REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO NA LATA 2007-2013 Szczegółowy opis osi priorytetowych Regionlnego Progrmu Opercyjnego Województw Kujwsko-Pomorskiego n lt 2007-2013 (USZCZEGÓŁOWIENIE RPO) Złącznik do uchwły Nr 16/17009 Zrządu Województw Kujwsko-Pomorskiego z dni 26 lutego 2009 r. zmienionej uchwłą Nr 24/284/09 Zrządu Województw Kujwsko-Pomorskiego z dni 27 mrc 2009 r. Wersj 3.1 Toruń, mrzec 2009
Dokument zostł przygotowny w Deprtmencie Polityki Regionlnej Urzędu Mrszłkowskiego Województw Kujwsko-Pomorskiego 2
1. Informcje n temt progrmu 5 1.1 Podstwowe informcje 5 1.2 Skrócony opis RPO 6 1.3 Ogólne informcje dotyczące sposou finnsowni progrmu 9 1.3.1 MontŜ finnsowy w projektch 10 1.4 Informcje n temt kwlifikowlności 10 1.5 Opis systemu wyoru projektów 10 1.5.1 Try dotyczący projektów indywidulnych 11 1.5.2 Try konkursowy 18 1.5.3 Try wyoru projektów z pomocy technicznej 25 1.5.4 Kryteri oceny projektów w rmch Regionlnego Progrmu Opercyjnego Województw Kujwsko Pomorskiego n lt 2007-2013. 27 1.6 Wykz dokumentów słuŝących relizcji RPO 28 2. INFORMACJE NT. PRIORYTETÓW I DZIAŁAŃ 32 2.1 Oś priorytetow 1. Rozwój infrstruktury technicznej 32 Dziłnie 1.1. Infrstruktur drogow 34 Dziłnie 1.2. Infrstruktur trnsportu pulicznego 37 Dziłnie 1.3. Infrstruktur kolejow 41 Dziłnie 1.4. Infrstruktur portu lotniczego 43 2.2 Oś priorytetow 2. Zchownie i rcjonlne uŝytkownie środowisk 47 Dziłnie 2.1. Rozwój infrstruktury wodno-ściekowej 49 Dziłnie 2.2. Gospodrk odpdmi 53 Dziłnie 2.3. Rozwój infrstruktury w zkresie ochrony powietrz 56 Dziłnie 2.4. Infrstruktur energetyczn przyjzn środowisku 59 Dziłnie 2.5. Rozwój infrstruktury ezpieczeństw powodziowego i przeciwdziłnie zgroŝeniom środowisk 63 Dziłnie 2.6. Ochron i promocj zsoów przyrodniczych 66 2.3 Oś priorytetow 3. Rozwój infrstruktury społecznej 70 Dziłnie 3.1. Rozwój infrstruktury edukcyjnej 71 Dziłnie 3.2. Rozwój infrstruktury ochrony zdrowi i pomocy społecznej 74 Dziłnie 3.3. Rozwój infrstruktury kultury 78 2.4 Oś priorytetow 4. Rozwój infrstruktury społeczeństw informcyjnego 83 Dziłnie 4.1. Rozwój infrstruktury ICT 84 Dziłnie 4.2. Rozwój usług i plikcji dl ludności 87 Dziłnie 4.3. Rozwój komercyjnych e-usług 91 2.5 Oś priorytetow 5. Wzmocnienie konkurencyjności przedsięiorstw 95 3
Dziłnie 5.1. Rozwój instytucji otoczeni iznesu 96 Dziłnie 5.2. Wsprcie inwestycji przedsięiorstw 100 Podziłnie 5.2.1. Wsprcie inwestycji mikroprzedsięiorstw 100 Poddziłnie 5.2.2. Wsprcie inwestycji przedsięiorstw 104 Dziłnie 5.3. Wspiernie przedsięiorstw w zkresie dostosowni do wymogów ochrony środowisk 108 Dziłnie 5.4. Wzmocnienie regionlnego potencjłu dń i rozwoju technologii 111 Dziłnie 5.5. Promocj i rozwój mrkowych produktów 115 Dziłnie 5.6. Kompleksowe uzrojenie terenów pod inwestycje 119 2.6 Oś priorytetow 6. Wsprcie rozwoju turystyki 122 Dziłnie 6.1. Rozwój usług turystycznych w oprciu o zsoy przyrodnicze 124 Dziłnie 6.2 Rozwój usług turystycznych i uzdrowiskowych 126 2.7 Oś priorytetow 7. Wspiernie przemin w mistch i w oszrch wymgjących odnowy 131 Dziłnie 7.1 Rewitlizcj zdegrdownych dzielnic mist 133 Dziłnie 7.2 Adptcj do nowych funkcji społeczno-gospodrczych terenów poprzemysłowych i powojskowych 139 2.8 Oś priorytetow 8. Pomoc techniczn 143 Dziłnie 8.1 Wsprcie procesu zrządzni i wdrŝni RPO 144 Dziłnie 8.2 Dziłni informcyjne i promocyjne 146 Spis skrótów 149 Słowniczek 151 ZAŁĄCZNIKI Złącznik I Indyktywn tel finnsow zoowiązń dl osi priorytetowej i dziłń z przyporządkowniem ktegorii interwencji funduszy strukturlnych, orz oznczonymi dziłnimi podlegjącymi zsdom cross-finncing dl Regionlnego Progrmu Opercyjnego Województw Kujwsko-Pomorskiego n lt 2007-2013 Złącznik II Poziom wydtków pochodzących z funduszy strukturlnych w rmch Regionlnego Progrmu Opercyjnego Województw Kujwsko-Pomorskiego n lt 2007-2013 przeznczonych n relizcję Strtegii Lizońskiej Złącznik III Zestwienie wskźników monitorowni dl Regionlnego Progrmu Opercyjnego Województw Kujwsko- Pomorskiego n lt 2007-2013 Złącznik IV Indyktywny wykz indywidulnych projektów kluczowych współfinnsownych w rmch Regionlnego Progrmu Opercyjnego Województw Kujwsko-Pomorskiego n lt 2007-2013 Złącznik V Kryteri oceny projektów Złącznik VI List wydtków kwlifikownych w poszczególnych dziłnich Regionlnego Progrmu Opercyjnego Województw Kujwsko-Pomorskiego n lt 2007-2013 Złącznik VII Indyktywny podził środków w rmch dziłni 7.1 4
1. Informcje n temt progrmu 1.1 Podstwowe informcje Regionlny Progrm Opercyjny Województw Kujwsko-Pomorskiego n lt 2007-2013 przygotowywny zostł n podstwie: Rozporządzeni Rdy (WE) nr 1083/2006 z dni 11 lipc 2006 r. z późniejszymi zminmi ustnwijącego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionlnego, Europejskiego Funduszu Społecznego orz Funduszu Spójności i uchyljącego Rozporządzenie (WE) nr 1260/1999, zwnego dlej Rozporządzeniem nr 1083/2006, Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1828/2006 z dni 8 grudni 2006 r. ustnwijące szczegółowe zsdy wykonni Rozporządzeni Rdy (WE) nr 1083/2006 ustnwijącego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionlnego, Europejskiego Funduszu Społecznego orz Funduszu Spójności orz Rozporządzeni (WE) nr 1080/2006 Prlmentu Europejskiego i Rdy w sprwie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionlnego, zwnego dlej Rozporządzeniem nr 1828/2006, Rozporządzeni (WE) nr 1080/2006 Prlmentu Europejskiego i Rdy z dni 5 lipc 2006 r. w sprwie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionlnego i uchyljącego Rozporządzenie (WE) nr 1783/1999, zwnego dlej Rozporządzeniem nr 1080/2006, Ustwy o zsdch prowdzeni polityki rozwoju z dni 6 grudni 2006 roku z późniejszymi zminmi, zwnej dlej Ustwą. 1 Zgodnie z rt. 37 Rozporządzeni nr 1083/2006 progrm opercyjny skłd się z nstępujących elementów: dignozy sytucji społeczno-gospodrczej województw, nlizy SWOT, informcji n temt dotychczsowego wsprci krjowego i zgrnicznego dl województw; strtegii rozwoju regionu, w której wytyczone zostły cel strtegiczny i cele szczegółowe progrmu, nlizy spójności progrmu ze strtegicznymi dokumentmi wojewódzkimi, krjowymi i wspólnotowymi, opisu poszczególnych osi priorytetowych wrz z ich uzsdnieniem, opisem celów i wskźników ich relizcji, tkŝe informcji o zkresie komplementrności z innymi progrmmi opercyjnymi, plnu finnsowego, opisu przepisów wykonwczych. Regionlny Progrm Opercyjny Województw Kujwsko-Pomorskiego n lt 2007-2013 jest podstwowym instrumentem relizcji celów Strtegii Rozwoju Województw Kujwsko-Pomorskiego n lt 2007-2020. Strtegi progrmu jest w pełni spójn 1 Dz. U. Nr 227 z 2006 r., poz. 1658 z późniejszymi zminmi. 5
z złoŝenimi rozwoju przyjętymi w Strtegii Rozwoju Krju n lt 2007-2015, celmi Nrodowych Strtegicznych Rm Odniesieni, tkŝe z celmi Strtegicznych Wytycznych Wspólnoty i odnowionej Strtegii Lizońskiej, z priorytetmi Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionlnego w ltch 2007-2013. Dni 10 pździernik 2007 r. KE wydł decyzję w sprwie przyjęci Regionlnego Progrmu Opercyjnego Województw Kujwsko-Pomorskiego n lt 2007 2013. Progrm zostł przyjęty przez Zrząd Województw Uchwłą nr 70/892/07 z dni 23 pździernik 2007 r. Z uwgi n ogólny chrkter progrmów opercyjnych kierownych do Komisji Europejskiej, kŝd instytucj zrządzjąc (IZ) przygotowuje dodtkowy dokument uszczegółwijący zpisy progrmu opercyjnego Szczegółowy opis osi priorytetowych progrmu opercyjnego (zwny dlej Uszczegółowieniem ). Wymóg przygotowni tego dokumentu wynik z rt. 26 ust. 1 pkt 2 Ustwy. Ze względu n szczegółowość zwrtych w nim informcji, Uszczegółowienie stnowi kompendium wiedzy dl wnioskodwców. Wskznie typów projektów, listy potencjlnych eneficjentów orz systemu wyoru projektów ułtwi potencjlnemu eneficjentowi prwidłowe przygotownie orz wskŝe try postępowni przy skłdniu wniosku o dofinnsownie. Niniejszy dokument stnowi podstwę do przygotowni i przedstwieni Komitetowi Monitorującemu do nlizy i ztwierdzeni kryteriów wyoru finnsownych opercji, o których mow w rt. 65 lit ) Rozporządzeni Rdy nr 1083/2006. W celu zchowni jednolitości przygotowni i relizcji progrmów opercyjnych n lt 2007-2013 Minister Rozwoju Regionlnego wydł Wytyczne nr 2 w zkresie szczegółowego opisu priorytetów progrmu opercyjnego. 2 W dniu 14 listopd 2007r, Zrząd Województw Kujwsko-Pomorskiego przyjął Uchwłę Nr 75/963/07 ztwierdzjącą Uszczegółowienie RPO WK-P i skierowł je do konsultcji społecznych. Po ztwierdzeniu przez Instytucję Zrządzjącą Uszczegółowieni uwzględnijącego zminy wynikjące z konsultcji społecznych 3 orz wyniki oceny formlnej MRR 4 zostnie ono podne do pulicznej widomości (n stronie internetowej Urzędu Mrszłkowskiegowww.fundusze.kujwsko-pomorskie.pl orz n stronch Ministerstw Rozwoju Regionlnego-www.mrr.gov.pl, www.funduszeeuropejskie.gov.pl). Późniejsze zminy i uzupełnieni Uszczegółowieni mogą yć wprowdzne z inicjtywy instytucji zrządzjącej. O zminch wprowdznych do dokumentu włściw instytucj zrządzjąc informuje Deprtment Koordyncji Polityki Strukturlnej (DKS) orz dodtkowo Deprtment Koordyncji Progrmów Regionlnych (DPR) w Ministerstwie Rozwoju Regionlnego. Uszczegółowienie oowiązuje w okresie od 1 styczni 2007 r. do 31 grudni 2013 r. 1.2 Skrócony opis RPO Regionlny Progrm Opercyjny Województw Kujwsko-Pomorskiego n lt 2007 2013 jest jednym z 16 progrmów regionlnych dl relizcji Strtegii Rozwoju Krju n lt 2007 2015 i Nrodowych Strtegicznych Rm Odniesieni n lt 2007 2013 (Nrodowej Strtegii Spójności; NSRO/NSS) w zkresie polityki wzrostu konkurencyjności i wyrównywni szns rozwojowych plnownych przez smorządy województw. Z wdrŝnie progrmu odpowiedzilny jest Zrząd Województw Kujwsko-Pomorskiego. 2 MRR/H/2(1)/03/2007 z 13 mrc 2007 r. 3 Uchwł Zrządu Województw Nr 18/206/08 z dni 6 mrc 2008 r. 4 Uchwł Zrządu Województw Nr 27/305/08 z dni 10 kwietni 2008 r. 6
Głównym celem Regionlnego Progrmu Opercyjnego Województw Kujwsko Pomorskiego n lt 2007 2013 jest tworzenie wrunków dl poprwy konkurencyjności województw orz spójności społeczno-gospodrczej i przestrzennej jego oszru. Relizcj tego celu spowoduje wzmocnienie społeczno-gospodrczej roli województw w krju, wzrost ztrudnieni, zwiększenie dochodów mieszkńców i poprwę poziomu Ŝyci orz zmniejszenie róŝnic w rozwoju społecznym i gospodrczym pomiędzy oszrmi, w tym oszrmi wiejskimi i miejskimi. Relizcj progrmu powiązn ędzie z promocją technologii przyjznych dl środowisk przyrodniczego, energooszczędnych, ogrniczjących zminy klimtyczne, wykorzystujące potencjł odnwilnych źródeł energii. Cel strtegiczny Regionlnego Progrmu Opercyjnego Województw Kujwsko- Pomorskiego n lt 2007-2013 jest zgodny z podstwowym celem polityki konwergencji Wspólnoty zmierzonej w ltch 2007 2013, prezentowny przez nstępujące cele szczegółowe, które ędą relizowne poprzez ukierunkowne dziłni określne jko osie priorytetowe: 1. Zwiększenie trkcyjności województw kujwsko-pomorskiego 2. Zwiększenie konkurencyjności gospodrki regionu 3. Poprw poziomu i jkości Ŝyci mieszkńców W rmch Regionlnego Progrmu Opercyjnego Województw Kujwsko-Pomorskiego n lt 2007 2013 relizownych ędzie 8 osi priorytetowych w tym 28 dziłń: Oś priorytetow 1. Rozwój infrstruktury technicznej (celem osi jest poprw zgospodrowni regionu w infrstrukturę techniczną, przede wszystkim związną z trnsportem drogowym, kolejowym i lotniczym, dl zwiększeni dostępności zewnętrznej regionu, spójności wewnętrznej orz zwiększeni ezpieczeństw trnsportowego); Dziłni w rmch osi: Dz. 1.1. Infrstruktur drogow Dz. 1.2. Infrstruktur trnsportu pulicznego Dz. 1.3. Infrstruktur kolejow Dz. 1.4. Infrstruktur portu lotniczego Oś priorytetow 2. Zchownie i rcjonlne uŝytkownie środowisk (celem osi jest poprw jkości środowisk przyrodniczego, jego rcjonlne ksztłtownie i zchownie zsoów nturlnych dl polepszeni wrunków Ŝyci mieszkńców i stnowieni korzystnych wrunków dl rozwoju gospodrki, przy uwzględnieniu zsdy zrównowŝonego rozwoju); Dziłni w rmch osi: Dz. 2.1 Rozwój infrstruktury wodno-ściekowej Dz. 2.2. Gospodrk odpdmi Dz. 2.3. Rozwój infrstruktury w zkresie ochrony powietrz Dz. 2.4. Infrstruktur energetyczn przyjzn środowisku Dz. 2.5. Rozwój infrstruktury ezpieczeństw powodziowego i przeciwdziłnie zgroŝeniom środowisk Dz. 2.6. Ochron i promocj zsoów przyrodniczych Oś priorytetow 3. Rozwój infrstruktury społecznej (celmi osi są poprw jkości i dostępności usług społecznych poprzez inwestycje w infrstrukturę społeczną: edukcyjną, zdrowi, pomocy społecznej, kultury, w tym dl osó niepełnosprwnych orz ochron i zchownie dziedzictw kulturowego); 7
Dziłni w rmch osi: Dz. 3.1. Rozwój infrstruktury edukcyjnej Dz. 3.2. Rozwój infrstruktury ochrony zdrowi i pomocy społecznej Dz. 3.3. Rozwój infrstruktury kultury Oś priorytetow 4. Rozwój infrstruktury społeczeństw informcyjnego (celmi osi są: zwiększenie dostępu do szerokopsmowej sieci informtycznej, przy jej wykorzystniu dostępu do świtowych zsoów informcji, usług internetowych, usług medilnych orz stosownie w usługch pulicznych i gospodrce technologii informcyjnych i komunikcyjnych); Dziłni w rmch osi: Dz. 4.1. Rozwój infrstruktury ICT Dz. 4.2. Rozwój usług i plikcji dl ludności Dz. 4.3. Rozwój komercyjnych e-usług Oś. Priorytetow 5. Wzmocnienie konkurencyjności przedsięiorstw (celem osi jest wzmocnienie konkurencyjności przedsięiorstw województw kujwskopomorskiego, w tym wzrost potencjłu ekonomicznego, innowcyjnego, wzrost przedsięiorczości orz zwiększenie ztrudnieni); Dziłni w rmch osi: Dz. 5.1. Rozwój instytucji otoczeni iznesu Dz. 5.2. Wsprcie inwestycji przedsięiorstw Dz. 5.3. Wspiernie przedsięiorstw w zkresie dostosowni do wymogów ochrony środowisk Dz. 5.4. Wzmocnienie regionlnego potencjłu dń i rozwoju technologii Dz. 5.5. Promocj i rozwój mrkowych produktów Dz. 5.6. Kompleksowe uzrojenie terenów pod inwestycje Oś priorytetow 6. Wsprcie rozwoju turystyki (celem osi jest wzrost znczeni turystyki jko czynnik rozwoju społeczno-gospodrczego województw poprzez lepsze wykorzystnie dziedzictw przyrodniczego i kulturowego, wzogcenie oferty usług turystycznych i poprwę ich jkości, rozwój nowych, zrównowŝonych rodzjów turystyki); Dziłni w rmch osi: Dz. 6.1. Rozwój usług turystycznych w oprciu o zsoy przyrodnicze Dz. 6.2. Rozwój usług turystycznych i uzdrowiskowych Oś priorytetow 7. Wspiernie przemin w mistch i w oszrch wymgjących odnowy (celem osi jest oŝywienie gospodrcze i społeczne orz odnow infrstrukturln i rchitektoniczno-urnistyczn zdegrdownych części mist, terenów i oiektów poprzemysłowych i powojskowych); Dziłni w rmch osi: Dz. 7.1. Rewitlizcj zdegrdownych dzielnic mist Dz. 7.2. Adptcj do nowych funkcji społeczno-gospodrczych terenów po-przemysłowych i po-wojskowych Oś priorytetow 8. Pomoc techniczn (celem osi jest zpewnienie sprwnego i efektywnego przeiegu relizcji regionlnego progrmu opercyjnego, skuteczn informcj i promocj progrmu, wsprcie procesu przygotowni do korzystni z funduszy strukturlnych. 8
Dziłni w rmch osi: Dz. 8.1. Wsprcie procesu zrządzni i wdrŝni RPO Dz. 8.2. Dziłni informcyjne i promocyjne Uszczegółowienie RPO WK-P n lt 2007-2013 Regionlny Progrm Opercyjny Województw Kujwsko-Pomorskiego n lt 2007 2013 relizujący cel strtegiczny NSRO, którym jest: Tworzenie wrunków dl wzrostu konkurencyjności gospodrki oprtej n wiedzy i przedsięiorczości zpewnijącej wzrost ztrudnieni orz wzrost poziomu spójności społecznej, gospodrczej i przestrzennej ędzie równieŝ w sposó komplementrny z pozostłymi progrmmi, relizowć poszczególne cele horyzontlne złoŝone w NSRO. Do progrmów tych nleŝą: Progrm Opercyjny Infrstruktur i Środowisko (finnsowny ze środków EFRR i Funduszu Spójności ), Progrm Opercyjny Innowcyjn Gospodrk (finnsowny ze środków EFRR), Progrm Opercyjny Kpitł Ludzki (finnsowny ze środków EFS), Progrm Opercyjny Pomoc Techniczn (finnsowny ze środków EFRR) orz Progrmy Europejskiej Współprcy Terytorilnej (finnsowne ze środków EFRR). Regionlny Progrm Opercyjny Województw Kujwsko-Pomorskiego n lt 2007 2013 jest progrmem wieloletnim, zmierzonym z jednej strony jko nrzędzie relizcji postultów Strtegii Rozwoju Województw Kujwsko-Pomorskiego i ustleń Plnu Zgospodrowni Przestrzennego tego województw, z drugiej zś jko nrzędzie relizcji Nrodowych Strtegicznych Rm Odniesieni i Strtegicznych Wytycznych Wspólnoty dl okresu 2007 2013. 1.3 Ogólne informcje dotyczące sposou finnsowni progrmu Progrm ędzie finnsowny z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionlnego, pulicznych środków krjowych i środków prywtnych. Łączn wrtość zngŝownych środków w relizcję Regionlnego Progrmu Opercyjnego Województw Kujwsko Pomorskiego n lt 2007 2013 szcown jest n minimum 1 245 mln euro, z czego 1 118,8 mln euro stnowić ędą środki puliczne, w tym 167,8 mln euro krjowe środki puliczne. Ze środków wkłdu wspólnotowego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionlnego ędzie pochodziło 951 mln euro. Podził środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionlnego w Regionlnym Progrmie Opercyjnym Województw Kujwsko-Pomorskiego n lt 2007 2013 n poszczególne osie priorytetowe (w %) przedstwi się nstępująco: Udził środków przeznczonych n relizcję Nzw osi priorytetowej celów osi w ogólnej kwocie wkłdu wspólnotowego 1. Rozwój infrstruktury technicznej 25,1% 2. Zchownie i rcjonlne uŝytkownie środowisk 12,4% 3. Rozwój infrstruktury społecznej 13,0% 4. Rozwój infrstruktury społeczeństw informcyjnego 6,0% 5. Wzmocnienie konkurencyjności przedsięiorstw 26,5% 6. Wsprcie rozwoju turystyki 5,0% 7. Wspiernie przemin w mistch i w oszrch wymgjących odnowy 9,0% 8. Pomoc techniczn 3,0% 9
1.3.1 MontŜ finnsowy w projektch 1. Wkłd włsny eneficjent w przypdku eneficjentów ędących jednostkmi smorządu terytorilnego eneficjent zoowiązny jest y jego wkłd włsny skłdł się ze środków włsnych lu poŝyczek w stopniu odpowidjącym 10% wrtości wydtków kwlifikownych projektu. Środki te nie mogą yć zstępowne środkmi pochodzącymi z części udŝetowych poszczególnych dysponentów, funduszy celowych lu innych środków pulicznych. 2. Mksymlny udził dofinnsowni w wydtkch kwlifikownych n poziomie projektu wynosi odpowiednio: ) do 85% w przypdku nie występowni pomocy pulicznej i skłd się w 100% ze środków EFRR, ) 100% w przypdku pństwowych jednostek udŝetowych i skłd się mksymlnie w 85% ze środków EFRR i przynjmniej w 15% ze środków udŝetu pństw, c) do wysokości określonej w odpowiednich przepisch dot. pomocy pulicznej i skłd się w 85% ze środków EFRR i 15% ze środków udŝetu pństw. 3. MoŜliwość wsprci projektu w formie zliczki zostnie kŝdorzowo określon w umowie o dofinnsownie projektu. 1.4 Informcje n temt kwlifikowlności Zsdy kwlifikowlności zostły zmieszczone w nstępujących dokumentch: Krjowe wytyczne dotyczące kwlifikowni wydtków w rmch funduszy strukturlnych i Funduszu Spójności w okresie progrmowni 2007-2013. Dokument ten zostł przygotowny przez Instytucję Koordynującą NSRO i zwier wytyczne dotyczące kwlifikowni wydtków dl funduszy strukturlnych i Funduszu Spójności w myśl rt. 56 ust. 4 Rozporządzeni nr 1083/2006 z późniejszymi zminmi. Wytyczne odnoszą się do wydtków ponoszonych przez eneficjent zrówno w rmch współfinnsowni krjowego, jk i ze środków wspólnotowych w rmch relizcji projektów. Wytyczne w zkresie kwlifikowlności wydtków w Regionlnym Progrmie Opercyjnym Województw Kujwsko-Pomorskiego n lt 2007-2013 5. Złącznik nr 6 do niniejszego dokumentu. 1.5 Opis systemu wyoru projektów N podstwie Ustwy w rmch procedur wdrŝni progrmów mogą yć finnsowne projekty indywidulne, systemowe orz wyłonione w tryie konkursu. Zgodnie z rt. 65 Rozporządzeni nr 1083/2006 Komitet Monitorujący RPO ztwierdz kryteri wyoru finnsownych opercji w rmch dnego progrmu, stnowiące złącznik do uchwły Komitetu w tej sprwie. Projekt kryteriów wyoru finnsownych opercji w rmch progrmu opercyjnego przygotowywny jest przez Instytucję Zrządzjącą w oprciu o ztwierdzony przez nią Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Regionlnego 5 Uchwł Zrządu Województw Nr 27/306/08 z dni 10 kwietni 2008 r. z późn. zminmi 10
Progrmu Opercyjnego Województw Kujwsko-Pomorskiego n lt 2007-2013. Szczegółowe procedury w zkresie wyoru i ztwierdzni projektów zwrte są w Instrukcji Wykonwczej dl Regionlnego Progrmu Opercyjnego Województw Kujwsko-Pomorskiego n lt 2007-2013. Instytucj Zrządzjąc zpewni przejrzystość opercji orz d o ich zgodność wyznczoną rt. 13 (1) Rozporządzeni KE 1828/2006. Wnioski o dofinnsownie skłdne są zgodnie z Tryem skłdni wniosków o dofinnsownie w rmch Regionlnego Progrmu Opercyjnego Województw Kujwsko- Pomorskiego n lt 2007-2013. 1.5.1 Try dotyczący projektów indywidulnych MoŜliwość umiejscowieni w Regionlnym Progrmie Opercyjnym projektów indywidulnych zostł zpisn w Ustwie. Podstwą do oprcowni Indyktywnego Wykzu Indywidulnych Projektów Kluczowych orz relizcji projektów kluczowych są wytyczne Ministerstw Rozwoju Regionlnego pod nzwą Wytyczne w zkresie jednolitego systemu zrządzni i monitoringu projektów indywidulnych. Definicj indywidulnych projektów kluczowych zwrt jest w wytycznych. Zgodnie z wytycznymi stnowią one przedsięwzięci inwestycyjne o strtegicznym znczeniu dl relizcji progrmu opercyjnego, których wdroŝenie jest niezwykle istotne z punktu widzeni osiągnięci zkłdnych wskźników rozwoju społeczno-gospodrczego krju, dnego sektor ądź województw. Projekty kluczowe relizują strtegię rozwoju i ich Wykz stnowi złącznik do Uszczegółowieni RPO WK-P. N liście projektów kluczowych umieszczono projekty rozwiązujące prolemy regionu o chrkterze strukturlnym i oddziływujące n jk njwiększą jego część. Wśród projektów kluczowych znjdują się równieŝ projekty włsne Smorządu Województw. Projekty zwrte w Indyktywnym Wykzie Indywidulnych Projektów Kluczowych posidją wrunkową deklrcję ich relizcji, co jest związne z zrezerwowniem środków w rmch udŝetu Progrmu. Prce nd Indyktywnym Wykzem Indywidulnych Projektów Kluczowych zostły podzielone pomiędzy trzy deprtmenty w Urzędzie Mrszłkowskim: Deprtment Plnowni Strtegicznego i Gospodrczego -przeprowdz prce w zkresie konsultcji, noru propozycji projektowych i oceny pod kątem relizcji strtegii województw orz innych dokumentów plnistycznych Deprtment Polityki Regionlnej -oprcowuje wstępny Wykz Indywidulnych Projektów Kluczowych, n podstwie przeprowdzonej nlizy propozycji projektowych w oprciu o kryteri wyznczone progrmem, -przeprowdz konsultcje społeczne, -oprcowuje i ktulizuje Wykz Indywidulnych Projektów Kluczowych, -przygotowuje pre-umowy z eneficjentmi, -monitoruje dziłni zmierzjące do złoŝeni wniosku o dofinnsownie. Deprtment WdrŜni RPO -przeprowdz prce w zkresie oceny formlnej i merytorycznej (w tym strtegicznej) kompletnej dokumentcji projektowej, 11
-koordynuje proces podpisni umowy o dofinnsownie z eneficjentem. Funkcjonownie indywidulnych projektów kluczowych dl RPO WK-P przeieg w nstępujących etpch: przeprowdzenie noru propozycji projektowych, przygotownie wstępnego Wykzu Indywidulnych Projektów Kluczowych dl RPO WK-P i ztwierdzenie go przez Zrząd Województw Kujwsko-Pomorskiego, konsultcje społeczne, ztwierdzenie przez Komitet Monitorujący kryteriów oceny projektów, kceptcj i owieszczenie osttecznego Indyktywnego Wykzu Indywidulnych Projektów Kluczowych przez Instytucję Zrządzjącą, podpisnie pre-umów i monitorownie procesu przygotowni projektów kluczowych do złoŝeni pełnego wniosku o dofinnsownie, przygotownie dokumentcji do projektów przez wnioskodwców zgodnie z hrmonogrmem złączonym do pre-umowy, ocen formln pełnej dokumentcji, rejestrcj wniosków o dofinnsownie, ocen merytoryczn, ztwierdzenie przez Zrząd Województw projektów wyrnych do relizcji, podpisnie umów o dofinnsownie, ogłoszenie listy projektów ojętych dofinnsowniem, wdroŝenie projektów. 1. Przeprowdzenie noru propozycji projektowych Z przeprowdzenie pierwszego noru propozycji projektowych odpowiedzilny jest Deprtment Plnowni Strtegicznego i Gospodrczego. N podstwie ndesłnych skróconych krt projektów dokonuje się wstępnej selekcji, któr prowdzi do wyłonieni strtegicznych dl rozwoju regionu inwestycji. Nstępnie Deprtment Polityki Regionlnej oprcowuje wstępny Wykz Indywidulnych Projektów Kluczowych, n podstwie przeprowdzonej nlizy propozycji projektowych w oprciu o kryteri wyznczone progrmem. Anliz t dotyczy wstępnych złoŝeń zwrtych w propozycji projektowej. 2. Ztwierdzenie przez Zrząd Województw Kujwsko-Pomorskiego Wstępnego Wykzu Indywidulnych Projektów Kluczowych dl RPO Powstł list wyselekcjonownych projektów tworzy Wstępny Wykz Indywidulnych Projektów Kluczowych, który zostł przedłoŝony do ztwierdzeni Zrządowi Województw. 6 3. Konsultcje społeczne Wstępny Wykz Indywidulnych Projektów Kluczowych zostł poddny procesowi szerokich konsultcji społecznych. Konsultcje prowdzone są poprzez: strony internetowe IZ, konferencje uzgodnieniowe oejmujące poszczególne sektory interwencji 6 Uchwł Zrządu Województw Nr 75/964/07 z dni 14 listopd 2007 r. 12
indywidulnych projektów kluczowych. prezentcję listy n stłej Konferencji powołnej przez wojewodę zgodnie z rt. 7 Ustwy. 7 4. Akceptcj i owieszczenie osttecznych wykzów projektów kluczowych Po uwzględnieniu uzsdnionych zmin wynikjących z przeprowdzonych konsultcji społecznych Zrząd Województw: uchwl ostteczną wersję Indyktywnego Wykzu Indywidulnych Projektów Kluczowych, pulikuje owieszczenie. W rmch Wykzu Indywidulnych Projektów Kluczowych wyróŝni się przedsięwzięci przeznczone do relizcji w pierwszej kolejności, stnowią one listę projektów podstwowych, ntomist projekty, które mogą yć zrelizowne poprzez włączenie n listę projektów podstwowych n wrunkch określonych w pkt 49 Wytycznych określ się minem projektów rezerwowych. 5. Podpisnie umów przedwstępnych (pre-umów) z wnioskodwcmi IZ RPO zwier z wnioskodwcą pre-umowę, której celem jest ujęcie w formlne rmy prw i oowiązków wnioskodwcy w zkresie prwidłowego i terminowego przygotowni projektu do relizcji orz Instytucji Zrządzjącej, jko strony odpowiedzilnej z sprwne wdrŝnie progrmu. Pre-umow musi zostć podpisn w czsie nie dłuŝszym niŝ 6 miesięcy od dty ogłoszeni 8 osttecznej wersji Indyktywnego Wykzu Indywidulnych Projektów Kluczowych. Wykz elementów z których skłdć ędzie się pre-umow: informcj o stronch umowy, prw i oowiązki stron, hrmonogrm oprcowni projektu, inne elementy określone przez IZ RPO. Dziłni zmierzjące do podpisni pre-umowy koordynowne są przez Deprtment Polityki Regionlnej/Biuro Progrmowni i Ewlucji. IZ RPO dokonuje równieŝ usunięci projektu z wykzu w przypdku wystąpieni okoliczności opisnych w pkt 43 Wytycznych w zkresie jednolitego systemu zrządzni i monitorowni projektów indywidulnych. 6. Przygotownie przez wnioskodwców dokumentcji do projektów zgodnie z hrmonogrmem złączonym do pre-umowy Po podpisniu pre-umowy wnioskodwc przygotowuje wniosek o dofinnsownie wrz z złącznikmi, w terminch wynikjących z hrmonogrmu zpisnego w pre-umowie przy wsprciu Deprtmentu Polityki Regionlnej/Biur Progrmowni i Ewlucji. Wnioskodwc zoowiązny jest złoŝyć kompletną dokumentcję do Deprtmentu WdrŜni RPO w celu przeprowdzeni oceny wniosku. 7 Przepis przestł oowiązywć wrz z dniem wejści w Ŝycie Ustwy z dni 7 listopd 2008 r. o zminie niektórych ustw w związku z wdrŝniem funduszy strukturlnych i Funduszu Spójności 8 Dziennik Urzędowy Województw Kujwsko-Pomorskiego Nr 50 poz. 767 z dni 28 mrc 2008 r. 13
Wnioskodwc ędzie zoowiązny do przedłoŝeni odpowiednio nstępujących dokumentówwniosku o dofinnsownie wrz z złącznikmi wskznymi w pre-umowie. Deprtment Polityki Regionlnej odpowiedzilnyjest z wsprcie wnioskodwcy w dąŝeniu do pełnego przygotowni projektów do relizcji. W rzie konieczności moŝe zdecydowć o udzieleniu wnioskodwcy dodtkowego wsprci w rmch posidnych uprwnień i moŝliwości. Deprtment Polityki Regionlnej zrządz wsprciem technicznym udzielnym poszczególnym wnioskodwcom w rmch środków finnsowych z poszczególnych osi priorytetowych, w rmch których relizowny ędzie projekt. MoŜliwe jest równieŝ udzielenie pomocy n rzecz wnioskodwców z PO Pomoc Techniczn, któr relizown ędzie w formie pomocy dordczej świdczonej n rzecz instytucji zgodnie z wrunkmi ogólnymi przedstwionymi w rozdzile 5 Wytycznych w zkresie jednolitego systemu zrządzni i monitorowni projektów indywidulnych. 7. Ocen formln pełnej dokumentcji Po przedłoŝeniu kompletu dokumentcji dokonn zostnie ocen formln wniosku. Ocen formln jest oceną w systemie tk-nie, niespełnienie jednego z kryteriów formlnych powoduje odrzucenie wniosku. Oceny formlnej dokonują prcownicy Deprtmentu WdrŜni RPO Urzędu Mrszłkowskiego zgodnie z kryterimi określonymi przez IZ RPO i ztwierdzonymi przez Komitet Monitorujący. Ocen prowdzon jest zgodnie z zsdą dwóch pr oczu. Wnioskodwc zostje pisemnie poinformowny o wynikch oceny. N etpie oceny formlnej dopuszcz się jednokrotną poprwę łędów w terminie określonym przez IZ RPO. Po uzyskniu sttusu poprwności formlnej wniosek zostje zrejestrowny i przekzny do oceny merytorycznej. 8. Rejestrcj wniosków o dofinnsownie Wniosek, który przeszedł pozytywnie procedurę oceny formlnej podleg rejestrcji w systemie informtycznym (zgodnie z zsdmi jednolitej identyfikcji dokumentów w KSI (SIMIK 07-13)). Rejestrcji dokonują prcownicy Deprtmentu WdrŜni RPO. 9. Ocen merytoryczn W rmch oceny merytorycznej wniosku sprwdz się oprcowną przez wnioskodwcę dokumentcję pod kątem stopni spełnini kryteriów merytorycznych ztwierdzonych przez Komitet Monitorujący. Ocenie tej podlegją zgdnieni oowiązkowe dl wszystkich RPO jk równieŝ szczegółowe uwzględnijące specyfikę RPO WK-P. Ocen prowdzon jest przez Komisję Konkursową. Komisj Konkursow moŝe z pośrednictwem Deprtmentu WdrŜni RPO zwrócić się do ekspert z listy krjowej Ministerstw Rozwoju Regionlnego o wydnie ekspertyzy. N etpie oceny merytorycznej dopuszczlne jest udzielenie wyjśnień. Wnioskodwc jest informowny pisemnie o wynikch oceny merytorycznej przez Deprtment WdrŜni RPO. 10. Ztwierdzenie przez Zrząd Województw projektów wyrnych do relizcji Po podjęciu decyzji o przyznniu dofinnsowni IZ ogłsz n stronie internetowej listę projektów wyłonionych do dofinnsowni orz informuje pisemnie kŝdego 14
z wnioskodwców o wynikch rozptrzeni jego wniosku. Informcj o wyorze projektów jest kŝdorzowo przekzywn do widomości Komitetu Monitorującego Regionlny Progrm Opercyjny Województw Kujwsko-Pomorskiego. 11. Podpisnie umów o dofinnsownie Umowę o dofinnsownie przygotowuje Deprtment WdrŜni RPO, podpisuje ją dwóch członek Zrządu ądź Dyrektor Deprtmentu WdrŜni RPO. Podpisnie umowy nie moŝe nstąpić przed ztwierdzeniem progrmu opercyjnego przez Komisję Europejską ądź przed uchwłą Rdy Ministrów określoną w rt. 20 ust. 4 Ustwy. KŜd umow podleg rejestrcji w systemie informtycznym (zgodnie z zsdmi jednolitej identyfikcji dokumentów w KSI (SIMIK 07-13)) orz w Deprtmencie Administrcji. Z poprwność przeiegu wyŝej opisnej procedury odpowiedzilni są prcownicy Deprtmentu WdrŜni RPO. Uchwłę w sprwie dofinnsowni projektu, którego eneficjentem jest Smorząd Województw podejmuje IZ. 12. Ogłoszenie listy projektów ojętych dofinnsowniem Deprtment WdrŜni RPO odpowiedzilny z przyjmownie i ocenę wniosków powidmi wnioskodwcę o wynikch rozptrzeni jego wniosku. IZ ogłsz wyniki przeprowdzonego postępowni n stronie internetowej. 13. WdroŜenie projektów Projekt zkceptowny i wyrny do dofinnsowni przez Zrząd Województw wdrŝny jest przez eneficjent końcowego. 15
Schemt 1. ŚcieŜk wyoru projektów indywidulnych Przeprowdzenie noru propozycji projektowych Deprtment Plnowni Strtegicznego i Gospodrczego Przygotownie wstępnego Wykzu Indywidulnych Projektów Kluczowych dl RPO WK-P i ztwierdzenie go przez Zrząd Województw Kujwsko-Pomorskiego Deprtment Polityki Regionlnej Konsultcje społeczne Deprtment Polityki Regionlnej Akceptcj i owieszczenie osttecznego Wykzu Indywidulnych Projektów Kluczowych Deprtment Polityki Regionlnej Podpisnie umów przedwstępnych (pre-umów) z wnioskodwcmi Deprtment Polityki Regionlnej/ Wnioskodwc Przygotownie dokumentcji do projektu zgodnie z hrmonogrmem złączonym do pre-umowy Wnioskodwc Monitorownie procesu przygotowni pełnej dokumentcji przez wnioskodwcę Deprtment Polityki Regionlnej/ Wydził Zrządzni RPO Ocen formln pełnej dokumentcji Deprtment WdrŜni RPO/ Wydził Wyoru Projektów/Pełnomocnik Uzupełnienie Wnioskodwc Rejestrcj wniosków o dofinnsownie w KSI (SIMIK 07-13) Deprtment WdrŜni RPO/ Wydził Wyoru Projektów 16
Ocen merytoryczn Komisj Konkursow Uzupełnienie Wnioskodwc Ztwierdzenie do dofinnsowni projektów Zrząd Województw Przygotownie umowy o dofinnsownie Deprtment WdrŜni RPO/ Wydził WdrŜni Projektów Podpisnie umowy o dofinnsownie Zrząd Województw Rejestrcj umowy w KSI (SIMIK 07-13) orz Deprtmencie Administrcji Deprtment WdrŜni RPO/ Wydził WdrŜni Projektów Ogłoszenie listy projektów ojętych dofinnsowniem Deprtment Polityki Regionlnej / Wydził Wyoru Projektów WdroŜenie projektów Beneficjent 17
1.5.2 Try konkursowy N podstwie rt. 28 ust. 1 pkt 3 Ustwy w rmch progrmów mogą yć finnsowne projekty wyłonione w tryie konkursu. Try konkursowy przewiduje formę konkursów zmkniętych i otwrtych. IZ określi kŝdorzowo w ogłoszeniu o konkursie wyrną formę przyjmowni wniosków. Try konkursowy przeprowdzony moŝe yć z preselekcją ądź ez preselekcji. IZ określi kŝdorzowo w ogłoszeniu o konkursie try noru. Konkurs zmknięty orgnizowny jest cyklicznie. W procedurze tej określ się z góry termin noru wniosków, wyznczjąc dtę otwrci i zmknięci przyjmowni wniosków. W konkursie otwrtym nór wniosków i ich ocen prowdzone są w sposó ciągły, do wyczerpni określonego limitu środków lu do zmknięci konkursu uzsdnionego odpowiednią decyzją IZ. Wyniki oceny są ogłszne cyklicznie ądź n ieŝąco. 1. Koncepcj projektu Potencjlni eneficjenci Regionlnego Progrmu Opercyjnego Województw Kujwsko- Pomorskiego 2007-2013 przygotowują koncepcje projektów zgodnie z Uszczegółowieniem RPO. 2. Ogłoszenie konkursu/preselekcj O ile IZ tk zdecyduje, stosowne ędzie nrzędzie preselekcji, czyli wstępnego kwlifikowni projektów w pierwszej fzie konkursu, w celu jk njwcześniejszego zidentyfikowni projektów niekwlifikowlnych. Preselekcj projektów ędzie dokonywn przez prcowników Wydziłu Wyoru Projektów w Deprtmencie WdrŜni RPO. W prsie i n stronch internetowych urzędu pojwi się ogłoszenie o przeprowdzeniu konkursu wrz z preselekcją. W odpowiedzi n ogłoszenie o konkursie z preselekcją wnioskodwc przedkłd do Deprtmentu WdrŜni RPO wypełniony i odpowiednio podpisny, jk równieŝ opieczętowny wniosek o dofinnsownie projektu w rmch RPO WKP wrz z krtą dotyczącą stnu przygotowni złączników, zgodnie z Tryem skłdni wniosków o dofinnsownie w rmch Regionlnego Progrmu Opercyjnego Województw Kujwsko- Pomorskiego n lt 2007-2013 dl dnego konkursu. Ocen wniosku o dofinnsownie projektu złoŝonego n etpie preselekcji ędzie poległ n zdniu zgodności koncepcji przedłoŝonej przez wnioskodwcę we wniosku z kryterimi dostępu jk równieŝ kryterimi formlnymi, ztwierdzonymi przez Komitet Monitorujący, które ędą miły swoje odzwierciedlenie n liście sprwdzjącej. Ocen prowdzon ędzie zgodnie z zsdą dwóch pr oczu. Niespełnienie któregoś z kryteriów dostępu spowoduje odrzucenie projektu n tym etpie oceny, ntomist niespełnienie któregoś z kryteriów formlnych nie skutkuje odrzuceniem projektu. Wnioskodwc zostnie poinformowny pisemnie o wynikch preselekcji przez Deprtment WdrŜni RPO i jednocześnie o terminie wyznczonym n złoŝenie wniosku wrz z pełną dokumentcją. Termin wyznczony n złoŝenie pełnej dokumentcji nie moŝe yć krótszy niŝ 30 dni rooczych i dłuŝszy niŝ 6 miesięcy od dni otrzymni przez wnioskodwcę stosownego pism w tej sprwie i dotyczy jednkowo wszystkich wnioskodwców, którzy złoŝyli wnioski o dofinnsownie w dnym norze. W związku z tym, Ŝe preselekcj jest pierwszym etpem ogłoszonego konkursu, Wnioskodwc, który nie wziął udziłu w etpie preselekcji, tj. nie złoŝył wniosku w odpowiedzi n ogłoszony konkurs w wyznczonym terminie noru wniosków, nie m moŝliwości złoŝeni wniosku 18
o dofinnsownie wrz z pełną dokumentcją do oceny w kolejnym etpie konkursu. Informcj o tym, czy w konkursie zstosown ędzie preselekcj ędzie umieszczn w hrmonogrmie konkursów i Tryie wyoru projektów dl dnego konkursu W zleŝności od dziłni w rmch poszczególnych osi ędą ogłszne konkursy zmknięte ądź teŝ otwrte, co kŝdorzowo odzwierciedlone ędzie w ogłoszeniu o konkursie. Z przygotownie projektu ogłoszeni odpowid Deprtment WdrŜni RPO. Treść ogłoszeni jest przekzywn do kceptcji Deprtmentu Polityki Regionlnej. Po kceptcji treści ogłoszeni jest ono pulikowne w prsie regionlnej i zmieszczne n stronch internetowych Urzędu Mrszłkowskiego n co njmniej 30 dni klendrzowych przed rozpoczęciem noru wniosków. W przypdku ogłoszeni konkursu ez preselekcji, wnioskodwc skłd w Deprtmencie WdrŜni RPO, wypełniony i odpowiednio podpisny, jk równieŝ opieczętowny wniosek o dofinnsownie projektu w rmch RPO WK-P zgodnie z Tryem skłdni wniosków o dofinnsownie w rmch Regionlnego Progrmu Opercyjnego Województw Kujwsko-Pomorskiego n lt 2007-2013 dl dnego konkursu, wrz z pełną wymgną dokumentcją. Ogłoszenie o konkursie pulikowne n stronch internetowych IZ RPO WKP: nzwę progrmu, nzwę osi i dziłni, rodzj projektów podlegjących dofinnsowniu, rodzj podmiotów, które mogą uiegć się o dofinnsownie projektów, kwotę środków przeznczonych n dofinnsownie projektów, poziom dofinnsowni projektów, mksymlną kwotę dofinnsowni projektu, o ile kwot zostł tk ustlon, kryteri wyoru projektów, termin rozstrzygnięci konkursu, wzór wniosku o dofinnsownie projektu, termin, miejsce i sposó skłdni wniosków o dofinnsownie projektu, wzór umowy o dofinnsownie projektu, informcję o środkch odwołwczych przysługujących wnioskodwcy Ogłoszenie o konkursie pulikowne w prsie ędzie zwierło: nzwę progrmu, nzwę osi i dziłni, kwotę środków przeznczonych n dofinnsownie w rmch dziłni, poziom dofinnsowni projektów, kryteri wyoru projektów, termin rozstrzygnięci konkursu, termin, miejsce i sposó skłdni wniosków o dofinnsownie projektów, dres strony internetowej, n której zmieszczono ogłoszenie o konkursie wrz z podniem szczegółowych wytycznych dotyczących skłdni wniosków. 3. ZłoŜenie wniosku o dofinnsownie JeŜeli w dnym konkursie zstosowno mechnizm preselekcji wnioskodwcy, którzy z niego nie skorzystli nie mją moŝliwość złoŝeni pełnej dokumentcji w odpowiedzi n konkurs. 19
Po weryfikcji wniosku o dofinnsownie orz stosownych oświdczeń n etpie preselekcji, wnioskodwc skłd pełną dokumentcję projektową do Deprtmentu WdrŜni RPO. Wnioskodwc zoowiązny ędzie do złoŝeni nstępujących dokumentówwniosku o dofinnsownie wrz z złącznikmi wskznymi w Tryie przewidzinym dl dnego konkursu. 4. Ocen formln Po przedłoŝeniu kompletu dokumentcji dokonn zostnie ocen formln wniosku. Ocen formln jest oceną w systemie tk-nie, niespełnienie jednego z kryteriów formlnych powoduje odrzucenie wniosku. Oceny formlnej dokonują prcownicy Deprtmentu WdrŜni RPO Urzędu Mrszłkowskiego zgodnie z kryterimi określonymi przez IZ RPO i ztwierdzonymi przez Komitet Monitorujący. Ocen prowdzon jest zgodnie z zsdą dwóch pr oczu. Wnioskodwc zostje pisemnie poinformowny o wynikch oceny. N etpie oceny formlnej dopuszcz się jednokrotną poprwę łędów w terminie określonym przez IZ RPO. Po uzyskniu sttusu poprwności formlnej wniosek zostje zrejestrowny i przekzny do oceny merytorycznej. 5. Rejestrcj wniosków o dofinnsownie Wniosek, który przeszedł pozytywnie procedurę oceny formlnej podleg rejestrcji w systemie informtycznym (zgodnie z zsdmi jednolitej identyfikcji dokumentów w KSI (SIMIK 07-13)). Rejestrcji dokonują prcownicy Deprtmentu WdrŜni RPO. 6. Ocen merytoryczn W rmch oceny merytorycznej wniosku sprwdz się oprcowną przez wnioskodwcę dokumentcję pod kątem stopni spełnini kryteriów merytorycznych ztwierdzonych przez Komitet Monitorujący. Ocenie tej podlegją zgdnieni oowiązkowe dl wszystkich RPO jk równieŝ szczegółowe uwzględnijące specyfikę RPO WK-P. Ocen prowdzon jest przez Komisję Konkursową. Komisj Konkursow moŝe z pośrednictwem Deprtmentu WdrŜni RPO zwrócić się do ekspert z listy krjowej Ministerstw Rozwoju Regionlnego o wydnie ekspertyzy. N etpie oceny merytorycznej dopuszczlne jest udzielenie wyjśnień. Wnioskodwc jest informowny pisemnie o wynikch oceny merytorycznej przez Deprtment WdrŜni RPO. 7. Wyór projektów Zrząd Województw dokonuje w drodze uchwły osttecznego wyoru z listy rnkingowej projektów do relizcji. 8. Ogłoszenie wyników konkursu Po podjęciu decyzji o przyznniu dofinnsowni IZ ogłsz n stronie internetowej listę projektów wyłonionych do dofinnsowni orz informuje pisemnie kŝdego z wnioskodwców o wynikch rozptrzeni jego wniosku. 9. Przekznie osttecznej listy projektów wyrnych do widomości Komitetu Monitorującego 20
Informcj o wyorze projektów jest kŝdorzowo przekzywn do widomości Komitetu Monitorującego Regionlny Progrm Opercyjny Województw Kujwsko-Pomorskiego. 10. Podpisnie umowy o dofinnsownie projektu Podstwą wszczęci dziłń zmierzjących do podpisni umowy o dofinnsownie jest podjęcie przez Zrząd Województw Kujwsko-Pomorskiego uchwły wyierjącej projekty do dofinnsowni. Umowę o dofinnsownie z eneficjentem przygotowuje Deprtment WdrŜni RPO, podpisuje ją członków Zrządu ądź Dyrektor Deprtmentu WdrŜni RPO. Umow jest sporządzn według wzoru określonego przez IZ RPO n podstwie kompletnego wniosku o dofinnsownie projektu, stnowiącego złącznik do umowy. Umowy zwierne z eneficjentmi powinny zwierć przynjmniej nstępujące elementy: strony umowy, tytuł projektu, nzw progrmu opercyjnego, w rmch którego relizowny ędzie projekt, wrtość umowy orz plnown wrtość projektu, plnown wrtość wydtków kwlifikowlnych, przyznn kwot dofinnsowni ze środków pulicznych, w tym określenie jej wrtości procentowej w stosunku do wrtości wydtków kwlifikowlnych, wielkość wkłdu włsnego eneficjent, formę dofinnsowni (finnsownie zliczkowe i/lu refundcj poniesionych wydtków), wrunki rozliczeni płtności, oowiązek stosowni przepisów związnych z rozliczeniem dotcji ze środków pulicznych w przypdku finnsowni projektu w formie dotcji, informcje o rchunku nkowym eneficjent, oowiązki eneficjent w zkresie sprwozdwczości, oowiązki eneficjent w zkresie udytu i kontroli, oowiązki eneficjent w zkresie przestrzegni polityk wspólnotowych, minimlny zkres oowiązków eneficjent w zkresie promocji i informcji, kluzul zoowiązując Beneficjent do zpewnieni trwłości projektu, sposó i terminy przechowywni dokumentcji, try i zkres wprowdzni zmin do umowy i do wniosku, okoliczności powodujące rozwiąznie umowy, okoliczności powodujące zwrot dofinnsowni i związne z tym konsekwencje w przypdku finnsowni zliczkowego orz refundcji, informcje o ewentulnych zezpieczenich prwidłowej relizcji projektu. Do umowy, w formie złącznik dołączny jest hrmonogrm rzeczowo finnsowy relizcji projektu. W hrmonogrmie powinny zostć umieszczone njwŝniejsze etpy relizcji projektu orz wskźniki postępu rzeczowego. W umowie o dofinnsownie zostje określony numer rchunku nkowego, n który przekzywne ędą środki n finnsownie projektu. KŜd zmin numeru rchunku nkowego powinn zostć zgłoszon w formie pisemnej, niezwłocznie do Deprtmentu WdrŜni RPO. Uchwłę w sprwie dofinnsowni projektu, którego eneficjentem jest Smorząd Województw podejmuje IZ. 11. Rejestrcj umów o dofinnsownie w systemie informtycznym 21
Wydził WdrŜni Projektów Deprtmentu WdrŜni RPO prowdzi zę elektroniczną zwrtych umów o dofinnsownie. KŜd umow podleg rejestrcji w systemie informtycznym (zgodnie z zsdmi jednolitej identyfikcji dokumentów w KSI (SIMIK 07-13)) orz w Deprtmencie Administrcji. 12. Procedur odwołwcz Ustw w rt. 30. ust. 1. określ ogólne zsdy, jkimi nleŝy kierowć się przy wnoszeniu środków odwołwczych w sytucji, kiedy projekt nie zostł wyrny do dofinnsowni. Wniosek o ponowne rozptrzenie sprwy dnego wnioskodwcy wpływ do Instytucji Zrządzjącej Regionlnym Progrmem Opercyjnym, gdzie jest rozptrywny. O wyniku rozptrzeni wniesionego środk odwołwczego wnioskodwc jest informowny pisemnie wrz z pouczeniem o moŝliwości wniesieni skrgi do wojewódzkiego sądu dministrcyjnego, n zsdch określonych w rt. 30c Ustwy. 22
Schemt 2. ŚcieŜk wyoru projektu w tryie konkursowym Koncepcj projektu Wnioskodwc Ogłoszenie konkursu / Preselekcj (jeśli dotyczy) Deprtment WdrŜni RPO/ Wydził Wyoru Projektów ZłoŜenie pełnego wniosku o dofinnsownie Deprtment WdrŜni RPO/ Wydził Wyoru Projektów Ocen formln Deprtment WdrŜni RPO/ Wydził Wyoru Projektów/Pełnomocnik Uzupełnienie Wnioskodwc Rejestrcj wniosków o dofinnsownie w KSI (SIMIK 07-13) Deprtment WdrŜni RPO/ Wydził Wyoru Projektów Ocen merytoryczn Komisj Konkursow Wyjśnienie Wnioskodwc Wyór projektów Instytucj Zrządzjąc/ Zrząd Województw 23
Ogłoszenie wyników konkursu Deprtment Polityki Regionlnej/ Wydził Koordyncji Funduszy Unii Europejskiej Przekznie osttecznej listy projektów wyrnych do widomości Komitetu Monitorującego Deprtment WdrŜni RPO/ Wydził Wyoru Projektów Podpisnie umowy o dofinnsownie projektu Instytucj Zrządzjąc/ Zrząd Województw Rejestrcj umów o dofinnsownie w KSI (SIMIK 07-13) orz Deprtmencie Administrcji Deprtment WdrŜni RPO/ Wydził WdrŜni Projektów WdroŜenie projektów Beneficjent 24
1.5.3 Try wyoru projektów z pomocy technicznej Propozycje projektów pomocy technicznej przygotowywne są przez wnioskodwcę Instytucję Zrządzjącą RPO (Deprtment Polityki Regionlnej) w formie wniosku o dofinnsownie relizcji projektu w rmch osi Priorytetowej VIII Pomoc Techniczn zwnego dlej wnioskiem. Nór wniosków m chrkter otwrty. Biuro Komunikcji i Pomocy Technicznej skłd wniosek w wersji ppierowej w 2 egzemplrzch (oryginł plus kopi) orz w formie elektronicznej (n dyskietce lu n płycie CD) do Deprtmentu WdrŜni RPO Biur Wyoru Projektów. Kopie wniosków powinny yć n pierwszej stronie potwierdzone z zgodność z oryginłem. Deprtment WdrŜni RPO przyjmuje i rejestruje zgłoszone wnioski. KŜdy wniosek sprwdzny jest pod względem kompletności orz oceniny jest w oprciu o kryteri formlne orz w oprciu o kryteri merytoryczne przyjęte przez Komitet Monitorujący. 1. Przygotownie wniosku o dofinnsownie Prcownicy Biur Komunikcji i Pomocy Technicznej przygotowują wniosek o dofinnsownie n odpowiednim formulrzu określonym przez IZ RPO w rmch priorytetu Pomoc Techniczn Regionlnego Progrmu Opercyjnego Województw Kujwsko Pomorskiego. Wniosek o dofinnsownie jest oprcowywny n podstwie zpotrzeowni przedstwionego przez iur Deprtmentu WdrŜni Regionlnego Progrmu Opercyjnego orz iur Wydziłu Zrządzni Regionlnym Progrmem Opercyjnym i Wydziłu Koordyncji Deprtmentu Polityki Regionlnej. KŜde iuro przekzuje dw rzy w roku (grudzień, mj) do Biur Komunikcji i Pomocy Technicznej zpotrzeownie n ztrudnienie, sprzęt i wyposŝenie iurowe wg odpowiedniego wzoru zmówieni Druk Pomocy Technicznej. Wniosek przekzny zostje do kceptcji Dyrektor Deprtmentu Polityki Regionlnej. 2. Ocen formln Ocen formln odyw się w oprciu o kryteri formlne przyjęte przez Komitet Monitorujący. N tym etpie oceny dopuszczln jest poprw dnego łędu. Wynik oceny jest zmieszczny w krcie oceny wniosku. 3. Ocen merytoryczn Ocen merytoryczn dokonywn jest przez Komisję Konkursową. W skłd Komisji dl Osi 8 Pomoc Techniczn RPO wchodzi 3 specjlistów z oszru temtycznego dotyczącego wniosku, są to prcownicy Urzędu Mrszłkowskiego. Skłd Komisji Ocenijącej wniosek powoływny jest w drodze Decyzji Mrszłk Województw. N etpie oceny merytorycznotechnicznej, dopuszcz się moŝliwość udzieleni wyjśnień dotyczących zpisów w poddnej ocenie dokumentcji, zgodnie z rekomendcjmi komisji konkursowej. Wynik oceny jest zmieszczny w krcie oceny wniosku. 4. Decyzj o dofinnsowniu projektu Deprtment WdrŜni RPO/Biuro Wyoru Projektów przygotowuje uchwłę Zrządu Województw Kujwsko-Pomorskiego w sprwie dofinnsowni projektu. N podstwie decyzji w formie uchwły o przyznniu dofinnsowni dl projektu relizownego w rmch Osi 8 Pomoc Techniczn RPO, Wnioskodwc otrzymuje zgodę n relizcję projektu Pomocy Technicznej RPO. 25
Schemt 3. ŚcieŜk wyoru projektów w rmch pomocy technicznej Koncepcj projektu Wnioskodwc Ziernie zpotrzeowni (nie rzdziej niŝ 2 rzy w roku) Deprtment Polityki Regionlnej ZłoŜenie wniosków o dofinnsownie Deprtment WdrŜni RPO Ocen formln Deprtment WdrŜni RPO/ Wydził Wyoru Projektów Uzupełnienie Wnioskodwc Rejestrcj wniosków o dofinnsownie w KSI (SIMIK 07-13) Deprtment WdrŜni RPO/ Wydził Wyoru Projektów Ocen merytoryczn Komisj Konkursow Wyjśnienie Wnioskodwc Ztwierdzenie projektów wyrnych do relizcji Podjęcie decyzji o dofinnsowniu w formie uchwły Zrząd Województw Rejestrcj decyzji w KSI (SIMIK 07-13) orz Deprtmencie Administrcji Deprtment WdrŜni RPO/ Wydził WdrŜni Projektów WdroŜenie projektów 26 Beneficjent
1.5.4 Kryteri oceny projektów w rmch Regionlnego Progrmu Opercyjnego Województw Kujwsko Pomorskiego n lt 2007-2013. Ocen projektów zgłoszonych do dofinnsowni w rmch Regionlnego Progrmu Opercyjnego Województw Kujwsko-Pomorskiego n lt 2007-2013 ędzie oejmowł ocenę formlną orz ocenę merytoryczną (w tym strtegiczną). Ocen formln ędzie poległ n sprwdzeniu poprwności złoŝeni wniosku orz jego kompletności i poprwności (wrz z złącznikmi), tkŝe n sprwdzeniu zgodności złoŝonego wniosku plikcyjnego z opisem dziłni i wymogmi formlnymi wynikjącymi z odpowiednich przepisów. W rmch oceny merytorycznej ocenine ędą: dopuszczlność merytoryczno-techniczn projektu, jkość projektu orz wpływ złoŝonych rezulttów projektu n osiągnie celów RPO. Ocenie projektów n kŝdym z etpów słuŝyć ędzie zespół kryteriów horyzontlnych, dotyczących wszystkich osi priorytetowych i dziłń orz kryteriów specyficznych, wynikjących ze specyfiki poszczególnych osi priorytetowych i dziłń. Ocen stopni wypełnieni kryteriów przez dny wniosek ędzie dokonywn n dw sposoy: w przypdku kryteriów formlnych orz kryteriów o chrkterze dopuszczjącym ędzie to ocen w systemie tk nie. Dl kryteriów dopuszczjących orz kryteriów oceny jkości i wpływu projektu ędzie to ocen dokonywn w systemie punktowym: stopień wypełnieni dnego kryterium ędzie oceniony n określonej skli punktowej, co w połączeniu z określonymi wgmi dl poszczególnych kryteriów umoŝliwi dokonnie oceny kŝdego wniosku, w konsekwencji ustlenie listy rnkingowej. Kryteri oceny projektów stnowią Złącznik V do Uszczegółowieni. 27
1.6 Wykz dokumentów słuŝących relizcji RPO WdrŜnie dziłń RPO WK-P 2007-2013 odywć się ędzie przy m.in. uwzględnieniu nstępujących któw prwnych orz wytycznych: Ustw o zsdch prowdzeni polityki rozwoju z dni 6 grudni 2006 r. z późniejszymi zminmi, Rozporządzenie Rdy (WE) nr 1083/2006 z dni 11 lipc 2006 r. ustnwijącego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionlnego, Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Spójności i uchyljące rozporządzenie (WE) nr 1260/1999,z późniejszymi zminmi, Rozporządzenie (WE) nr 1080/2006 Prlmentu Europejskiego i Rdy z dni 5 lipc 2006 r. w sprwie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionlnego i uchyljące rozporządzenie (WE) nr 1783/1999, Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1828/2006 z dni 8 grudni 2006 r. ustnwijące szczegółowe zsdy wykonni Rozporządzeni Rdy (WE) nr 1083/2006 ustnwijącego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionlnego, Europejskiego Funduszu Społecznego orz Funduszu Spójności orz Rozporządzeni (WE) nr 1080/2006 Prlmentu Europejskiego i Rdy w sprwie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionlnego. Podstwowe dokumenty uzupełnijące zpisy RPO WK-P 2007-2013 dostępne n stronch internetowych: 1. www.fundusze.kujwsko-pomorskie.pl, 2. www.mrr.gov.pl, Lp. Nzw wytycznych Oowiązujące od Poprzednie wersje dokumentów Wytyczne horyzontlne przygotowne przez Ministerstwo Rozwoju Regionlnego 1. Wytyczne w zkresie wymogów, jkie powinny uwzględnić 18.02.2009 r. procedury odwołwcze ustlone dl progrmów opercyjnych dl konkursów ogłsznych od dni 20 grudni 2008 r. 2. Wytyczne do przygotowni inwestycji w zkresie środowisk 15.01.2009 r. współfinnsownych przez Fundusz Spójności i Europejski Fundusz Rozwoju Regionlnego n lt 2007-2013 3. Wrinty rozwoju gospodrczego Polski 15.01.2009 r. 4. Wytyczne dotyczące dokonywni przeglądu i renegocjcji z 09.09.2008 r. Komisją Europejską progrmów opercyjnych w rmch Nrodowych Strtegicznych Rm Odniesieni n lt 2007-2013 5. Wytyczne w zkresie wrunków certyfikcji orz przygotowywni 15.07.2008 r. 02.07.2007 r. prognoz wniosków o płtność do Komisji Europejskiej w Progrmch Opercyjnych w rmch NSRO n lt 2007-2013 6. Wytyczne w zkresie jednolitego systemu zrządzni i monitoringu projektów indywidulnych, zgodnych z rt. 28 ust. 1 ustwy z dni 6 grudni 2006 r. o zsdch prowdzeni polityki rozwoju 1.09.2008 r. 11.06.2007 r. 07.09.2007 r. 04.01.2008 r. 7. Wytyczne w zkresie informcji i promocji 05.10.2007 r. 14.08.2007 r. 8. Wytyczne w zkresie dokonywni płtności i rozliczeń 05.10.2007 r. 9. Wytyczne w zkresie procedury odwołwczej dl wszystkich progrmów opercyjnych 10. Krjowe wytyczne dotyczące kwlifikowni wydtków w rmch funduszy strukturlnych i Funduszu Spójności w okresie 19.09.2008 r. 14.08.2007 r. 17.12.2008 r. 22.11.2007 r. 30.07.2007 r. 28
Lp. Nzw wytycznych Oowiązujące od Poprzednie wersje dokumentów progrmowni 2007-2013 26.06.2007 r. 11. Wytyczne w zkresie procesu kontroli w rmch oowiązków 22.01.2009 r. 04.07.2007 r. Instytucji Zrządzjącej Progrmem Opercyjnym 12. Wytyczne nr 6 w zkresie ewlucji progrmów opercyjnych n lt 30.05.2007 r. 2007-2013 13. Wytyczne w zkresie korzystni z pomocy technicznej 23.07.2008 r. 22.05.2007 r. 28.11.2007 r. 14. Wytyczne w zkresie sprwozdwczości 18.06.2008 r. 07.05.2007 r. 15. Wytyczne dotyczące komitetów monitorujących 07.09.2007 r. 15.05.2007 r. 16.04.2007 r. 23.03.2007 r. 16. Wytyczne nr 2 w zkresie szczegółowego opisu priorytetów progrmu opercyjnego 13.03.2007 r. 17. Wytyczne w zkresie wyrnych zgdnień związnych z przygotowniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód 18. Wytyczne w zkresie postępowni w sprwie oceny oddziływni n środowisko dl przedsięwzięć współfinnsownych z krjowych lu regionlnych progrmów opercyjnych 15.01.2009 r. 19.09.2007 r. 30.06.2008 r. 23.11.2007 r. (Wytyczne z 23 listopd 2007 r. zostły formlnie uchylone 24 kwietni 2008 r.) 13.02.2008 r. 19. Wytyczne w zkresie wrunków gromdzeni i przekzywni dnych w formie elektronicznej 20. Wytyczne w zkresie sposou postępowni w rzie wykryci 12.02.2008 r. nieprwidłowości w wykorzystniu funduszy strukturlnych i Funduszu Spójności w okresie progrmowni 2007-2013 21. Wytyczne w zkresie progrmowni dziłń dotyczących 09.09.2008 r. 16.01.2008 r. mieszklnictw Podejmowne przedsięwzięci relizowne w rmch Regionlnego Progrmu Opercyjnego muszą yć zgodne ze wspólnotowymi regułmi dotyczącymi udzielni pomocy pulicznej. Zgdnieni związne z Pomocą Puliczną relizowne ędą poprzez rozporządzeni wykonwcze Ministr Rozwoju Regionlnego 22. Rozporządzenie Ministr Rozwoju Regionlnego w sprwie udzielni regionlnej pomocy inwestycyjnej w rmch regionlnych progrmów opercyjnych z 16 grudni 2008 r. Dz.U Nr 224 poz. 1483 z 11 pździernik 2007 r. Dz.U Nr 193 poz. 1399 23. Rozporządzenie Ministr Rozwoju Regionlnego w sprwie udzielni pomocy n usługi dordcze dl mikroprzedsięiorców orz młych i średnich przedsięiorców w rmch regionlnych progrmów opercyjnych 24. Rozporządzenie Ministr Rozwoju Regionlnego w sprwie udzieleni pomocy de minimis w rmch regionlnych progrmów opercyjnych 25. Rozporządzenie Ministr Rozwoju Regionlnego w sprwie udzieleni pomocy n szkoleni w rmch regionlnych progrmów opercyjnych 26. Rozporządzenie Ministr Rozwoju Regionlnego w sprwie udzieleni pomocy n inwestycje w zkresie energetyki, infrstruktury telekomunikcyjnej, infrstruktury sfery dwczorozwojowej, lecznictw uzdrowiskowego w rmch regionlnych progrmów opercyjnych. 27. Rozporządzenie Ministr Rozwoju Regionlnego w sprwie udzielni pomocy w celu dofinnsowni funduszy poŝyczkowych i doręczeniowych w rmch regionlnych progrmów opercyjnych 28. Rozporządzenie Ministr Rozwoju Regionlnego w sprwie udzielni pomocy n wzmcninie potencjłu instytucji otoczeni iznesu w rmch regionlnych progrmów opercyjnych z 12 grudni 2008 r. Dz.U Nr 224 poz. 1481 z 2 pździernik 2007 r. Dz.U Nr 185 poz. 1317 z 15 grudni 2008 r. Dz.U Nr 224 poz. 1482 projekt projekt projekt 29. Rozporządzenie Ministr Rozwoju Regionlnego w sprwie projekt z 11 pździernik 2007 r. Dz.U Nr 193 poz. 1398 z 2 pździernik 2007 r. Dz.U Nr 185 poz. 1318 29
Lp. Nzw wytycznych Oowiązujące od udzielni pomocy n inwestycje w zkresie portów lotniczych w rmch regionlnych progrmów opercyjnych. 30. Rozporządzenie Ministr Rozwoju Regionlnego w sprwie udzielni pomocy n rewitlizcję w rmch regionlnych progrmów opercyjnych. 31. Wytyczne w zkresie zsd dofinnsowni z progrmów opercyjnych podmiotów relizujących oowiązek świdczeni usług pulicznych w trnsporcie ziorowym 32. Wytyczne w zkresie zsd dofinnsowni z progrmów opercyjnychpodmiotów relizujących oowiązek świdczeni usług pulicznych w rmchzdń włsnych jednostek smorządu terytorilnego w gospodrce odpdmi projekt 02.02.2009 r. projekt Poprzednie wersje dokumentów Dokumenty i wytyczne przygotowywne przez Instytucję Zrządzjącą dl wnioskodwców konieczne dl prwidłowego wypełnieni wniosku o dofinnsownie orz prwidłowego przygotowni dokumentcji projektowej 33. Formulrz wniosku o dofinnsownie Uchwł Zrządu Województw Nr 20/232/09 z 12.03.2009 r. 34. Instrukcj wypełnini wniosku 35. Instrukcj wypełnini złączników 36. Vdemecum eneficjent 37. Wzór umowy o dofinnsownie 38. Wzór wniosku o płtność 39. Ogólne wytyczne w zkresie kwlifikowlności wydtków w rmch RPO WKP 40. Wytyczne dotyczące studium wykonlności i iznes plnów orz plnu wdroŝeni projektu Uchwł Zrządu Województw Nr 12/118/09 z 12.02.2009 r. Uchwł Zrządu Województw Nr 100/1276/08 z 30.12.2008 r. Uchwł Zrządu Województw Nr 100/1277/08 z 30.12.2008 r. Uchwł Zrządu Województw Nr 83/1014/08 z 28.10.2008 r. Uchwły Zrządu Województw: Nr 14/138/2008 z 21.02.2008 r. Nr 26/294/08 z 08.04.2008 r. Nr 32/372/08 z 29.04.2008 r. Nr 43/536/08 z 12.06.2008 r. Nr 58/759/08 z 31.07.2008 r. Nr 65/825/08 z 26.08.2008 r Nr 97/ 1224/08 z 16.12.2008 Nr 97/1224/08 z 16.12.2008 r. Nr 8/72/09 z 29.01.2009 r. Nr 16/180/09 z 26.02.2009 r. Nr 19/228/09 z 10.03.2009 r. Uchwły Zrządu Województw: Nr 27/306/08 z 10.04.2008 r. Nr 32/371/08 z 29.04.2008 r. Nr 56/733/08 z 24.07.2008 r. Nr 8/70/09 z 29.01.2009 r. Uchwły Zrządu Województw: Nr 60/770/08 z 7.08.2008 r. Nr 66/840/08 z 28.08.2008 r. Nr 39/478/08 z 6.03.2008 r. Nr 28/321/08 z 15.04.2008 r Nr 33/396/08 z 6.05.2008 r. Nr 39/478/08 30
Lp. Nzw wytycznych Oowiązujące od 41. Wytyczne dotyczące przygotowni Loklnego Progrmu Rewitlizcji 42. Wytyczne dotyczące Zintegrownych Plnów Rozwoju Trnsportu Pulicznego 43. Opis Systemu Zrządzni i Kontroli wrz z Instrukcjmi Wykonwczymi dl Regionlnego Progrmu Opercyjnego Województw Kujwsko-Pomorskiego n lt 2007-2013 44. Wytyczne dl eneficjentów z zkresu promocji projektów relizownych w rmch regionlnego progrmu opercyjnego n lt 2007-2013 (stnowią złącznik do Plnu komunikcji RPO WK- P n lt 2007-2013) Uchwł Zrządu Województw Nr 7/58/09 z 27.01.2009 r. Uchwł Zrządu Województw Nr 18/224/09 z 5.03.2009 r. Uchwł Zrządu Województw Nr 8/70/09 z 29.01.2009 r. Uchwł Zrządu Województw Nr 99/1257/08 z 23.12.2008 r. 45. Wytyczne dotyczące udytu projektów Uchwł Zrządu Województw Nr 18/218/09 z 5.03.2009 r. 46. System oceny projektów przewodnik Uchwł Zrządu Województw Nr 33/394/08 z 6.05.2008 r. 47. Zsdy wyoru projektów kluczowych w rmch indyktywnego Uchwł Zrządu wykzu indywidulnych projektów kluczowych współfinnsownych Województw Nr ze środków Regionlnego Progrmu opercyjnego Województw 69/867/08 z 9.09.2008 r. Kujwsko-Pomorskiego n lt 2007-2013 48. Wytyczne do procedury podpisywni pre-umów rmch Regionlnego Progrmu opercyjnego Województw Kujwsko- Pomorskiego n lt 2007-2013 Uchwł Zrządu Województw Nr 21/247/09 z17.03.2009 r. Poprzednie wersje dokumentów z 29.05.2008 r. Nr 60/771/08 z 7.08.2008 r. Nr 81/991/08 z 21.10.2008 r. Nr 81/990/08 z 21.10.2008 r. Uchwł Zrządu Województw Nr 70/874/08 z 11.09.2008 r. Nr 91/1146/08 z 27.11.2008 r. Uchwły Zrządu Województw: Nr 45/566/08 z 20.06.2008 r. Nr 59/766/08 z 5.08.2008 r. Nr 14/137/2008 z 21.02.2008r. Nr 73/898/08 z 22.09.2008 r. Uchwły Zrządu Województw: Nr 22/258/08 z 25.03.2008 r. Nr 56/736/08 z 24.07.2008 r. Nr 66/838/08 z 20.08.2008 r. Uchwł Zrządu Województw Nr 75/962/07 z 13.11.2007 r. Uchwły Zrządu Województw: Nr 16/172/08 z 28.02.2008 r. Nr 61/784/08 z 12.08.2008 r. Nr 99/1250/08 z 23.12.2008 r. 49. Try skłdni wniosków o dofinnsownie w rmch Regionlnego Progrmu Opercyjnego Województw Kujwsko-Pomorskiego n lt 2007-2013, dl projektów znjdujących się w Indyktywnym Wykzie Indywidulnych Projektów Kluczowych Uchwł Zrządu Województw Nr 100/1284/08 z 30.12.2008 r. Uchwł Zrządu Województw Nr 80/981/08 z 16.10.2008 r. 31
2. Informcje nt. priorytetów i dziłń 2.1 Oś priorytetow 1. Rozwój infrstruktury technicznej Dz. 1.1. Infrstruktur drogow Dz. 1.2. Infrstruktur trnsportu pulicznego Dz. 1.3. Infrstruktur kolejow Dz. 1.4. Infrstruktur portu lotniczego 1) Skrócony opis osi priorytetu Głównym celem osi priorytetowej jest poprw zgospodrowni regionu w infrstrukturę techniczną, przede wszystkim związną z trnsportem (drogowym, kolejowym, lotniczym) dl zwiększeni dostępności zewnętrznej regionu, spójności wewnętrznej orz zwiększeni ezpieczeństw trnsportowego. Opis i uzsdnienie osi priorytetowej N tle innych regionów Unii Europejskiej infrstruktur techniczn, szczególnie trnsportow, województw kujwsko-pomorskiego ukzuje liczne cechy świdczące o niedosttecznym jej rozwoju wykzne w dignozie progrmu. Z oceny stnu technicznego sieci dróg wojewódzkich wynik, Ŝe n poziomie krytycznym wymgjącym ntychmistowego remontu jest 143 km dróg, ntomist n poziomie ostrzegwczym wymgjącym zplnowni i ntychmistowego remontu nwierzchni jest 800 km dróg 9. Wszystkie potrzey poprwy stnu technicznego dróg, wzmocnieni ezpieczeństw n drogch orz zpewnieni spójności komunikcyjnej wewnątrz regionu uwzględnione n poniŝszej mpie (rysunek nr 1) zostły odzwierciedlone w podzile środków n poszczególne rodzje infrstruktury trnsportowej, przewidzinych n relizcję osi priorytetowej 1. Wsprcie oejmie udowę i przeudowę infrstruktury trnsportu drogowego, zintegrownie regionlnego ukłdu komunikcyjnego i zespolenie go z krjowym orz europejskim system komunikcyjnym, w tym udowę i przeudowę sieci dróg wojewódzkich, przede wszystkim zpewnijących połączeni z utostrdą A-1, powiąznie z drogmi krjowymi ośrodków leŝących poz siecią tych dróg, tkŝe połączeń międzywojewódzkich. Wsprcie oejmie udowę i przeudowę ukłdu komunikcyjnego dl powiązni terenów włączonych do Pomorskiej SSE z krjowym systemem drogowym orz innych ciągów komunikcyjnych (wojewódzkie, powitowe i gminne) dl skomunikowni terenów przeznczonych pod inwestycje (strefy ekonomiczne, prki przemysłowe itp.). Mjąc n uwdze usprwnieni ruchu i ogrniczenie jego ntęŝeni w centrch orz zwiększenie ezpieczeństw ruchu wspierne ędą inwestycje w zkresie udowy trs średnicowych w duŝych ośrodkch miejskich i przeprw mostowych orz udowy owodnic mist. 9 Stn n 2006 rok wg SOSN 32
Rysunek 1. Mp potencjlnych zdń inwestycyjnych n drogch krjowych, wojewódzkich i powitowych województw kujwsko-pomorskiego, zkłdjących utworzenie spójnego systemu komunikcyjnego Źródło: Oprcownie Zrząd Dróg Wojewódzkich w Bydgoszczy Dl powiązni mist i miejscowości, loklnych ośrodków wzrostu gospodrczego wspiern ędzie udow i przeudow dróg powitowych i gminnych. Prmetry techniczne projektów trnsportowych muszą odpowidć oecnemu i przyszłemu ntęŝeniu ruchu. Przeudowie ukłdów drogowych njwiększych mist regionu powinny towrzyszyć przedsięwzięci usprwnijące funkcjonownie trnsportu indywidulnego i ziorowego, w szczególności ukierunkowne n zwiększenie udziłu trnsportu pulicznego w przewozch wewnątrzmiejskich. W rmch osi wspiern ędzie rozudow miejskich systemów pulicznego trnsportu psŝerskiego w głównych mistch regionu, któr oejmie sieci szynowe trmwjowe, przystnki, stcje i węzły przesidkowe, zkup toru. Projekty z zkresu trnsportu miejskiego wynikć powinny ze Zintegrownego Plnu Rozwoju Trnsportu Pulicznego. Wspierne ędą równieŝ projekty z zkresu zrządzni ruchem i monitorowni ruchu. Dl zwiększeni roli kolejowego trnsportu psŝerskiego w powiązniu oszrów wiejskich z regionlnymi i suregionlnymi ośrodkmi wzrostu województw orz pomiędzy tymi ośrodkmi, zwłszcz z Bydgoszczą i Toruniem, wspierny ędzie zkup toru 33