspaniała możliwość konfrontacji uczniów szczególnie wyróżniających się z różnych klas całej szkoły, co dodatkowo mobilizuje oraz stymuluje i przyśpiesza rozwój zarówno sfery psychicznej jak i fizycznej uczniów. Zajęcia na pewno sprzyjają pozytywnemu rozwojowi społecznemu uczniów, kształtowaniu odpowiedzialności, wytrwałości, poczucia własnej wartości, szacunku

7 7 dla innych ludzi, podejmowania inicjatyw, pracy zespołowej oraz uświadomienia konieczności aktywności fizycznej w życiu człowieka. Dużym zainteresowaniem wśród młodzieży szkolnej cieszą się również inne dziedziny sportu szkolnego: koszykówka, piłka nożna, siłownia, narciarstwo, dlatego istnieje ogromna potrzeba organizacji różnych form zajęć rekreacyjno sportowych co zapewni uczniom możliwość rozwijania zainteresowań. Na uwagę zasługuje również realizacja zajęć profilaktycznych i ratownictwa medycznego w I semestrze roku szkolnego 2013/2014. Celem tych zajęć jest kształtowanie wśród młodzieży postawy odpowiedzialności za życie i zdrowie własne oraz innych ludzi, kształtowanie świadomości w zakresie aktywnego niesienia pierwszej pomocy osobom poszkodowanym w wyniku różnych wypadków i zdarzeń, podniesienie rangi i znaczenia treści dotyczących Ratownictwa i Pierwszej Pomocy, realizowanych w ramach przedmiotu Edukacja dla bezpieczeństwa, propagowanie i popularyzacja wiedzy i umiejętności z zakresu udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej, promowanie zdrowego stylu życia, podniesienie świadomości młodzieży na temat wybranych zagrożeń cywilizacyjnych i ich wpływie na zdrowie i dalsze życie, kształtowanie świadomości młodzieży w zakresie honorowego krwiodawstwa i transplantologii. Ponadto w roku szkolnym 2013/2014 w ramach zajęć i czynności określonych w art. 42 Karty Nauczyciela odbywają się zajęcia dla maturzystów z chemii, biologii, historii, geografii, WOS, z języka niemieckiego, angielskiego, polskiego, matematyki; redagowanie strony internetowej KLO w j. kaszubskim; zajęcia indywidualne w ramach pomocy psychologiczno pedagogicznej; konsultacje w ramach realizacji projektów z j. kaszubskiego, zajęcia dydaktyczno opiekuńcze (Młodzieżowy Klub Kaszubów, Klub Turystyczno Ekologiczny); zajęcia opiekuńczo wychowawcze (Noc filmowa); zajęcia dydaktyczno wyrównawcze z matematyki, j. polskiego, j. angielskiego, j. niemieckiego, geografii, przedmiotów zawodowych; zajęcia opiekuńczo wychowawcze (wycieczki edukacyjne); koło filozoficzne; koło katechetyczne Rozważania o wierze ; opieka nad zespołami uczniów przygotowujących apele szkolne, biorących udział w seminariach i szkoleniach oraz konkursach; zajęcia w ramach Szkolnego Klubu Wolontariusza (warsztaty, koordynowanie działań, projekty w ramach Młody Obywatel). W kontrolowanej placówce od roku 2005 funkcjonuje Szkolny Ośrodek Kariery Melkus. W zakresie spraw finansowych Dyrekcja przedstawiła wydatki Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Brusach z podziałem na poszczególne działy, rozdziały, paragrafy. Informacja z wykonania budżetu w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Brusach za okres od r. do r. w ww. szkole przedstawia załącznik nr 1 do protokołu z kontroli. Łącznie poniesione za ww. okres wydatki przez ZSP w Brusach wynoszą ,00 zł na plan ,83 zł. Wykonanie dochodów własnych w dziale 801 rozdział za okres od początku roku 2012 do dnia 31 grudnia 2012 r. w ZSP w Brusach wynosi łącznie 5 672,47 zł na plan dochodów 4 000,00 zł sprawozdanie z wykonania planu dochodów za ww. okres stanowi załącznik nr 2 do protokołu z kontroli. Informacja z wykonania budżetu w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Brusach za okres od r. do r. w ww. szkole przedstawia załącznik nr 3 do protokołu z kontroli.

8 8 Łącznie poniesione za ww. okres wydatki przez ZSP w Brusach wynoszą ,12 zł na plan ,83 zł. Wykonanie dochodów własnych w dziale 801 rozdział za okres od początku roku do dnia 30 czerwca 2013 r. w ZSP w Brusach wynosi łącznie 3 097,26 zł na plan dochodów 4 500,00 zł sprawozdanie z wykonania planu dochodów za ww. okres stanowi załącznik nr 4 do protokołu z kontroli. Z informacji przedstawionych przez Dyrekcję wynika, że jeśli chodzi o dokształcanie i doskonalenie zawodowe nauczycieli szkół i placówek oświatowych to w roku 2013 przeznaczono kwotę zł. Do celowości, legalności i gospodarności w wydatkach nie wnosi się zastrzeżeń. Dowody księgowe są właściwie opisywane i dekretowane zgodnie z przedstawionym planem kont. Wystawia się także prawidłowo wnioski o zaangażowaniu środków budżetowych. Przeprowadzona wyrywkowa kontrola prowadzenia dokumentacji księgowej wykazała, że jest prowadzona zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Obiekty szkolne są ogrzewane przez firmę Floors Brusy. Wydatki na CO w roku 2012 stanowiły kwotę ,61 zł, natomiast w roku 2013 do miesiąca września wyniosły ,14 zł. W dalszej części Komisja Rewizyjna dokonała oględzin pomieszczeń szkoły, tj. sekretariatu, sal lekcyjnych, biblioteki multimedialnej, sali gimnastycznej oraz otoczenia szkoły. Po przeprowadzonej kontroli komisja wypracowała wnioski do Zarządu Powiatu Chojnickiego zawarte w wystąpieniu pokontrolnym. Na tym protokół zakończono i podpisano. Podpisy członków Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Chojnickiego: 1. Mieczysław Pruski Wojciech Rolbiecki Andrzej Sabiniarz Jarosław Schumacher -... Przyjmuję do wiadomości i potwierdzam odbiór: Dyrektor Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Brusach Zbigniew Łomiński...