Komitet Sterujący Programu Bezpieczeństwa Powodziowego w Dorzeczu Wisły Środkowej

Transkrypt

1 Komitet Sterujący Programu Bezpieczeństwa Powodziowego w Dorzeczu Wisły Środkowej Stan prac nad strategicznym dokumentem programowym Włocławek, r.

2 Opracowanie Planowanie oparte na produktach Dokument strategiczny Studium wykonalności Ocena ex-ante Dokument strategiczny Prognoza oddziaływania na środowisko Konsultacje społeczne Projekt dokumentu strategicznego ZałoŜenia Warsztaty Ekspertyzy Konsultacje wojewódzkie

3 Stan realizacji projektu Opracowanie Projekt dokumentu strategicznego ZałoŜenia Warsztaty Ekspertyzy Konsultacje wojewódzkie XI r. I-IX r. XII IX.2012 r. X-XI r. Zrealizowano 23 Zaplanowano 8 Zrealizowano 5 W trakcie realizacji 3 Zaplanowano 11 7 województw

4 Lista zadań inwestycyjnych Opracowanie Inwestycje wariantowe Materiały źródłowe Ekspertyzy Zespół ekspertów Konsultacje wojewódzkie Wojewodowie Zarządy melioracji Rozstaw wałów Poldery i suche zbiorniki Materiały źródłowe Ekspertyzy Wojewodowie Eksperci RZGW Pozostałe Obiekty małej retencji Systemy melioracji Akumulacja rumowiska Roślinność w międzywalu

5 Opracowanie Harmonogram działań Zadanie Ekspertyzy Redakcja projektu dokumentu Wybór zadań inwestycyjnych Konsultacje wojewódzkie Projekt dokumentu Prognoza oddziaływania na środowisko Konsultacje społeczne Aktualizacja i przyjęcie dokumentu Studium wykonalności Ocena ex-ante Przekazanie Konsultacje międzyresortowe Rada Ministrów II III IV I II III IV I II III IV. 2014

6 Analiza ryzyka Wewnętrzne Zewnętrzne Pozytywne zintegrowane podejście projektowe z wykorzystaniem PRINCE2 projekt ekspercko-warsztatowy materiały z wielu źródeł wieloetapowe konsultacje prognoza środowiskowa równoległa z konsultacjami społecznymi wpływ oczekiwań społecznych na opracowanie wariantowy wybór zadań inwestycyjnych zgodność z przepisami europejskimi Negatywne bariery formalno- prawne specyfika kultury pracy administracji ograniczone środki finansowe skomplikowana struktura organizacyjna projektu moŝliwe protesty społeczne finansowanie w systemie rocznym równoległość prac nad mapami zagroŝenia i ryzyka powodziowego oraz planami zarządzania ryzykiem powodziowym

7 Dylematy Zwiększenie rozstawu wałów zalecane w Dyrektywie Powodziowej korzystne ekologicznie zwiększa retencję dolinową mało efektywne hydraulicznie i hydrologicznie na środkowym odcinku rzeki kilka cm obniŝenia fali powodziowej (5-10 cm) wysokie koszty, m.in. wykup gruntów moŝliwe protesty społeczne, m.in. przesiedlenia Poldery sterowane ochrona czynna, korzystna ekologicznie opcja wariantowa zgodna z Ramową Dyrektywą Wodną liczne funkcje poza przeciwpowodziową, m.in. turystyka, krajobraz, róŝnorodność biologiczna wysokie koszty, m.in. wykup gruntów moŝliwe protesty społeczne, m.in. przesiedlenia niewielkie obniŝenie fali powodziowej (5-20 cm)

8 Dylematy Obiekty małej retencji i suche zbiorniki ochrona bierna, korzystna ekologicznie opcja wariantowa zgodna z Ramową Dyrektywą Wodną liczne funkcje poza przeciwpowodziową, m.in. turystyka, krajobraz, róŝnorodność biologiczna wysokie koszty suchych zbiorników, m.in. wykup gruntów moŝliwe protesty społeczne, m.in. przesiedlenia trudny do ustalenia rzeczywisty wpływ na obniŝenie fali powodziowej Zagospodarowanie przestrzenne identyfikacja typów terenów naraŝonych na niebezpieczeństwo powodzi uwzględnienie wielu kryteriów, m.in. form ochrony przyrody opracowanie standardów urbanistycznych, architektonicznych, technologicznych (dobre praktyki) moŝliwe wykorzystanie w planach zagospodarowania przestrzennego równoległość prac nad mapami zagroŝenia i ryzyka powodziowego brak obowiązku opracowania miejscowych planów i koordynacji prac nad planami wojewódzkimi brak zastosowania planów do ochrony przed powodzią

9 Dylematy Zbiornik Włocławek realizacja 1 z 4 moŝliwych wariantów zabezpieczenie poniŝej zapory zaplanowane prace pogłębiarskie w górnej części czaszy zbiornika intensywna akumulacja rumowiska to wzrost zagroŝenia powodziami zatorowymi prace pogłębiarskie z częściowym wpływem na długofalowe bezpieczeństwo brak analizy technik i kosztów dokarmiania rzeki Monitoring stanu urządzeń hydrotechnicznych pr. budowlane: przegląd stanu sprawności technicznej raz w roku przez pracowników właścicieli/zarządców urządzeń/obiektów (ok. 99% w 2007) kontrole inspekcji budowlanej przeglądu stanu sprawności technicznej pr. budowlane: przegląd stanu sprawności technicznej i wartości uŝytkowej raz na 5 lat przez pracowników właścicieli/zarządców urządzeń/obiektów (ok. 36% w latach ) brak przepływu informacji pomiędzy właścicielami/zarządcami urządzeń/obiektów oraz nadzorem budowlanym przegląd dotyczy zazwyczaj obiektów najwyŝszych klas

10 Program Bezpieczeństwa Powodziowego w Dorzeczu Wisły Środkowej (Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie przebiegu granic obszarów dorzeczy i regionów wodnych z 27 czerwca 2006 r. z późn.zm.) Program Bezpieczeństwa Powodziowego w Regionie Wodnym Środkowej Wisły Zmiana wraz z przyjęciem projektu dokumentu (grudzień 2012 r.) wislasrodkowa@mazowieckie.pl Nazwa