Partycypacja na etapie opracowywania programu rewitalizacji Dorota Bazuń
Plan wystąpienia 1.Co na temat konsultacji mówi ustawa o rewitalizacji? 2.Ramy czasowe procesu konsultacyjnego 3.Informowanie o konsultacjach 4.Czas, miejsce, ludzie 5.Formy konsultacji i partycypacja w konsultacjach 6.Metoda spacerów badawczych. 7.Przykłady dobrych i złych praktyk konsultacyjnych
Partycypacja współudział interesariuszy na każdym etapie Konsultacje zmian w GPR Konsultacje projektu GPR Konsultacje diagnozy i ustalenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji
Co na temat konsultacji mówi ustawa o rewitalizacji? Sposób poinformowania o konsultacjach zwyczajowo przyjęty w danej gminie + BIP. Formy konsultacji społecznych: 1) uwagi w postaci papierowej lub elektronicznej (e-mail, formularze elektr., formularze papierowe). 2) spotkania, debaty, warsztaty, spacery studyjne, ankiety, wywiady, grupy przedstawicielskie, zbieranie uwag ustnych (przynajmniej dwóch z tych form).
Co na temat konsultacji mówi ustawa o rewitalizacji? Konsultacje społeczne prowadzi się w sposób ułatwiający zrozumienie prezentowanych treści i odniesienie się do nich, (wizualizacje, przystępny język itp.) Przygotowuje się i rozpowszechnia informację podsumowującą przebieg konsultacji. Po wyznaczeniu obszaru rewitalizacji konsultacje społeczne w formach, prowadzi się na tym obszarze (lub w jego najbliższym sąsiedztwie).
Ramy czasowe procesu konsultacyjnego Podstawowa matematyka: 7 + 30 Powiadomienie o rozpoczęciu konsultacji - nie później niż 7 dni przed dniem ich przeprowadzenia. Termin na składanie uwag nie krótszy niż 30 dni.
Informowanie o konsultacjach Jak w ustawie czyli tak jak to przyjęte zwyczajowo w gminie (najczęściej oznacza to wywieszenie ogłoszenia w gablocie w urzędzie) i w BIP Ale: Jeśli chce się, by naprawdę były to konsultacje partycypacyjne to jak najszersze informowanie jest wskazane: strony internetowe, gazety, ogłoszenia naklejane, ambona, ulotki itp.
Formy konsultacji i partycypacja w konsultacjach Konsultacje dotyczące całego dokumentu projektu GPR Konsultacje dotyczące elementów projektu GPR np. poszczególnych podobszarów, bądź jakichś dziedzin życia uwzględnionych w projekcie.
Czas, miejsce, ludzie, forma konsultacji Czas: w godzinach potencjalnie bardziej dogodnych dla interesariuszy. Miejsce: w obszarze rewitalizacji (lub w uzasadnionych przypadkach w jego pobliżu); powinno to być miejsce, do którego mieszkańcy chętniej przyjdą Interesariusze: zadbanie o jak najszersze uczestnictwo Koordynatorzy rewitalizacji: istotna obecność władz (podnosi rangę spotkania, pokazuje rzeczywiste zaangażowanie w proces potencjalnych zmian, ekspertów z zakresu rewitalizacji, moderatorów spotkań. Forma konsultacji w zależności od obszaru, osób, które są adresatami danych konsultacji.
Formy konsultacji społecznych Ankiety Spacery badawcze Wywiady pogłębione Debaty Warsztaty Spotkania z możliwością głosowania na zarysy projektów dot. poszczególnych działań, obszarów itp..
Czym są spacery badawcze (walk & talk)? Walk&talk grupowy lub indywidualny wywiad realizowany w przestrzeni publicznej z celowo dobranymi ekspertami z poszczególnych dziedzin
Dlaczego spacery badawcze? Korzyści wynikające z wyjścia zza biurka : 1) Zasada kompleksowości rewitalizacji (ustawa) środowisko, infrastruktura, gospodarka, społeczność, kultura itp. 2) Zasada inspiracji - wspólne przebywanie w przestrzeni - ułatwia dostrzeganie niektórych zjawisk - zachęca do wypowiadania się - zachęca do wymiany spostrzeżeń - wspomaga formułowanie pomysłów
Jak prowadzić spacery badawcze? 1. Ustalić cele i pytania badawcze - zasoby i deficyty - propozycje rozwiązań - powiązania między poszczególnymi aspektami badanej przestrzeni - podobieństwa i różnice między sposobami postrzegania i oceniania obszaru
Jak przygotować się do spacerów badawczych? 2. Ustalić obszar/y - wstępne założenia (na podstawie danych zastanych, pilotażu) - trasa / trasy - stacje (wybrane punkty) - korekty wstępnych założeń 3. Wybrać pory spacerów w zależności od celu spacerów i specyfiki miejsca fazy życia miasta w ciągu doby
Jak się przygotować do spacerów badawczych? Przygotować zespół i narzędzia - zalety zespołu dwuosobowego - aparat fotograficzny - notatnik wstępna lista wątków, korygowana podczas spaceru badawczego; - dyktafon - porządne parasole
W jaki sposób dobierać przewodników? PRZEDE WSZYSTKIM RÓŻNORODNOŚĆ!!! Reprezentacja wybranych dziedzin, sektorów i punktów widzenia: DZIEDZINY: środowisko, infrastruktura, gospodarka, sprawy społeczne, kultura SEKTORY: publiczny (urzędy, szkoły), prywatny (biznes), społeczny (stowarzyszenia, fundacje, grupy nieformalne) RÓŻNE PUNKTY WIDZENIA - zwolennicy władzy ale również krytycy władzy - zwolennicy i krytycy rewitalizacji (ważne) - liderzy formalni i nieformalni
W jaki sposób dobierać przewodników? ustalić listę kontaktową ekspertów-przewodników (adresy e-mail, numery telefonów), nobilitujący kontakt z potencjalnymi przewodnikami, uzupełniana metodą kuli śnieżnej, przewodnicy zapasowi. Rezerwacja czasu na spacery Najlepiej zarezerwować 2 godziny i przygotować na taką ewentualność rozmówcę brać pod uwagę specyfikę zawodu (ograniczony czas przedsiębiorców, urzędników).
Konsultacje prawdziwe a konsultacje pozorne? Sposób informowania o konsultacjach Czas, Miejsce, Przedmiot, temat, Obszar, którego dotyczą konsultacje, Rodzaj adresatów konsultacji, Jakość dokumentów/materiałów dot. rewitalizacji, Forma konsultacji.
Przykład 2
Przykład 3 Konsultacje społeczne wyznaczonych obszarów zdegradowanych i obszaru rewitalizacji przeprowadzono w formie: -warsztatów rewitalizacyjnych, które odbyły się 26 stycznia o godz. 9.00 w Domu Kultury w Tuchowie, ul. Chopina 10.
Źródła Ustawa o rewitalizacji Wytyczne w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020 Modelowa Rewitalizacja Miast http://www.torun.pl/pl/rozwoj/miejskie-programy-rozwojowe/lokalny-programrewitalizacji/konferencja-dotyczaca-rewitalizacji
www.fundacjapartycypacja.pl biuro@fundacjapartycypacja.pl Dziękuję za uwagę