SYSTEM PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO A ZRÓWNOWAŻONY ROZWÓJ ZASADY ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU W PLANOWANIU I URBANISTYCE ROBERT BAREŁKOWSKI, PROF. ZUT, UTP, DR HAB. INŻ. ARCH., PAN POZNAŃ, WOIA, SARP, ICOMOS PL
KRAJOWY POZIOM PLANOWANIA POLITYKA PRZESTRZENNEGO ZAGOSPODAROWANIA KRAJU STRATEGIA ROZWOJU KRAJU 2020. AKTYWNE SPOŁECZEŃSTWO, KONKURENCYJNE GOSPODARKA, SPRAWNE PAŃSTWO STRATEGIA ROZWOJU KRAJU. POLSKA 2030. TRZECIA FALA NOWOCZESNOŚCI STRATEGIA ROZWOJU KRAJU 2020 01
POLITYKA PRZESTRZENNEGO ZAGOSPODAROWANIA KRAJU WSKAZUJE SPOSÓB REALIZACJI WIZJI PRZESTRZENNEGO ZAGOSPODAROWANIA I CELÓW ROZWOJOWYCH KRAJU W ODNIESIENIU DO TERYTORIUM, ODDZIAŁUJĄC NA GŁÓWNE ELEMENTY ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO KRAJU I ZAPEWNIAJĄC KOORDYNACJĘ INSTRUMENTÓW O CHARAKTERZE SEKTOROWYM. BĘDĄC INTEGRALNĄ CZĘŚCIĄ POLITYKI ROZWOJU, POLITYKA PRZESTRZENNA ŁĄCZY I KOORDYNUJE DZIAŁANIA PODEJMOWANE NA POZIOMIE KRAJOWYM Z DZIAŁANIAMI REALIZOWANYMI NA INNYCH POZIOMACH ZARZĄDZANIA, W TYM NA POZIOMIE REGIONALNYM I LOKALNYM. POLITYKA PRZESTRZENNEGO ZAGOSPODAROWANIA KRAJU
PRZK STANOWI INSTRUMENT REALIZACJI DŁUGOOKRESOWEJ STRATEGII ROZWOJU KRAJU I JEST REALIZOWANA NA PODSTAWIE I POPRZEZ: - KONCEPCJĘ PRZESTRZENNEGO ZAGOSPODAROWANIA KRAJU 2030, - STRATEGICZNE DOKUMENTY DOTYCZĄCE ROZWOJU SPOŁECZNO GOSPODARCZEGO I PRZESTRZENNEGO O DŁUGO- LUB ŚREDNIOOKRESOWYM HORYZONCIE REALIZACJI (DŁUGOOKRESOWA STRATEGIA ROZWOJU KRAJU 2030, ŚREDNIOOKRESOWA STRATEGIA ROZWOJU KRAJU2020), - DZIEWIĘĆ ZINTEGROWANYCH STRATEGII ROZWOJU, - DOKUMENTY PLANISTYCZNE ODNOSZĄCE SIĘ DO: - POZIOMU REGIONALNEGO (STRATEGIA ROZWOJU WOJEWÓDZTWA I W POWIĄZANIU Z NIĄ PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA), - POZIOMU LOKALNEGO (STUDIÓW UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMIN, MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO), - POZIOMU FUNKCJONALNEGO (STRATEGII I POWIĄZANYCH Z NIMI PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA OBSZARÓW FUNKCJONALNYCH, TAKICH JAK NP. OBSZARY FUNKCJONALNE MIEJSKIE, WIEJSKIE, GÓRSKIE, OBSZARY FUNKCJONALNE NA MORZU), - DZIAŁANIA INWESTYCYJNE WYNIKAJĄCE Z PROGRAMÓW ROZWOJU I PROGRAMÓW OPERACYJNYCH, - UREGULOWANIA PRAWNE, - ODPOWIEDNIE ROZWIĄZANIA INSTYTUCJONALNE, W TYM ZINTEGROWANY SYSTEM MONITORINGU PRZESTRZENNEGO. POZIOMIE REGIONALNYM I LOKALNYM. POLITYKA PRZESTRZENNEGO ZAGOSPODAROWANIA KRAJU
W NOWYM SYSTEMIE ZARZĄDZANIA ROZWOJEM, KTÓREGO PODSTAWĘ STANOWI USTAWA Z DNIA 6 GRUDNIA 2006 ROKU O ZASADACH PROWADZENIA POLITYKI ROZWOJU (T.J. DZ. U. 2014R. POZ. 1649), DO GŁÓWNYCH DOKUMENTÓW STRATEGICZNYCH, W OPARCIU O KTÓRE PROWADZONA JEST POLITYKA ROZWOJU, NALEŻĄ: DŁUGOOKRESOWA STRATEGIA ROZWOJU KRAJU. POLSKA 2030. TRZECIA FALA NOWOCZESNOŚCI - PRZYJĘTA PRZEZ RADĘ MINISTRÓW DNIA 5 LUTEGO 2013 R. KONCEPCJA PRZESTRZENNEGO ZAGOSPODAROWANIA KRAJU 2030 - PRZYJĘTA PRZEZ RADĘ MINISTRÓW W GRUDNIU 2011 R. STANOWIĄCE ŁĄCZNIE RAMĘ SYSTEMU. KRAJOWE DOKUMENTY STRATEGICZNE
STRATEGIA ROZWOJU KRAJU 2020. AKTYWNE SPOŁECZEŃSTWO, KONKURENCYJNE GOSPODARKA, SPRAWNE PAŃSTWO - PRZYJĘTA PRZEZ RADĘ MINISTRÓW DNIA 25 WRZEŚNIA 2012 R. W KORELACJI Z EUROPEJSKIM DOKUMENTEM PROGRAMOWYM EUROPA 2020 (2010) ORAZ 9 ZINTEGROWANYMI STRATEGIAMI: STRATEGIA INNOWACYJNOŚCI I EFEKTYWNOŚCI GOSPODARKI (2013) (KOORDYNATOR - MINISTERSTWO GOSPODARKI), STRATEGIA ROZWOJU KAPITAŁU LUDZKIEGO (2013) (KOORDYNATOR - MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ), STRATEGIA ROZWOJU TRANSPORTU (2013) (KOORDYNATOR - MINISTERSTWO INFRASTRUKTURY I ROZWOJU), STRATEGIA BEZPIECZEŃSTWO ENERGETYCZNE I ŚRODOWISKO (2014) (KOORDYNATOR - MINISTERSTWO GOSPODARKI), STRATEGIA SPRAWNE PAŃSTWO (2012) (KOORDYNATOR - MINISTERSTWO ADMINISTRACJI I CYFRYZACJI) STRATEGIA ROZWOJU KRAJU 2020. AKTYWNE SPOŁECZEŃSTWO, KONKURENCYJNE GOSPODARKA, SPRAWNE PAŃSTWO
STRATEGIA ROZWOJU KRAJU 2020. AKTYWNE SPOŁECZEŃSTWO, KONKURENCYJNE GOSPODARKA, SPRAWNE PAŃSTWO - PRZYJĘTA PRZEZ RADĘ MINISTRÓW DNIA 25 WRZEŚNIA 2012 R. W KORELACJI Z EUROPEJSKIM DOKUMENTEM PROGRAMOWYM EUROPA 2020 (2010) ORAZ 9 ZINTEGROWANYMI STRATEGIAMI: STRATEGIA ROZWOJU KAPITAŁU SPOŁECZNEGO (2013) (KOORDYNATOR - MINISTERSTWO KULTURY I DZIEDZICTWA NARODOWEGO), KRAJOWA STRATEGIA ROZWOJU REGIONALNEGO REGIONY MIASTA OBSZARY WIEJSKIE (2010) (KOORDYNATOR - MINISTERSTWO INFRASTRUKTURY I ROZWOJU), STRATEGIA ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU WSI, ROLNICTWA I RYBACTWA (2012) (KOORDYNATOR - MINISTERSTWO ROLNICTWA I ROZWOJU WSI), STRATEGIA ROZWOJU SYSTEMU BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO RP (2013) (KOORDYNATOR - MINISTERSTWO OBRONY NARODOWEJ). STRATEGIA ROZWOJU KRAJU 2020. AKTYWNE SPOŁECZEŃSTWO, KONKURENCYJNE GOSPODARKA, SPRAWNE PAŃSTWO
DŁUGOOKRESOWA STRATEGIA ROZWOJU KRAJU POLSKA 2030. TRZECIA FALA NOWOCZESNOŚCI JEST, ZGODNIE Z PRZEPISAMI USTAWY O ZASADACH PROWADZENIA POLITYKI ROZWOJU Z DNIA 6 GRUDNIA 2006 R. (ART. 9 UST 1) DOKUMENTEM OKREŚLAJĄCYM GŁÓWNE TRENDY, WYZWANIA I SCENARIUSZE ROZWOJU SPOŁECZNO GOSPODARCZEGO KRAJU ORAZ KIERUNKI PRZESTRZENNEGO ZAGOSPODAROWANIA KRAJU, Z UWZGLĘDNIENIEM ZASADY ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU, OBEJMUJĄCYM OKRES CO NAJMNIEJ 15 LAT. STANOWI NAJSZERSZY I NAJBARDZIEJ OGÓLNY ELEMENT NOWEGO SYSTEMU ZARZĄDZANIA ROZWOJEM KRAJU, KTÓREGO ZAŁOŻENIA ZOSTAŁY OKREŚLONE W USTAWIE O ZASADACH PROWADZENIA POLITYKI ROZWOJU KRAJU ORAZ PRZYJĘTYM PRZEZ RADĘ MINISTRÓW 27 KWIETNIA 2009 R. DOKUMENCIE ZAŁOŻENIA SYSTEMU ZARZĄDZANIA ROZWOJEM POLSKI. W PRZYPADKU TEJ STRATEGII TO OKRES PRAWIE 20 LAT, GDYŻ PRZYJĘTYM PRZY JEJ KONSTRUOWANIU HORYZONTEM CZASOWYM JEST ROK 2030. UZUPEŁNIENIEM RAMY STRATEGICZNEJ ROZWOJU POLSKI DO 2030 ROKU JEST KONCEPCJA PRZESTRZENNEGO ZAGOSPODAROWANIA KRAJU. STRATEGIA ROZWOJU KRAJU. POLSKA 2030. TRZECIA FALA NOWOCZESNOŚCI
STRATEGIA ROZWOJU KRAJU. POLSKA 2030. TRZECIA FALA NOWOCZESNOŚCI
KONCEPCJA PRZESTRZENNEGO ZAGOSPODAROWANIA KRAJU 2030 (KPZK 2030), JEST NAJWAŻNIEJSZYM DOKUMENTEM STRATEGICZNYM DOTYCZĄCYM ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO KRAJU. W DOKUMENCIE PRZEDSTAWIONO: - WIZJĘ ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO KRAJU DO 2030 ROKU, - CELE I KIERUNKI POLITYKI PRZESTRZENNEGO ZAGOSPODAROWANIA KRAJU, - ZASADY, WEDŁUG KTÓRYCH DZIAŁALNOŚĆ CZŁOWIEKA POWINNA BYĆ REALIZOWANA W PRZESTRZENI. KONCEPCJA JEST CZĘŚCIĄ NOWEGO SYSTEMU ZARZĄDZANIA ROZWOJEM POLSKI. OZNACZA TO, ŻE KPZK 2030 WRAZ Z DŁUGO- I ŚREDNIOOKRESOWĄ STRATEGIĄ ROZWOJU KRAJU ORAZ Z DZIEWIĘCIOMA STRATEGIAMI ZINTEGROWANYMI PREZENTUJĄ SPÓJNĄ WIZJĘ ROZWOJU POLSKI. NA MOCY ART. 47. UST. 1. USTAWY O PLANOWANIU I ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM, KONCEPCJĘ PRZESTRZENNEGO ZAGOSPODAROWANIA KRAJU SPORZĄDZA MINISTER WŁAŚCIWY DO SPRAW ROZWOJU REGIONALNEGO, WŁĄCZAJĄC CELE ZAWARTE W RZĄDOWYCH DOKUMENTACH STRATEGICZNYCH. W DALSZEJ CZĘŚCI ARTYKUŁU USTAWODAWCA NARZUCA WYMÓG UWZGLĘDNIANIA W KONCEPCJI ZASADY ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU KRAJU W OPARCIU O PRZYRODNICZE, KULTUROWE, SPOŁECZNE I EKONOMICZNE UWARUNKOWANIA. KONCEPCJA PRZESTRZENNEGO ZAGOSPODAROWANIA KRAJU 2030 (KPZK 2030)
STRATEGIA ROZWOJU KRAJU 2020 STRATEGIA ROZWOJU KRAJU 2020 STANOWI GŁÓWNĄ STRATEGIĘ ROZWOJOWĄ POLSKI DO 2020 R. WSKAZUJE ONA NAJWAŻNIEJSZE ZADANIA PAŃSTWA, KTÓRE NALEŻY ZREALIZOWAĆ W NAJBLIŻSZYCH LATACH, BY PRZYSPIESZYĆ ROZWÓJ POLSKI, ORIENTACYJNY HARMONOGRAM ORAZ SPOSÓB FINANSOWANIA ZAPLANOWANYCH DZIAŁAŃ. SRK JEST CZĘŚCIĄ SYSTEMU ZARZĄDZANIEM ROZWOJEM KRAJU. STANOWI BAZĘ DLA 9 STRATEGII ZINTEGROWANYCH, KTÓRE REALIZUJĄ ZAŁOŻONE W NIEJ CELE I USZCZEGÓŁAWIAJĄ JĄ. STRATEGIA ROZWOJU KRAJU 2020 (SRK 2020)
REGIONALNY POZIOM PLANOWANIA STRATEGIA ROZWOJU WOJEWÓDZTWA PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA (PZP-W) 02
STRATEGIA ROZWOJU WOJEWÓDZTWA STRATEGIA WOJEWÓDZTWA OBEJMUJE TAKIE GŁÓWNE CELE JAK: PIELĘGNOWANIE POLSKOŚCI ORAZ ROZWÓJ I KSZTAŁTOWANIE ŚWIADOMOŚCI NARODOWEJ, OBYWATELSKIEJ I KULTUROWEJ MIESZKAŃCÓW, A TAKŻE PIELĘGNOWANIE I ROZWIJANIE TOŻSAMOŚCI LOKALNEJ, POBUDZANIE AKTYWNOŚCI GOSPODARCZEJ, PODNOSZENIE POZIOMU KONKURENCYJNOŚCI I INNOWACYJNOŚCI GOSPODARKI WOJEWÓDZTWA, ZACHOWANIE WARTOŚCI ŚRODOWISKA KULTUROWEGO I PRZYRODNICZEGO PRZY UWZGLĘDNIENIU POTRZEB PRZYSZŁYCH POKOLEŃ, KSZTAŁTOWANIE I UTRZYMANIE ŁADU PRZESTRZENNEGO. STRATEGIA ROZWOJU WOJEWÓDZTWA
PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA JEST INSTRUMENTEM PROWADZENIA POLITYKI PRZESTRZENNEJ W REGIONIE. OKREŚLA UWARUNKOWANIA, ZASADY I KIERUNKI KSZTAŁTOWANIA STRUKTURY PRZESTRZENNEJ WOJEWÓDZTWA TAK, BY GENEROWAŁA KORZYSTNE WARUNKI DLA ROZWOJU GOSPODARCZEGO, WZROSTU POZIOMU I JAKOŚCI ŻYCIA ORAZ KONKURENCYJNOŚCI REGIONU, ZGODNIE Z ZASADAMI ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU. PLAN WOJEWÓDZTWA STANOWI AKT KIEROWANIA WEWNĘTRZNEGO I WIĄŻE WŁADZE WOJEWÓDZTWA, A TAKŻE INNE PODMIOTY W REALIZACJI POLITYKI PRZESTRZENNEJ. NIE JEST AKTEM PRAWA MIEJSCOWEGO, WIĘC NIE MOŻE STANOWIĆ PODSTAWY DO WYDAWANIA JAKICHKOLWIEK DECYZJI ADMINISTRACYJNYCH, JEDNAKŻE ZAKREŚLA RAMY W JAKICH GMINA SPORZĄDZA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO A WIĘC I POŚREDNIO RÓWNIEŻ PLANÓW MIEJSCOWYCH. OPRACOWANIE PLANU WOJEWÓDZTWA JEST OBLIGATORYJNE I NASTĘPUJE W GRANICACH ADMINISTRACYJNYCH WOJEWÓDZTW, Z UWZGLĘDNIENIEM TERENÓW SĄSIEDNICH. PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA
PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA
LOKALNY POZIOM PLANOWANIA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO (SUIKZP) MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO (MPZP) 03
STUDIUM JEST USYSTEMATYZOWANĄ INWENTARYZACJĄ DOTYCHCZASOWEGO ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY, POŁĄCZONĄ Z ZAPREZENTOWANIEM OGÓLNEJ KONCEPCJI JEGO PRZEKSZTAŁCENIA I JEST TWORZONE DLA CAŁEGO OBSZARU W GRANICACH ADMINISTRACYJNYCH GMINY. STUDIUM UCHWALANE JEST PRZEZ RADĘ GMINY JAKO FORMA REALIZACJI OBOWIĄZKU PROWADZENIA POLITYKI PRZESTRZENNEJ PRZEZ SAMORZĄDOWE WŁADZE LOKALNE. STĄD SPORZĄDZENIE I UCHWALENIE STUDIUM JEST OBOWIĄZKOWE (ART. 9. UST. 1. UPZP). STUDIUM NIE POSIADA RANGI PRZEPISU PRAWA MIEJSCOWEGO ZATEM NIE JEST PRAWEM, ALE ZOBOWIĄZANIEM WŁADZY LOKALNEJ DO DZIAŁAŃ ZGODNIE Z WYZNACZONYMI KIERUNKAMI. ZAWIERA JEDNAK USTALENIA WIĄŻĄCE PRZY SPORZĄDZANIU MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO (ART. 9. UST. 4. UPZP) ORAZ ELEMENTY REGULACYJNE W POSTACI LOKALNYCH ZASAD ZAGOSPODAROWANIA. STANOWIĆ MOŻE TAKŻE, W SYTUACJI BRAKU MIEJSCOWYCH PLANÓW, PODSTAWĘ DO PODEJMOWANIA DECYZJI ADMINISTRACYJNYCH. STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO (SUIKZP)
STUDIUM ZAWIERA INFORMACJE: - ZWIĄZANE ZE STANEM ISTNIEJĄCYM, CZYLI DIAGNOZA AKTUALNEJ SYTUACJI SPOŁECZNO GOSPODARCZEJ I UWARUNKOWAŃ JEJ ROZWOJU, DAJĄCĄ ROZPOZNANIE OBIEKTYWNYCH CZYNNIKÓW ROZWOJU - OKREŚLAJĄCE KIERUNKI ROZWOJU PRZESTRZENNEGO I ZASADY POLITYKI PRZESTRZENNEJ, CZYLI PODSTAWOWE REGUŁY DZIAŁANIA W PRZESTRZENI PRZYJĘTE PRZEZ SAMORZĄD LOKALNY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO (SUIKZP)
ART. 10, UST. 2. W STUDIUM OKREŚLA SIĘ W SZCZEGÓLNOŚCI: 1) KIERUNKI ZMIAN W STRUKTURZE PRZESTRZENNEJ GMINY ORAZ W PRZEZNACZENIU TERENÓW; 2) KIERUNKI I WSKAŹNIKI DOTYCZĄCE ZAGOSPODAROWANIA ORAZ UŻYTKOWANIA TERENÓW, W TYM TERENY WYŁĄCZONE SPOD ZABUDOWY; 3) OBSZARY ORAZ ZASADY OCHRONY ŚRODOWISKA I JEGO ZASOBÓW, OCHRONY PRZYRODY, KRAJOBRAZU KULTUROWEGO I UZDROWISK; 4) OBSZARY I ZASADY OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW ORAZ DÓBR KULTURY WSPÓŁCZESNEJ; 5) KIERUNKI ROZWOJU SYSTEMÓW KOMUNIKACJI I INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ; 6) OBSZARY, NA KTÓRYCH ROZMIESZCZONE BĘDĄ INWESTYCJE CELU PUBLICZNEGO O ZNACZENIU LOKALNYM; 7) OBSZARY, NA KTÓRYCH ROZMIESZCZONE BĘDĄ INWESTYCJE CELU PUBLICZNEGO O ZNACZENIU PONADLOKALNYM, ZGODNIE Z USTALENIAMI PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA I USTALENIAMI PROGRAMÓW, O KTÓRYCH MOWA W ART. 48 UST. 1; STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO (SUIKZP)
C.D. 8) OBSZARY, DLA KTÓRYCH OBOWIĄZKOWE JEST SPORZĄDZENIE MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO NA PODSTAWIE PRZEPISÓW ODRĘBNYCH, W TYM OBSZARY WYMAGAJĄCE PRZEPROWADZENIA SCALEŃ I PODZIAŁU NIERUCHOMOŚCI, A TAKŻE OBSZARY ROZMIESZCZENIA OBIEKTÓW HANDLOWYCH O POWIERZCHNI SPRZEDAŻY POWYŻEJ 400 M2 6) ORAZ OBSZARY PRZESTRZENI PUBLICZNEJ; 9) OBSZARY, DLA KTÓRYCH GMINA ZAMIERZA SPORZĄDZIĆ MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO, W TYM OBSZARY WYMAGAJĄCE ZMIANY PRZEZNACZENIA GRUNTÓW ROLNYCH I LEŚNYCH NA CELE NIEROLNICZE I NIELEŚNE; 10) KIERUNKI I ZASADY KSZTAŁTOWANIA ROLNICZEJ I LEŚNEJ PRZESTRZENI PRODUKCYJNEJ; 11) OBSZARY SZCZEGÓLNEGO ZAGROŻENIA POWODZIĄ ORAZ OBSZARY OSUWANIA SIĘ MAS ZIEMNYCH; 12) OBIEKTY LUB OBSZARY, DLA KTÓRYCH WYZNACZA SIĘ W ZŁOŻU KOPALINY FILAR OCHRONNY; 13) OBSZARY POMNIKÓW ZAGŁADY I ICH STREF OCHRONNYCH ORAZ OBOWIĄZUJĄCE NA NICH OGRANICZENIA PROWADZENIA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ, ZGODNIE Z PRZEPISAMI USTAWY Z DNIA 7 MAJA 1999 R. O OCHRONIE TERENÓW BYŁYCH HITLEROWSKICH OBOZÓW ZAGŁADY (DZ. U. NR 41, POZ. 412, Z PÓŹN. ZM.7)); STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO (SUIKZP)
C.D. 14) OBSZARY WYMAGAJĄCE PRZEKSZTAŁCEŃ, REHABILITACJI LUB REKULTYWACJI; 15) GRANICE TERENÓW ZAMKNIĘTYCH I ICH STREF OCHRONNYCH; 16) OBSZARY FUNKCJONALNE O ZNACZENIU LOKALNYM, W ZALEŻNOŚCI OD UWARUNKOWAŃ I POTRZEB ZAGOSPODAROWANIA WYSTĘPUJĄCYCH W GMINIE. UST. 2A. JEŻELI NA OBSZARZE GMINY PRZEWIDUJE SIĘ WYZNACZENIE OBSZARÓW, NA KTÓRYCH ROZMIESZCZONE BĘDĄ URZĄDZENIA WYTWARZAJĄCE ENERGIĘ Z ODNAWIALNYCH ŹRÓDEŁ ENERGII O MOCY PRZEKRACZAJĄCEJ 100 KW, A TAKŻE ICH STREF OCHRONNYCH ZWIĄZANYCH Z OGRANICZENIAMI W ZABUDOWIE ORAZ ZAGOSPODAROWANIU I UŻYTKOWANIU TERENU; W STUDIUM USTALA SIĘ ICH ROZMIESZCZENIE. STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO (SUIKZP)
MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO (MPZP) JEST PODSTAWOWYM NARZĘDZIEM PLANISTYCZNYM W SYSTEMIE PRAWNYM ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W POLSCE. W WIĄŻĄCY SPOSÓB USTALA PRZEZNACZENIE TERENU, ROZMIESZCZENIE INWESTYCJI CELU PUBLICZNEGO ORAZ OKREŚLA SPOSOBY ZAGOSPODAROWANIA I WARUNKI ZABUDOWY. PLAN MIEJSCOWY STANOWI AKT PRAWA MIEJSCOWEGO, POWSZECHNIE OBOWIĄZUJĄCY NA DANYM TERENIE W PRZECIWIEŃSTWIE DO SUIKZP GMINY, KTÓRE WYRAŻA JEDYNIE POLITYKĘ PRZESTRZENNA GMINY. ZAZWYCZAJ PLAN MIEJSCOWY TWORZONY JEST DLA OKREŚLONEGO OBSZARU. PLAN MIEJSCOWY NIE MOŻE NARUSZAĆ USTALEŃ STUDIUM. PRZYJMUJE SIĘ, ŻE POSTANOWIENIA PLANU MIEJSCOWEGO SĄ WIĄŻĄCE ZARÓWNO DLA ORGANÓW I INSTYTUCJI PUBLICZNYCH, JAK I OBYWATELI. DOPUSZCZA SIĘ TRAKTOWANIE POSZCZEGÓLNYCH USTALEŃ PLANU JAKO NORM PRAWNYCH, BĘDĄCYCH PODSTAWĄ DO WYDAWANIA DECYZJI ADMINISTRACYJNYCH W PROCESIE BUDOWLANYM. POMIMO FAKTU, ŻE PLAN MIEJSCOWY JEST PODSTAWOWYM INSTRUMENTEM REALIZUJĄCYM POLITYKĘ PRZESTRZENNĄ, TO CO DO ZASADY JEGO UCHWALENIE MA CHARAKTER FAKULTATYWNY, A JEDYNIE W PRZYPADKACH PRZEWIDZIANYCH PRZEZ USTAWĘ O PLANOWANIU I ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM OBLIGATORYJNY. MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO (MPZP)
W PRAKTYCE NIE WSZYSTKIE GMINY TAKIE PLANY POSIADAJĄ, NIE POSIADAJĄ ICH TAKŻE W WIELU MIEJSCACH KRAJU DZIELNICE DUŻYCH MIAST. W TAKICH SYTUACJACH PODSTAWĄ DECYZJI ADMINISTRACYJNYCH SĄ POLITYKI PRZYJĘTE PRZEZ POSZCZEGÓLNE JEDNOSTKI ORGANIZACYJNE SAMORZĄDU I CHARAKTERYZUJE JE WOBEC TEGO CZĘSTO DUŻA DOWOLNOŚĆ. MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO (MPZP)
PLANOWANIE ZRÓWNOWAŻONE JAKO SYSTEM ZINTEGROWANY PRZEWAGA MODELU PLANOWANIA TOP-DOWN JAKO CZYNNIK NIEKORZYSTNY BRAK KONIECZNOŚCI DEFINIOWANIA DETERMINANT ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU 04
MECHANIZMY PLANISTYCZNE POWINNY ROZSTRZYGAĆ W SPOSÓB KOHERENTNY PODSTAWOWE KWESTIE DOTYCZĄCE ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU: ŚRODOWISKOWE, SPOŁECZNE, KULTUROWE, EKONOMICZNE W CHWILI OBECNEJ SYSTEM PLANISTYCZNY OBOWIĄZUJĄCY W POLSCE JEST SYSTEMEM TYPU TOP-DOWN. PROCEDURA KREOWANIA DYSPOZYCJI ODGÓRNYCH, WIĄŻĄCYCH DLA NIŻSZEGO SZCZEBLA NIE MA SWOJEGO ODPOWIEDNIKA, ANI MECHANIZMU RÓWNOWAŻĄCEGO POZWALAJĄCEGO NA RÓWNOPRAWNE UWZGLĘDNIENIE PREFERENCJI FORMUŁOWANYCH W OPARCIU O KONKRETNE, LOKALNE POTRZEBY. MODEL PLANOWANIA JAKO MODEL ZINTEGROWANY
ZRÓWNOWAŻENIE MODEL TEORETYCZNY ZAIMPLEMENTOWANY W POLSCE MODEL PLANOWANIA JAKO MODEL ZINTEGROWANY
ZRÓWNOWAŻENIE ZRÓWNOWAŻENIE ZRÓWNOWAŻENIE MODEL OPTYMALNY DOSTOSOWANY DO STRUKTURY ADMINISTRACYJNEJ MODEL PLANOWANIA JAKO MODEL ZINTEGROWANY
POLITYKA ENERGETYCZNA POLITYKA FINANSOWA (FISKALNA) POLITYKA TRANSPORTOWO- KOMUNIKACYJNA POLITYKA KULTURALNA WYPRACOWANIE OGÓLNEGO SYSTEMU POLITYKA GOSPODARKI ZASOBAMI ZASADY OCHRONY WSKAŹNIKI EKONOMICZNE DOT. SPRAW BYTOWYCH ZDOLNOŚCI PRODUKCYJNE ZDOLNOŚCI ROZWOJOWO-BADAWCZE ZABEZPIECZENIE SFERY EKONOMICZNEJ (NP. NIEPODATNOŚĆ NA SPEKULACJE) IN. POLITYKA W ZAKRESIE PRACY, STYMULOWANIE WARUNKÓW SPRZYJAJĄCYCH ROZWOJOWI WŁAŚCIWYCH STOSUNKÓW PRACY POLITYKA BEZPIECZEŃSTWA I AUTONOMII PAŃSTWOWEJ POLITYKA OŚWIATOWA UWZGLĘDNIAJĄCA ASPEKTY HISTORYCZNE AKSJOLOGICZNEGO ZASADY OCHRONY ZABYTKÓW, MIEJSC ZABYTKOWYCH, KRAJOBRAZU POLITYKA I KULTURA MEDIÓW STABILIZACJA MECHANIZMÓW SPRZYJAJĄCYCH ROZWOJOWI KULTURY IN. PRZYRODY I CENNYCH KOMPONENTÓW ŚRODOWISKOWYCH (NP. OCHRONA GRUNTÓW ROLNYCH, LEŚNYCH) POLITYKA W ZAKRESIE GOSPODARKI ODPADAMI NORMY ZANIECZYSZCZEŃ IN. IN. MECHANIZMY ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU POZIOM CENTRALNY
BILANS ENERGETYCZNY SYSTEMY KOMUNIKACJI I TOŻSAMOŚĆ BALANS ZASOBY REGIONU DOSTĘP I BEZPIECZEŃSTWO ENERGETYCZNE BUDŻET REGIONALNY BILANS SILNYCH I SŁABYCH STRON REGIONU INFORMATYCZNE SYSTEMY TRANSPORTOWE UWARUNKOWANIA ROZWOJU AGLOMERACJI (CENTRA 1 STOPNIA) ORAZ HARMONIJNA DYSPERSJA CENTRÓW 2 STOPNIA REGIONALNA (IMPLEMENTACJA REGIONALNA SYSTEMU WARTOŚCI) ZASÓB REGIONALNY ZABYTKÓW, MIEJSC ZABYTKOWYCH, KRAJOBRAZU OBSZARY REZERWOWE OBSZARY OCHRONY GATUNKOWEJ I MIEJSCOWEJ FAUNY I FLORY ORAZ SIEDLISK SKALI REGIONALNEJ REGIONALNA GOSPODARKA WĘZŁY AKTYWIZACJI GOSPODARCZEJ WĘZŁY ROZWOJOWO- ROZWÓJ REGIONALNEGO POTENCJAŁU GOSPODARCZEGO WĘZŁY KULTURALNE IN. ODPADAMI MONITORING I MODEROWANIE TERENÓW BADAWCZE IN. WĘZŁY OŚWIATOWO- NAUKOWE IN. ZDEGRADOWANYCH LUB ZANIECZYSZCZANYCH IN. MECHANIZMY ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU POZIOM REGIONALNY
BILANS ENERGETYCZNY GMINY / OBSZARU JAKO ROZWIĄZANIA KOMUNIKACYJNE TOŻSAMOŚĆ LOKALNA (IDENTYFIKACJAI) KONKRETNE ZASADY OCHRONY ZASOBÓW ELEMENT WIĘKSZEJ CAŁOŚCI LOKALNE SIECI INFORMATYCZNE ZABYTKI, MIEJSCA ZABYTKOWE, KRAJOBRAZ TERENY I ZASADY OCHRONY GATUNKOWEJ I LOKALNE GOSPODAROWANIE INFRASTRUKTURĄ (MEDIA) ROZWIĄZANIA TRANSPORTOWE CENTRA KULTURALNE SIECIOWANIE MIEJSCOWEJ FAUNY I FLORY ORAZ SIEDLISK SKALI LOKALNEJ INWESTOWANIE CELOWE I INWESTOWANIE PERSPEKTYWICZNE RACJONALNE TERENY PRZYGOTOWANE DLA AKTYWIZACJI GOSP. TERENY PRZYGOTOWANE POD INFRASTRUKTURĘ ROZW.-BADAWCZĄ IN. PERSPEKTYWICZNE KONCEPCJE ROZWOJOWE MIAST MECHANIZMY LOKALNEGO WSPARCIA POTENCJAŁU GOSPODARCZEGO CENTRA OŚWIATOWO- NAUKOWE IN. INFRASTRUKTURY KULTURALNEJ IN. LOKALNA GOSPODARKA ODPADAMI LOKALNY MONITORING I ZASADY ELIMINACJI ZAGROŻEŃ ŚRODOWISKOWYCH I SANACJI TERENÓW ZDEGRADOWANYCH LUB ZANIECZYSZCZANYCH IN. MECHANIZMY ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU POZIOM LOKALNY