SPO Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw perspektywa PKPP Lewiatan Marzena Chmielewska 23 czerwca 2009 r.
Badanie TNS OBOP na zlecenie PKPP Lewiatan: Strategie inwestycyjne przedsiębiorstw w czasie spowolnienia gospodarczego, kwiecień 2009 r. przedsiębiorstwa średnie i duże, próba reprezentatywna 2 2009 PKPP Lewiatan
Dotacje unijne nie są łatwo dostępne 0% 20% 40% 60% 80% 100% Pomagają firmom w czasie kryzysu 18 34 22 16 9 Nie wspierają najbardziej wymagających tego obszarów 13 19 38 23 7 Zaburzają konkurencję na rynku, bo stawiają część przedsiębiorstw w uprzywilejowanej pozycji 15 20 18 33 14 Są droższym kapitałem niż kredyty\pożyczki w banku ze względu na to, że trzeba trzymać się planu realizacji inwestycji zapisanego we wniosku o fundusze 12 17 24 29 18 Są łatwo dostępnym źródłem finansowania inwestycji 4 12 10 42 32 zdecydowanie się zgadzam raczej się zgadzam nie mam zdania raczej się nie zgadzam zdecydowanie się nie zgadzam Pyt: W jakim stopniu zgadza się Pan(i) ze stwierdzeniem dotyczącym dotacji z Unii Europejskiej? 3 2009 PKPP Lewiatan
kojarzą się z biurokracją 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% nadmierna biurokracja 19 opóźnienia w realizacji wniosków o płatność, co grozi przedsiębiorstwu utratą płynności 11 brak możliwości zmian w projekcie w trakcie jego realizacji 7 nie otrzymanie dotacji unijnych 5 nie wiem, nie ma zdania, trudno powiedzieć 10 nie widzę ryzyka 17 Pyt: Jakie ryzyko dostrzega Pan(i) w realizacji projektu współfinansowanego z dotacji unijnej? Ogół z pominięciem osób, które zadeklarowały; że nie są zainteresowane dotacjami unijnymi w ciągu najbliższych 3 lat 4 2009 PKPP Lewiatan
i skomplikowanymi procedurami 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% ramy prawne nie pozwalają na ubieganie się o dotacje unijne / nie kwalifikujemy się skomplikowane procedury przy aplikowaniu o środki unijne 27 29 mała szansa na uzyskanie dotacji 25 posiadamy własne środki na inwestycje 9 nie mamy zdefiniowanych priorytetów dotyczących inwestycji, jakie potrzebne są naszej firmie nie posiadamy wystarczającej informacji na temat programów finansowanych ze środków unijnych 6 6 czas trwania procedur związanych z pozyskaniem finansowania ze środków unijnych 5 inne 15 Pyt.: Dlaczego Państwa firma nie jest zainteresowana ubieganiem się o dotacje unijne? Osoby, które zadeklarowały, że nie są zainteresowane dotacjami unijnymi 5 2009 PKPP Lewiatan
coraz więcej firm chce po nie sięgać. 0% 20% 40% 60% 80% Finansowanie z kapitałów własnych 79 Finansowanie ze środków unijnych 35 Finansowanie z kredytu bankowego 33 Finansowanie w formie leasingu 12 z budżetu gminy / miasta / finansowanie z samorządu / z wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska 8 z budżetu państwa / z ministerstwa / budżetowe / narodowego funduszu ochrony środowiska 6 Pyt.: Z jakich źródeł Pana(i) firma zamierza finansować inwestycje w latach 2009-2010? Przedsiębiorstwa, Posiadające plan/strategię inwestycyjną bądź realizujące same inwestycje, które planują inwestycje w latach 2009-2010 6 2009 PKPP Lewiatan
7 SPO Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw trochę inny punkt widzenia
Program przedsiębiorców 32 tysiące wniosków poprawnych formalnie złożonych przez przedsiębiorców 15 tysiący umów o dofinansowanie z przedsiębiorcami 2 297,65 mln PLN środków prywatnych zaangażowanych w realizację projektów w ramach SPO WKP z czego ok. 122,66 mln PLN w ramach priorytetu I oraz ok. 2 174,99 mln PLN w ramach priorytetu II 8
Niespodzianki + 75% badanych przez PKPP przyznało, że dotacje motywują do planowania rozwoju firmy 46% beneficjentów SPO-WKP twierdzi, że w ostatnich trzech latach innowacyjność ich przedsiębiorstw zdecydowanie poprawiła się* 0,35% wydatków zostało zakwestionowanych w stosunku do całkowitych wydatków Programu Wzrosło zaufanie pomiędzy administracją wdrażającą Program a przedsiębiorcami/ przedstawicielami przedsiębiorców 9 Źródło: Badanie ewaluacyjne "Poziom absorpcji przez małe i średnie przedsiębiorstwa środków w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw, lata 2004-2006",
Dotacje unijne sprzyjają planowaniu inwestycji 0% 20% 40% 60% 80% 100% Zmuszają do precyzyjnego planowania inwestycji, konsekwentnej ich realizacji i rozliczenia 58 28 7 2 5 Wymagają ogromnego zaangażowania i wysiłku w trakcie ich realizacji (np.: szczegółowe raportowanie) 55 25 9 7 4 Motywują do planowania i podejmowania nowych inwestycji 35 40 11 7 7 Wspierają konkurencyjność firmy 33 42 14 6 5 Są dostępne tylko dla wybranych firm 19 25 18 25 13 zdecydowanie się zgadzam raczej się zgadzam nie mam zdania raczej się nie zgadzam zdecydowanie się nie zgadzam Pyt: W jakim stopniu zgadza się Pan(i) ze stwierdzeniem dotyczącym dotacji z Unii Europejskiej? 10 2009 PKPP Lewiatan
Niespodzianki - Popyt kilkukrotnie przekraczający podaż środków (2.3 SPO WKP ok. 6 razy) Mała skuteczność przedsiębiorców w schematach masowych*: Dz. 2.3 średnie przedsiębiorstwa: 24,1% Dz. 2.3 - małe przedsiębiorstwa: 12,6% Dz. 2.3 - Mikroprzedsiębiorstwa: 3,6% Niska skuteczność w ubieganiu się i wykorzystaniu środków SPO WKP województw o najniższym PKB na mieszkańca 11 Źródło: Badanie ewaluacyjne "Poziom absorpcji przez małe i średnie przedsiębiorstwa środków w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw, lata 2004-2006"
12 Wnioski 2007-2013
Odnawialne formy wspierania przedsiębiorczości Ograniczenie kosztów ponoszonych przez przedsiębiorców Precyzyjnie adresowana interwencja publiczna i profilowane wsparcie (zmniejszenie popytu) Mniej biurokracji (zwiększenie szans) Informacja: dostępna, na czas, czytelna (zwiększenie racjonalności procesów) Zarządzanie zmianą Modyfikowania interwencji/ alokacji/ zasad udziału Planowanie zmian z odpowiednim wyprzedzeniem 13
Dziękuję za uwagę Kontakt: mchmielewska@pkpplewiatan.pl 14 2009 PKPP Lewiatan