Plany Zarządzania Ryzykiem Powodziowym cele i działania. Wydział Zarządzania Przeciwpowodziowego

Transkrypt

1 Plany Zarządzania Ryzykiem Powodziowym cele i działania

2 Dyrektywa Powodziowa Dnia 26 listopada 2007 r. weszła w życie Dyrektywa 2007/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim, potocznie zwana Dyrektywą Powodziową. Dyrektywa Powodziowa jest uzupełnieniem prawodawstwa unijnego w zakresie gospodarowania wodami, jest równorzędna i spójna z Ramową Dyrektywą Wodną (RDW). Transpozycja postanowień Dyrektywy Powodziowej zawarta jest w ustawie z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r. poz. 145 z późniejszymi zmianami). Źródło: European Environment Agency Częstość występowania powodzi w Europie w latach

3 Celem Dyrektywy Powodziowej jest ustanowienie ram dla oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim. Dokonanie wstępnej oceny ryzyka powodziowego (WORP) 22 grudzień 2011 r. Przygotowanie map zagrożenia powodzią (MZP) i map ryzyka powodziowego (MRP) 22 grudzień 2013 r. Opracowanie planów zarządzania ryzykiem powodziowym (PZRP) 15 grudzień 2015 r. Harmonogram wdrażania Dyrektywy Powodziowej

4 Definicje Powódź czasowe pokrycie wodą terenu, który normalnie nie jest pokryty wodą. Ryzyko powodziowe kombinacja prawdopodobieństwa wystąpienia powodzi i potencjalnych negatywnych konsekwencji. Zagrożenie zasięg obszarowy powodzi. Ekspozycja na powódź stan zagospodarowania zagrożonego terenu (obiekty, infrastruktura, społeczność). Źródło: East News Obszar zalany w wyniku powodzi Wrażliwość odporność infrastruktury zlokalizowanej w terenach zagrożonych na podtopienia i zalanie.

5 Proces zarządzania ryzykiem powodziowym Ograniczenie zagrożenia odsunąć powódź od ludzi Ograniczenie ekspozycji odsunąć ludzi od powodzi Ograniczenie wrażliwości nauczyć się żyć z powodzią Zmniejszenie skutków powodzi Źródło: Awaria wału przeciwpowodziowego-źródło

6 Plany Zarządzania Ryzykiem Powodziowym a) dla obszarów dorzeczy b) dla regionów wodnych Źródło: KZGW Obszar Polski z podziałem na dorzecza i regiony wodne

7 Zarządzanie procesem planowania PZRP Komitet Sterujący Regionu Wodnego Górnej Odry Komitet Sterujący Regionu Wodnego Małej Wisły i Czadeczki Grupa Planistyczna Regionu Wodnego Górnej Odry Grupa Planistyczna Regionu Wodnego Małej Wisły i Czedeczki Zespół Planistyczny Górnej Odry Zespół Planistyczny Kłodnicy i Kanału Gliwickiego ZespółPlanistyczny Planistyczny Zespół Małej Wisły Wisły Małej Zespół Planistyczny Przemszy Grupy zarządzające procesem planowania na poszczególnych poziomach planistycznych na obszarze działania RZGW w Gliwicach

8 Hierarchia celów w PZRP Ograniczenie potencjalnych negatywnych skutków powodzi Cel nadrzędny Cele główne Zahamowanie wzrostu ryzyka powodziowego Cele szczegółowe Poprawa systemu zarządzania ryzykiem powodziowym Obniżenie istniejącego ryzyka Schemat celu nadrzędnego i celów głównych PZRP 3.6

9 Cel 1: Zahamowanie wzrostu ryzyka powodziowego Cel 1.1: Utrzymanie oraz zwiększenie retencji Cel 1.2: Unikanie zagospodarowania na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią Cel 1.3: Określenie warunków zagospodarowania na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią Źródło: Cel 1.4: Unikanie wzrostu zagospodarowanie i określenie jego warunków na obszarach o niskim (p=0,2%) prawdopodobieństwie wystąpienia powodzi Mała retencja górska

10 Cel 2: Obniżenie istniejącego ryzyka powodziowego Cel 2.1: ograniczenia zagrożenia Cel 2.2: ograniczenie zagospodarowania Cel 2.3: ograniczenie wrażliwości Źródło: m.ztopics.com Kędzierzyn-Koźle

11 Cel 3: Poprawa systemu zarządzania ryzykiem powodziowym Cel 3.1: Poprawa prognozowania i ostrzegania o zagrożeniach hydro-meteo Cel 3.2: Poprawa skuteczności reagowania ludzi Cel 3.3: Usprawnienie odbudowy po powodzi Cel 3.4: Wdrożenie analiz popowodziowych Cel 3.5: Budowa instrumentów skłaniające i zniechęcające do zachowań zwiększających bezpieczeństwo Cel 3.6: Edukacja poprawiająca wiedzę Źródło: meteostacja.waw.pl Stacja pogody

12 Informacje i założenia do działań ograniczających ryzyko powodziowe Źródło: Metodyka opracowania planów zarządzania ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy i regionów wodnych Metody i nietechniczne, jako elementy ograniczające ryzyko powodziowe

13 Katalog działań ograniczających ryzyko powodziowe Źródło: Metodyka opracowania planów zarządzania ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy i regionów wodnych Cele i działania w Planach Zarządzania Ryzykiem Powodziowym

14 Instrumenty wspomagające wdrożenie działań Źródło: Metodyka opracowania planów zarządzania ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy i regionów wodnych Przykładowe rodzaje możliwych instrumentów

15 Realizacja planów zarządzania ryzykiem powodziowym Część I Opracowanie planów zarządzania ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy i regionów wodnych Część II Przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko projektów planów zarządzania ryzykiem powodziowym Część III Zarządzanie Projektem pn. Opracowanie planów zarządzania ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy i regionów wodnych Źródło: Broszura informacyjna 1 grudzień 2015 r. 30 listopad 2015 r. 15 grudzień 2015 r. Efektem wykonania PZRP ma być Katalog Działań (technicznych i nietechnicznych) służących realizacji celów Dyrektywy Powodziowej czyli ograniczeniu negatywnych skutków powodzi.

16 Wpływ PZRP na planowanie przestrzenne Art. 88f. Źródło: Internetowy System Aktów Prawnych Fragmenty znowelizowanej ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne

17 Dziękuję za uwagę