Wstęp Celem Powiatowego Programu Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy na rok 2008 jest wskazanie takich działań, które spowodują pobudzenie aktywności zawodowej i społecznej mieszkańców powiatu pabianickiego. Na podstawie analizy pabianickiego rynku pracy w programie określono następujące priorytety lokalnej polityki rynku pracy: I Zwiększenie szans w wejściu na rynek pracy osób do 25 roku Ŝycia II Ograniczenie zjawiska długotrwałego bezrobocia III Utrzymanie aktywności zawodowej osób powyŝej 50 roku Ŝycia IV Przygotowanie osób naraŝonych na wykluczenie społeczne do wejścia na rynek pracy V Wspieranie inwestycji związanych z tworzeniem nowych miejsc pracy VI Promowanie samozatrudnienia oraz postaw kreatywnych wśród osób bezrobotnych VII Wsparcie zatrudnienia osób niepełnosprawnych VIII PodwyŜszenie jakości usług świadczonych przez Powiatowy Urząd Pracy w Pabianicach. Wymienione działania stanowią na poziomie lokalnym realizację priorytetów i celów regionalnych oraz krajowych dokumentów strategicznych. 1
Diagnoza Współczesny rynek pracy, zarówno krajowy, jak i lokalny, zmienia się w dynamicznym tempie. Jest to przede wszystkim wynik adaptowania naszej gospodarki do realiów panujących na rynku globalnym. Ciągle jednak charakteryzuje go relatywnie wysoki wskaźnik bezrobocia. W powiecie pabianickim wskaźnik ten na koniec 2007 roku kształtował się na poziomie 11,0% i w porównaniu do województwa łódzkiego i kraju był odpowiednio niŝszy o 0,5 i 0,4 punktu procentowego. Stopa bezrobocia Obszar 2005 2006 2007 Polska 17,6 14,8 11,4 Województwo łódzkie 17,9 14,9 11,5 Powiat pabianicki 18,7 16,0 11,0 Liczba bezrobotnych w powiecie pabianickim w latach 2003-2007 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 2003 2004 2005 2006 2007 10991 10046 9016 7458 4956 2
Osoby bezrobotne, które nie ukończyły 25 roku Ŝycia Ludzie młodzi są jedną z najwaŝniejszych grup ryzyka zatrudnieniowego. Trudności w znalezieniu pracy napotykają juŝ na początku swojej drogi zawodowej. Głównymi czynnikami, które determinują bezrobocie wśród tej grupy osób są: - ogólna niekorzystna sytuacja gospodarcza i związany z tym niedostatek miejsc pracy, - niedostosowanie kierunków kształcenia do moŝliwości i potrzeb lokalnego rynku pracy, - brak odpowiednich praktyk zawodowych na poziomie gwarantującym zatrudnienie, - brak umiejętności planowania alternatywnej kariery zawodowej. Według stanu z 31.12.2007 roku w Powiatowym Urzędzie Pracy w Pabianicach zarejestrowane były 653 osoby do 25 roku Ŝycia (13,2% ogółu bezrobotnych), o niewielkim doświadczeniu zawodowym lub w ogóle dotychczas niepracujące. Blisko 30% z nich posiadało wykształcenie gimnazjalne bądź niŝsze, a jedynie nieco ponad 8% legitymowało się dyplomem ukończenia szkoły wyŝszej. Wysokie wymagania co do kwalifikacji oraz często stawiany warunek posiadania praktyki zawodowej utrudniają, a wręcz uniemoŝliwiają młodym ludziom rozpoczęcie kariery zawodowej. Wiedza i umiejętności nabyte podczas nauki, często nie pokrywają się z zapotrzebowaniem pracodawców. Ci bowiem stawiają na ludzi młodych i wykształconych, ale juŝ posiadających doświadczenie zawodowe, co stoi w sprzeczności z kwalifikacjami młodzieŝy opuszczającej szkolne mury. Pracodawcy obawiają się kosztów wynikających z braku praktycznego przygotowania zawodowego absolwentów szkół, dlatego teŝ chętniej zatrudniają ich na subsydiowane miejsca pracy. 3
Osoby długotrwale bezrobotne Wśród wszystkich osób bezrobotnych zarejestrowanych w urzędzie duŝy odsetek, bo aŝ 55% (według danych na koniec 2007 r.) stanowią osoby długotrwale bezrobotne. Osoby te są szczególnie naraŝone na postępującą degradację materialną i społeczną. Pozostając bez pracy przez dłuŝszy czas tracą wiarę we własne moŝliwości, obniŝają swoją aktywność Ŝyciową, zaczynają mieć trudności w dostosowaniu się do potrzeb zmiennego rynku pracy, słabnie ich motywacja do podnoszenia kwalifikacji oraz poszukiwania i utrzymania zatrudnienia. Osoby te mają małe szanse znalezienia pracy na otwartym, konkurencyjnym rynku równieŝ dlatego, iŝ potencjalni pracodawcy mogą sądzić, Ŝe długotrwale bezrobotni nie znaleźli uznania u innych przedsiębiorców. Celem działań podjętych na rzecz tej grupy jest zwiększenie motywacji do samodzielnego poszukiwania zatrudnienia oraz pomoc w powrocie na rynek pracy. Osoby bezrobotne powyŝej 50 roku Ŝycia Kolejną grupą bezrobotnych, która wymaga szczególnego wsparcia, są osoby powyŝej 50 roku Ŝycia, które są zdolne do pracy i powinny pracować, jednak z róŝnych przyczyn przechodzą w okres zbyt wczesnej dezaktywizacji zawodowej. W końcu 2007 roku w rejestrach Powiatowego Urzędu Pracy w Pabianicach figurowało 1 523 bezrobotnych powyŝej 50 roku Ŝycia. I chociaŝ liczba bezwzględna tej grupy, w porównaniu z rokiem poprzednim, zmniejszyła się o 362 osoby, to jednak jej udział w ogólnej liczbie zarejestrowanych wzrósł do prawie 31% (rok temu wyniósł 25%). Osoby bezrobotne powyŝej 50 roku Ŝycia cechuje niski poziom wykształcenia (blisko 50% z nich posiada wykształcenie podstawowe), co jest na pewno jedną z przyczyn niechęci pracodawców do zatrudniania osób w tym wieku. Ponadto grupa ta odznacza się stosunkowo wysokim udziałem osób pozostających bez pracy przez okres dłuŝszy niŝ 12 miesięcy (blisko 40%), co wpływa na dezaktualizację ich kwalifikacji zawodowych. 4
Osoby, które ukończyły 50 rok Ŝycia mają większe opory w podejmowaniu nauki i szkoleń podnoszących ich kwalifikacje, a takŝe są mniej mobilne. WaŜna jest zatem aktywizacja tej grupy poprzez kształcenie, podnoszenie kwalifikacji oraz stworzenie moŝliwości do podejmowania alternatywnych i elastycznych form zatrudnienia. Osoby zagroŝone wykluczeniem społecznym Niepokojącym zjawiskiem jest zwiększający się zakres zagroŝenia wykluczeniem społecznym. Dotyka on głównie osób pozostających w długotrwałym bezrobociu, nieposiadających prawa do zasiłku i korzystających ze świadczeń pomocy społecznej. PrzynaleŜność do grupy osób naraŝonych na marginalizację społeczną jest wynikiem kompilacji wielu problemów, które przyczyniają się do zupełnej bezradności, niskiej samooceny czy braku samodzielności. Nie widząc szans na znalezienie zatrudnienia bezrobotni rezygnują z jakiejkolwiek aktywności zawodowej i całą swoją uwagę skupiają na pozyskiwaniu pomocy finansowej przede wszystkim od instytucji zajmujących się opieką społeczną. Korzystanie z pasywnych polityk rynku pracy ma najczęściej charakter długookresowy i w efekcie prowadzi do trwałego wycofania się z rynku pracy. Sytuacja ta przyczynia się do degradacji materialnej, co niesie za sobą konsekwencje nie tylko w stosunku do bezrobotnych, ale i ich rodzin. Osoby niepełnosprawne Praca oraz szeroko rozumiana aktywność zawodowa jest bardzo waŝnym aspektem w Ŝyciu człowieka. Daje poczucie niezaleŝności, bycia potrzebnym oraz stanowi waŝny warunek sukcesu na drodze do samorealizacji. Osoby niepełnosprawne, podobnie jak osoby pełnosprawne, równieŝ posiadają tego typu potrzeby i aspiracje, jednak często napotykają na nierówność i dyskryminację w dziedzinie zatrudnienia. Niepełnosprawni muszą włoŝyć więcej wysiłku w znalezienie pracy, w osiągnięcie sukcesu zawodowego, gdyŝ wielokrotnie borykają się z niechęcią ze strony pracodawców opartą na stereotypach, 5
uprzedzeniach, a takŝe obawie o sposób funkcjonowania osoby niepełnosprawnej w miejscu pracy i związanymi z tym konsekwencjami. Celem programu jest poprawa sytuacji osób niepełnosprawnych poprzez integrację i aktywizację zawodową tej grupy. Bezrobotni będący w szczególnej sytuacji na rynku pracy odsetek w ogólnej liczbie zarejestrowanych w PUP w Pabianicach w latach 2005-2007 Grupy 2005 2006 2007 Bezrobotni do 25 roku Ŝycia 17,0 15,1 13,2 Bezrobotni powyŝej 50 roku Ŝycia 20,1 25,3 30,7 Długotrwale bezrobotni 63,2 62,3 57,1 Bezrobotni niepełnosprawni 5,9 7,4 8,4 Bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych 14,6 39,1 39,2 Rozwój przedsiębiorczości Sektor małych i średnich przedsiębiorstw w powiecie pabianickim stanowi ponad 90% ogółu przedsiębiorstw zarejestrowanych w systemie statystycznym REGON. Jest zatem motorem gospodarki lokalnej, który jednak w swym rozwoju napotyka na róŝnorakie bariery, m.in. w postaci braku moŝliwości pozyskania na dogodnych warunkach środków finansowych na utworzenie dodatkowych miejsc pracy. Oferowane przez PUP refundacje kosztów wyposaŝenia lub doposaŝenia stanowisk pracy dla nowozatrudnionych pracowników cieszą się ogromnym zainteresowaniem ze strony pabianickich pracodawców. Lokalne firmy szybko reagują na powstające potrzeby i zmianę preferencji potencjalnych klientów, w związku z czym efektywnie angaŝują dostępne zasoby w przedsięwzięcia wpływające na ich konkurencyjność. Dzięki wypłaconym w 2007 roku refundacjom, w naszym powiecie powstało 196 nowych miejsc pracy. Wiele osób bezrobotnych zarejestrowanych w PUP w Pabianicach posiada ciekawe pomysły na samozatrudnienie oraz zapał do ich realizacji. Brakuje im jednak wsparcia, które umoŝliwiłoby im sfinansowanie przedsięwzięcia. 6
Mając na uwadze fakt, iŝ w duŝej mierze o sile regionu stanowi przedsiębiorczość jego mieszkańców, naleŝy wspierać powstawanie nowych mikroprzedsiębiorstw poprzez udzielanie jednorazowych dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej. Działania podejmowane w ramach programu mają sprzyjać budowie postaw kreatywnych i stanowić zachętę do zakładania własnych przedsiębiorstw. Celem programu jest dotarcie do najaktywniejszych bezrobotnych zainteresowanych załoŝeniem własnej firmy i wyposaŝenie ich w wiedzę i narzędzia niezbędne w pierwszym etapie prowadzenia działalności gospodarczej. Zasoby kadrowe i organizacyjne urzędu W obliczu zwiększającej się liczby podejmowanych działań, skuteczność usług świadczonych przez nasz urząd wymaga systematycznego podnoszenia potencjału kadrowego oraz wzmacniania zasobów organizacyjnych. WiąŜe się to w pierwszej kolejności z koniecznością zwiększania zatrudnienia w poszczególnych działach. Grupami wymagającymi szczególnego wsparcia kadrowego są pośrednicy pracy oraz doradcy zawodowi. Od tych grup pracowników rozpoczyna się bowiem właściwy proces aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych. Kontakt z pośrednikiem pracy czy doradcą zawodowym w duŝej mierze uzaleŝnia trafne adresowanie aktywnych instrumentów przeciwdziałania bezrobociu do odpowiednich beneficjentów. Z uwagi na zwiększającą się z roku na rok absorpcję środków przeznaczonych na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu oraz związany z tym nakład pracy, wzmocnienia wymagają równieŝ inne komórki urzędu m. in. Referat Funduszu Pracy czy Dział Programów i Instrumentów Rynku Pracy. Znaczna część pracowników naszego urzędu (52%) legitymuje się wykształceniem wyŝszym. JednakŜe blisko 42% kadry stanowią osoby posiadające niewielki staŝ pracy do 5 lat, w publicznych słuŝbach zatrudnienia. Aby efektywnie wykonywać swoje obowiązki, osoby te wymagają starannego przygotowania merytorycznego. Konieczność regularnego dostosowywania kompetencji pracowników implikuje poza tym zmienność przepisów prawa oraz dynamika przeobraŝeń zachodzących na rynku pracy i, co za tym idzie, pojawiające się nowe 7
zadania. Dlatego teŝ istnieje potrzeba podnoszenia kwalifikacji zawodowych przez pracowników, poprzez udział w róŝnego rodzaju szkoleniach, kursach, konferencjach, czy studiach podyplomowych. Nowe zadania oraz przepisy regulujące pracę publicznych słuŝb zatrudnienia, m. in. wprowadzenie standardów usług rynku pracy, przejęte obowiązki w zakresie rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych, wymagają dokonywania zmian w dotychczasowej organizacji urzędu. Wśród najwaŝniejszych naleŝy wymienić wprowadzenie nowych stanowisk, jak równieŝ komórek organizacyjnych tzw. zespołów realizujących wybrane zagadnienia merytoryczne w obrębie funkcjonujących działów. Realizacja coraz większej liczby przedsięwzięć oraz zwiększenie kadry niesie za sobą konieczność stałej rozbudowy i modernizacji zaplecza technicznego. Dla zapewnienia odpowiednich warunków obsługi interesantów niezbędne jest wyposaŝenie niektórych pomieszczeń w meble. Systematycznego uzupełnienia wymaga takŝe sprzęt komputerowy. W prowadzonych przez urząd działaniach bardzo istotna jest wiedza na temat lokalnego rynku pracy. Publiczne słuŝby zatrudnienia dysponują wieloma wskaźnikami charakteryzującymi sytuację na rynku pracy. Niemniej jednak nie dają one pełnego obrazu. Przeprowadzenie badań umoŝliwiłoby zidentyfikowanie problemów, które nie mają swojego odzwierciedlenia w danych statystycznych, a takŝe usystematyzowanie posiadanej wiedzy. Badania zapewnią nam poznanie potrzeb naszych klientów i ich oczekiwań wobec świadczonych na ich rzecz usług. Uzyskane informacje będą słuŝyć przy opracowywaniu i wdraŝaniu programów rynku pracy. 8
Metody i formy aktywizacji uczestników Programu Osobom bezrobotnym zostanie zaoferowana wszechstronna pomoc w zakresie pośrednictwa pracy, informacji zawodowej oraz poradnictwa zawodowego. Pośrednicy pracy przeprowadzą rozmowy z osobami bezrobotnymi, którzy wypowiedzą się na temat posiadanego zawodu, umiejętności, uprawnień, predyspozycji psychofizycznych, a takŝe określą zawód poŝądany, w którym najchętniej chciałyby podjąć zatrudnienie. Osoby nie potrafiące zdefiniować swoich potrzeb zawodowych zostaną skierowane do doradcy zawodowego. Podczas spotkania doradca pomoŝe takiej osobie rozpoznać istniejące trudności w znalezieniu pracy, poznać predyspozycje zawodowe, uzyskać informacje o zawodach rynku pracy, wybrać odpowiedni rodzaj pracy, kierunek szkolenia lub przekwalifikowania. Doradca dysponuje wieloma metodami ułatwiającymi proces podejmowania decyzji zawodowej. Są to przede wszystkim testy psychologiczne. MoŜe równieŝ udzielić pomocy w identyfikacji potrzeb zawodowych poprzez zastosowanie Indywidualnego Planu Działań, którego głównym zamierzeniem jest zmiana sytuacji zawodowej klienta lub skierować go na zajęcia do Klubu Pracy mające na celu przygotowanie do samodzielnego poszukiwania i podjęcia zatrudnienia. 9
Osobom bezrobotnym obok wsparcia w postaci pośrednictwa pracy i doradztwa zawodowego proponujemy szeroki pakiet instrumentów aktywizacji zawodowej. NaleŜą do nich: staŝe StaŜ jest formą aktywizacji osób bezrobotnych, które nie posiadają doświadczenia zawodowego. Dzięki udziałowi w staŝu młode osoby nabywają praktycznych umiejętności do wykonywania zawodu poprzez realizowanie zadań w miejscu pracy. StaŜ moŝe trwać od 3 do 12 miesięcy. Udział w tej formie pozwala na zdobycie udokumentowanej praktyki zawodowej, co jest bardzo cenne w dalszym poszukiwaniu pracy. Pracodawca przyjmujący bezrobotnego do odbycia staŝu w swoim przedsiębiorstwie, nie ponosi Ŝadnych kosztów zatrudnienia, gdyŝ forma ta nie wymaga zawarcia stosunku pracy między zainteresowanymi. Zgodnie z ustawą do odbycia staŝu mogą być skierowane osoby bezrobotne w wieku do 25 roku Ŝycia oraz osoby w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki w szkole wyŝszej, które jednocześnie nie przekroczyły 27 roku Ŝycia. przygotowanie zawodowe w miejscu pracy Przygotowanie zawodowe słuŝy zdobywaniu nowych kwalifikacji lub umiejętności zawodowych poprzez praktyczne wykonywanie zadań zawodowych na stanowisku pracy. Maksymalny czas trwania umowy to 6 miesięcy. Do odbycia przygotowania zawodowego mogą zostać skierowani: - długotrwale bezrobotni, - kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka, - bezrobotni powyŝej 50 roku Ŝycia, - bezrobotni, którzy nie posiadają kwalifikacji zawodowych, doświadczenia zawodowego lub wykształcenia średniego, - bezrobotni samotnie wychowujący co najmniej jedno dziecko do 18 roku Ŝycia, - bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia, 10
- bezrobotni niepełnosprawni. Forma ta, podobnie jak w przypadku staŝy, nie łączy się z nawiązaniem stosunku pracy między bezrobotnym a pracodawcą. szkolenia Zorganizowane zostaną szkolenia zawodowe, dzięki którym osoby bezrobotne zmienią lub podwyŝszą swoje kwalifikacje i umiejętności. Zwiększy to ich szanse na bycie bardziej konkurencyjnym na rynku pracy. Tematyka szkoleń jest opracowywana w oparciu o potrzeby szkoleniowe na lokalnym rynku. Planowana tematyka szkoleń Kierowca wózków jezdniowych Obsługa kas fiskalnych Księgowość Kwiaciarz-bukieciarz Kurs przygotowujący do licencji 1. stopnia Instruktor aerobiku Kurs fryzjerski Prawo jazdy kategorii C Przewóz rzeczy Profesjonalna obsługa biura Operator koparko-ładowarki Projektowanie i wykonanie stron WWW Specjalista ds. kadr i płac Stylizacja paznokci Opiekun osób starszych i niepełnosprawnych ABC Przedsiębiorczości prace interwencyjne Z inicjatywy pracodawców, a przy pomocy urzędu, zostaną utworzone nowe miejsca pracy dla osób bezrobotnych. Pracodawca, który zobowiąŝe się do zatrudnienia określonej liczby bezrobotnych na okres 6 miesięcy, otrzyma zwrot części kosztów poniesionych na wynagrodzenia tych pracowników oraz składki na ubezpieczenia społeczne. 11
Prace interwencyjne pozwalają na okresową aktywizację zawodową bezrobotnych znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy. Ta forma aktywizacji zwiększa prawdopodobieństwo stałego zatrudnienia. prace społecznie uŝyteczne Prace organizowane są przez gminy w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej, organizacjach lub instytucjach statutowo zajmujących się pomocą charytatywną lub na rzecz społeczności lokalnej. Na wniosek gminy starosta skieruje bezrobotnych bez prawa do zasiłku, korzystających ze świadczeń pomocy społecznej, do wykonywania prac społecznie uŝytecznych w miejscu zamieszkania lub pobytu, w wymiarze do 10 godzin tygodniowo. Ustawa nie zawęŝa granic czasowych trwania tych prac. Oznacza to, Ŝe bezrobotni mogą wykonywać prace społecznie uŝyteczne nawet powyŝej 12 miesięcy, zachowując przy tym status osoby bezrobotnej. Bezrobotni, uczestniczący w tej formie pomocy, otrzymają świadczenie w wysokości nie niŝszej niŝ 6,30 zł za kaŝdą przepracowaną godzinę. Świadczenie podlega waloryzacji na zasadach określonych w art. 72 ust. 6 Ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001). Gmina otrzyma refundację ze środków Funduszu Pracy do 60% minimalnej kwoty świadczenia przysługującego bezrobotnemu. roboty publiczne Osoby bezrobotne: - długotrwale, lub kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka, - powyŝej 50 roku Ŝycia, - bez kwalifikacji zawodowych, bez doświadczenia zawodowego lub bez wykształcenia średniego, - samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 18 roku Ŝycia, - które po obyciu kary pozbawienia wolności nie podjęły zatrudnienia, - niepełnosprawne 12
mogą zostać skierowane do wykonywania pracy niezwiązanej z wyuczonym zawodem w okresie do 12 miesięcy. Forma ta ma na celu reintegrację zawodową i społeczną osób bezrobotnych, w rozumieniu przepisów o zatrudnieniu socjalnym. Organizatorem robót są gminy oraz organizacje pozarządowe statutowo zajmujące się problematyką kultury, oświaty, sportu i turystyki, opieki zdrowotnej, bezrobocia lub pomocy społecznej, a takŝe spółki wodne i ich związki, jeŝeli prace te są finansowane lub dofinansowane ze środków samorządu terytorialnego, budŝetu państwa, funduszy celowych, organizacji pozarządowych, spółek wodnych i ich związków. Organizator robót moŝe otrzymać refundację części kosztów poniesionych na wynagrodzenia oraz składki na ubezpieczenie społeczne (1 100 zł oraz ZUS od refundowanego wynagrodzenia, tj. 1 276 zł miesięcznie). refundacja kosztów wyposaŝenia lub doposaŝenia stanowiska pracy Przedsiębiorcom chcącym zatrudnić u siebie osobę bezrobotną, zostaną zrefundowane koszty wyposaŝenia lub doposaŝenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego w wysokości nie wyŝszej niŝ pięciokrotność przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia. Refundacja ta jest przeznaczona na zakup maszyn i urządzeń niezbędnych do pracy na ustalonym stanowisku skierowanego bezrobotnego i wykonywania przez niego określonej pracy. Przedsiębiorca jest zobowiązany do utrzymania nowostworzonego stanowiska pracy przez 24 miesiące (mały i średni) lub 36 miesięcy (duŝy) i zatrudniania na nim osób bezrobotnych skierowanych przez Urząd Pracy. jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej Osoby bezrobotne zainteresowane podjęciem samozatrudnienia, będą miały moŝliwość skorzystania z jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej. W ramach dofinansowania moŝna dokonać zakupu maszyn i urządzeń niezbędnych do prowadzenia działalności. Nie moŝna natomiast sfinansować zakupu nieruchomości, remontu lokalu i składek (np. ZUS). Kwota 13
przeznaczona na towary handlowe nie moŝe przekroczyć równowartości stanowiącej 30% dotacji. Przed uzyskaniem środków przewidziane jest szkolenie, dzięki któremu uczestnicy wzbogacą swoją wiedzę z zakresu przedsiębiorczości oraz zostaną przygotowani do opracowania biznes planu swojego przedsięwzięcia. Bezzwrotne dofinansowania na podejmowanie własnej działalności gospodarczej będą wypłacane w kwocie nie wyŝszej niŝ pięciokrotność przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia. Obowiązkiem bezrobotnego jest prowadzenie działalności gospodarczej, bez zgłaszania zawieszeń w Urzędzie Skarbowym oraz Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych, przez co najmniej 12 miesięcy. Opisane powyŝej instrumenty funkcjonują rozdzielnie, ale moŝliwa jest równieŝ kumulacja niektórych z nich. Dobór uczestników będzie uzaleŝniony od warunków, jakie określa Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy w odniesieniu do poszczególnych form. 14
Priorytety i planowane działania na 2008 rok Celem strategicznym naszych działań w 2008 roku jest: Osiągnięcie jednocyfrowej stopy bezrobocia. Osiągnięcie celu strategicznego wymaga realizacji przedsięwzięć w róŝnych obszarach. Wybór tych obszarów wynika z przedstawionej diagnozy pabianickiego rynku pracy. Priorytet I Zwiększenie szans w wejściu na rynek pracy osób do 25 roku Ŝycia Planowane instrumenty wsparcia i działania: 1. Współpraca z lokalnymi partnerami w zakresie organizowania: staŝy, przygotowania zawodowego w miejscu pracy, prac interwencyjnych. Bezrobotna młodzieŝ to grupa, która najczęściej nie posiada Ŝadnego doświadczenia zawodowego, dlatego teŝ staŝ stanowi jedną z głównych form aktywizacji tych osób. Nie tylko stwarza moŝliwość zdobycia praktycznych umiejętności potrzebnych do wykonywania danego zawodu, ale takŝe motywuje w aspekcie psychologicznym do podejmowania dalszych działań na rynku pracy. Zadaniem partnerów będzie odpowiedni dobór beneficjentów powyŝszych form wsparcia oraz określenie rodzaju wykonywanych prac. Organizatorzy staŝy, przygotowania zawodowego oraz prac interwencyjnych odpowiedzialni będą za bezpośredni nadzór nad uczestnikami. Za techniczną realizację instrumentów pomocy, czyli przygotowanie stosownych dokumentów, kierowanie osób 15
bezrobotnych, a takŝe zapewnienie środków finansowych, odpowiadał będzie Powiatowy Urząd Pracy w Pabianicach. 2. Wsparcie młodych ludzi w postaci wypłat bezzwrotnych środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej. Osoby bezrobotne, które nie ukończyły 25 roku Ŝycia, zainteresowane podjęciem samozatrudnienia, będą miały moŝliwość skorzystania z jednorazowej dotacji przeznaczonej na otworzenie własnej firmy. Wysokość dofinansowania nie moŝe przekroczyć 500% przeciętnego wynagrodzenia. Przed uzyskaniem środków, młody człowiek, będzie musiał odbyć szkolenie z zakresu przedsiębiorczości, dzięki któremu zostanie profesjonalnie przygotowany do prowadzenia własnego przedsiębiorstwa. 3. Refundowanie kosztów wyposaŝenia lub doposaŝenia stanowiska pracy pracodawcom chcącym zatrudnić osoby bezrobotne do 25 roku Ŝycia. 4. Kierowanie na szkolenia w celu podniesienia, uzupełnienia bądź zmiany kwalifikacji zawodowych. 5. Organizowanie grupowych spotkań informacyjnych w Klubie Pracy. Na takich spotkaniach młodzi ludzie mają moŝliwość zapoznania się z prawami i obowiązkami bezrobotnego, oraz informowani są o formach pomocy, z jakich aktualnie mogą skorzystać. Planujemy, Ŝe z tej formy wsparcia skorzysta 150 młodych osób. 6. Udział w projekcie Nowe perspektywy współfinansowanym przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego oraz przez budŝet państwa w ramach Poddziałania 6.1.3 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Projekt skierowany jest do wszystkich osób zarejestrowanych w PUP jako bezrobotne, w tym w szczególności do osób znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy, wymienionych w art. 49 ustawy z 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001 z późn. zm.). W ramach projektu Nowe perspektywy osoby bezrobotne, które nie ukończyły 25 roku Ŝycia będą mogły skorzystać ze wsparcia w postaci: 16
- staŝy, - przygotowania zawodowego w miejscu pracy, - szkoleń, - jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej. Przewidywane koszty realizacji i źródło finansowania: Koszty realizacji projektu Nowe perspektywy zostaną pokryte ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. Planowana kwota to: 3 696 800 zł., która zapewni wsparcie dla 680 osób. Priorytet II Ograniczenie długotrwałego bezrobocia Planowane instrumenty wsparcia i działania: 1. Identyfikowanie potrzeb osób długotrwale bezrobotnych poprzez usługi poradnictwa zawodowego i opracowywanie Indywidualnych Planów Działania. 2. Organizowanie grupowych zajęć aktywizacyjnych w Klubie Pracy. 3. Nawiązanie współpracy z jednostkami samorządu terytorialnego oraz firmami lokalnego rynku pracy w celu zorganizowania: staŝy, przygotowania zawodowego w miejscu pracy, prac interwencyjnych, robót publicznych. Pracodawcy u których będą zorganizowane poszczególne formy wsparcia będą odpowiedzialni za nadzór nad uczestnikami. Natomiast Powiatowy Urząd Pracy w Pabianicach będzie odpowiadał za przygotowanie niezbędnej dokumentacji, kierowanie osób bezrobotnych oraz finansowanie. 4. Organizowanie szkoleń zawodowych. 5. Przyznawanie jednorazowych środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej. 17
6. Refundowanie pracodawcom kosztów wyposaŝenia i doposaŝenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego. 7. Udział w Regionalnym programie wspierania osób długotrwale bezrobotnych bez prawa do zasiłku posiadających zadłuŝenie mieszkaniowe Lokator. ZałoŜeniem programu jest wsparcie zatrudnienia osób długotrwale bezrobotnych, bez prawa do zasiłku posiadających zadłuŝenie mieszkaniowe. Realizacja programu wpłynie na poprawę sytuacji bytowo-ekonomicznej uczestników, co z kolei pozwoli na spłatę zadłuŝenia. Planowanymi formami wsparcia w ramach programu Lokator są: - prace interwencyjne, - roboty publiczne, - przygotowanie zawodowe. Przewidywane koszty realizacji i źródło finansowania: Koszty realizacji programu Lokator zostaną pokryte ze środków Funduszu Pracy stanowiących rezerwę Samorządu Województwa. Powiat pabianicki wnioskował o kwotę 532 000 zł., która pozwoli objąć wsparciem 70 osób. 8. Realizacja projektu Nowe perspektywy w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 Poddziałanie 6.1.3 Europejskiego Funduszu Społecznego. Wsparcie oferowane w ramach projektu jest skierowane do osób bezrobotnych zarejestrowanych w PUP w Pabianicach, a w szczególności do osób wymienionych w art. 49 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001, z późn. zm.). Osoby długotrwale bezrobotne są zatem jedną z grup preferowanych do udziału w projekcie. Projekt zakłada realizację następujących form wsparcia: - staŝe, - przygotowanie zawodowe w miejscu pracy, - szkolenia zawodowe, - jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej. 18
Priorytet III Utrzymanie aktywności zawodowej osób powyŝej 50 roku Ŝycia Planowane instrumenty wsparcia i działania: 1. Współpraca z lokalnymi partnerami w zakresie organizowania: przygotowania zawodowego w miejscu pracy, prac interwencyjnych. Dobór beneficjentów powyŝszych form wsparcia oraz określenie rodzaju wykonywanych prac będzie inicjatywą naszych partnerów. Będą oni równieŝ odpowiedzialni za bezpośredni nadzór nad uczestnikami programu. PUP w Pabianicach odpowiedzialny będzie za realizację instrumentów od strony technicznej, czyli przygotowanie stosownych dokumentów, kierowanie osób bezrobotnych, a takŝe zapewnienie odpowiednich środków finansowych. 2. Organizacja szkoleń zawodowych. 3. Przyznawanie jednorazowych środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej. 4. Refundowanie kosztów wyposaŝenia lub doposaŝenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego. 5. Udział w Regionalnym programie wspierania osób bezrobotnych po 50 roku Ŝycia 50+. Celem Programu 50+ jest aktywizacja zawodowa osób bezrobotnych, które ukończyły pięćdziesiąty rok Ŝycia. Aktywizacja zawodowa tej grupy będzie polegała na: - refundowaniu pracodawcom kosztów wyposaŝenia lub doposaŝenia stanowiska pracy dla skierowanego uczestnika programu połączone z zatrudnieniem w ramach prac interwencyjnych trwających 24 miesiące, - zatrudnieniu w ramach prac interwencyjnych w okresie 24 miesięcy. 19
Przewidywane koszty realizacji i źródło finansowania: Koszty realizacji programu 50+ zostaną pokryte ze środków Funduszu Pracy stanowiące rezerwę Samorządu Województwa. Powiat pabianicki wystąpił o kwotę 334 000 zł, która pozwoli objąć wsparciem 30 osób. Priorytet IV Przygotowanie osób naraŝonych na wykluczenie społeczne do wejścia na rynek pracy Planowane instrumenty wsparcia i działania: 1. Identyfikowanie potrzeb osób bezrobotnych zagroŝonych wykluczeniem społecznym poprzez usługi poradnictwa zawodowego i opracowywanie Indywidualnych Planów Działania. 2. Inicjowanie i organizowanie grupowych zajęć aktywizacyjnych w Klubie Pracy. 3. Ścisła współpraca z samorządem gminnym i ośrodkami pomocy społecznej w zakresie organizowania: prac społecznie uŝytecznych, robót publicznych. Zadaniem gmin i ośrodków pomocy społecznej będzie odpowiedni dobór beneficjentów powyŝszych form wsparcia oraz określenie rodzaju wykonywanych prac. Organizatorzy prac społecznie uŝytecznych i robót publicznych będą odpowiedzialni za bezpośredni nadzór nad uczestnikami. Za techniczną realizację obu instrumentów, czyli przygotowanie stosownych dokumentów, kierowanie osób bezrobotnych, a takŝe zapewnienie środków finansowych, odpowiadał będzie Powiatowy Urząd Pracy w Pabianicach. 4. Udział w Regionalnym programie wspierania osób bezrobotnych w ramach robót publicznych na rzecz środowiska Porządki. Program skierowany jest do osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy wymienionych w art. 49 ustawy z 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia 20
i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001 z późn. zm.). Obok nowych przedsięwzięć na rzecz środowiska przewidziana została moŝliwość kontynuowania dotychczasowej współpracy z gminami i spółkami wodnymi w zakresie robót konserwacyjnych na rzekach i wałach przeciwpowodziowych. Przewidywane koszty realizacji i źródło finansowania: Koszty realizacji programu Porządki zostaną pokryte ze środków Funduszu Pracy stanowiących rezerwę Samorządu Województwa. Powiat pabianicki wystąpił o kwotę 99 000 zł, która pozwoli objąć wsparciem 13 osób. 5. Udział w Regionalnym programie wspierania zatrudnienia w ramach prac społecznie uŝytecznych PSU. ZałoŜeniem niniejszego programu jest aktywizacja społeczno-zawodowa osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku korzystających ze świadczeń pomocy społecznej Przewidywane koszty realizacji i źródło finansowania: Program będzie finansowany w oparciu o środki Funduszu Pracy pochodzące z rezerwy Samorządu Województwa. Koszty realizacji w naszym powiecie zostały określone na poziomie 70 000 zł. Planowana liczba uczestników programu PSU to 60 osób. Priorytet V Wspieranie inwestycji związanych z tworzeniem nowych miejsc pracy Planowane instrumenty wsparcia i działania: 1. Pomoc pabianickim przedsiębiorcom polegająca na refundacji kosztów wyposaŝenia lub doposaŝenia stanowisk pracy dla skierowanych bezrobotnych. Zadaniem lokalnych pracodawców będzie wybór oraz zatrudnienie skierowanych przez PUP bezrobotnych, bezpośredni nadzór nad nowozatrudnionymi pracownikami oraz rozliczenie się z Powiatowym Urzędem Pracy. 21
2. Realizacja Regionalnego programu wspierania przedsiębiorczości Inwestor. Jednym z głównych celów programu jest wsparcie inwestycji związanych z rozbudową lokalnych przedsiębiorstw. Inwestorowi, który będzie chciał wziąć udział w programie, zostaną zrefundowane koszty wyposaŝenia lub doposaŝenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego w wysokości nie wyŝszej niŝ 5-krotna wysokość przeciętnego wynagrodzenia. Działania w ramach programu finansowane będą w oparciu o środki Funduszu Pracy pozostające w dyspozycji Samorządu Województwa. Koszty wypłat refundacji wyposaŝenia lub doposaŝenia stanowisk pracy w naszym powiecie zostały określone na poziomie 1 110 000 zł, dzięki którym powstaną 74 dodatkowe miejsca pracy. Priorytet VI Promowanie samozatrudnienia oraz postaw kreatywnych wśród osób bezrobotnych Planowane instrumenty wsparcia i działania: 1. Wspieranie osób bezrobotnych zainteresowanych załoŝeniem własnej działalności gospodarczej poprzez udzielanie jednorazowych dotacji. Osobom bezrobotnym obok środków na podjęcie działalności gospodarczej zostanie zaoferowane poradnictwo zawodowe oraz szkolenie z zakresu prowadzenia działalności gospodarczej. 2. Udział w Regionalnym programie wspierania przedsiębiorczości Inwestor. Jednym z głównych załoŝeń programu jest udzielanie osobom bezrobotnym jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej. Realizacja programu przyczyni się do rozwoju przedsiębiorczości w regionie. Przewidywane koszty realizacji i źródło finansowania: Koszty realizacji programu Inwestor zostaną zapewnione ze środków Funduszu Pracy stanowiących rezerwę Samorządu Województwa. Powiat pabianicki wystąpił o kwotę 300 000 zł., co pozwoli na zaktywizowanie co najmniej 20 osób bezrobotnych. 22
Priorytet VII Wsparcie zatrudnienia osób niepełnosprawnych Planowane instrumenty wsparcia i działania: 1. Nawiązanie współpracy z jednostkami samorządu terytorialnego oraz pracodawcami lokalnego rynku pracy w celu zorganizowania przede wszystkim: staŝy, przygotowania zawodowego w miejscu pracy, prac interwencyjnych, robót publicznych. Pracodawcy, u których będą zorganizowane poszczególne formy wsparcia będą odpowiedzialni za nadzór nad uczestnikami. Zadaniem Powiatowego Urządu Pracy w Pabianicach będzie przygotowanie niezbędnej dokumentacji, kierowanie osób bezrobotnych oraz zapewnienie środków finansowych. 2. Realizacja projektu Nowe perspektywy w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 Poddziałanie 6.1.3 Europejskiego Funduszu Społecznego. Wsparcie oferowane w ramach projektu jest w szczególności skierowane do osób wymienionych w art. 49 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001, z późn. zm.), w tym równieŝ do osób niepełnosprawnych. Jak juŝ wspomniano projekt przewiduje realizację następujących form wsparcia: - staŝe, - przygotowanie zawodowe w miejscu pracy, - szkolenia zawodowe, - jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej. 23
Priorytet VIII PodwyŜszenie jakości usług świadczonych przez Powiatowy Urząd Pracy w Pabianicach Planowane działania: 1. Zwiększenie potencjału kadrowego poprzez zatrudnienie m. in. asystenta EURES, lidera Klubu Pracy, pracownika ds. obsługi Funduszu Pracy, pracownika ds. prawnych. 2. Doskonalenie zawodowe pracowników poprzez udział w specjalistycznych szkoleniach, kursach, konferencjach, studiach podyplomowych itp. 3. Wprowadzanie zmian organizacyjnych usprawniających pracę poszczególnych komórek urzędu. 4. Rozbudowa i modernizacja zaplecza technicznego zakup wyposaŝenia meblowego oraz sprzętu. 5. Pozyskanie wiedzy w zakresie sytuacji na lokalnym rynku pracy poprzez zlecenie badań. 6. Realizacja projektu Skuteczny urząd w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 Poddziałanie 6.1.2 Europejskiego Funduszu Społecznego. Projekt słuŝy wzmocnieniu Powiatowego Urzędu Pracy w Pabianicach w realizacji zadań na rzecz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych w regionie. Cele szczegółowe projektu obejmują: zwiększenie dostępności pośrednictwa pracy i poradnictwa zawodowego oraz podniesienie kwalifikacji zawodowych kluczowych pracowników urzędu. W ramach niniejszego projektu zamierzamy zatrudnić pięciu pośredników pracy i dwóch doradców zawodowych. Ponadto wszyscy kluczowi pracownicy 1 urzędu wezmą udział w specjalistycznych szkoleniach tematycznie dostosowanych do zadań, jakie wykonują. 1 zgodnie z art. 91 ustawy z 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy do grupy tej naleŝą: pośrednicy pracy, doradcy zawodowi, specjaliści ds. rozwoju zawodowego, specjaliści ds. programów, liderzy klubu pracy, asystent EURES 24
Dodatkowym wsparciem w ramach projektu Skuteczny urząd będzie doposaŝenie stanowisk pracy dla nowozatrudnionych pracowników. Planowany jest zakup trzech kompletów mebli, wykładziny oraz sprzętu biurowego w postaci kserokopiarki oraz dwóch niszczarek do dokumentów. 25
Przewidywane koszty realizacji i liczba uczestników Programu Programy na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej realizowane są w oparciu o środki Funduszu Pracy przyznane w ramach algorytmu. Ich wielkość uzaleŝniona jest od limitów ustalonych przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej zgodnie z obowiązującymi kryteriami. Podejmowanie inicjatyw obejmujących tak liczną grupę osób bezrobotnych nie byłoby jednak moŝliwe bez aplikowania o dodatkowe fundusze. Polityka urzędu zmierza w 2008 roku w kierunku pozyskiwania środków pochodzących z rezerwy Samorządu Województwa oraz Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013. Jeśli zaistnieje taka potrzeba, wystąpimy równieŝ o środki z rezerwy Ministra Pracy i Polityki Społecznej. Planowane źródła finansowania programu Źródło finansowania Kwota % Środki algorytmu 6 207 000 zł 50,26 Europejski Fundusz Społeczny 3 696 800 zł 29,94 rezerwa Samorządu Województwa 2 445 000 zł 19,80 OGÓŁEM 12 348 800 zł 100,00 Przewidywany łączny koszt realizacji Programu zamyka się kwotą 12 348 800 zł. Środki w tej wysokości pozwalają objąć róŝnymi formami aktywizacji 2 121 osób bezrobotnych. Przy konstruowaniu budŝetu kierowaliśmy się zarówno bieŝącymi potrzebami pabianickiego rynku pracy, jak i zasadą uzyskiwania jak najlepszych rezultatów w stosunku do poniesionych nakładów. Największym wsparciem finansowym zostaną objęte przedsięwzięcia ukierunkowane na rozwój przedsiębiorczości. Dla pracodawców tworzących nowe 26
miejsca pracy zarezerwowano kwotę 3 060 000 zł na refundację kosztów wyposaŝenia lub doposaŝenia 204 stanowisk pracy dla skierowanych bezrobotnych. Ponadto przewidziano przyznanie 220 bezzwrotnych dotacji na podjęcie działalności gospodarczej przez osoby bezrobotne w łącznej kwocie 3 100 000 zł. DuŜą pulę środków zamierzamy przeznaczyć na organizację staŝy i przygotowania zawodowego w miejscu pracy. Na wspomniane formy zaplanowano odpowiednio 2 706 800 zł, co daje moŝliwość zaktywizowania 450 osób oraz 950 000 zł na aktywizację 198 osób. Nowelizacja ustawy z 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy rozszerzyła grupę docelową robót publicznych. Dlatego teŝ w 2008 roku znacznie zwiększyliśmy nakłady na tę formę wsparcia. Planowana kwota to 1 013 000 zł, a liczba uczestników 133. Na organizację prac interwencyjnych przewidziano środki w wysokości 633 211,80 zł. W ramach tej sumy pracodawcom zostanie zwrócona część kosztów poniesionych na wynagrodzenia 166 osób bezrobotnych. Klientom naszego urzędu zostanie przestawiona szeroka oferta szkoleniowa. Planuje się, Ŝe skorzysta z niej 620 osób. Koszty związane z udziałem bezrobotnych w szkoleniach zostały oszacowane na 585 788 zł. Kwotę 200 000 zł zamierzamy przeznaczyć na współpracę z samorządem gminnym w zakresie organizowania prac społecznie uŝytecznych. Środki w tej wysokości pozwolą zaktywizować 130 osób bezrobotnych. W budŝecie Programu przewidziano rezerwę w wielkości 100 000 zł. 27
Środki algorytmu Środki EFS Forma wsparcia Kwota Liczba osób Kwota Liczba osób Szkolenia 255 788,20 260 330 000,00 360 Prace interwencyjne 599 211,80 156 Roboty publiczne 382 000,00 50 Prace społeczno uŝyteczne 130 000,00 70 Przygotowanie zawodowe 650 000,00 148 300 000,00 50 StaŜe 1 740 000,00 330 966 800,00 120 Środki na podjęcie działalności gospodarczej 700 000,00 50 2 100 000,00 150 WyposaŜenie stanowiska pracy 1 650 000,00 110 Rezerwa 100 000,00 OGÓŁEM 6 207 000,00 1 174 3 696 800,00 680 Środki z rezerwy Samorządu Województwa Porządki PSU Lokator Inwestor 50+ OGÓŁEM Forma wsparcia Kwota Liczba osób Kwota Liczba osób Kwota Liczba osób Kwota Liczba osób Kwota Liczba osób Kwota Liczba osób Prace interwencyjne Roboty publiczne Prace społeczno uŝyteczne Środki na podjęcie dział. gosp. WyposaŜenie stanowiska pracy 34 000 10 34 000 10 99 000 13 532 000 70 631 000 83 70 000 60 70 000 60 300 000 20 300 000 20 1 110 000 74 300 000 20 1 410 000 94 OGÓŁEM 99 000 13 70 000 60 532 000 70 1 410 000 94 334 000 30 2 445 000 267 Obok zapisanych powyŝej działań wspieranych środkami finansowymi, oferujemy katalog form bezinwestycyjnych w postaci informacji zawodowej, poradnictwa zawodowego i pośrednictwa pracy. Dane na temat tych form przedstawia zał. 3. Planujemy, iŝ z działań bezinwestycyjnych skorzysta około 8 980 osób bezrobotnych. 28
Załącznik nr 1 Podział środków finansowych przeznaczonych na programy promocji zatrudnienia oraz aktywizacji rynku pracy w 2008 roku Lp. Wyszczególnienie Kontynuacja umów z algorytmu z 2007 Liczba Kwota osób Algorytm na rok 2008 EFS na rok 2008 Programy regionalne RAZEM Kwota Liczba osób 1. Szkolenia 11 444,80 1 244 343,40 259 330 000,00 360 585 788,20 620 2. Prace interwencyjne 294 175,95 88 305 035,85 68 34 000,00 10 633 211,80 166 3. Roboty publiczne 382 000,00 50 631 000,00 83 1 013 000,00 133 4. 5. Prace społeczno uŝyteczne Przygotowanie zawodowe Kwota Liczba osób Kwota Liczba osób Kwota 130 000,00 70 70 000,00 60 200 000,00 130 437 947,77 112 212 052,23 36 300 000,00 50 950 000,00 198 6. StaŜe 1 004 833,37 231 735 166,63 99 966 800,00 120 2 706 800,00 450 7. 8. 9. Środki na podjęcie działalności gosp. WyposaŜenie stanowiska pracy Rezerwa (w tym badania) 700 000,00 50 2 100 000,00 150 300 000,00 20 3 100 000,00 220 1 650 000,00 110 1 410 000,00 94 3 060 000,00 204 100 000,00 0 100 000,00 0 10. RAZEM 1 748 401,89 432 4 458 598,11 742 3 696 800,00 680 2 445 000,00 267 12 348 800,00 2 121 11. Działania bezinwestycyjne 12. RAZEM 1 748 401,89 432 4 458 598,11 742 3 696 800,00 680 2 445 000,00 267 12 348 800,00 11 101 13. Razem FP 1 748 401,89 432 4 458 598,11 742 2 445 000,00 267 8 652 000,00 1 441 14. Razem EFS 3 696 800,00 680 3 696 800,00 680 15. OGÓŁEM 1 748 401,89 432 4 458 598,11 742 3 696 800,00 680 2 445 000,00 267 12 348 800,00 2 121 Liczba osób 8 980
Załącznik nr 2 Środki finansowe z Funduszu Pracy przeznaczone na roboty publiczne przez jednostki samorządowe Powiatu Pabianickiego w roku 2008 Wyszczególnienie Ilość bezrobotnych % Osoby Miesiące Kwota Lp. 1 2 3 4 5 6 7 1. Miasto Pabianice 2998 60 81 484 612 800 zł Miasto Konstantynów 795 16 21 128 162 500 zł 2. 3. Gmina Pabianice 197 4 5 32 40 200 zł 4. Gmina Dłutów 178 4 5 29 36 400 zł 5. Gmina Dobroń 241 5 6 39 49 300 zł 6. Gmina Ksawerów 254 5 7 41 51 900 zł 7. Gmina Lutomiersk 293 6 8 47 59 900 zł Razem 4956 100 133 800 1 013 000 zł Miesięczna kwota refundacji wyniesie 1100 zł + ZUS tj. ok. 1267,09 zł. Liczba bezrobotnych wg stanu z 31.12.2007r.
Załącznik nr 3 Podstawowe działania bezinwestycyjne związane z aktywizacją zawodową osób bezrobotnych w zakresie informacji zawodowej, poradnictwa zawodowego i pośrednictwa pracy w 2008 roku Lp. ZADANIA I. Aktywizacja osób zarejestrowanych w PUP w ramach poradnictwa indywidualnego SPOSÓB REALIZACJI ZADANIA 1. Indywidualne rozmowy doradcze z osobami bezrobotnymi i poszukującymi pracy, w tym m.in. - pomoc w rozwiązywaniu problemów zawodowych oraz często osobistych - opiniowanie kandydatów na szkolenia - kierowanie na badanie lekarskie - pomoc w pisaniu dokumentów - kierowanie na zajęcia do Klubu Pracy - przeprowadzanie badań psychologicznych głównie określających predyspozycje zawodowe, cechy psychofizyczne 2. Informacja zawodowa: - udostępnienie materiałów i informacji zawodowej - udostępnienie teczek zawodów, przewodników zawodowych - dostęp do internetu - dostęp do codziennej prasy - udostępnienie informatorów szkolnych (dla maturzystów) - pomoc w pisaniu listów motywacyjnych, Ŝyciorysów CV i innych dokumentów - informacje nt. podejmowania działalności gospodarczej - moŝliwość korzystania z telefonu w sprawach pracy PLANOWANA ILOŚĆ BEZROBOTNYCH 800 wszyscy zainteresowani
II. Aktywizacja zawodowa osób bezrobotnych i poszukujących pracy w ramach poradnictwa grupowego, w tym: 1. Organizowanie szkoleń w zakresie umiejętności poszukiwania pracy w Klubie Pracy i kierowanie na zajęcia osoby bezrobotne i poszukujące pracy 2. Organizowanie zajęć aktywizacyjnych w Klubie Pracy 3. Organizowanie zajęć grupowych dla młodzieŝy 50 30 150 4. Organizacja zajęć komputerowych dla bezrobotnych i poszukujących pracy, w tym pracowników ZOZ 67 150 III. Aktywizacja zawodowa osób bezrobotnych w ramach pośrednictwa pracy 1. Podejmowane działania: - przypisanie grup bezrobotnych do poszczególnych pośredników; - prowadzenie indywidualnych planów działania; - giełdy pracy; - kierowanie do doradcy zawodowego; - pośrednictwo terenowe; - EURES 7 800