Rada Unii Europejskiej Bruksela, 9 czerwca 2017 r. (OR. en) 10178/17 OJ CRP2 22 WSTĘPNY PORZĄDEK OBRAD Dotyczy: 2632. posiedzenie KOMITETU STAŁYCH PRZEDSTAWICIELI (część II) Data: 12 i 15 czerwca 2017 r. Godzina: 15.00, 9.00 Miejsce: Bruksela 1. Przyjęcie porządku obrad PONIEDZIAŁEK, 12 CZERWCA 2017 R. (GODZ. 15.00) II 2. Niebieska karta: Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie warunków wjazdu i pobytu obywateli państw trzecich w celu podjęcia pracy w zawodzie wymagającym wysokich umiejętności (pierwsze czytanie) = mandat do negocjacji z Parlamentem Europejskim 9570/17 MIGR 81 SOC 423 CODEC 900 3. Przygotowania do posiedzenia Rady (do Spraw Gospodarczych i Finansowych) w dniu 16 czerwca 2017 r. a) Stawka obniżona VAT na publikacje dostarczane drogą elektroniczną (publikacje elektroniczne) Wniosek dotyczący dyrektywy Rady zmieniającej dyrektywę 2006/112/WE w odniesieniu do stawek podatku od wartości dodanej stosowanego do książek, gazet i czasopism = podejście ogólne dok. 8076/17 FISC 76 ECOFIN 272 10040/17 FISC 127 ECOFIN 501 CULT 84 DIGIT 159 10178/17 1
b) Ogólny mechanizm odwrotnego obciążenia Wniosek dotyczący dyrektywy Rady zmieniającej dyrektywę 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej w zakresie tymczasowego stosowania ogólnego mechanizmu odwrotnego obciążenia w związku z dostawami towarów i usług powyżej określonego progu = podejście ogólne dok. 10041/17 FISC 128 ECOFIN 502 dok. 10042/17 FISC 129 ECOFIN 503 c) Pożyczki zagrożone Sprawozdanie podgrupy Komitetu ds. Usług Finansowych = Wymiana poglądów = Projekt konkluzji Rady dok. 9854/17 FISC 113 ECOFIN 481 dok. 9899/17 FISC 115 ECOFIN 489 d) Wkład w posiedzenie Rady Europejskiej (22 23 czerwca 2017 r.) Europejski semestr 2017 Projekty zaleceń Rady dla poszczególnych państw członkowskich w sprawie krajowych programów reform na rok 2017 oraz projekty opinii Rady w sprawie zaktualizowanych programów stabilności lub konwergencji = Zatwierdzenie 9261/17 ECOFIN 389 UEM 138 SOC 368 EM 283 COMPET 384 ENV 484 EDUC 212 RECH 168 ENER 208 JAI 461 9281/17 ECOFIN 390 UEM 139 SOC 369 EM 284 COMPET 387 ENV 486 EDUC 214 RECH 170 ENER 209 JAI 467 9564/17 ECOFIN 446 UEM 174 SOC 422 EM 329 COMPET 437 ENV 535 EDUC 254 RECH 206 ENER 248 JAI 528 9953/17 ECOFIN 493 UEM 186 e) Realizacja paktu stabilności i wzrostu Projekty decyzji / zaleceń Rady 9999/17 ECOFIN 495 UEM 187 10000/17 ECOFIN 496 UEM 188 10001/17 ECOFIN 497 UEM 189 f) Inne punkty związane z posiedzeniem Rady 4. Przedstawienie porządku posiedzenia Rady (do Spraw Gospodarczych i Finansowych) w dniu 11 lipca 2017 r. 5. Szczyt UE Chiny (Bruksela, 1 2 czerwca 2017 r.) = Relacja o o o 10178/17 2
CZWARTEK, 15 CZERWCA 2017 R. (GODZ. 09.00) 1. Przyjęcie porządku obrad Zatwierdzenie punktów I przedstawionych w załączniku 6. Przygotowania do posiedzenia Rady (do Spraw Zagranicznych) w dniu 19 czerwca 2017 r. Realizacja globalnej strategii UE Zwalczanie terroryzmu Współpraca UE NATO Irak Inne punkty związane z posiedzeniem Rady 7. Przygotowania do posiedzenia Rady (do Spraw Ogólnych) w dniu 20 czerwca 2017 r. a) Przygotowania do posiedzenia Rady Europejskiej w dniach 22 23 czerwca 2017 r. = Projekt konkluzji 8795/17 CO EUR-PREP 22 b) Osiemnastomiesięczny program Rady (1 lipca 2017 r. 31 grudnia 2018 r.) = Zatwierdzenie 9934/17 POLGEN 83 c) Europejski semestr = Zatwierdzenie zintegrowanych zaleceń dla poszczególnych krajów oraz przekazanie ich Radzie Europejskiej 10174/17 CO EUR-PREP 28 POLGEN 91 AG 20 ECOFIN 526 UEM 197 SOC 473 COMPET 489 ENV 600 EDUC 289 RECH 230 ENER 282 JAI 594 EM 364 d) IIA Programowanie legislacyjne = Wymiana poglądów wkład na potrzeby opracowania listu intencyjnego Komisji 10003/17 INST 243 POLGEN 84 AG 19 CODEC 986 Wdrożenie = Informacje przekazane przez prezydencję 10006/17 INST 244 POLGEN 85 JUR 284 IA 101 CODEC 988 e) Inne punkty związane z posiedzeniem Rady 10178/17 3
8. Eurodac: Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ustanowienia systemu Eurodac do porównywania odcisków palców w celu skutecznego stosowania [rozporządzenia (UE) nr 604/2013 w sprawie ustanowienia kryteriów i mechanizmów ustalania państwa członkowskiego odpowiedzialnego za rozpatrzenie wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej złożonego w jednym z państw członkowskich przez obywatela państwa trzeciego lub bezpaństwowca], w celu identyfikacji przebywających nielegalnie obywateli państw trzecich lub bezpaństwowców oraz w sprawie występowania o porównanie z danymi Eurodac przez organy ścigania państw członkowskich i Europol na potrzeby ochrony porządku publicznego (wersja przekształcona) (pierwsze czytanie) = mandat do negocjacji z Parlamentem Europejskim 10079/17 ASILE 42 EURODAC 19 ENFOPOL 293 CODEC 1000 9. Dalsze działania po posiedzeniu Rady (ds. Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych) w dniach 8 9 czerwca 2017 r. 10. Środki ograniczające skierowane przeciwko współpracy sektorowej oraz wymianom z Federacją Rosyjską: ocena oddziaływania (posiedzenie w ograniczonym składzie) = Informacje przekazane przez Komisję Sprawy różne 10178/17 4
ZAŁĄCZNIK CZWARTEK, 15 CZERWCA 2017 R. 11. Projekty protokołów poniższych posiedzeń Rady = Zatwierdzenie ( ) I a) 3530. posiedzenie Rady Unii Europejskiej (do Spraw Zagranicznych), które odbyło się w Luksemburgu w dniu 3 kwietnia 2017 r. 8071/17 PV CONS 18 RELEX 301 + COR 1 (lv) b) 3531. posiedzenie Rady Unii Europejskiej (do Spraw Ogólnych), które odbyło się w Luksemburgu w dniu 25 kwietnia 2017 r. 8449/17 PV CONS 19 + COR 1 (bg) + ADD 1 + ADD 1 COR 1 12. Sprawa wniesiona do Sądu UE Sprawa T-247/17 (Mykoła Janowycz Azarow przeciwko Radzie) 9961/17 JUR 278 RELEX 490 CFSP/PESC 483 COEST 123 13. Przejrzystość publiczny dostęp do dokumentów Wniosek nr 06/c/01/17 (ponowny) 7609/17 INF 44 API 31 14. Projekt decyzji Rady w sprawie mianowania członka Komitetu Regionów zaproponowanego przez Republikę Austrii 8660/17 CDR 72 8659/17 CDR 71 15. Projekt decyzji Rady w sprawie mianowania członka Komitetu Regionów zaproponowanego przez Królestwo Hiszpanii 9944/17 CDR 94 9943/17 CDR 93 16. Projekt decyzji Rady w sprawie mianowania członka Europejskiego Komitetu Ekonomiczno- Społecznego zaproponowanego przez Republikę Francuską 9860/17 CES 16 9859/17 CES 15 10178/17 5
17. Projekt decyzji Rady w sprawie wyznaczenia dwóch członków komitetu niezależnych wybitnych osobistości na mocy art. 11 ust. 1 rozporządzenia nr 1141/2014 w sprawie statusu i finansowania europejskich partii politycznych i europejskich fundacji politycznych 9263/17 INST 224 9264/17 INST 225 18. Projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1683/1995 ustanawiające jednolity formularz wizowy (pierwsze czytanie) aktu ustawodawczego 9966/17 CODEC 978 VISA 213 COMIX 413 PE-CONS 20/17 VISA 154 COMIX 316 CODEC 719 19. Mechanizm powiadamiania o przypadkach naruszenia bezpieczeństwa sieci 9771/17 CSC 114 CSCI 10 CIS 9 20. Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady dostosowującego niektóre akty prawne przewidujące stosowanie procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą do art. 290 i 291 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (pierwsze czytanie) = sprawozdanie z postępu prac 10170/17 CODEC 1019 CHIMIE 58 INST 250 AGRILEG 110 JUR 291 IND 160 CLIMA 179 COMPET 488 TELECOM 161 MAP 13 DEVGEN 130 POLARM 6 EM 363 COARM 153 SOC 472 CSDP/PSDC 311 ENER 281CFSP/PESC 508 ENV 599 CONSOM 254 STATIS 32 SAN 248 ECOFIN 525 JUSTCIV 145 DRS 40 AVIATION 88 EF 123 TRANS 262 MI 489 MAR 125 ENT 150 UD 150 21. Wniosek dotyczący decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie udzielenia pomocy makrofinansowej Republice Mołdawii (pierwsze czytanie) = potwierdzenie ostatecznego tekstu kompromisowego w celu wypracowania porozumienia 10158/17 ECOFIN 521 RELEX 513 COEST 133 NIS 11 CODEC 1015 IA 102 22. Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 99/2013 w sprawie Europejskiego programu statystycznego 2013 2017 poprzez przedłużenie go na lata 2018 2020 (pierwsze czytanie) = potwierdzenie ostatecznego tekstu kompromisowego w celu wypracowania porozumienia 10167/17 ECOFIN 524 STATIS 31 CODEC 1018 IA 103 23. Sprawozdanie specjalne nr 04/2017: Ochrona budżetu UE przed nieprawidłowymi wydatkami: w latach 2007 2013 Komisja w coraz większym stopniu stosowała środki zapobiegawcze i korekty finansowe w obszarze spójności = Wyznaczenie grupy roboczej ( ) 9776/17 FIN 333 FSTR 44 FC 47 REGIO 64 SOC 445 CADREFIN 65 24. Sprawozdanie specjalne nr 08/2017: Unijne kontrole rybołówstwa: konieczność podjęcia dalszych działań = Wyznaczenie grupy roboczej ( ) 9904/17 FIN 345 PECHE 231 AGRIFIN 54 10178/17 6
25. Wniosek nr DEC 07/2017 w sprawie przesunięcia środków w ramach sekcji III Komisja budżetu ogólnego na rok 2017 10065/17 FIN 357 INST 247 PE-L 21 26. Projekt konkluzji Rady w sprawie sprawozdania specjalnego Europejskiego Trybunału Obrachunkowego nr 2/2017 pt. Negocjacje Komisji dotyczące umów partnerstwa i programów w obszarze spójności na lata 2014 2020 wydatki są bardziej ukierunkowane na priorytety strategii Europa 2020, lecz mechanizmy pomiaru wykonania zadań są coraz bardziej skomplikowane 10052/17 FIN 355 FSTR 45 FC 50 REGIO 68 SOC 465 CADREFIN 69 27. Wniosek dotyczący dyrektywy Rady zmieniającej dyrektywę 2006/112/WE i dyrektywę 2009/132/WE w odniesieniu do niektórych zobowiązań wynikających z podatku od wartości dodanej w przypadku świadczenia usług i sprzedaży towarów na odległość oraz Wniosek dotyczący rozporządzenia wykonawczego Rady zmieniającego rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 282/2011 ustanawiające środki wykonawcze do dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej oraz Wniosek dotyczący rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 904/2010 w sprawie współpracy administracyjnej oraz zwalczania oszustw w dziedzinie podatku od wartości dodanej = sprawozdanie z postępu prac 10044/17 FISC 131 ECOFIN 505 UD 146 10043/17 FISC 130 ECOFIN 504 UD 145 28. Sprawozdanie dla Rady Europejskiej dotyczące kwestii podatkowych, przygotowane przez Radę Ecofin = Zatwierdzenie dok. 10046/17 FISC 132 ECOFIN 506 29. Kodeks postępowania (opodatkowanie działalności gospodarczej) Sprawozdanie dla Rady = Zatwierdzenie Projekt konkluzji Rady dok. 10048/17 FISC 134 ECOFIN 508 dok. 10047/17 FISC 133 ECOFIN 507 30. Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) / z dnia 31.5.2017 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 w odniesieniu do regulacyjnych standardów technicznych doprecyzowujących dodatkowe obiektywne kryteria na potrzeby stosowania preferencyjnego wskaźnika wypływów lub wpływów płynności w odniesieniu do transgranicznych niewykorzystanych instrumentów kredytowych i instrumentów wsparcia płynności w obrębie grupy lub instytucjonalnego systemu ochrony = Zamiar niezgłaszania sprzeciwu wobec aktu delegowanego 10063/17 EF 116 ECOFIN 510 DELACT 96 9885/17 EF 114 ECOFIN 488 DELACT 90 10178/17 7
31. Fundusz Bezpieczeństwa Wewnętrznego UE Norwegia Projekt decyzji Rady w sprawie zawarcia, w imieniu Unii, Umowy między Unią Europejską a Królestwem Norwegii w sprawie przepisów dodatkowych dotyczących instrumentu na rzecz wsparcia finansowego w zakresie granic zewnętrznych i wiz, w ramach Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego na lata 2014 2020 9881/17 VISA 212 FRONT 252 CADREFIN 67 N 24 13710/16 VISA 336 FRONT 404 COMIX 696 32. Wniosek w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1030/2002 ustanawiające jednolity wzór dokumentów pobytowych dla obywateli państw trzecich (pierwsze czytanie) = potwierdzenie ostatecznego tekstu kompromisowego w celu wypracowania porozumienia 10140/17 MIGR 99 CODEC 1011 VISA 225 COMIX 428 33. Projekt konkluzji Rady w sprawie wdrożenia zawartych w rozdziale 6 decyzji Rady 2008/615/WSiSW przepisów ogólnych o ochronie danych Ocena Grecji dotycząca zautomatyzowanej wymiany danych daktyloskopijnych 9857/17 DAPIX 219 CRIMORG 114 ENFOPOL 282 ENFOCUSTOM 144 JAI 561 9120/17 DAPIX 184 CRIMORG 101 ENFOPOL 231 ENFOCUSTOM 119 JAI 418 9119/17 DAPIX 183 CRIMORG 100 ENFOPOL 230 ENFOCUSTOM 118 JAI 417 34. Projekt konkluzji Rady w sprawie ram wspólnych unijnych działań dyplomatycznych w odpowiedzi na wrogie działania w cyberprzestrzeni ( zestaw narzędzi dla dyplomacji cyfrowej ) 9916/17 CYBER 91 RELEX 482 POLMIL 58 CFSP/PESC 476 35. Plan działania UE w zakresie narkotyków na lata 2017 2020 9954/17 CORDROGUE 74 DROIPEN 85 CODEC 1003 JAI 582 SAN 243 9960/17 CORDROGUE 77 SAN 233 ENFOPOL 289 RELEX 489 COSI 125 COAFR 162 COASI 68 COEST 122 COLAC 48 COWEB 69 CONUN 134 COHOM 73 COSCE 5 DROIPEN 82 UD 143 36. Nowe substancje psychoaktywne Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej decyzję ramową Rady 2004/757/WSiSW z dnia 25 października 2004 r. ustanawiającą minimalne przepisy określające znamiona przestępstw i kar w dziedzinie nielegalnego handlu narkotykami w odniesieniu do definicji narkotyku (pierwsze czytanie) = Porozumienie polityczne 9955/17 CORDROGUE 75 DROIPEN 80 CODEC 976 JAI 575 SAN 231 9957/17 CORDROGUE 76 DROIPEN 81 CODEC 977 JAI 576 SAN 232 10178/17 8
37. Stosunki z Bośnią i Hercegowiną: Projekt decyzji Rady w sprawie zawarcia, w imieniu Unii i jej państw członkowskich, Protokołu do Układu o stabilizacji i stowarzyszeniu pomiędzy Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Bośnią i Hercegowiną, z drugiej strony, w celu uwzględnienia przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej 9730/17 COWEB 67 13824/16 COWEB 123 38. (ewent.) Zrównoważona przyszłość Europy: odpowiedź UE na agendę na rzecz zrównoważonego rozwoju 2030 = Projekt konkluzji Rady 10138/17 DEVGEN 129 ONU 80 ENV 596 39. (ewent.) Nadanie nowego impulsu partnerstwu Afryka UE = Projekt konkluzji Rady 10097/17 COAFR 171 CFSP/PESC 496 40. (ewent.) Mali/G5 Sahel = Projekt konkluzji Rady 10131/17 COAFR 173 CFSP/PESC 499 41. Projekt decyzji wykonawczej Rady w sprawie wykonania decyzji 2013/798/WPZiB w sprawie środków ograniczających wobec Republiki Środkowoafrykańskiej oraz Projekt rozporządzenia wykonawczego Rady w sprawie wykonania art. 17 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 224/2014 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Republice Środkowoafrykańskiej = Transpozycja wykazów ONZ 10078/17 CORLX 265 CFSP/PESC 492 RELEX 500 COAFR 168 CONUN 138 COARM 152 9888/17 CORLX 259 CFSP/PESC 471 COAFR 156 CONUN 128 COARM 147 9890/17 CORLX 260 CFSP/PESC 472 RELEX 480 COAFR 157 CONUN 129 COARM 148 42. Projekt decyzji Rady wspierającej wzmocnienie bezpieczeństwa chemicznego i ochrony chemicznej na Ukrainie w zgodzie z wdrażaniem rezolucji Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych nr 1540 (2004) w sprawie nierozprzestrzeniania broni masowego rażenia i środków jej przenoszenia 10169/17 CORLX 267 CFSP/PESC 507 CONOP 41 CODUN 24 CONUN 140 COEST 134 7041/17 CORLX 149 CFSP/PESC 231 CONOP 17 CODUN 14 CONUN 70 COEST 60 (º) Punkt, co do którego Coreper może przyjąć decyzję proceduralną, zgodnie z art. 19 ust. 3 i 7 regulaminu wewnętrznego Rady. 10178/17 9