KOMUNIKACJA SPOŁECZNA PRZY REALIZACJI INWESTYCJI LINIOWYCH - WYTYCZNE REALIZACYJNE
WSTĘP W dokumencie opisano modelową zawartośd strategii komunikacyjnej, jaką należy wdrożyd przy realizacji liniowych obiektów elektroenergetycznych. Pracę rozpoczyna się od fazy gromadzenia informacji o otoczeniu inwestycji (ETAP 1). W oparciu o zebraną wiedzę należy następnie określid cele komunikacyjne oraz zaprojektowad działania, które umożliwią ich realizację (ETAP 2). Aby ocenid ich skutecznośd, należy zaproponowad sposoby monitorowania efektów. Całośd ma mied formę dokumentu. ETAP 1 1. ANALIZA ZEWNĘTRZNEGO OTOCZENIA INWESTYCJI 1 1.1. GMINY, W KTÓRYCH POWSTANIE INWESTYCJA 1.1.1. Informacje podstawowe a) obszar b) podstawowe informacje (historia, charakterystyka gospodarcza i społeczna) c) zaludnienie i jego struktura (rdzenni mieszkaocy czy także napływowi) d) poziom bezrobocia e) struktura zatrudnienia f) budżet gminy g) programy i akcje społeczne, w które zaangażowana jest gmina (np. przyjazny urząd, etc.) h) preferencje wyborcze mieszkaoców (wyniki ostatnich wyborów samorządowych i parlamentarnych) i) okoliczne zabytki i skarby przyrody j) stowarzyszenia i organizacje społeczne działające na terenie gminy, zwłaszcza ekologiczne, przyrodnicze i rolnicze k) inne inwestycje infrastrukturalne o znaczeniu ponadlokalnym realizowane na terenie gminy l) ważniejsze święta gminne, które odbywają się regularnie (np. dożynki, zawody sportowe, etc.) m) strona internetowa urzędu (co się na niej znajduje, czy jest forum dyskusyjne?, kto odpowiada za treści umieszczane na stronie, kto jest administratorem) n) jaka prasa samorządowa ukazuje się w gminie? o) kierunki rozwoju zabudowy mieszkaniowej 1 w formie opracowania
1.1.2. Podstawowe informacje o gminnych urzędnikach (burmistrz i zastępca, gminni planiści i prawnicy), ogólnodostępne informacje prasowe 1.1.3. Podstawowe informacje o działkach, które znajdują się bezpośrednio przy linii (w strefie ograniczonego użytkowania) a) właściciel b) powierzchnia działki (zabudowana, niezabudowana) c) rodzaj gruntu (rolny, budowlany, inwestycyjny) 1.1.4. Podstawowe informacje o kluczowych mieszkaocach społecznikach, lokalnych działaczach, politykach których nieruchomości znajdują się w sąsiedztwie linii lub na terenie gminy 1.2. WIADOMOŚCI O POWIECIE I JEGO WŁADZACH 1.2.1. Informacje podstawowe a) obszar powiatu b) podstawowe informacje (historia, charakterystyka gospodarcza i społeczna) c) gminy wchodzące w skład powiatu d) stowarzyszenia i organizacje społeczne działające na terenie gminy, zwłaszcza ekologiczne, przyrodnicze i rolnicze e) strona internetowa powiatu (co zawiera, czy jest forum, czy jest dział aktualności etc.) f) jaka prasa samorządowa ukazuje się w powiecie? 1.2.2. Podstawowe informacje o urzędnikach powiatu (starosta i jego zastępcy, osoby odpowiedzialne za proces wywłaszczeniowy) 1.3. WIADOMOŚCI O WOJEWÓDZTWIE I JEGO WŁADZACH 1.3.1. Informacje podstawowe a) obszar b) podstawowe informacje (historia, charakterystyka gospodarcza i społeczna) c) liczba mieszkaoców d) preferencje wyborcze mieszkaoców e) ośrodki akademickie, w tym wydziały związane z ochroną środowiska i energetyką
f) strona internetowa urzędu 1.3.2. Podstawowe informacje o wojewodzie, zastępcach oraz pracownikach zarządzających wydziałami, które wydają istotne dla inwestora/wykonawcy decyzje i uzgodnienia 1.4. INFORMACJE O POLITYKACH SZCZEBLA CENTRALNEGO (POSŁOWIE, SENATOROWIE, MINISTROWIE), KTÓRZY WYWODZĄ SIĘ Z REGIONU INWESTYCJI 1.4.1. Dane podstawowe a) staż parlamentarny i przynależnośd partyjna b) przeszłośd w regionie: czy i jakie stanowiska piastowali wcześniej c) inicjatywy / inwestycje dotychczas podejmowane przez te osoby d) charakterystyka w oparciu o oficjalne wypowiedzi 1.5. INFORMACJE O MEDIACH 1.5.1. Podstawowy zasób informacyjny o mediach lokalnych 2 a) tytuły gazet i ich wydawcy, a także właściciele b) nakład i zasięg c) częstotliwośd ukazywania się d) redaktor naczelny e) dziennikarze (zwłaszcza piszący o nowych inwestycjach etc.) f) lokalne stacje radiowe i ich zasięg g) lokalne portale internetowe, również prywatne, poświęcone miejscowości, gminie 1.5.2. Podstawowy zasób informacyjny o mediach regionalnych: a) tytuły gazet i ich wydawcy (właściciele) b) nakład i zasięg c) częstotliwośd ukazywania się d) redaktor naczelny e) dziennikarzy (tych, którzy piszą o sprawach ważnych dla regionu, nowych inwestycjach)
f) regionalne stacje radiowe i telewizyjne g) portale internetowe, również prywatne poświęcone regionowi, województwie ETAP 2 2. OPRACOWANIE STRATEGII KOMUNIKACYJNEJ DOSTOSOWANEJ DO POSZCZEGÓLNYCH ETAPÓW INWESTYCJI 2.1.1. Podstawowe elementy strategii komunikacyjnej a) cele działao komunikacyjnych (globalne i szczegółowe dla kolejnych etapów realizacji inwestycji) b) analiza grup otoczenia inwestycji c) wytypowanie adresatów działao komunikacyjnych d) określenie potencjalnych płaszczyzn porozumienia i obszarów konfliktu z poszczególnymi grupami e) sformułowanie komunikatów do poszczególnych adresatów f) zaprojektowanie harmonogramu działao komunikacyjnych, m.in.: spotkao z władzami lokalnymi spotkao z władzami regionalnymi spotkao z członkami społeczności lokalnych spotkao otwartych dla wszystkich zainteresowanych: debaty, publiczne dyskusje, pikniki, koncerty etc. drzwi otwartych inwestycji punktów informacji o inwestycji konferencji prasowych g) zaprojektowanie narzędzi komunikacji, m.in.: folderu o inwestycji rozdział o znaczeniu inwestycji (lokalnym, regionalnym, ogólnopolskim) informacje o polu elektromagnetycznym, normach i bezpieczeostwie inwestycji informacje o technologii (jak ma służyd człowiekowi) opinie autorytetów odpowiedzi na najczęściej pojawiające się pytania zdjęcia strony internetowej inwestycji budowa linii, jej znaczenie etc. informacje o wykorzystanej technologii ekologia i bezpieczeostwo opinie autorytetów zdjęcia aktualności i wyniki spotkao
2.1.2. Powołanie biura komunikacyjnego inwestycji odpowiedzialnego za: przygotowywanie spotkao, m.in z mieszkaocami władzami opracowanie m.in: materiałów dla prasy komunikatów na stronę internetową inwestycji prezentacji o inwestycji gablot informacyjnych w gminach regularnie wydawanych biuletynów o inwestycji 2.2. MONITORING mediów lokalnych i regionalnych nastrojów społecznych (zaprojektowanie systemu komunikacji pomiędzy przedstawicielami terenowymi a biurem komunikacji) sygnałów świadczących o stosunku władz do inwestycji