Wyniki kontroli przeprowadzonych przez WIJHARS z/s w Zielonej Górze w IV kwartale 2014 r. Wojewódzki Inspektorat Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych z/s w Zielonej Górze w IV kwartale 2014 r. przeprowadził następujące, poniżej opisane, kontrole jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych oraz inne czynności zawarte w zakresie zadań Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych: KONTROLE KRAJOWE PLANOWE WG WYTYCZNYCH GŁÓWNEGO INSPEKTORA IJHARS: 1. Kontrola w zakresie jakości handlowej przetworów mięsnych. Celem kontroli było sprawdzenie jakości handlowej przetworów mięsnych, ze szczególnym uwzględnieniem: wyrobów blokowych (mielonki, szynki konserwowe, pieczenie itp.), wędlin nadziewanych (kurczak nadziewany, boczek faszerowany itp.), wyrobów drobiowych wędzonych (skrzydełka, uda, całe tusze gotowe do spożycia bez obróbki cieplnej), wyrobów surowych dojrzewających (salami, szynki, pastrami), niezależnie od gatunku zwierzęcia, z którego wykorzystano mięso i/lub surowce. W toku kontroli zwrócono uwagę na: jakość handlową przetworów mięsnych w zakresie zgodności z deklaracją producenta z uwzględnieniem identyfikacji surowców pochodzenia zwierzęcego, ze względu na duże prawdopodobieństwo fałszowania wyrobów niedeklarowanym składnikiem, prawidłowość znakowania na zgodność z obowiązującymi przepisami prawa, w tym również dotyczącymi rolnictwa ekologicznego oraz produktów posiadających chronione nazwy pochodzenia (ChNP), chronione oznaczenia geograficzne (ChOG) lub będących gwarantowanymi tradycyjnymi specjalnościami (GTS). Kontrole przeprowadzono w 6 podmiotach gospodarczych. Strona 1 z 8
ogółem skontrolowano 15 partii przetworów mięsnych o łącznej masie 2 399,45 kg, w tym: wyroby blokowe 9 partii o łącznej masie 960,11 kg, wyroby drobiowe wędzone - 1 partie o łącznej masie 251,94 kg, wędliny surowe dojrzewające 5 partii o łącznej masie 1187,40 kg, ocenie organoleptycznej, badaniom laboratoryjnym i kontroli znakowania poddano łącznie 15 partii przetworów mięsnych o łącznej masie 2 399,45 kg, w tym: wyroby blokowe 9 partii o łącznej masie 960,11 kg, wyroby drobiowe wędzone - 1 partie o łącznej masie 251,94 kg, wędliny surowe dojrzewające 5 partii o łącznej masie 1187,40 kg, W wyniku kontroli parametrów fizykochemicznych stwierdzono 2 niezgodności: - zaniżenie o 2% zawartości białka w stosunku do deklaracji producenta wg normy PN-A-82007:1996 Przetwory mięsne. Wędliny (1 podmiot) - obecność niezadeklarowanego w składzie surowca drobiowego (1 podmiot), wydane zostały 2 zalecenia pokontrolne w związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami 2. Kontrola w zakresie jakości handlowej mięsa drobiowego. Celem kontroli było sprawdzenie jakości handlowej mięsa drobiowego, w tym kontrola wody wchłoniętej w zakresie zgodności z deklaracją producenta i wymaganiami: rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 roku ustanawiającego wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79,(WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007, rozporządzenia Komisji (WE) nr 543/2008 wprowadzającego szczegółowe przepisy wykonawcze do rozporządzenia Rady (EWG) nr 1234/2007 w sprawie niektórych norm handlowych w odniesieniu do mięsa drobiowego. Elementem kontroli była również weryfikacja prawidłowości znakowania opakowań mięsa drobiowego z uwzględnieniem wymagań określonych w obowiązujących przepisach prawnych w tym również dotyczącymi rolnictwa ekologicznego oraz produktów posiadających chronione nazwy pochodzenia (ChNP), chronione oznaczenia geograficzne (ChOG) lub będących gwarantowanymi tradycyjnymi specjalnościami (GTS). Strona 2 z 8
Kontrole przeprowadzono w 5 podmiotach gospodarczych. ocenie organoleptycznej poddano ogółem 16 partii mięsa drobiowego o łącznej masie 61492,5 kg, w tym 10 partii mięsa indyczego o łącznej masie 39912,5 kg i 5 partii mięsa kurzego o łącznej masie 21580 kg, nieprawidłowości stwierdzono w 1 partii mięsa indyczego o wadze 1992kg, badaniom laboratoryjnym poddano ogółem 6 partii mięsa drobiowego o łącznej masie 28853,5 kg, w tym 4 partie mięsa indyczego o łącznej masie 28513,5 kg i 2 partie mięsa kurzego o łącznej masie 340 kg, nieprawidłowość stwierdzono w 1 partii mięsa indyczego (udo świeże z indyka) o łącznej masie 1992 kg, kontroli znakowania poddano ogółem 16 partii mięsa drobiowego o łącznej masie 61886,5 kg, w tym 10 partii mięsa indyczego o łącznej masie 40306,5 kg i 6 partii mięsa kurzego o łącznej masie 21580 kg, nieprawidłowości nie stwierdzono, wydano 1 decyzję nakładającą karę pieniężną w wysokości 1000 zł za przekroczenie w 1 partii mięsa indyczego (udo indycze świeże) o masie 1992 kg mięsa zawartości wody wchłoniętej, wydano 1 zalecenie pokontrolne. 3. Kontrola w zakresie jakości handlowej świeżych owoców i warzyw. Celem kontroli było sprawdzenie jakości handlowej świeżych owoców i warzyw, ze szczególnym uwzględnieniem: jakości i znakowania jabłek, gruszek, owoców cytrusowych, owoców kiwi oraz winogron, w zakresie zgodności z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) nr 543/2011 z dnia 7 czerwca 2011 roku ustanawiającym szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do sektora owoców i warzyw oraz sektora przetworów owoców i warzyw. Załącznik I, Część B Szczegółowe normy handlowe, jakości i znakowania wybranych gatunków świeżych owoców i warzyw objętych ogólną normą handlową, w tym przede wszystkim marchwi i ogórków w zakresie zgodności z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) nr 543/2011 Załącznik I, Część A Ogólna norma handlowa oraz ustawie z dnia 19 grudnia 2003 roku o organizacji rynków owoców i warzyw, rynku chmielu, rynku tytoniu, rynku suszu paszowego oraz rynków lnu i konopi uprawianych na włókno, Strona 3 z 8
znakowania w zakresie zgodności z ogólnymi wymaganiami określonymi w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) nr 543/2011, dokumentacji towarzyszącej kontrolowanym partiom, w zakresie zgodności z wymaganiami określonymi w art. 5 ust. 4 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 543/2011. Celem kontroli było także sprawdzenie prawidłowości znakowania świeżych owoców i warzyw, będących produktami rolnictwa ekologicznego oraz znakowania produktów konwencjonalnych w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących rolnictwa ekologicznego i artykułów posiadających chronione nazwy pochodzenia (ChNP) lub chronione oznaczenia geograficzne (ChOG). Kontrole wykonano w 35 podmiotach gospodarczych. Kontrolą jakości handlowej świeżych owoców i warzyw w zakresie zgodności z wymaganiami szczegółowych norm handlowych określonych w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) nr 543/2011 objęto łącznie 255 partii świeżych owoców i warzyw o łącznej masie 16 072,7 kg, Nieprawidłowości w zakresie jakości handlowej świeżych owoców i warzyw w zakresie zgodności z wymaganiami szczegółowych norm stwierdzono w 1 partii jabłek pochodzenia polskiego o masie 90 kg, Kontroli znakowania świeżych owoców i warzyw objętych szczegółowymi normami handlowymi poddano ogółem 255 partie świeżych owoców i warzyw o łącznej masie 16 072,7 kg, w tym 248 partie świeżych owoców o łącznej masie 15 502,20 kg i 7 partii świeżych warzyw o łącznej masie 570,50 kg, W 16 podmiotach gospodarczych stwierdzono nieprawidłowości w zakresie znakowania, które dotyczyły 43 partii świeżych owoców i warzyw o łącznej masie 2 899,30 kg, braki w dokumentacji towarzyszącej przesyłce świeżych owoców i warzyw stwierdzono w 4 podmiotach, W trakcie przeprowadzonych kontroli nie stwierdzono świeżych owoców i warzyw, których oznakowanie sugerowało, że produkt ten posiada szczególne cechy i wysoką jakość, które przypisane są produktowi zarejestrowanemu jako ChNP lub ChOG, nałożono ogółem 16 mandatów karnych na łączną kwotę 3 950,00 zł., wystawiono 43 protokoły niezgodności, ogółem wydano 40 decyzji administracyjnych z art. 29 ustawy o jakości handlowej artykułów rolno spożywczych w tym: - 1 decyzje zakazujące wprowadzenia artykułu rolno-spożywczego do obrotu, - 39 decyzji nakazujących poddanie artykułów rolno-spożywczych zabiegom prawidłowego oznakowania. Strona 4 z 8
wystosowano 6 powiadomień do właściwych miejscowo wojewódzkich inspektoratów, wystosowano 16 zaleceń pokontrolnych do właścicieli poszczególnych jednostek. 4. Kontrole podmiotów wyrabiających wino gronowe lub moszcz gronowy. Kontrole podmiotów wyrabiających wino gronowe lub moszcz gronowy pochodzące z upraw własnych przeprowadzono w oparciu o instrukcję BKJ-01-IR-02 Zasady i tryb postępowania podczas przeprowadzania kontroli wyrobów winiarskich z dnia 10.02.2014 r. (wydanie 8). Kontrole w IV kwartale 2014 r. dotyczyły certyfikacji wina z określonego rocznika i określonej odmiany winorośli (rok winiarski 2014/2015) oraz usuwania produktów ubocznych powstałych przy wyrobie wina. W IV kwartale 2014 r. nie przeprowadzano kontroli prawidłowości przeprowadzania zabiegów enologicznych. Wojewódzki Inspektorat Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych z/s w Zielonej Górze w III kwartale 2014 r. przeprowadził kontrole podmiotów wyrabiających wino gronowe lub moszcz gronowy pochodzące z upraw własnych w 6 podmiotach gospodarczych. Kontrole w zakresie certyfikacji wina z określonego rocznika i określonej odmiany winorośli za rok gospodarczy 2014/2015 przeprowadzono w 5 jednostkach tj. we wszystkich podmiotach które złożyły wnioski w ustawowym terminie, W IV kwartale 2014 r. postanowieniem z dnia 7 listopada 2014 r. Wojewódzki Inspektor JHARS w Zielonej Górze odmówił wszczęcia postepowania w sprawie 1 certyfikacji na wniosek. Wniosek został złożony po terminie ustawowym, wpłynął do inspektoratu 29.10.2014 r. Strona nie wniosła zażalenia na to postanowienie, wydano 2 decyzje administracyjne nadające numer identyfikacyjny dla partii wina ze zbiorów 2014 r., wydano 6 decyzji administracyjnych nadających numer identyfikacyjny dla partii wina ze zbiorów 2013 r., Kontroli w zakresie jakości handlowej wyrobów winiarskich przeprowadzono w IV kwartale 2014 roku nie przeprowadzano, W IV kwartale 2014 r. zgłoszenia dotyczącego zamiaru przeprowadzenia usunięcia produktów ubocznych dokonało 5 podmiotów, Strona 5 z 8
Sankcji nie stosowano. KONTROLE DORAŹNE 5. Kontrola w zakresie prawidłowości jakości handlowej wybranych grup artykułów rolno-spożywczych. Celem kontroli było sprawdzenie jakości handlowej wybranych grup artykułów rolno-spożywczych, tj.: herbat i herbatek owocowych, przetworów owocowo warzywnych, wyrobów garmażeryjnych, pieczywa ze szczególnym uwzględnieniem: prawidłowości znakowania opakowań jednostkowych i transportowych (produkty, w odniesieniu do których wcześniejsze kontrole wykazywały znaczny procent partii niewłaściwie oznakowanych, przy jednocześnie stosunkowo dobrej jakości w zakresie cech organoleptycznych i fizykochemicznych), zgodności tych produktów z deklaracją producenta, jakości handlowej wybranych wyrobów w zakresie właściwości fizyko-chemicznych i oceny organoleptycznej na zgodność z deklaracją jakościową producenta. Wojewódzki Inspektorat Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych z/s w Zielonej Górze przeprowadził w IV kwartale 2014 r. kontrolę doraźną w zakresie jakości handlowej wybranych grup artykułów rolnospożywczych w 13 podmiotach gospodarczych. ogółem skontrolowano: - 5 partii herbat i herbatek o łącznej masie 690,96 kg, - 10 partii wyrobów garmażeryjnych o łącznej masie 2332 kg, - 31 partii pieczywa o łącznej masie 1 582,40 kg, nieprawidłowości stwierdzono: Strona 6 z 8
- wyroby garmażeryjne w jednym podmiocie w 5 partiach o łącznej masie 270 kg, - pieczywo w 3 podmiotach, w 14 partiach pieczywa o łącznej masie 588,20 kg nałożono 2 mandaty na łączną kwotę 500,00 zł, wydano 19 decyzji z art. 29 ust. 1 pkt. 2 Ustawy z dnia 21 grudnia 2000r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych nakazujących doprowadzenie oznakowania 14 partii pieczywa oraz 5 partii wyrobów garmażeryjnych, 1 decyzje o karze pieniężnej z tytułu zafałszowania- art. 40a ust. 1 pkt. 4 w łącznej wysokości 1.000,00 zł dotyczące 6 partii pieczywa o łącznej masie 371 kg i łącznej wartości brutto 1 489,40 zł; wszczęto 1 postępowanie w sprawie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu niewłaściwej jakości handlowej- art. 40a ust. 1 pkt. 3 dotyczące 2 partii pieczywa oraz 5 partii wyrobów garmażeryjnych, sprawa w toku, wszczęto 1 postępowanie w sprawie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu zafałszowania- art. 40a ust. 1 pkt. 4, dotyczące 6 partii pieczywa sprawa w toku, wystosowano 4 zalecenia pokontrolne dotyczące 14 partii pieczywa oraz 5 partii wyrobów garmażeryjnych, 1 informacje pokontrolną do Powiatowej Stacji Sanitarno- Epidemiologicznej w Gorzowie Wlkp.. KONTROLE EX-POST 6. Kontrole ex-post prawidłowości dokonanych transakcji finansowych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji realizowanych w ramach Wspólnej Polityki Rolnej. W IV kwartale 2014 r., na podstawie art. 17c ustawy z dnia 21 grudnia 2000 roku o jakości handlowej artykułów rolno- Strona 7 z 8
spożywczych, przeprowadzono 2 kontrole planowe ex-post oraz 3 kontroli ex-post krzyżowych-krajowych w celu sprawdzenia i udokumentowania prawidłowości realizacji mechanizmu Wspólnej Polityki Rolnej. Wyniki kontroli przekazano zlecającemu kontrolę oraz odpowiedniej agencji płatniczej. Strona 8 z 8