S P R A W O Z D A N I E

Transkrypt

1 S P R A W O Z D A N I E RADY NADZORCZEJ SKIERNIEWICKIEJ SPÓŁDZIELNI MIESZKANIOWEJ w SKIERNIEWICACH W okresie sprawozdawczym Rada Nadzorcza wybrana w wyborach 2010r., której kadencja trwa do wyborów w 2013r. powinna pracować od dnia r tj. od momentu oddalenia apelacji SSM przez Sąd Apelacyjny (sygn. akt. IACa 419/12) w Łodzi, który uznał wybory Rady z czerwca 2010r. za skuteczne wyrok Sądu Okręgowego w Łodzi sygn. akt IC 92/11. Sąd Rejestrowy w Łodzi na podstawie wniosku Spółdzielni złożonego w dniu 22 lutego 2011r. pod sygn. akt XX Ns Rej KRS 2676/11/405 o wpis do rejestru Rady Nadzorczej w składzie: Krystyna Banasiak, Krystyna Kacprzak, Zenon Kędziora, Stanisław Kotynia, Jarosław Kowalski, Marzena Kuś, Krzysztof Maszkowski, Jerzy Oleksiński, Tadeusz Roszkowski, Grzegorz Okruch, Grażyna Zys nie wpisał do rejestru Rady w wymienionym składzie, gdyż od 31 stycznia 2011r. toczyło się postępowanie w Sądzie Okręgowym w Łodzi o unieważnienie wyborów Rady z 2011r. Podstawą wpisu miały być uchwały Walnego Zgromadzenia z stycznia 2011r., o wyborze wskazanych osób do Rady Nadzorczej. Postanowieniem z dnia 27 lipca 2012r. nieprawomocnym na dzień orzekania w przedmiotowej sprawie, ujawniono w rejestrze wskazane osoby jako członków Rady Nadzorczej. Postanowieniem z dnia 31 sierpnia 2012r. (sygn akt XX Ns Rej /12/431) Krajowy Rejestr Sądowy stwierdził, iż na Walnym Zgromadzeniu odbytym w dniach stycznia 2011r. nie odwołano Rady Nadzorczej wybranej w 2010r., co stanowi naruszenie prawa. Oznacza to, iż kadencja członków Rady Nadzorczej wybranych w 2010r. w liczbie ustalonej Statutem pozostaje w toku, a ich mandaty nie wygasły. Wybór innych osób do organu jakim jest Rada Nadzorcza w toku kadencji już wybranej Rady jest bezskuteczny, a wniosek o wpis oraz wpis do rejestru nie znajduje podstawy prawnej. Dane osób nie będących członkami Rady Nadzorczej wobec ich wpisania do rejestru postanowieniem z dnia 27 lipca 2012r powinny być wykreślone na wniosek Zarządu SSM. W dniu 13 lipca 2012r. Zarząd Skierniewickiej Spółdzielni Mieszkaniowej złożył ponownie (pierwszy wniosek 2 lipca 2010r.) wniosek o wpisanie do Krajowego Rejestru Sądowego Rady Nadzorczej wybranej na Walnym Zgromadzeniu SSM w dniach 7 21 czerwca 2010r. Sąd Rejestrowy związany treścią orzeczenia Sądu Okręgowego (sygn. Akt IC 92/11), na podstawie wniosku SSM dokonał wpisu Rady Nadzorczej z w/w wyroku i uzupełnił wpis w KRS zgodnie z postanowieniem wydanym 1

2 z dnia 31 sierpnia 2012r. Skład Rady Nadzorczej wpisany w KRS jest zgodny z wyborem dokonanym przez Walne Zgromadzenie SSM w 2010r. Pierwsze posiedzenie Rady w trwającej 3 lata kadencji odbyło się 02 lipca 2012r i kolejne w terminach 16 lipca, 30 lipca, 20 sierpnia oraz 03 września 2012r. Posiedzenie Rady wybranej w 2010r. w pełnym składzie.: Krystyna Kacprzak, Henryka Kacprzyk, Stanisław Kotynia, Józef Kowalski, Ewa Krawczyk, Tadeusz Krystoń, Zbigniew Magdziarz, Jerzy Oleksiński, Tadeusz Roszkowski, Bogumił Wrąbel, Grażyna Zys. odbyło się po 25 miesiącach od jej ukonstytuowania tj. 17 września 2012r. Tak długa przerwa w pracach Rady, której kadencja trwała, spowodowane było trwającymi postępowaniami w Sądzie Okręgowym i Apelacyjnym w Łodzi (sygn. Akt IC 92/11. i sygn. akt I C 148/11), w których w obu przypadkach spółdzielcy skutecznie dochodzili swoich praw. W okresie sprawozdawczym rada nadzorcza wybrana w styczniu 2011r, pracowała do dnia 29 sierpnia 2012r. Ostatecznie Sąd Okręgowy w Łodzi w dniu 30 października 2012r. (sygn. akt I C 148/11) stwierdził nieważność uchwały nr 1 /2011 podjętej przez Walne Zgromadzenie Skierniewickiej Spółdzielni Mieszkaniowej w dniach stycznia 2011r w przedmiocie wyboru Rady Nadzorczej. W dniu r. dokonano zmiany w składzie Prezydium Rady, ponieważ p. Józef Kowalski złożył rezygnację z pełnienia funkcji Z-cy Przewodniczącego Rady i na swoje stanowisko zaproponował kandydaturę p. Tadeusza Roszkowskiego, który wyraził zgodę na kandydowanie i został wybrany. Pracą Rady od dnia r. do r koordynowało Prezydium w składzie: Przewodniczący Pan Zbigniew Magdziarz Z-ca Przewodniczącego Pan Józef Kowalski Sekretarz Pan Tadeusz Krystoń Od dnia r. Prezydium w składzie: Przewodniczący Pan Zbigniew Magdziarz Z-ca Przewodniczącego Pan Tadeusz Roszkowski Sekretarz Pan Tadeusz Krystoń Zgodnie ze Statutem SSM pracowały powołane przez Radę dwie stałe komisje tj: Komisja Rewizyjno-Inwestycyjna Przewodniczący Komisji RI: - Pan Bogumił Wrąbel Komisja ds. gospodarki zasobami i spraw członkowskich Przewodniczący Komisji GZM - Pan Józef Kowalski. 2

3 Rada Nadzorcza pod przewodnictwem p. Z. Magdziarza powołała również Komisję Problemową, w celu opracowania Regulaminu Pracy Rady Nadzorczej, Regulaminu Pracy Zarządu SSM. Przewodniczącą tej komisji została p. Henryka Kacprzyk. W okresie sprawozdawczym Rada pod przewodnictwem p. Z. Magdziarza odbyła 11 posiedzeń przy frekwencji 77,68%. Rada Nadzorcza na posiedzeniu 05 listopada 2012r. dokonała zmiany Zarządu Spółdzielni: z funkcji Z-cy Prezesa ds. Technicznych odwołano Zygmunta Zabilskiego, uchwała odwołująca nr 8/RN/2012 i na zwolnione miejsce Rada powołała p.krzysztofa Tułacza. Uchwała powołująca nr 9/RN/2012. z funkcji nieetatowego członka zarządu SSM została odwołana p. Danuta Ćwiklak, uchwała odwołująca nr 10/RN/2012 i na zwolnione miejsce Rada powołała p. Mirosława Olczaka. Uchwała powołująca nr 11/RN/2012. Okres pracy Rady Nadzorczej do zakończenia kadencji tj. do obrad Walnego Zgromadzenia w 2013r., na którym zostanie wybrana nowa Rada, obejmuje informacje niezbędne dla członków Spółdzielni: w dniu 04 marca 2013r. został odwołany Prezes Skierniewickiej SM p. Paweł Hałatiuk, uchwala odwołująca nr 39/RN/2013, w ogłoszonym przez Radę konkursie na stanowisko Prezesa SSM, na posiedzeniu Rady w dniu 25 marca 2013r. spośród zgłoszonych 10 kandydatur, Rada wybrała p. Krzysztofa Tułacz, uchwała powołująca nr 41/RN/2013. Pan Krzysztof Tułacz w dniu 25 marca złożył rezygnację z funkcji Z-cy Prezesa ds. Technicznych SSM. Rada Nadzorcza na posiedzeniu w dniu 15 kwietnia 2013.r przyjęła: zmiany regulaminu rozliczania kosztów gospodarki zasobami mieszkaniowymi i ustalania opłat za używanie lokali - uchwała nr 43/RN/2013 uchwaliła regulamin zlecania dostaw, usług i robót budowlanych obcym wykonawcom w Skierniewickiej Spółdzielni Mieszkaniowej - uchwała nr 44/RN/2013 uchwaliła zmiany regulaminu organizacyjnego SSM ( pion Prezesa spółdzielni: to wydziały i komórki techniczne, natomiast pion Z-cy Prezesa ds. Ekonomiczno-Finansowych: wydziały i komórki ekonomiczno finansowe) - uchwała nr 45/RN/2013. przyjęła regulamin pracy Zarządu Spółdzielni - uchwała nr 46/RN/2013 omówiła, zaaprobowała i przekazała do Walnego Zgromadzenia w celu uchwalenia nowy Regulamin Pracy Rady Nadzorczej SSM. Rada nie ogłosiła konkursu na Zastępcę Prezesa ds. Ekonomiczno Finansowych uznając, że po wyborach dokona tego nowa Rada Nadzorcza. 3

4 Podstawowym zadaniem Rady jest nadzór i kontrola nad działalnością Spółdzielni. Funkcja ta wypełniana jest między innymi poprzez ocenę okresowych sprawozdań Zarządu z działalności Spółdzielni. Po zakończeniu każdego kwartału komisje Rady analizują sprawozdania, a wnioski i uwagi przedstawiane są na najbliższym posiedzeniu Rady: w dniu 02 października 2012r. przyjęto sprawozdanie za I półrocze 2012r. w dniu 03 grudnia 2012r. przyjęto sprawozdanie za III kw. 2012r w dniu 15 kwietnia 2013r przyjęto sprawozdanie za 2012r Działalność kontrolną Rada prowadzi również poprzez powołane komisje, które w omawianym okresie zajmowały się : analizą zadłużeń budynku przy ul. Mszczonowskiej 40 i wykazem umów najmu lokali, dzierżaw terenu, szyldów i reklam, których umowy zawarto w 2011r., przeglądem dokumentacji dźwigów (wind osobowych) w zasobach SSM, kontrolą osób zadłużonych powyżej 1500 zł z osiedli 1000-Lecia, 1000-Lecia Płd i Widok. analizą umów najmu lokali, dzierżaw terenu, na dzień r. kontrolą dokumentacji przetargowej dotyczącej inwestycji, które nie były planowane, a weszły do realizacji na podstawie korekty do planu remontów w 2012r., tj. ofertami firm biorących udział w przetargu, specyfikacjami na wykonanie parkingu przy ul. Leśmiana i remontu chodnika przy ul. Cichej 14a oraz umową z wykonawcą na wykonanie powyższych prac, przeglądem specyfikacji na wykonanie termomodernizacji w 2011r. oraz umowami z wykonawcami na wykonanie tych prac, analizą windykacji zadłużenia lokali mieszkalnych powyżej 1500 zł w budynkach przy ul. Wańkowicza 2, 14; Szar. Szeregów 3; Prusa 1; Iwaszkiewicza 4; Asnyka 3; Norwida 6, 7, 9; Sucharskiego 5, 9, 11; Kpt. Hali 4; Kopernika 9,13; Mszczonowskiej 36, 40. W roku 2012 w okresie sprawozdawczym Rady Nadzorczej przy intensywnej pracy komisji ds. gospodarki zasobami i spraw członkowskich pierwszy raz zanotowano znaczący spadek zadłużenia w pozycji: zaległości z tytułu czynszu za lokale mieszkalne zmniejszyły się o: ,84 zł tj. o 12,6 % zaległości z tytułu funduszu remontowego zmniejszyły się o: ,97 zł tj. o 7,8 % zaległości z tytułu zużycia wody zmniejszyły się o: ,00 zł tj. o 2,1% zaległości z tytułu kredytu zmniejszyły się o: ,77 zł tj. o 20,5% 4

5 zaległości ogółem w lokalach mieszkalnych zmniejszyły się na dzień o: ,58 zł tj. o 8,4 % Przeprowadzono kontrole dokumentów przetargowych na roboty drogowe (specyfikacji, ofert, umów, faktur itd.) z lat Obniżono stawkę eksploatacyjną na podstawie przygotowanej symulacji do kwoty 1,55 zł/m 2 (obniżka czynszu od r - podjęcie uchwały nr 55/RN/2012 w dniu 17 grudnia 2012r.). Zapoznano się z Układem Zbiorowym Pracy pracowników SSM. W efekcie przeprowadzonych kontroli Rada Nadzorcza zaleciła Zarządowi: pozwy do sądu przeciwko osobom zadłużonym w płatnościach za czynsz, wodę i fundusz remontowy nie powinien podpisywać prawnik, co skutkuje naliczaniem kwoty 600 zł za zastępstwo procesowe, a Zarząd, gdyż Sąd obciąża pozwanego tylko kosztami sądowymi w wysokości 42 zł. zmiany w porozumieniu płacowym (m.in. zniesienie dodatku za pracę na drugiej zmianie), wdrożenie procedury przetargowej do wyłonienia firmy na usługi kominiarskie, wprowadzenie dyżurów domowych zamiast regularnych dyżurów w dni wolne od pracy, przeprowadzenie wartościowania i kontroli wykorzystania czasu pracy na poszczególnych stanowiskach pod kątem efektywności. skoordynowania działań związanych z odcięciem ciepłej wody przez pracowników Spółdzielni podczas odczytu stanu zużycia wody wodomierzy w styczniu 2013r. u mieszkańców z zadłużeniem. Przewodniczący Rady p. Zbigniew Magdziarz podczas analizy regulaminu dotyczącego termomodernizacji oraz spotkań z mieszkańcami bloków stwierdził, że regulamin jest niespójny oraz karze wszystkich mieszkańców regularnie wnoszących opłaty. W przypadku wyroku nakazującego eksmisję lokatora nie zdejmowano zadłużenia z tego bloku. Powstawała sytuacja, że wszyscy opłacali należności, a blok posiadał zadłużenie. W tej sytuacji Przewodniczący Rady przedstawił wniosek o zmianę regulaminu w kwestii odliczenia kwot wynikających z eksmisji i Rada zmieniła zakwestionowany regulamin (uchwała nr 2/RN/2013). Rada Nadzorcza doprowadziła do spotkania z Prezydentem Miasta na temat możliwości uzyskania lokali socjalnych dla osób z orzeczoną eksmisją z zajmowanego lokalu w SSM, współpracy w zakresie realizacji zadań inwestycyjnych wykonywanych przez Miasto oraz przeznaczenia tzw. placu z górką na os. Widok. 5

6 Rada prowadząc nadzór nad windykacją należności z lokali mieszkalnych, na 1 posiedzeniu rozpatrzyła 3 wnioski Zarządu o wygaśnięcie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego ( 11 ust.1 pkt 4 Statutu ), na 2 posiedzeniach rozpatrzyła 52 wnioski o wykreślenie z uwagi na zbycie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego ( 11 ust. 7 pkt 3 Statutu ). W związku z brakiem deklaracji spłaty zaległości podjęto 2 uchwały o wygaśnięciu spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego oraz 52 uchwały o wykreśleniu z uwagi na zbycie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego. Członkowie, którzy przed terminem posiedzenia Rady wpłacili znaczną część zadłużenia zostali zobowiązani do spłaty pozostałej należności w wyznaczonym terminie. Inicjowano działania mające zdyscyplinować dłużników poprzez : odcięcie ciepłej wody dłużnikom zalegającym z opłatą powyżej 1000 zł, informowanie o zasadach uzyskania dodatku mieszkaniowego z Urzędu Miasta. Członkowie Rady Nadzorczej pełnili dyżury w każdy drugi poniedziałek miesiąca w siedzibie spółdzielni oraz w Klubie Oaza. Informacja na ten temat została podana do wiadomości lokatorów poprzez wywieszenie ogłoszenia na klatkach schodowych i na stronie internetowej SSM. Podczas pełnionych dyżurów, lokatorzy zwracali się zarówno w sprawach, dotyczących spraw bieżących, jak i sposobu funkcjonowania spółdzielni. Uwagi i skargi były omawiane jako stały punkt porządku obrad na posiedzeniach Rady i kierowane do wyjaśnienia lub wykonania przez Zarząd. Od 1 lutego 2013r. Rada zaleciła Prezesowi lub Z-cy Prezesa przyjmowanie w sprawach skarg i wniosków dwa razy w tygodniu w biurze SSM na osiedlu Widok Wnioski w innych sprawach, które napływały do Rady były rozpatrywane na bieżąco. W okresie sprawozdawczym wpłynęło do Rady 9 pism od członków. Po zbadaniu przez komisję materiałów źródłowych, wysłuchaniu wyjaśnień członków, Zarządu oraz pracowników spółdzielni, analizie aktów prawnych, przedkładano Radzie odpowiednie wnioski i propozycje co do sposobu ich rozpatrzenia. Wszystkie pisma były omawiane na posiedzeniach Rady Nadzorczej. Na wszystkie pisma odpowiedzi udzielała Rada lub Zarząd. W ramach rozpatrzonych spraw nie stwierdzono działań Zarządu wykraczających poza obowiązujące w Spółdzielni normy prawne. Członkowie Rady uczestniczyli w przetargach, nadzorując na bieżąco ich przebieg i kontrolując ich efekty. Pozwoliło to śledzić kształtowanie się cen na rynku usług, co po porównaniu uzyskanych wyników kosztowych z planowanymi, skutkowało to na ogół oszczędnościami od 15% do 25% co pozwala zwiększyć ilości dociepleń, czy remontów w danym roku. 6

7 Rada Nadzorcza zdecydowała i uchwałą nr 3/RN/2013 podjęła decyzję o przyspieszeniu procesu termomodernizacji pozostałych nieocieplonych bloków by zakończyć docieplanie bloków w zasobach SSM w 2016r Decyzją Rady Nadzorczej w 2013r. zostanie docieplonych 14 bloków, a w dwóch następnych latach po 14 bloków. Realizując statutowe obowiązki Rada: w dniu r. dokonała korekty planu remontów na 2012r. (uchwała nr 5/RN/2012 ), na posiedzeniu w dniu r. dokonała wyboru biegłego rewidenta w celu przeprowadzenia badania sprawozdania finansowego Spółdzielni za rok 2012 (uchwała nr 52/RN/2012 ) w dniu r uchwaliła plan gospodarczo finansowy Spółdzielni na 2013r - uchwała nr 5/RN/2013 Na każdym posiedzeniu Rady, członkowie Zarządu informowali o bieżącej działalności Spółdzielni. Zarząd przed podjęciem decyzji w sprawach wymagających opinii właściwej komisji przedkładał stosowne wnioski, a komisje informowały Radę Nadzorczą o wyrażonych opiniach. Rada Nadzorcza po uzyskaniu informacji od Zarządu o problemach występujących w księgowości przy naliczaniu czynszu, wody i innych należności (system komputerowy nie pracował wydajnie), zaleciła przegląd systemu księgowego firmy Probit oraz przegląd zainstalowanego systemu komputerowego w SSM. Rada Nadzorcza dała upoważnienie i zaleciła Zarządowi zakup nowego serwera komputerowego z przeznaczeniem do obsługi spółdzielni we wprowadzanym do 01 lipca 2013r. systemie płatności masowych dla członków spółdzielni i osób w niej zamieszkałych (obsługa płatności przez indywidualne konta bankowe dla każdego mieszkania w zasobach spółdzielni). W okresie sprawozdawczym Rada Nadzorcza pod przewodnictwem p. Zbigniewa Magdziarza podjęła 56 uchwał. Rada Nadzorcza stwierdza, że: - sytuacja finansowa spółdzielni bez intensywnych działań Zarządu mających na celu ściągnięcie jak największej ilości pieniędzy z zadłużonych lokali nie będzie rokowała na bezpieczną pozbawioną podwyżek czynszu egzystencję w SSM. Poziom zadłużenia członków za czynsz, wodę i fundusz remontowy niebezpiecznie się zbliża do wyrównania wpływów z najmu lokali i przychodu z lokat bankowych, z ogólnym poziomem zadłużenia SSM. Rada Nadzorcza wnioskuje do Walnego Zgromadzenia Członków Skierniewickiej Spółdzielni Mieszkaniowej o: zatwierdzenie sprawozdania z działalności Spółdzielni za 2012r. zatwierdzenie sprawozdania finansowego Spółdzielni za 2012r. 7

8 udzielenie absolutorium członkom odwołanego Zarządu (Paweł Hałatiuk- prezes. Zygmunt Zabilski - z-ca prezesa, Danuta Ćwiklak nieetatowy członek Zarządu spółdzielni udzielenie absolutorium członkom Zarządu: Krzysztof Tułacz ( w okresie sprawozdawczym zastępca prezesa ds. technicznych, Mirosław Olczak nieetatowy członek Zarządu spółdzielni. Sprawozdanie powyższe zostało przedstawione Radzie 06 maja 2013r. Nadzorczej w dniu Prezydium Rady Nadzorczej SSM 8