W zal^czeniu przekazuj? projekt rozporzqdzenia Ministra Pracy i Polityki Spotecznej

Transkrypt

1 MINISTER PRACYIPOLITYKI SPOLECZNEJ o?3 Warszawa, dnia RPW/32259/2014 P Data kwietnia 2014 r DPS-VI ^;^ -MJ/14 Komisja Wspolna Rz^du i Samorz^du Terytorialnego Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji W zal^czeniu przekazuj? projekt rozporzqdzenia Ministra Pracy i Polityki Spotecznej w sprawie superwizji pracy socjalnej wraz z uzasadnieniem i OSR, z uprzejm^ prosb^ 0 wyrazenie opinii. Prosz? rowniez o przekazanie Panstwa opinii drog^ elektroniczn^ na adres: marzena.jakubowska@mpips.gov.pl. Projekt rozporzqdzenia zostal zamieszczony na stronie intemetowej Biuletynu Informacji Publicznej Rzqdowego Centrum Legislacji w zakladce Rzqdowy Proces Legislacyjny jak i w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Pracy i Polityki Spolecznej w zakladce projekty aktow prawnych. Uprzejmie informuj?, ze projekt rozporzqdzenia zostal skierowany do uzgodnien mi?dzyresortowycli oraz do konsultacji spolecznych. Zakonczenie ww. uzgodnien 1 konsultacji piano wane jest do dnia 30 maja br. 11 N I S T E: UUyL larz Stmu

2

3 Proiekt z dnia 21 marca 2014 r. ROZPORZ>\DZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOLECZNEJ'^ z dnia w sprawie superwizji pracy socjalnej Na podstawie art. 121a ustawy z dnia 12 marca 2004 r, o pomocy spoiecznej (Dz. U. z 2013 r. poz. 182 z pozn. zm. zwanej dalej ^ustaw^", zarz^dza si?, co nast^puje: Rozdzial 1 Przepisy ogolne 1. Rozporz^dzenie okresia: 1) w>'tyczne i standard dla superwizji pracy socjalnej; 2) minimum programowe dla szkolenia supervvizorow pracy socjalnej; 3) sposob i tryb szkolenia superwizorow pracy socjalnej; 4) tryb nadawania certyfikatu superwizora pracy socjalnej i odptatnosci za post?powanie zwi^zane z uzyskaniem cert>tikatu; 5) wzor certyfikatu superwizora pracy socjalnej; 6) tryb sporz^dzania i udost^pniania do wiadomosci publicznej list certyfikowanych superwizorow pracy socjalnej; 7) podmioty uprawnione do prowadzenia szkolenia z zakresu superwizji pracy socjalnej; 8) zasady i tryb prowadzenia nadzoru merytorycznego nad szkoleniami dla superwizorow pracy socjalnej. Minister Pracy i Polityki Spolecznej kieruje dzialem administracji rz^dowej zabezpieczenie spoleczne, na podstawie 1 ust. 2 pkt 2 rozporz^dzenia Prezesa Rady Ministrow z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegolowego zakresu dzialania Ministra Pracy i Polityki Spolecznej (Dz. U. Nr248, poz. 1485). Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustaw>' zostak ogloszone w Dz. U. z 2012 r. poz i 1548 oraz z2013r. poz. 509 i 1650.

4 Rozdzial 2 Wyt\cznc i standard dla superwizji pracy socjalnej 2. Celem superwizji pracy socjalnej jest: 1) wzmacnianie kompetencji zawodowych pracownikow socjalnych; 2) podnoszenie skulecznosci pracy pracownikow socjalnych; 3) udzielanie wsparcia pracow^nikom socjalnym, zapobieganie wypaleniu, przeciwdzialanie rutynie i sprzyjanie ich rozwojowi; 4) identyfikowanie trudnosci w pracy, ich zrodel oraz sposobow pokon>^vania; 5) wzmacnianie umiej^tnosci komunikowania si? pracownikow socjalnych z klientami, wspolpracownikaini i instytucjami oraz oloczeniem, w ktorym funkcjoniij^. 2. Superwizja moze bye realizowana w formie indywidualnej lub grupowej. 3. Warunkiem rozpocz^cia superwizji pracy socjalnej jest zawarcie kontraktu superwizyjnego pomi^dzy superwizorem a pracownikiem socjalnym. 4. Zawarcie kontraktu poprzedzone jest dokonaniem uzgodnien pomi^dzy superwizorem a pracownikiem socjalnym, dotycz^cych: 1) oczekiwari dotycz^cych superwizji formulowanych przez pracownika socjalnego oraz okreslenia obowi^kow dotycz^cych zakresu przygotowania si? do kolejnych sesji; 2) oczekiwan dotycz^cych superwizji formulowanych przez superwizora pracy socjalnej oraz okreslenia obowi^zkow dotycz^cych zakresu przygotowania si? do kolejnych sesji; 3) celow i cz?stotliwosci sesji superwizyjnych; 4) metod superwizji, ktore dobierane b?d^ stosownie do zgiaszanych przez pracownika socjalnego problemow; 5) zasad i norm oraz zakresu ich stosow'ania; 6) zakresu temat>'cznego superwizji, w tym przegl^du dzialari zawodowych, planowania pracy. czynnosci administracyjnych, wiedzy i umiej?tnosci, wartosci i potrzeb rozwojowj^ch, rozpoznawania strategii radzenia sobie w sytuacjach trudnych, przegl^dow poprzednich sesji oraz okreslenie tematow do podj?cia podczas kolejnych sesji: 7) sposobu i formy dokumentowania superwizji pracy socjalnej; 8) metod i terminow ewaluacji superwizji pracy socjalnej; ^) sposobow dochodzenia do porozumienia w przypadku wyst^icnia trudnosci i nicporozumicn.

5 5. Kontrakt superwizyjny ma forme umo\\'\ pomi^dzy superwizorem a pracownikiem socjalnym, ktora zawiera dat? jej zawarcia. nazwiska i imiona uczestnikow superwizji i ich podpisy oraz postanovvienia dotyczqce uzgodnien, o ktorych mowa w ust Pracownik socjalny ma prawo wyboru superwizora i formy superwizji, z ktorej b^dzic korzystal. 2. Wnioski z supenvizji, zwi^zane z warunkami i organizacj^ pracy pracownika socjalnego uczestnicz^cego w superwizji, mog^ bye przekazywane bezposrednim przeiozonym vvyi^cznie za zgod^ pracownika. 3. Pracownicy soejalni mog^ korzystac z superwizji na kazdym etapie rozwoju zawodowego. 4. Superwizor pracy socjalnej nie moze: 1) bye zwi^any umowq. o prae? lub umowami cywilnoprawnymi z podmiotami, w ktorych zatrudnieni pracownicy soejalni korzystaj^cy z superwizji przez niego prowadzonej, z wyj^tkiem umowy, na podstawie ktorej prowadzi superwizji pracy socjalnej; 2) pozostawad w zaleznosci i podleglo^ci sluzbowej z osobq_ korzystaj^c^ z superwizji pracy socjalnej; 3) pozostawac w relacjach rodzinnych lub osobistych z osob^i, korzystaj^c, z superwizji pracy socjalnej. Rozdziai 3 Minimum programowe dla szkolenia superwizorow pracy socjalnej Minimum programowe dla szkolenia superwizorow pracy socjalnej zawiera nast^puj^ce bloki tematyczne oraz liczb^ godzin przeznaczonych na ich realizacj?: 1) Modul 1 - Wzmacnianie umiejetnosci interpersonalnych i spolecznych -120 godzin; 2) Modul 2 - Metodyka pracy socjalnej - 60 godzin; 3) Modul 3 - Superwizja pracy socjalnej - podstawy teoretyczne godzin; 4) Modul 4 - Trening superwizyjny godzin; 5) Modui 5 - Praktyka superwizyjna i supen\dzja pracy wiasnej - 80 godzin. 2. W przypadku osob. o ktorych mowa w 7 ust. 2, minimum programowe zawiera nasl^^puj^ce bloki tematyczne oraz liczb^ godzin przeznaczonych na ich realizacj?: 1) Modul 1 - Metodyka pracy socjalnej w aspekcie superwizji - 30 godzin; 2) Modut 2 - Superwizja pracy socjalnej - seminarium - 30 godzin.

6 6,1.W ramach Moduhi 1 - Wzmacnianie umiej^tnosci interpersonalnych i spolecznych realizowane sq nast?pujqce przedmioty: 1) podstawy komunikacji interpersonalnej; 2) trening inlerpersonalny; 3) trening rozwi^ywania konfliktovv z elementami mediacji; 4) trening asertywnosci; 5) trening pracy z grup^; 6) trening pracy z kamer^. 2. W ramach Modutu 2 - Metodyka pracy socjalnej realizowane sq nast^pujqce przedmioty: 1) metody pracy socj alnej: 2) rozpoznawanie sytuacji problemowych; 3) tok post^powania metodycznego; 4) interwencja socjalna. 3. W ramach Modutu 3 - Superwizja pracy socjalnej - podstawy tcorctyczne realizowane %\ nast^puj^ce przedmioty: 1) wprowadzenie do teorii superwizji; 2) modele i techniki superwizji pracy socjalnej; 3) psychologiczne aspekty superwizji pracy socjalnej, w tym teorie osobowosci: 4) superwizja wobec stresu i wypalenia zawodowego; 5) etyka pracy superwiz\jnej; 6) superwizja jako element zarz^dzania w instytucjach pomocy spolecznej; 7) ewaluacja w superwizji pracy socjalnej i jej metody. 4. W ramach Modutu 4 - Trening superwizyjny, realizowane sq. nast^puj^ce przedmioty: 1) organizacja sesji superwizyjnej; 2) relacja supervvizyjna; 3) proces superwizyjny; 4) autocwaluacja supcrwizora. 5. W ramach Modutu 5 - Praktyka supervvizyjna i superwizja pracy wtasnej uczestnik szkolenia odbywa: 1) praktyk^ superwizyjny \v wymiarze 80 godzin, w tym 15 godzin z udziatem osob, o ktorych mowa w 7 ust. 2;

7 2) konsultacje indywidualne i grupowe w wymiarze 25 godzin. 6. Zajecia w ramach Modulu 4 i 5 provvadz^ wyl^cznie osoby, o ktorych mowa w 7 ust. 2. Rozdzial 4 Sposob i tryb szkolenia superwizorow pracy socjalnej Warunkiem przyst^ienia do szkolenia superwizorow pracy socjalnej jest posiadanie wyksztalcenia wyzszego magisterskiego na kierunku pedagogika lub psychologia lub innego wyzszego magisterskiego upraw^niaj^cego do wykonywania zawodu pracownika socjalnego, uzyskanego na podstawie przepisow ustawy, lub art. 5 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zmianie ustawy pomocy spolecznej (Dz. U. Nr 48, poz. 320), lub posiadanie decyzji o uznaniu kwalifikacji w zawodzie regulowanym pracownika socjalnego na podstawie przepisow ustawy z dnia 18 marca 2008 r. o zasadach uznaw^ania kwalifikacji zawodowych nab>lych w panstwach czlonkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. Nr 63, poz. 394 oraz z 2013 r. poz. 1650) oraz co najmniej pi(jcioletniego stazu w jednostkach organizacyjnych pomocy spolecznej lub wykazanie si? udokumentowanym doswiadczeniem w przeprowadzeniu co najmniej 500 godzin szkolen pracowmkow socjalnych z zakresu umiej?tnosci interpersonalnych i spolecznych, metodyki pracy socjalnej, diagnozy socjalnej, warsztatu pracy pracownika socjalnego lub aksjologii pracy socjalnej. 2. Osoby spelniaj^ce wymogi okreslone w ust. 1, ktore przed dniem wej^cia w zycie rozporz^dzenia przeprow^adzily co najmniej 500 godzin konsultacji i poradnictwa dla pracownikow socjalnych w zakresie wskazanym w 2 ust. 1, moga rozpocz^c szkolenie w zakresie, o ktorym mowa w 5 ust. 2, w^ terminie roku od dnia wejscia w zycie rozporz^dzenia Szkolenie \v zakresie, o ktor} m mowa w 5 ust. 1, powdnno bye zrealizowane w terminie nie krotszym niz 18 miesi^cy. 2. Szkolenie w zakresie, o ktorym mowa w 5 ust. 2, powinno bye zrealizowane w terminie nie krotszym niz 2 miesi^ce i nie dluzszym niz 3 miesi^ce Zajecia realizowanc s^ w formic stacjonamej lub niestacjonamej, w postaci: wykladow, seminariow, cwiczen, warsztatow, praktyk supcrwizyjnych lub konsultacji. 2. Zajecia nie mog^ bye prowadzone w formic ksztalcenia na odleglosc Zaswdadczenie o ukohczeniu szkolenia wydawane jest przez podmiot szkol^cy w terminie nie dluzszym niz 14 dni od dnia ukohczenia szkolenia.

8 -6 2. Zaswiadczenie zawiera nast?puj^ce dane: imi?, nazwisko osoby otrzymuje^cej zaswiadczenie, nazw? podmiotu wydaj^cego zaswiadczenie, podpis osoby upowaznionej do wydania zaswiadczenia, dat? wydania zaswiadczenia, okres realizacji szkolenia oraz wykaz modul6w b?d^cych przedmiotem szkolenia z liczb^^ godzin przypadaj^cych na poszczegolne formy zaj?c i liczb^ godzin praktyki superwizyjnej. Rozdzial 5 Tryb nadawania certyfikatu superwizora pracy socjalnej i odplatnosci za post^powanie z^vi^zanc z uzyskaniem certyfikatu O nadanie certyfikatu superwizora pracy socjalnej moze ubiegac si? osoba, ktora: 1) ukonczyla szkolenie z zakresu superwizji pracy socjalnej; 2) zdala egzamin przed Centralne^ Komisj^ Egzaminacyjn^ do spraw stopni specjalizacji zawodowej pracownikow socjalnych, zwan^dalej:,,komisj^'\ Do egzaminu o ktorym mowa w 11 ust. 1 pkt 2 Komisja dopuszcza osob?, ktora ukonczyla szkolenie z zakresu superwizji pracy socjalnej i zlozyla wniosek w terminie nie dluzszym niz rok od dnia ukonczenia szkolenia. 2. Wniosek, o ktorym mowa w ust. 1, zawiera nast?puj^ce dane: imie, nazwisko, adres, numer telefonu i podpis osoby skiadaj^cej wniosek oraz nazw? miejscow'osci i dat? ziozenia wniosku. 3. Do wniosku dol^cza sie: 1) dokumenty potwierdzaj^^ce speinianie warunkow, o ktorych mowa w 7 ust. 1 lub 2; 2) zaswiadczenie, o kt6r}to mowa w 10 ust. 1: 3) opis praktyki superwizyjnej, w formie wydruku i wersji elektronicznej, odb>tej w ramach Modulu 5 vvxaz z opiniq. osoby prowadz^cej ten Modut; 4) potwierdzenie wniesienia oplaty za egzamin w wysokosci 50% przeci?tnego miesi?cznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w roku poprzedzaj^cym, oglaszanego przez Prezesa Gtownego Urz?du Statystycznego, na rachunek bankowy wskazany przez ministra wiasciwego do spraw zabezpieczenia spolecznego. 4. Przepisu ust. 3 pkt 3 nie stosuje si? do osob odbywaj^cych szkolenie, o ktorym mowa w 5 ust. 2.

9 Komisja wyznacza termin egzaminu oraz czuwa nad jego wlasciwym przygotowaniem i przebiegiem. 14. Przy organizacji egzaminu na superwizora pracy socjalnej Komisja wspolpracuje z Instytutem Rozwoju Siuzb Spolecznych, na podstawie porozumienie zawartego z ministrem wlasciwym do spraw zabezpieczenia spolecznego. 15, 1. Egzamin sklada si? z trzech cz^sci. 2. Cz?sc pierwsza egzaminu ma form? pisenm^ i polega na rozwi^zaniu testu kompetencji spolecznych. 3. Cz?sc druga egzaminu ma form? ustn^ i polega na sprawdzeniu wiedzy z zagadnieh obj?tych zakresem minimum programowego. 4. Cz?sc trzecia egzaminu ma form? ustn^ i polega na prezentacji wtasnej pracy superwizyjnej w formie omowienia zgromadzonej dokumentacji i zapisu wideo. 5. W cgzaminie moze brae udzial ekspert zewn?trzny. 6. Z przcbiegu egzaminu sporz^dza si? protokol Osoba. ktora zdala egzamin, otrzymuje certyfikat superwizora pracy socjalnej. 2. Certyfikat superwizora pracy socjalnej jest wydawany na podstawie dokumentacji z przebiegu egzaminu. 17, 1. Osoba, ktora nie zdala egzaminu, moze przyst^ic do egzaminu poprawkowego po zlozeniu wniosku, o ktorym mowa w 11, w terminie nie dhizszym niz rok od dnia przyst^ienia do egzaminu, w terminie m'znaczonym przez Komisj?. 2. Do egzaminu poprawkowego maj^ zastosowanie odpowiednio przepisy Wzor ccrtyfikatu superwizora pracy socjalnej stanowi zal^cznik nr 1 do rozporz^dzenia. Rozdzial 6 Tryb sporz^dzania i udost^pniania do wiadomosci publicznej list certyfikowanych superwizorow pracy socjalnej Komisja sporz^dza list? certyfikowanych superwizorow pracy socjalnej. 2. Lista, 0 ktorej mowa w ust. I, zawiera imi? i nazwisko osoby, ktora uzyskala certyfikat. oraz dat? uzyskania certyfikatu.

10 -8-3. Wpisu na list? dokonujc si? nie pozniej niz w ci^u 30 dni od dnia uzyskania ccrtyfikatu. 4. Lista udost^pniana jest w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej urz?du obstugujycego ministra wtasciwego do spraw zabezpieczenia spoiecznego. Rozdziat 7 Podmioty uprawnione do prowadzenia szkolenia z zakresu supenvizji pracy socjalnej 20. 1, Do prowadzenia szkolenia z zakresu superwizji pracy socjalnej uprawnione sy: 1) kolegia pracownikow sluzb spotecznych, dziaiajyce na podstawie ustawy z dnia 7 wtzesnia 1991 r. o systemie oswiaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z pozn. zm,^^), prowadzyce ksztalcenie zawodowe pracownikow socjalnych i posiadajyce co najmniej 7-letnie doswiadczenie w tym zakresie, 2) inst\luty badawcze dziatajyce na podstawie ustavvy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o inst>1utach badawczych (Dz. U. Nr 96, poz. 618 oraz z 2011 r. Nr 112, poz. 654 i Nr 185, poz. 1092), posiadaj^ce co najmniej 7-letnie doswiadczenie w ksztatceniu lub doskonaleniu zawodowym pracownikow socjalnych, 3) osoby fizyczne, osoby prawne oraz inne podmiot>' nieposiadaj^ce osobowosci prawnej, ktorym ustawy szczegolne przyznaj^ zdolnosc prawn%, posiadaj^ce co najmniej 7-letnie doswiadczenie w ksztatceniu lub doskonaleniu zawodowym pracownikow socjalnych oraz doswiadczenie w prowadzeniu poradnictwa i konsultacji dla pracownikow socjalnych z zakresu wskazancgo w 2 ust. 1, w l^cznym wymiarze 2000 godzin, w ci^gu CO najmniej 3 lat - po zgtoszeniu do ministra wlasciwego do spraw zabezpieczenia spoteczncgo. 2, Szkolenia w zakresie, o ktorym mow^a w 5 ust. 2, mog^ prowadzic wyl^cznie podmioty, o ktorych mowa w ust. 1 pkt 1 i 2. Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostak ogloszone w Dz. U. z2004 r. Nr273, poz inr281, poz. 2781, z 2005 r.nr 17, poz. 141, Nr94i poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131. poz. 1091, Nr 167, poz inr249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr208, poz inr227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz i Nr 181, poz. 1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145. poz. 917, Nr 216, poz i Nr 235, poz. 1618, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr31, poz. 206, Nr56. poz. 458, Nr 157, poz inr219, poz. 1705, z2010r. Nr44, poz. 250, Nr54, poz. 320, Nr 127. poz. 857 i Nr 148, poz. 991, z2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139, poz. 814, Nrl49, poz. 887 i Nr205, poz. 1206, z20l2r. poz. 941 i 979 z2013r. poz. 87, 827, 1191, 1265, 1317 i 1650 oraz z 2014 r. poz. 7 i 290.

11 -9-3. Zgtoszenie, o ktorym mowa w ust. K powinno zawierac szczegolowe informacje dotycz^ce podmiotu prowadz^cego szkolenie, miejsca prowadzenia szkolenia, programu szkolenia z zaki*esu superwizji pracy socjalnej i kwalifikacji kadry szkol^cej, harmonogramu szkolen, planu zaj?c. Rozdzial 8 Zasady i tryb prowadzenia nadzoru mcrj^toryczncgo nad szkoleniami dla superwizorow pracy socjalnej Nadzor nad szkoleniami dla superwizorow pracy socjalnej sprawuje minister wlasciwy do spraw zabezpieczenia spolecznego w szczeg61nosci przez poddawanie ocenie szczegolowych program6w szkolen z zakresu superwizji pracy socjalnej i kwalifikacji kadry szkol^cej. 2. W ramach nadzoru merytorycznego ocenia si?: 1) aktualnosc programu szkolenia stosowtiie do zmian w stanie wiedzy lub przepisach prawa; 2) kadr? dydaktyczna^ posiadaj^c^_ kwalifikacje umozliwiaj^ce realizacj? tresci z zakresu minimum programowego, o ktorym mowa w 5; 3) warunki lokalow^e do prowadzenia zaj?c, w tym liczb? sal wykladowych, cwiczeniowych i warsztatowych dostosowan^ do liczby uczestnikow^ i realizowanych form zaj?c oraz zaplecze sanitarne; 4) dost^p do biblioteki, pomoce dydaktyczne i srodki audiowizualne dostosowane do poszczegolnych fom zaj?c; 5) realizacj? praktyk supcrwizyjnych w podmiotach, w tym umowy z podmiotami realizuj^cymi te praktyki. 22. Kadra dydaktyczna szkolen w zakresie superwizji pracy socjalnej powinna posiadac: 1) wyksztalcenie wyzsze wlasciwc dla prowadzonych zaj?c; 2) kwalifikacje zawodowe umozliwiaj^cc rcalizacj? tresci programowych dla danego modulu; 3) CO najmniej 5-letnie doswiadczenie w ksztatceniu lub doskonaleniu zawodowym pracownikow socjalnych lub co najmniej 7-letni staz zawodowy w pomocy spolecznej.

12 -10- Rozdzial 9 Przepisy przejsciowe i koncowe 23. Rozporz^dzenie wchodzi w iycie po upfywie 14 dni od dnia ogioszenia MINISTER PRACY IIPOLITYKI SPOLECZNEJ A;

13 ZaJ^czniki do rozporz^dzenia Ministra Pracy i Polityki Spolecznej z dnia (poz ) WZOR CERTYFIKAT SUPERWIZORA PRACY SOCJALNEJ urodzona/v w dniu w imi(^ i nazwisko zdaial w dniu egzamin przed Centraln^ Komisj^, Egzaminacyjn^ do spraw stopni specjalizacji zawodowej pracownikow socjalnych, dzialaj^cq. na podstawie art. 118 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy spolecznej (Dz. U. z 2013 r. poz. 182, z pozn. zm.) oraz uzyskala/l certyfikat superwizora pracy socjalnej. Certyfikat jest dokumentem w>^danym na podstawie art. 118 ust. 3 pkt 9 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. 0 pomocy spolecznej i jest wazny do nazwa inieiscowosci dnia Nr w rcjcstrze wydanych certyfikatow Przewodnicz^cy Centralnej Komisji Egzaminacyjnej do spraw stopni specjalizacji zawodowej pracownikow socjalnych piecz^c urz^du obslugujiicego minisira wlasciwcgo do spraw zabezpieczenia spokcznego

14 Uzasadnienie Projektowane rozporz^dzenie stanowi realizacj? upowaznienia ustawowego zawartego w art. 12la ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy spolecznej (Dz, U. z 2013 r. poz. 182 z pozn. zm.). zwanej dalej ^ustaw^ o pomocy spolecznej''. Jest ono wypetnieniem delegacji ustawowej, poprzez okreslenie: 1) wytycznych i standardu dla superwizji pracy socjalnej; 2) minimum programowego dla szkolenia superwizorow pracy socjalnej; 3) sposobu i trybu szkolenia superwizorow pracy socjalnej; 4) trybu nadawania certyfikatu superwizora pracy socjalnej i odplatnosci za post?powanie zwi^.ane z uzyskaniem certyfikatu; 5) wzoru certyfikatu superwizora pracy socjalnej: 6) tr>^bu sporz^dzania i udost?pniania do wiadomosci publicznej list certyfikowanych superwizorow pracy socjalnej; 7) podmiotow uprawiiionych do prowadzenia szkolenia z zakresu superwizji pracy socjalnej; 8) zasad i trybu prowadzenia nadzoru merytor\'cznego nad szkoleniami dla superwizorow^ pracy socjalnej. W ostatnich kilku latach w polskiej pracy socjalnej w nielicznych jednostkach organizacyjnych pomocy spolecznej prowadzona byia praktyka superwizyjna przelozona na polski grunt z doswiadczen krajow zachodnich. Pracownicy socjalni tych jcdnostek mieli mozliw^osc zapoznania si? superwizji jako narz?dziem wspieraj^cym ich prac?. W celu wystandaryzowania superwizji pracy socjalnej i umozliwienia korzystania z niej w^szystkim pracownikom socjalnym na tych samych warunkach wprowadzono do ustawy o pomocy spolecznej mozliwosc wydania przez Ministra Pracy i Polityki Spolecznej rozporz^dzenia reguluj^cego szczegolowe kwestie zwi^zane z tym zagadnieniem. Projekt rozporz^dzenia wprowadza standard superwizji pracy socjalnej i wytyczne dotycz^cego jej prowadzenia, Projektowane rozporz^dzenie okresla zasady prowadzenia superwizji pracy socjalnej, szczegoly dotyczqce zawierania kontraktu superwizyjnego, formy superwizji oraz uprawnienia i kompetencje superwizora. Projekt okresla zasady, na jakich b?dzie mozliwe uzyskanie certyfikatu superwizora pracy socjalnej, ktory jest warunkiem koniecznym dla mozliwosci prowadzenia superwizji pracownikow socjalnych. Przewiduje si? dwa try by szkolenia superwizorow, co jest zwi^ane z trosk^ o ochron? dotychczasowej,

15 niesformalizowanej praktyki superwizji vv pracy socjalnej. Wobec powyzszego osoby, ktore wykazq, si? doswiadczeniem w przeprowadzeniu minimum 500 godzin konsultacji i poradnictwa dla pracownikow socjalnych, dotycz^cych wzmacniania ich kompetencji zawodowych i umiej?tnosci komunikowania si? z kiientami pomocy spoiecznej, prowadzonymi przed wcjsciem w zycie rozporz^dzenia, oraz spetni^ warunki dotyc74ce wyksztalcenia i slazu pracy, b?da mogiy uczestniczyc w skroconej wersji szkolenia. Natomiast osoby nieposiadaj^ce takiej praktyki b?dq. uczestniczyly w szkoleniu uwzgl?dniaj4cym znacznie wi?ks74 liczb? godzin i zagadnien merytorycznych. Szkolenie dla pierwszej grupy obejmuje zagadnienia z metodyki pracy socjalnej w aspekcie superwizji i seminarium 7 superwizji pracy socjalnej, w i^cznej licznie 60 godzin. Natomiast szkolenie dla drugiej grupy obejmowac b?dzie zagadnienia dotycz^ce metodyki pracy socjalnej, podstaw teoretycznych superwizji pracy socjalnej, treningu superwizyjnego, praktyki superwizjynej i superwizji pracy wiasnej oraz zagadnien interpersonalnych zwi^zanych ze wzmacnianiem umiej?tnosci i spotecznych, w ^cznym wymiaize 480 godzin. Po odbytym szkoleniu wszyscy absolwenci b?d^ mogli ubiegac si? do dopuszczenie do egzaminu przed Centralnq Komisja Egzaminacyjn^ ds. stopni specjalizacji zawodowej pracowtiikow socjalnych dziaiaj^jcs), przy Ministrze Pracy i Polityki Spolecznej. Projekt rozporz^dzenia okresla warunki prowadzenia egzaminu przez Centraln^ Komisj? Egzaminacyjn^, ktorego zasady s^ transparentne i sprzyjaj^ ocenie predyspozycji, wiedzy i umiej?tnosci przysztych superwizorow. Projekt przewiduje mozliwosc zaangazowania do prowadzenia egzaminu osob spoza CKE, specjalistow w zakresie superwizji pracy socjalnej. Wzor certyfikatu okresla zalqcznik do rozporz^^dzenia. l.isla certyfikowanych superwizorow zamieszczona b?dzie w BIP na stronie internetowej urz?du obsluguj^icego ministra wlasciwego do spraw zabezpieczenia spolecznego. W celu zapewnienia prawidlowej organizacji i przebiegu egzaminu (zaplecza dydaktycznolokalowego, obslugi technicznej zwi^anej z organizacji egzaminu) projektowane rozporzqdzenie wskazuje, jako podmiot wspolpracuj^cy z Komisja w zakresie organizacji egzaminu. Instytut Rozwoju Sluzb Spolccznych - IRSS, z uwagi na fakt iz jest to jednostka nadzorowani^ przez ministra wlasciwego do spraw zabezpieczenia spolecznego, na podstawie postanowien obwieszczenia Ministra Pracy i Polityki Spolecznej z dnia 30 stycznia 2012 r. w sprawie wykazu jednostek organizacyjnych podleglych Ministrowi Pracy i Polityki Spolecznej lub przez niego nadzorowanych (M.P. poz. 45) i ktorej zakres dziatania obejmuje

16 prowadzenie dzialalnosci szkolcniowej adresowancj do sluzb spolecznych oraz instytucji dzialaj^cych w obszarze polityki spolecznej. Projektowane rozporz^dzenie okresia wysokosc odplatnosci za egzamin w wysokosci 50% przeci^tnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w poprzednim roku kalendarzowym. Projektowane rozporz^dzenie wskazuje podmioty uprawnione do prowadzenia szkolen dla superwizorow pracy socjalnej. Sa to podmioty posiadaj^ce dorobek praktyczny i doswiadczenie w szkoleniu i doskonaleniu zawodowym pracownikow^ socjalnych. W projekcie rozporz^dzenia okreslone sq rowniez zasady i tr>^b prowadzenia nadzoru mer\torycznego nad szkoleniami dla superwizorow pracy socjalnej. Nacisk kiadzie si? w szczegolnosci na: realizacj? szkolenia wedlug programu dostosowanego do aktualnego stanu wiedzy w przedmiotowym zakresie, dysponovvanie przez podmiot kadrq. dydaktyczn^ posiadajaca^ wysokie kwalifikacje zawodowe, zapcwnicnic przez placowk? odpowiednich warunkow lokalowy ch i zaplecza bibliotecznego oraz zapewnienie przez podmioty szkol^ce realizacji praktyk supcrwizyjnych. Projekt rozporzi^dzenia zostal udost^pniony w Biuletynie Informacji Publicznej Rz^dowego Centrum Legislacji, zgodnie z 52 ust. 1 uchwaty nr 190 Rady Ministrow z dnia 29 pazdziemika 2013 r. - Regulamin pracy Rady Ministrow (M.P. poz, 979) oraz na stronie intemetowej Ministerstwa Pracy i Polityki Spolecznej, zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzialalnosci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2005 r. Nr 169, poz. 1414, z pozn. zm.). Zgodnosc z prawem Unii Europejskiej Projekt rozporz^dzenia nie jest sprzeczny z prawem Unii Europejskiej. Notyfikacja Projekt rozporz^dzenia nie podlcga procedurzc dotycz^cych notyfikacji norm i aktow prawnych. notyfikacji w rozumieniu przepisow

17 Nazwa projektu Rozporz^dzenie Ministra Pracy i Polityki Spolecznej vv sprawie supervvizji pracy socjalnej Ministerstwo wiod^ce i ministerstwa wspolpracuj^cc Ministerstwo Pracy i Polityki Spolecznej Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu Elzbieta Seredyn, Podsekretarz Slanu Kontakt do opiekuna mer>'tor>'cznego projektu Marzena Jakubowska tel.: marzena.jakubowska(a)mpips.gov.pl Data sporz^dzenia 21 Tnarca2014r. Zrodio: Art. 121a ust. 3 ustan\7 z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy spolecznej (Dz. U. z 2013 r. poz. 182, zpozn. zm.) Nr w wykazie prac Jaki problem jest rozwi^^rwany? Potrzeba wydania rozporz^dzenia Ministra Pracy i Polityki Spolecznej w sprawie superwizji pracy socjalnej vvynika z wejscia w zycie art. 121a ust. 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy spolecznej (Dz. U. z 2013 r. poz. 182, z pozn. zm.). Zawarte w projekcie rozporz^dzenia rozwi^zania maj^ na celu okreslenie standardu superwizji pracy socjalnej vv Polsce i ujednolicenie zasad jej prowadzenia w jednostkach organizacyjnych pomocy spolecznej i innychi podmiotach zatrudniaj^cych pracownikow socjalnych oraz wprovvadzenie jednolitego sposobu szkoleniaj superwizorow pracy socjalnej i zasad zdobywania certyfikatu superwizora pracy socjalnej. 2. Rekomendowane rozwi^nie, w lym planowane narzfdzia ioterwencji i ommwany efdd Projekt rozporze^dzenia zawiera rozwi^zania dotycz^ce: 1) standardu dla superwizji pracy socjalnej, 2) minimum programowego dla szkolenia superwizorow pracy socjalnej, 3) sposobu i trybu szkolenia superwizorow pracy socjalnej, 4) trybu nadawania certyfikatu superwizora pracy socjalnej i odplatnosci za post?powanie zwi^.ane z uzyskaniem certyfikatu superwizora pracy socjalnej, 6) trybu sporz^dzania i udost^pniania do wiadomosci publicznej list certyfikowanych superwizorow pracy socjalnej, 7) warunkow jakie musz^ spelniac podmioty uprawnione do prowadzenia szkolenia z zakresu superwizji pracy socjalnej. 8) zasad i tr>^bu prowadzenia nadzoru merytorycznego nad szkoleniami dla superwizorow pracy socjalnej. Proponowanc rozwi^ania umozliwi^ wszystkim ch^tnym pracownikom socjalnym korzystanie z superwizji jako formy poradnictwa, majacego na celu zachowanie i wzmocnienie ich kompetcncji zawodowych, utrzymanie wysokiego poziomu swiadczonych uslug oraz przeciwdzialanie zjawisku wypalenia zawodowego. W celu zapewnicnia jak najwyzszcgo poziomu superwizji b^dzie ona mogla bye prowadzona wyl^cznie przez certyfikowanych superwizorow. Wprowadzone rozwi^ania przyczyni^ si^ do zapewnienia wysokiego poziomu szkolenia i przygotowania superwizorow pracy socjalnej, co za tym idzie rowniez wysokiego poziomu swiadczonych uslug. Proponowane rozwiazania wprowadza ujednolicone w skali kraju wymogi dotycz^ce nadawania certyfikatu superwizora pracy socjalnej. Konsekwencj^ korzystania przez pracownikow socjalnych z superwizji b^dzie wzrost ich kompetencji zawodowych, co przelozy si? na wysoki poziom uslug swiadczonych przez pomoc spoleczn^. 3. Jak problem zostal rozwi^iany w innych kr^acb, w szcz^dlnosci krajach c^nkowskkh OECD/UE? Odk^d super^^ izja zacz^la nabierac znaczenia jako profesjonalny sposob/srodek prowadzenia doradztwa zorientowanego na proces. w kilku krajach Europejskich od 1975 roku zacz^k powstawac narodowe stowarzyszenia supervvizyjne. 21 listopada 1997 r. narodowe zavvodowe organizacje dzialaj^ce na rzccz superwizji, b^d^ce odpowiedzi^ na potrzeb? europejskiej wspolpracy i vvymiany pogie^dow pomi^dz) profesjonalistami powolak' ANSE jako curopejskie stowarzyszenie parasolovve. Obecnie ANSE reprezentuje ponad wykwalifikowanych superwizorow i coachow w zakrcsic doradztwa z 22 krajow i z ponad 80 inst\1ucji szkolacychj ' Tlumaczenie wlasne na podstawie informacji zawamch na stronie intemetowej hnp:- www anse.eu./ z dnia 21 marca godzina

18 Doswiadczenia mi^dzynarodovve ukazuj^ bardzo rozne podejscia do superwizji oraz jej standaryzacji. Na potrzeby opracowania ORS analiza doswiadczen w zakresie standaiy zacji superwizji pracy socjalnej vv innych krajach skiipia si^ na doswiadczeniach: Slovvenii, Szwecji, Finlandii i USA. Slowenia Superwizja w Slovvenii po raz pienvszy vvprowadzona zostala do obszaru pomocy spotecznej i pracy socjalnej w 1979 r. (zmiany vv pravvie rodzinnym). W 1992 rokii superwizja jako narz^dzie wspierania pracy zawodowej vv obszarze pracy socjalnej zostala wprovvadzona \v uslawie o pomocy spolecznej. Supervvizja prowadzona v\ Slovvenii petni funkcj^ vvspieraj^c^ i edukacyjn^." Szwecja Korzenie supenvizji tkvvis^ w psychoterapii i zostafy przetozone na grunt pracy socjalnej. Juz od lat 40 XX wieku Szvvecja vvypracowala.^tradycj?"', zgodnie z ktor^ superwizja jest defmiowana jako cz^sc procesu pracy, jako pomoc regulamie dostarczana pracownikom socjalnym (25 lat ksztalccnia superwizorovv w Uniwersytecie Gothenburg). Cechy wyrozniaj^ce szwedzki model superwzji to fakt, ze nacisk polozony jest na model rozwojowo-integracyjny. Z superwizji wyf^^czony jest aspekt kontroli. Finiandia Superwizja jest w Finlandii rozumiana jako: - oparly na dialogu proces, realizovvany na regulamych sesjach superwizyjnych pomi^zy superwizowanymi a supervvizorami, stanowi^cy forum do refleksji i rozwoju praktyki zawodowej, - forum organizac>jnego zaufania, otwartv i opart> na zaufaniu dialog oraz mozliwosc kontrolowania i kr\1ycznej refleksji, - vvypelnianie luki mi^dzy praktyk^ a przy^odztwem, - srodck do redcfinicji oraz holistycznego zrozumienia dziatalnosci zawodowej, sprawstwo w zmicniaj^cych si^ kontekstach zavvodovvych, - opcja do identyfikacji naciskow i obci^en zawodowych - wytwarzanie novvej wiedzy i zastosowanie wiedzy eksperckiej, - srodek przywodztvva i zarz^dzania w celu promocji odpowiednich ushxg i zdrowej kultury organizacyjnej oraz spersonalizovvanych uslug. W Finlandii nie ma standar}'zacji, ale vv prakt\'ce superwizorzy posiadaj^^ dyplom na poziomie zaawansowanym, akredytowany przez STORY-FSA. Istnieje bardzo ogolna rekomendacja do posiadania dyplomu w profesjonalnej superwizji. Szkolenie sklada si^ z 60 punktovv ECTS (okolo 2,5 roku), i zawiera zarowno praktyczne doswiadczenia jako superwizowany oraz jako supervvizowany superwizor, oraz nauk^ teorii i prakty ki superwizji. Podejscie w tych programach szkoleniowych mozc zawierac rozne orientacje teoretyczne, jak np: systemowe, psychodynamiczne, dialogowe, oparte na akt>'wnosci. Profesjonalisci uprawnieni do dyplomu superwizora mog^ pochodzic z roznych zawodow, takze z pracy socjalnej. Niezb^dna wiedza superwizora jest bardzo istotn^ kwesti^ Superwizorzy pracy socjalnej powinni posi^sc wied^ na temat pracy socjalnej i istnieje pewne programy pilotazowe szczegolnie nakierowane na superwizja pracy socjalnej. Jednakze szkolenie jest glownie oparte na ogolnych zasadach. Superwizja jest rekoraendowana poprzez Ministerstwo Spraw Spolecznych i Zdrovvotnych. Prawo pracownika socjalnego do superwizji jest uwazane za uzasadnione. Pracodawcy dostarczaj^ supenvizj^ i jest ona zakupywana u roznych dostarczycieli.^ USA Doswiadczenia USA opisane zostal\ w publikacji przygotowanej w 2012 r. wspolnie przez National Association of Social Workers (TNASW) oraz Association of Social Work Boards (ASWB). Provvadzenie procesu supervvizyjnego oparte jest na nasl^puj^cych zasadach: poufnosci, konlraklowaniu superwizora, przvwodczej i edukacyjnej roli superwizora, odpowiedzialnosci superwizora za dzialanie w obszarze swoich kompetencji, pisemnym potwierdzeniu realizacji superwizji oraz trosce o kwestie zwi^zane z wypaleniem zawodowym. W kwestiach etycznych NASW wyznacza nast^puj^cc standardy dla superwizorovv w USA: - superw izorzy powinni provvadzic superwizja jedynie w zakresie swoich kompetencji oraz wiedzy, - superwizorzy s^ odpowiedzialni za wyznaczenie granic vv relacji superwiz>jnej (bior^c takze pod uwag^ czynniki kulturowe), - supers izorzy nie powinni wchodzic w relacje intymnc lub kolczenskie z supenvizowanymi, - zasady oraz sam proces ewaluacji superwizowanego musz^^ bye sprawiedliwe oraz przejrzyste, - supervvizja nie jest psychoterapii czv' psychoanaliz% dlatego superwizor povvinien bye zawsze nakierovvany na cele superwizji i nie wykraczac poza granic? tej relacji superwizyjnej, - relacja superwi/yjna jest relacji profesjonaln^ i w jej trakcie superwizorzy powinni zachowac dyskrecj? zwi^n^^ z informacjami doty'cz^cymi vvlasnego zycia prywatnego. NASW^ i ASBW wskazuj^ na kwalifikacjc i doswiadczenia istotne dla superwizora w USA: " Tlumaczenie wlasne na podstawie infomiacji zawartych na sironie inicmeiowcj http: vv'\vav.dgsv de/\vph;ontentuplc>ads/20j3/07/plakat_europakaile_web-i pdf, /:dnia21 marca godzma j.u ^ STANDARD Sl'PFRWIZJl PRACY SOCJALNEJ ZADANIF:..D*' VV RAMACH PRAC NAD STANDARDEM..SUPERWIZJA PRACY SOCJALNEJ^' Przygolowany przt;z: Centrum Wspierania Akly-wnosci Lokalnej CAL Lider zadania; W'yisza S/kola Pedagogiczna TWP w Warszawie, Marzec Produkt opracowany w ramach projckiu 1.20 Podnoszcnic kwalifikacji zawodowych pracownikow pomocy i mtcgracji spdecznej. Projektrealizowanyjest przez Centrum Rozwoju Zasobow Ludzkich w ramach Dzialania 12 Systemowe wsparcie inst\1ucji pomocy i inlegracji spolecznej Pnorytet I. Zatrudnienie i Imegracja Spoleczna Program Operacyjny Kapital Ludzki.

19 dyploiii akred>1owanej uczeini vv zakresie pracy socjalnej; minimum 3 lata praktyki zawodowej po uzyskaniu uprawnieri zavvodovvych; zarowno supei*wizor, jak i supenvizowany musz^ pochodzic z tej samej juiysdykcji (stanu); brak aktualnych kar dyscyplinarnych oraz sankcji za naruszenie standardow zawodowych; ukonczony kurs edukacyjny w zakiesie supenvizji pracv socjalnej; zrealizowanie wyznaczonych przez juiysdykcj? danego stanu godzin edukacji w zakresie ksztalcenia ustawicznego; doswiadczenie w pracy z beneticjentami ze zblizonych grup jak u superwizovvanego np.: uzaleznieni od narkotykow, miodzi przest^pcy, diugotrwale bezrobotni, itp.; powinni posiadac szerok^ wiedze zawodow^ oraz kompetencje na temat teorii pracy socjalnej oraz roznych melod rozwi^wania problemovv." 4. Podmioty, na kt6re oddzialuje projekt Grupa Wielkosc Zrodio danvch Oddzialywanie Pracovvnicy socjaini osoby Sprawozdanie MPiPS-03 za Proponowane rcgulacje 2012 r. (sprawozdanie zavviera umozliwi^ pracowmikom dane dotycz^ce pracownikow socjalnym korzystanie z 1 socjalnych w osrodkach superwizji w celu podniesienia pomocy spolecznej i powiatowych centrach pomocy rodzinie) kompetencji zawodowych i przeciwdzialania wypaleniu zawodowemu, co przeklada si^ na poziom uslug swiadczonych przez t^ grup^ zawodow^. ' Supei-vvizorz) pracy j socjalnej i!! i I Podmioty prowadz^ce szkolenia dia superwizorow pracy socjalnej. Trudno oszacowac Wczhq superwizorow pracy socjalnej, gdyz do tej porv nie funkcjonovvala formalnie taka grupa zawodowa. Dopiero przedmiotowe rozwi^zania umozliwi^ zdobycie uprawnien superwizora pracy socjalnej. Trudno oszacowac liczb^ podmiotow prowadz^cych szkolenia dia superw izorow, gdyz do tej poiy nie fimkcjonowala formalnie supenvizja pracy socjalnej. Dopiero przedmiotowe rozwiazania umozliwi^ prowadz^nie szkolen dia superwizorow pracy socjalnej. 5. Informacjc na temat zakresu, cxasu trwania i podsamowanie vvynik&w koiisaltac i Proponowane regulacje umozliwi^ zdobycie uprawnien superwizora pracy socjalnej. 1 Proponowane zmiany ujednolic^zasady i tryb szkolenia superwizorow pracy socjalnej.! Od pocz^tku 2012 r. provvadzone byly prekonsultacje sluz^ce przygotowaniu projektu. Prekonsullacje podejmowane byly z podmiotami rcalizuj^cymi szkolenia pilotazowe z zakresu superwizji pracy socjalnej bior^ce udzial w projekcie 1.20 Podnoszenie kwalifikacji zawodowych pracownikow pomocy i integracji spolecznej. Projckt rcalizowany jest przez Centrum Rozwoju Zasobow Ludzkich w ramach Dzialania 1.2 Systemowe wsparcie instytucji pomocy i integracji spolecznej Priorytet 1. Zatrudnienie i Integracja Spoleczna Program Operacyjny Kapital Ludzki. W ramach tych konsultacji przeprowadzono wizyt? w placowkach bior^cych udziai w projekcie i rozmowy ze szkoleniowcami i pracownikami socjalnymi uczestnicz^cymi vv projekcie. Pracownicy Departamentu Pomocy i Integracji Spolecznej Ministerstwa Pracy i Polityki Spolecznej uczestniczyli w konferencji mi^dzynarodowej dolycz^cej superwizji pracy socjalnej organizowanej przez Wykonaw^cg standardu superwizji pracy socjalnej, wykonuj^cego to zadanie rowniez w ramach mv.

20 projcklu CRZL. Ponadto. zagadnienia dotycz^ce superwizji pracy socjalnej byjy konsultowane z ekspertami (kadr^ akademick^ ksztatc^c^ vv zakresie pomocy spolecznej i pracy socjalnej) oraz przedstawicielami jednostek organizacyjnych pomocy spolecznej, podczas XXIII zjazdu Polskicgo Stowarzyszenia Szkol Pracy Socjalnej organizowanego w pazdziemiku 2013 roku. Rownolegle prowadzone byly spotkania grupy roboczej skladajg^cej siq z przedstawicieli Centralnej Komisji Egzaminacyjnej ds. stopni specjaiizacji zawodowej ^ pracownikow socjalnych dzialaj^cej przy Ministrze Pracy i Polityki Spotecznej, w skjad ktorej wchodza teoretycy i praktycy pomocy spoiecznej i pracy socjalnej. Udzial \v spotkaniach z organizatorami i uczestnikami szkolen z zalaesu superwizji pracy socjalnej, kadr^ akademick^i, i praktykami pomocy spoiecznej pozwolil na wypracowanie wst^pnych rozwi^n dotycz^cych standardu superwizji pracy socjalnej i szkolenia superwizorovv pracy socjalnej. Efekty prekonsullacji zoslah^ wykorzyslane w zapisach projektu rozporz^dzenia. Projekt rozporzadzenia zostanic udost^pniony w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstvva Pracy i Polityki Spoiecznej zgodnie z art. 5 ustavvy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzialalnosci lobbingowej vv procesie stanowienia prawa (Dz. IJ. Nr 169, poz. 1414, z pozn. zra.) oraz Biuletynie Informacji Publicznej Rz^dow^ego Centrum Legislacji, zgodnie z 52 uchwaly nr 190 Rady Ministrow z dnia 29 pazdziernika 2013 r. Regulamin pracy Rady Ministrow (M.P. poz. 979). Projekt rozporzadzenia zostanie przeslany do konsultacji z nast^puj^cymi partnerami spolecznymi: 1) na podstavvie art. 19 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o zwi^kach zawodowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 854, z pozn. zm.): \ a) Forum Zwi^zkow Zawodowych, ; b) Ogolnopolskim Porozumieniem Zwi^kow Zawodowych. I c) NSZZ.,Solidarnosc''; 2) na podstavvie art. 16 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o organizacjach pracodawcow^ (Dz. U. Nr 55, poz. 235, z pozn. zm.): a) Pracodawcami Rzeczypospolitej Polskiej, b) Konfedeiacj^ Lewiatan., c) Zwi^zkiem Rzemiosla Polskiego, d) Zwi^kiem Pracodawc6w Business Centre Club. Projekt rozporzadzenia zostanie skierowany do zaopiniowania Komisji Wspoinej Rz^du i Samorz^du Terytorialnego. Projekt rozporzadzenia zostanie ponadto przcsiany do konsultacji z Centraln^ Komisji Egzaminacyjn^ ds. stopni specjaiizacji zawodowej pracownikow socjalnych i Rad^ Pomocy Spoiecznej, Stowarzyszeniem Samorzi^dowych Osrodkow Pomocy Spoiecznej Forum" i Polsk^ Federacj^ Zwi^zkows^ Pracownik6w Socjalnych i Pomocy Spoiecznej. 6, Wplyw Da sektor fioansow publicznych (ceny stalez2014 r.) Dochody ogolem budzet panstwa jsr pozosiale jednoslki (oddzielnie) Wydatki ogolem budzet panstwa JST pozostale jednostki (oddzielnie) j Skutki vv okresie 10 lat od wejscia w zycie zmian tys, z\\ Lqcznie (0-10) Saldo ogolem 1 budzet panstwa 1 1 JST \ -. i pozostale jednoslki (oddzielnie) f i i Zrodla finansowania Budzet panstwa (Ministerstwo Pracy i Polityki Spoiecznej cz^sc 44 - Zabezpieczenie spoleczne).

21 Dodatkowe informacjc, w tym wskazanie zrodel danych i przyj^lych do obliczen zaiozen Skutki finansowe zwi?ksz i limit wydatkow ustalony w ustawach budzetowych na kolejne lata we wlasciwej cz?sci budzetu panstwa tj. w cz^sci 44 - Zabezpieczenie spoleczne. Projektowane uregulowania umozliwiaj^ce korzystanie pracowtiikom socjalnym z superwizji wynikajci z ustawowego prawa do superwizji wskazanego w art. 12ia ustawy o pomocy spolecznej. W zwi^u z tym, projekt rozporz^dzenia b?d^cy jedynie realizacj^ delegacji ustawow^ej do szczegolowego okreslenia zasad i wytycznych zwi^anych z superwizji, z wyj^tkiem kosztow zwi^zanych z organizacj^ egzaminow na superwizora pracy socjalnej i oplatami wnoszonymi przez osoby przyst^puj^ce do egzaminu. nie powoduje skutkow fmansowych. W zwi^ku z powyzszym wskazane wyzej skutki finansowe dotycz^ jedynie kwestii zwi^zanych z egzaminem na superv^izora pracy socjalnej i zdobyciem certyfikatu, Skutki te zostaiy oszacow^ane na podstawie dotychczasowej praktyki i rozwi^an prawnych organizacji egzaminow dia pracownikow socjalnych ubiegaj^cych si? o II stopien specjalizacji w zawodzie pracownik socjalny. Organem przeprowadzajacym te dwa egzaminy jest Centralna Komisja Egzaminacyjna ds. stopni specjalizacji zawodowej pracownikow socjalnych dzialaj^ca przy Ministrze Pracy i Polityki Spolecznej. Kwoty te bylyby corocznie zmieniane w^ zaleznosci od wysokosci podstawy^ ustalenia wysokosci oplaty za egzamin i faktycznej liczby osob ubiegaj^cych si? o uzyskanie certyfikatu. 7. Wplyw na koiikuredejr Bos gospodarki i przedsifbior<^4e, wtymfonfe^ffidowaofe pizedsif biorcdw oraz na rodziny, oby^ateli i gospodarstwa domowe Czas w iatach od wejscia w zycie zmian 0 W uj^ciu pieni^znym (w mlnzl ceny stale z 2014 r.) W uj^ciu niepieni^znym Niemierzalne duze przedsi^biorstwa sektor mikro-. malych i srednich przedsi^biorstw rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe duze przedsifbiorstwa sektor mikro-, malych i srednich przedsi^biorstvv rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe Skutki I Lqcznie (0-10) Konsekw^encj^ korzystania przez pracownikow socjalnych z superwizji b^dzie wzrost ich kompetencji zawodowy^ch, co przelozy si? na wysoki poziom uslug swiadczonych przez pomoc spoleczn^ i wzrost zadowolenia klientow pomocy spolecznej (jednostki, rodziny) z otrzymyw^anej pomocy swiadczonej przez pracownikow socjalnych. Dodatkowe informacjc. w tym wskazanie zrode} danych i przyj^t) ch do obliczen zaiozen Projektowane rozporz^dzenie nie b?dzie mialo konkurencyjnosc gospodarki i przcdsi^biorczosc. bezposredniego wplywu na 8. Zmiaaa obci^ft regola^jitsfcfa (w tym obowi^ark^w bifermac ^iiyc&) wymfei %e3?eh z gwojektu 1^ nie dotycz>' Wprovvadzane s^ obci^enia poza bezwzgl^dnie wymaganymi przez UE (szczegoly w odwroconej tabeli zgodnosci). tak nie nie dotyczy

22 Q zmniejszenie liczby dokumentow O zmniejszenie liczby procedur skrocenie czasu na zalatwienie sprawy n inne: zwi^kszenie liczby dokumentow zwi^kszenie liczby procedur n wydtuzenie czasu na zalatwienie sprawy inne: Wprowadzane obci^zenia elektronizacji. Komenlarz: przvstosowane do ich tak nie O nie dot>'cz\ 9. Wplyvv na rynek pracy Projektowana regulacja nie b^zie miala bezposredniego wplywu na rynek pracy. 10. Wplyw na pozostaie obszary n srodowisko naturalne [H sytuacja i rozwoj regionalny Q inne: [H demografia n mienie panstwowe 0 informatyzacja 1 I zdrowie Omovv i en ie wpt} wu Projektowana regulacja nie b^dzie niiala wplywu na ww. obszary. 1 ]. Fianowane wykonanie przepksw aktu prawn^o pazdziemik 2014 r. 12. W jaki sposfib i kiedy nas^pi waluaqa tfektdw projektu oraz jalae iniemiy ix^n^ la^osomnet Efektem wejscia w zycie projektu b^ie liczba certyfikowanych superwizorow pracy socjalnej aktualizowana na biez^co na podstawie listy certyfikowanych superwizorow pracy socjalnej zamieszczanej w BIP na stronie intemetowej urz^du obsfuguj^cego ministra wlasciwego do spraw zabezpieczenia spolecznego. Szacuje si^, ze pierwsze certyfikaty zostan^, wydane w 2015 roku. Z uwagi na specyfik^ projektu i jego mi^kkie rezultaty - niemierzalne (wzrost kompetencji pracownikow socjalnych i wzrost poziomu swiadczonych uslug) ewaluacja efektow projektu w tym zakresie nie jest planowana. 13. Zalyzniki (istotne dokumen^ zr6dk>we, l^dania, analizy itp.) Szacunkowe opracovvanie skutkow finansowych - opracowanie wlasne

23 Zal^cznik do OSR do projektu rozporzadzenia Ministra Pracy i Polityki Spoiecznej w sprawie superwizji pracy socjalnej Projektowane uregulowania umozliwiaj^ce korzystanie pracownikom socjalnym z superwizji wynikaja z ustawowego prawa do superwizji wskazanego w art. 121a ustawy o pomocy spoiecznej. W zwi^ku z tym, projekt rozporzadzenia b?d^cy jedynie realizacj^ delegacji ustawowej do szczegotow^ego okreslenia zasad i wytycznych zwi^anych z superwizji z wyj^tkiem kosztow zwi^zanych z organizacj^ cgzaminow na superwizora pracy socjalnej i optatami woioszonymi przez osoby przyst?pujqce do egzaminu, nie powoduje skutkow finansowych. W zwi^zku z powyzszym skutki fmansowe dotyczs^ jedynie kw^estii zwi^zanych z egzaminem na superwizora pracy socjalnej i zdobyciem certyfikatu. Skutki te zostaly oszacowane na podstawie dotychczasowej praklyki i rozwi^n prawnych organizacji egzaminow dla pracownikow socjalnych ubiegaj^cych si^ o II stopien specjaiizacji w* zawodzie pracownik socjalny. Organem przeprowadzajc^cym te dwa egzaminy jest Centralna Komisja Egzaminacyjna ds. stopni specjaiizacji zawodowej pracownikow socjalnych dzialaj^ca przy Ministrze Pracy i Polityki Spoiecznej. Przyj^to nast^puj^cy sposob szacowania skutkow linansowych. Przyj^to zalozenie, ze w danym roku kalendarzowym o uzyskanie certyfikatu ubiegac si? b?dzie 100 kandydatow na superwizorow. Oznacza to zorganizowanic 5 komisji egzaminacyjnych (sesji egzaminacyjnych), kazda dla 20 osob. Koszt zorganizowania jednej scsji egzaminacyjnej to kwota zl (taka kvvota obowi^uje w chwili obecnej dla zorganizowania egzaminu jednej komisji nadaj^cej II stopien specjaiizacji w zawodzie pracownik socjalny). W projekcie rozporzadzenia okreslono wysokosc oplat egzaminacyjnych tj. 50% przeci?tnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w^ poprzednim roku kalendarzowym. Przeci?tne wynagrodzenie w gospodarce narodowej w 2013 roku wynosi 3650,06 zl. Wysokosc opiaty za egzamin wynosilaby wi^c wedlug stanu faktyxznego w 2014 roku zl. Wobec powyzszego koszty zorganizowania egzaminu dla 100 osob w danym roku to z\ (szescdziesi^t dwa tysiace zl), wplyw do budzetu panstwa z tytutu wtiiesionych oplat za egzamin wynioslby zl (sto osiemdzicsiat dwa tysiace pi^cset trzy zl). Kwoty te bylyby corocznie zmieniane w zaleznosci od wysokosci podstawy ustalenia wysokosci oplaty za egzamin i uzaleznione od faktycznej liczby osob ubiegaj^cych si? o uzyskanie certyfikatu.