W związku z ogłoszonym przetargiem, uprzejmie prosimy o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:

Transkrypt

1 Zamawiający Powiat Siemiatycki Ul. Legionów Piłsudskiego Siemiatycze Siemiatycze, dn r ZP Treść zapytań oraz wyjaśnienia dotyczące specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu na dostawę energii elektrycznej dla jednostek organizacyjnych Powiatu Siemiatyckiego i SP ZOZ Na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia r.- Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579) Zamawiający przekazuje treść zapytań dotyczących specyfikacji istotnych warunków zamówienia wraz z wyjaśnieniami. W przedmiotowym postępowaniu wpłynęły następujące pytania: Dotyczy: Wniosek o wyjaśnienie treści postępowania pn. Dostawa energii elektrycznej dla jednostek organizacyjnych Powiatu Siemiatyckiego i SP ZOZ, sprawa nr ZP W związku z ogłoszonym przetargiem, uprzejmie prosimy o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania: Pytanie 1: Czy Zamawiający dysponuje tytułem prawnym (akt notarialny, umowa najmu, umowa dzierżawy, itp.), który upoważnia go do swobodnego dysponowania obiektami opisanymi w przedmiocie zamówienia. Brak takiego tytułu może skutecznie uniemożliwić dalsze czynności związane ze zgłoszeniem umowy sprzedaży energii elektrycznej do lokalnego Operatora Systemu dystrybucyjnego zgodnie z jego procedurami. W związku z czy prosimy o przekazanie informacji o sposobie i formie dysponowania obiektami. - Tak Pytanie 2: Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej Excel niezwłocznie po wyborze Wykonawcy? Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował następujących danych do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy dla każdego punktu poboru: - nazwa i adres firmy; - opis punktu poboru; - adres punktu poboru (miejscowość, ulica. numer lokalu, kod, gmina); - grupa taryfowa (obecna i nowa); - moc umowna; - planowane roczne zużycie energii; - numer licznika; - Operator Systemu Dystrybucyjnego; - nazwa dotychczasowego Sprzedawcy;

2 - informacje dotyczące wypowiedzenia umowy; - data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej urnowy; - numer ewidencyjny - numer PPE; - Tak Pytanie 3: Czy Zamawiający przekaże niezbędne dokumenty (pełnomocnictwo, NIP, Regon, KRS) do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy? Pytanie 4: Czy Zamawiający posiada wybranego Sprzedawcę rezerwowego? Jeśli tak, to prosimy o jego wskazanie. Informacja ta jest niezbędna do procesu zmiany Sprzedawcy. Pytanie 5: Zwracamy się z prośbą o informację: a) czy Zamawiający i pozostałe jednostki, podlegają centralizacji VAT? b) w jaki sposób będą prowadzone rozliczenia, a mianowicie, czy każda z jednostek będzie rozliczana osobno? c) ile umów będzie zawartych? a) Tak b) Tak c) tak jak w rozdz. III ust. 2 SIWZ Pytanie 6: Par. 12 ust. 6 oraz par. 5 ust. 2 pkt. 6) i par. 4 ust. 1 wzoru Umowy : Czy Zamawiający ma świadomość, że złożenie oferty w dniu r., a następnie zachowanie pozostałych ustawowych terminów, prowadzących do wyboru Wykonawcy/ najkorzystniejszej oferty, spowoduje przesunięcie terminu rozpoczęcia sprzedaży, co w efekcie doprowadzi do rezerwowej sprzedaży energii elektrycznej dla Zamawiającego za ten okres? Wobec powyższego wnioskujemy o zmianę terminu rozpoczęcia sprzedaży na dzień r. lub dodanie zapisu: Umowa zostaje zawarta na czas określony z planowanym terminem sprzedaży od dnia r. do dnia r., lecz nie wcześniej niż po pozytywnym przeprowadzeniu procedury zmiany Sprzedawcy. Pytanie 7: Rozdział III SIWZ pkt 9. str. 4, wnioskujemy o wykreślenie zdania: Energia elektryczna powinna spełniać parametry techniczne zgodnie z zapisami ustawy Prawo Energetyczne z dnia 10 kwietni a1997 r. Prawo energetyczne (tj. Dz. U. z 2017 r. poz. 220, 791) oraz rozporządzeniami wykonawczymi do tej ustawy, gdyż za standardy techniczne odpowiada OSD, a nie sprzedawca. Zamawiający nie wyraża zgody na wykreślenie zapisu. Pytanie 8: SIWZ rozdział XVIII pkt. 2 ppkt 2) oraz par. 11 ust. 1 pkt 2) wzoru umowy. Wnosimy o wykreślenie fragmentu zapisu: ( ) podwójnego fakturowania w szczególności w przypadku świadczenia usługi sprzedaży energii elektrycznej na danym PPE przez innego Sprzedawcę ( ). Nie ma możliwości podwójnego fakturowania, gdyż OSD przekazuje dane pomiarowe do Sprzedawcy, który przeprowadził pozytywnie procedurę zmiany Sprzedawcy. Pytanie 9: Wnioskujemy o wykreślenie zapisu SIWZ rozdział XVIII pkt. 4, gdyż istotne zmiany wynikające z przepisów prawa oraz ustawy PZP nie podlegają aneksowaniu. Zamawiający nie wyraża zgody na wykreślenie zapisu

3 Pytanie 10: Zwracamy się z prośbą o doprecyzowanie zapisu w par. 2 ust. 4 wzoru Umowy poprzez określenie, iż Zamawiający może zwiększyć ilość punktów poboru energii elektrycznej (PPE) lub zmienić taryfę danego punktu, jedynie w obrębie tych grup taryfowych i cen, które zostały uwzględnione w ofercie. Punkty z innych grup taryfowych nieujętych w ofercie będą oznaczały zmianę przedmiotu zamówienia, co jest niedopuszczalne. Z uwagi na powyższe, wnosimy o dodanie następującego zapisu: Zwiększenie ilości punktów poboru lub zmiana grupy taryfowej możliwe jest jedynie w obrębie grup taryfowych, które zostały ujęte w SIWZ oraz wycenione w Formularzu Ofertowym i będą rozliczane według cen określonych w Formularzu Ofertowym. Pytanie 11: Mając na uwadze zapis par. 5 ust. 1 pkt. 3) wzoru Umowy, wnosimy o określenie katalogu sytuacji, w których możliwe będzie rozwiązanie Umowy. Należy to do obowiązku zamawiającego i jeżeli wystąpi taka sytuacja np. likwidacja punktu poboru energii elektrycznej, musi poinformować Wykonawcę. Pytanie 12: Wnioskujemy o wykreślenie zapisu par. 5 ust. 2 pkt 2) pkt. 10), a także par. 8 ust. 1 pkt. 3) i 4) wzoru Umowy. Przedmiotem zamówienia jest dostawa energii elektrycznej, a nie tworzenie zestawień dla Zamawiającego. Ponadto, wszelkie dane Zamawiający będzie posiadał na otrzymanych fakturach i jest w stanie samodzielnie przygotować takie zamówienie. Pytanie 13: Wnioskujemy o wykreślenie zapisu par. 6 ust. 2, gdyż bonifikata to forma rekompensaty, której nie uwzględnia się na fakturze. Pytanie 14: Wnioskujemy o dopisanie w par. 6 ust. 1 wzoru Umowy, zapisu: Bonifikata zostanie wypłacona pod warunkiem złożenia uzasadnionego wniosku przez Zamawiającego oraz pozytywnie rozpatrzonego przez Wykonawcę. Wykonawca musi ocenić, czy zaszła przesłanka powodująca naliczenie bonifikaty. Pytanie 15: Mając na uwadze zapis par. 7 ust. wzoru Umowy, czy Zamawiający wyraża zgodę na otrzymanie faktury szacunkowej w przypadku nieprzekazania przez OSD w terminie rzeczywistych danych pomiarowo rozliczeniowych do Wykonawcy? - Tak Pytanie 16: W par. 7 ust. 12 wzoru Umowy, zawarte jest stwierdzenie odnośnie terminu płatności: Wynagrodzenie płatne będzie przez Zamawiającego w terminie 30 dni od wystawienia faktury przez Wykonawcę, jednak prawidłowo wystawiona faktura prze z Wykonawcę pod względem formalnym i merytorycznym faktura winna dotrzeć do Zamawiającego najpóźniej na 21 dni przed terminem płatności ( ). Informujemy, iż termin płatności określony od daty otrzymania faktury przez Zamawiającego będzie oznaczał konieczność wysyłania faktur za zwrotnym potwierdzeniem odbioru w celu dokładnego ustalenia terminu płatności i określenia, czy zasadnym jest naliczanie karnych odsetek za jego niedotrzymanie. To z kolei negatywnie wpłynie na kalkulację cenową oferty. Dodatkowo zgodnie z art. 19 ust. 13 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) w przypadku dostaw energii elektrycznej obowiązek podatkowy powstaje z chwilą upływu terminu płatności, jeżeli został on określony w umowie. Pozostawienie zapisów zgodnie, z którymi faktury VAT będą płatne w terminie do

4 21 dni od daty otrzymania faktury przez Zamawiającego będzie oznaczało każdorazowo konieczność ingerencji Wykonawcy w automatycznie wykonywane operacje przez systemy rozliczeniowo-księgowe, które określają termin płatności od daty wystawienia faktury. Ponadto może zaistnieć sytuacja, w której potwierdzenie otrzymania przez Zamawiającego faktury za energię wpłynie do Wykonawcy już po złożeniu deklaracji podatkowych co spowoduje, iż zaistnieje niedopłata podatku VAT i konieczność dokonania stosownych korekt przedmiotowych deklaracji. Powyższe z kolei może zostać odebrane przez organy kontroli podatkowej jako celowe manipulowanie Wykonawcy terminami płatności i spowodować odpowiedzialność karno skarbową Wykonawcy z tego tytułu. W związku z powyższym wnosimy o zmianę powyższych zapisów tak, aby termin płatności był określony od daty wystawienia faktury. Pytanie 17: Zapisy par. 7 ust. 14 wzoru Umowy, budzą wątpliwości. Powołując się na art. 509 Kodeksu Cywilnego, podkreślamy, że Wykonawca może bez zgody dłużnika przenieść wierzytelność na osobę trzecią. Oczywiście jest to tylko możliwość, która może ale nie musi zaistnieć. Prosimy więc o uwzględnienie zapisów Kodeksu Cywilnego we wzorze Umowy. Pytanie 18: Wnioskujemy o zmianę w par. 8 ust. 4 wzoru Umowy słów Zamawiający zastrzega ( ) na Strony zastrzegają. Pytanie 19: Wnioskujemy o wykreślenie w par. 8 ust. 6 wzoru Umowy. Możliwość dokonywania automatycznych potrąceń bez uzyskania zgody Wykonawcy rodzi wątpliwości, co do oceny, czy zaszła przesłanka powodująca naliczenie kar umownych wraz z odsetkami ustawowymi i stanowi naruszenie zasady równości stron w stosunku cywilnoprawnym. Pytanie 20: Wnioskujemy o wykreślenie w par. 6 ust. 4 zd. 1 zapisu: "nie z winy wykonawcy". Pytanie 21: W par. 8 ust. 1 pkt 2) wzoru Umowy wnioskujemy o zmianę zapisu: "z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy" na brzmieniu "z winy Wykonawcy". Pytanie 22: W par. 9 ust. 11 wnioskujemy o wykreślenie wszędzie określenia Zamawiający i zastąpić je określeniem "Strona". Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisu. Pytanie 23: Wnioskujemy o dodanie w par. 9 wzoru Umowy następującego zapisu : Rozwiązanie Umowy na skutek wypowiedzenia dokonanego przez Zamawiającego następuje z ostatnim dniem pierwszego miesiąca następującego po miesiącu, w którym oświadczenie Zamawiającego o wypowiedzeniu Umowy dotarło

5 do Wykonawcy, chyba że Zamawiający wskaże w oświadczeniu o wypowiedzeniu późniejszy termin rozwiązania Umowy. W takim przypadku Umowa ulegnie rozwiązaniu z ostatnim dniem miesiąca, w którym zgodnie z oświadczeniem Zamawiającego nastąpiłoby rozwiązanie Umowy. Oświadczenie o wypowiedzeniu Umowy musi być złożone w formie pisemnej pod rygorem nieważności. Zamawiający zobowiązuje się wobec Wykonawcy do powstrzymania się, przez okres od zawarcia Umowy do..., od dokonania wypowiedzenia Umowy. W wypadku rozwiązania umowy w trybie niniejszego ustępu w okresie do., Zamawiający jest zobowiązany do zapłaty Wykonawcy kwoty obliczonej według poniższej formuły (Odszkodowanie Płatne przy Rozwiązaniu): OPR = 30 % * CE OPR - Odszkodowanie Płatne przy Rozwiązaniu; CE - przychód jaki uzyskałby Wykonawca ze sprzedaży energii przewidzianej w planie sprzedaży energii po cenach określonych w Umowy, w okresie od dnia rozwiązania Umowy do upływu okresu obowiązywania cen, tj. do.; Wyjaśniamy, że bezpodstawne wypowiedzenie Umowy będzie stanowiło ryzyko dla Wykonawcy, a określone odszkodowanie jak powyżej zrekompensuje ewentualne straty i pozwoli na obniżenie kalkulacji ofertowej. Zamawiający nie wyraża zgody na dodanie proponowanego zapisu. Pytanie 24: Prosimy o udzielenie informacji, czy Zamawiający do obecnie obowiązujących umów przyjął oferty promocyjne lub lojalizacyjne. W przypadku, gdy Zamawiający posiada kontrakty z zawartymi promocjami cenowymi rozwiązanie takich umów może wiązać się z koniecznością zapłacenia kar przez Zamawiającego. Pytanie 25: Czy Zamawiający dokona samodzielnego wypowiedzenia umów u obecnego sprzedawcy? Jeśli wypowiedzenie umów leży w gestii nowego Wykonawcy, prosimy o wskazanie: a) jaki jest właściwy okres wypowiedzenia., który jest niezbędny do przeprowadzenia prawidłowego procesu zmiany Sprzedawcy b) czy Zamawiający posiada umowy rozdzielone tj. sprzedażowe, czy kompleksowe? c) czy umowy zawarte z obecnym sprzedawcą są na czas określony, czy nieokreślony? Jeśli są na czas określony, prosimy wówczas o wskazanie do kiedy. d) czy umowy dystrybucyjne zawarte z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego są na czas określony, czy nieokreślony? e) kto jest obecnym sprzedawcą energii elektrycznej dla punktów poboru opisanych w załączniku nr 1 f) czy dla wskazanych PPE będzie to pierwsza czy kolejna zmiana sprzedawcy? Pytanie 26: Czy istnieje możliwość podpisania umów drogą korespondencyjną?

6 Pytanie 27: Prosimy o przedstawienie zużycia w rozbiciu na odpowiednie strefy w poszczególnych grupach taryfowych wskazanych w załączniku nr 1. Informacja ta jest potrzebna do prawidłowego wyliczenia cen jednostkowych oferty. Zamawiający podaje informacje tak jak podano w załączniku nr 1. W przypadku udzielenia wyjaśnień i dokonania zmian, prosimy o przekazanie stosownej informacji na poniższy adres. Dodatkowo, prosimy o potwierdzenie otrzymania powyższych zapytań. Zamawiający informuje, że dokonał zmiany SIWZ i ogłoszenia w zakresie opisu przedmiotu zamówienia. SIWZ Rozdział III dodano pkt 11 Ogłoszenie sekcji: II Punkt: 4 Tekst, który należy dodać w ogłoszeniu: Zamawiający informuje, że obecnym dostawcą jest sprzedawca rezerwowy PGE Obrót S.A. Białystok Pozostałe zapisy w SIWZ nie ulegają zmianie. Wicestarosta Marek Bobel