Syllabus przedmiotu / modułu kształcenia Nazwa przedmiotu/modułu kształcenia Zarządzanie kryzysowe w administracji Nazwa w języku angielskim Język wykładowy polski Kierunek studiów, dla którego przedmiot jest oferowany administracja Jednostka realizująca Rodzaj przedmiotu/modułu kształcenia (obowiązkowy/fakultatywny) Zakład Nauk Administracyjnych fakultatywny Poziom modułu kształcenia (np. pierwszego lub drugiego stopnia) Drugiego stopnia Rok studiów drugi Semestr Trzeci Liczba punktów ECTS Imię i nazwisko koordynatora przedmiotu Założenia i cele przedmiotu 4 dr Andrzej Wesołowski - Ugruntowanie wiedzy studentów na temat regulacji prawnych dotyczących działania administracji w stanach zagrożenia oraz struktury zarządzania bezpieczeństwem na poszczególnych szczeblach administracji publicznej. - Zdobycie umiejętności przydatnych w praktycznym działaniu w ramach struktur i procedur zarządzania kryzysowego w administracji w charakterze kierownika zespołu, w tym w zakresie planowania i realizacji zadań. - Ukształtowanie świadomości studentów co do znaczenia skutecznego i profesjonalnego zarządzania w sytuacjach kryzysowych, odpowiedzialnego podejmowania decyzji i rozumienia ich skutków. Efekty kształcenia (wiedza, umiejętności, kompetencje Symbol Wm01 Ma poszerzoną wiedzę o strukturach i instytucjach
społeczne) Wm02 Wm03 bezpieczeństwa państwa i obywateli. Zna polskie regulacje prawne dotyczące działania administracji w sytuacjach kryzysowych. Zna strukturę zarządzania kryzysowego na poszczególnych szczeblach administracji publicznej oraz zadania organów administracji w zarządzaniu kryzysowym. Forma i typy zajęć Potrafi prawidłowo interpretować zagrożenia niemilitarne w Um01 środowisku lokalnym mogące wywoływać sytuacje kryzysowe. Umie wskazać oraz prawidłowo zastosować przepisy prawne oraz procedury pracy w zespołach zarządzania kryzysowego Um02 na szczeblu gminy i powiatu odnoszące się do analizowanych zdarzeń oraz sytuacji w obszarze zarządzania kryzysowego. Ma świadomość konieczności stałego doskonaleni a swojej wiedzy z obszaru zarządzania kryzysowego w związku ze Km01 zmiennością przyczyn zagrożeń niemilitarnych oraz rozwiązań prawnych i organizacyjnych w obszarze zarządzania kryzysowego wykład prowadzony z zastosowaniem prezentacji komputerowych, podstawowe tezy ilustrowane przykładami praktycznymi, ćwiczenia audytoryjne oparte o analizę konkretnych sytuacji. Wymagania wstępne i dodatkowe Znajomość organizacji i zasad działania organów administracji na różnych szczeblach, a także procedur administracyjnych, jak również ogólnej wiedzy dotyczącej bezpieczeństwa i szeroko rozumianej obronności, dlatego przedmiot powinien być realizowany na ostatnim roku studiów. Treści modułu kształcenia - Zarządzanie kryzysowe - aspekty teoretyczne, rodzaje zagrożeń i kryzysowych. Zarządzanie kryzysowe w wybranych krajach UE i NATO. - Podstawy prawne zarządzania kryzysowego. - Stany nadzwyczajne i gotowość obronna państwa. Działania administracji w stanach zagrożenia. - Organizacja i funkcjonowanie systemu zarządzania kryzysowego na szczeblu państwa, województwa, powiatu i gminy. - Zadania instytucji, służb, inspekcji, straży i innych jednostek organizacyjnych na szczeblu powiatu i województwa w sytuacjach kryzysowych. - Zadania administracji publicznej w procesie przewidywania zagrożeń, przygotowania się do nich i zapobiegania. -Metodyka procesu podejmowania decyzji i opracowania zamiaru przez organy zarządzania kryzysowego. - Zasady i procedury pracy sztabowej w zespołach zarządzania kryzysowego na szczeblu gminy, powiatu i województwa. - Organizacja i kierowanie akcjami (operacjami) kryzysowymi przez zespoły zarządzania kryzysowego w gminie, powiecie i województwie.
- Organizacja i prowadzenie ćwiczeń (gier decyzyjnych) z członkami zespołów reagowania kryzysowego. - Ratownictwo w systemie zarządzania kryzysowego. - Siły zbrojne w systemie zarządzania kryzysowego - Logistyka zarządzania kryzysowego. - Akty normatywne z zakresu zarządzania kryzysowego, bezpieczeństwa, obrony narodowej i ratownictwa Literatura podstawowa/dodatkowa - Literatura podstawowa : - K.Sienkiewicz-Małyjurek, F.Krynojewski, Zarządzanie kryzysowe w administracji publicznej, Warszawa 2011 - W.Skomra, Zarządzanie kryzysowe praktyczny poradnik po nowelizacji ustawy, Warszawa 2011 - W.Lidwa, W.Krzeszowski, W.Więcek, Zarządzanie w sytuacjach kryzysowych, Warszawa 2010 -M.Cieślarczyk, Teoretyczne metodologiczne podstawy badania problemów bezpieczeństwa państwa, Siedlce 2009 - Zarządzanie kryzysowe w sytuacji klęski żywiołowej, Zeszyt Problemowy TWO, 2006 nr 1 - Samorząd terytorialny w obronie narodowej Rzeczypospolitej Polskiej, Warszawa 2005 - Obrona Cywilna w Polsce. Monografie nr 87, Wydawnictwo Akademii Podlaskiej, Siedlce 2007 - R.Kalinowski, Monitorowanie zagrożeń, Wydawnictwo Akademii Podlaskiej, Siedlce 2003 Literatura dodatkowa: - H. Izdebski, M.Kulesza, Administracja publiczna. Zagadnienia ogólne, Warszawa 1999 - E.Ochendowski, Prawo administracyjne. Część ogólna, Toruń 2005 - Prawo administracyjne (pod red. J.Bocia), Wrocław 2002 - R.Grocki, Zarządzanie kryzysowe. Dobre praktyki, Warszawa 2011 - J.Gryz, W.Kitler, System reagowania kryzysowego, Toruń 2007 - E.Nowak, Zarządzanie kryzysowe w sytuacjach zagrożeń niemilitarnych, Warszawa 2007 - Z.Leoński, Materialne prawo administracyjne, Warszawa 2003 - Bezpieczeństwo narodowe Polski w XXI w., Warszawa 2006 - M.Jabłonowski, L.Smolak, Zarządzanie kryzysowe w Polsce, Pułtusk 2007 - P.Tyrała, Zarządzanie kryzysowe, Toruń 2004 - M. Smaga, Administracja publiczna w czasie klęski żywiołowej, Kraków 2002 - Z. Leoński, Policja administracyjna istota, rodzaje, zadania (w:) Węzłowe problemy materialnego prawa administracyjnego, Poznań 2000
- Z. Janku, Administracyjnoprawna regulacja działań administracji publicznej w stanach nadzwyczajnych zagrożenia życia, zdrowia i mienia (w:) Rola materialnego prawa administracyjnego a ochrona praw jednostki, Poznań 1998 - R.Socha, Stany szczególnego zagrożenia państwa w polskim prawodawstwie, Bielsko-Biała 2004 - Z.Piatek, Procedury i przedsięwzięcia systemu reagowania kryzysowego, Warszawa 2005 - W. Kitler, B.Wiśniewski, J.Prońko, Problemy zarządzania kryzysowego w państwie, Warszawa 2000 - Wojnarowski J., Interpretacja zadań dla organów administracji publicznej w zakresie bezpieczeństwa RP, AON, Warszawa 2003. Planowane formy/działania/metody dydaktyczne Wykład problemowy. Ćwiczenia - sprawdzanie zakresu opanowanej wiedzy oraz opisy sytuacji pozwalające na kształtowanie umiejętności zastosowania wiedzy teoretycznej. Weryfikacja efektów kształcenia w zakresie wiedza: sprawdzian ustny lub pisemny. Sposoby weryfikacji określonych efektów kształcenia osiąganych przez studenta Weryfikacji efektów kształcenia w zakresie umiejętności i kompetencje społeczne: ocena pracy studenta na ćwiczeniach (referat/dyskusja/projekt/debata/aktywność/rozwiązanie kazusu/kolokwium) Forma i sposób zaliczenia (wraz z kryteriami oceniania) Przedmiot kończy się zaliczeniem z oceną. Sposób oceniania: - znajomość podstawowych zagadnień zarządzania kryzysowego 3,0; - rozbudowana znajomość zagadnień zarządzania kryzysowego 4,0; - zaawansowana znajomość zagadnień zarządzania kryzysowego 5,0. Ćwiczenia zaliczenie bez oceny. Podstawą zaliczenia jest frekwencja oraz opanowanie w dostatecznym stopniu przypisanych modułowi umiejętności i kompetencji społecznych. Bilans punktów ECTS Punkty ECTS 4; w tym punkt uzyskiwane w kontakcie z nauczycielem: - 2 pkt. realizowane w ramach 30 godz. zajęć w przypadku studiów stacjonarnych (1 pkt. z ćwiczeń, 1 pkt. z wykładów). - 2 pkt. realizowane w ramach 20 godz. zajęć w przypadku studiów
niestacjonarnych (1 pkt. z ćwiczeń, 1 pkt. z wykładu). W pozostałym zakresie praca własna studenta (czytanie literatury, opracowywanie referatów, przygotowanie do egzaminów i zaliczeń