- PREZENTACJA OBSZARU REWITALIZOWANEGO 12 LIPCA 2016

Transkrypt

1 PRZYGOTOWANIE GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI DLA GMINY BRZESZCZE DO ROKU PREZENTACJA OBSZARU REWITALIZOWANEGO 12 LIPCA 2016 dr Joanna Kurowska-Pysz

2 Definicja rewitalizacji

3 Obszar zdegradowany / obszar rewitalizowany Stan kryzysowy (warunki uznania obszaru za zdegradowany) Stan kryzysowy stan spowodowany koncentracją negatywnych zjawisk społecznych (w szczególności bezrobocia, ubóstwa, przestępczości, niskiego poziomu edukacji lub kapitału społecznego, niewystarczającego poziomu uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym), współwystępujących z negatywnymi zjawiskami w co najmniej jednej z następujących sfer: a) gospodarczej b) środowiskowej c) przestrzenno-funkcjonalnej d) technicznej

4 Obszar zdegradowany obszar rewitalizowany Czynniki istotne podczas wskazywania zdegradowanych obszarów (jednostek urbanistycznych) do rewitalizacji: - Szczególna koncentracja negatywnych zjawisk, a więc poziom wskaźnika syntetycznego oraz liczba kryzysowych wskaźników uzupełniających -Istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego subiektywna ocena rady gminy Metodyka wyznaczania obszaru zdegradowanego i rewitalizowanego: 1.Ustalenie obszarów, na których występuje duża koncentracja negatywnych zjawisk (dane ilościowe, jakościowe, obserwacje własne) 2.Wyznaczenie obszarów zdegradowanych. 3.Pogłębiona analiza obszarów zdegradowanych celem wyznaczenia obszarów rewitalizacji (dane ilościowe, jakościowe, obserwacje własne) 4.Konsultacje społeczne proponowanych obszarów.

5 Obszar zdegradowany obszar rewitalizowany Obszar rewitalizacji to: Art Obszar, obejmujący całość lub część obszaru zdegradowanego, cechujący się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk [ ] na którym z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego gmina zamierza prowadzić rewitalizację, wyznacza się jako obszar rewitalizacji. 2. Obszar rewitalizacji może być podzielony na podobszary, w tym podobszary nieposiadające ze sobą wspólnych granic, lecz nie może obejmować łącznie terenów o powierzchni większej niż 20% powierzchni gminy oraz zamieszkałych przez więcej niż 30% mieszkańców gminy.

6 Typy obszarów w gminie w świetle Ustawy o rewitalizacji Typ I Zasadniczy przedmiot rewitalizacji Obszary koncentracji problemów społecznych (tereny z przeważającą funkcją mieszkaniową) Typ II Obszary warunkowej rewitalizacji Obszary poprzemysłowe, powojskowe, pokolejowe i in. Zdegradowane Typ III Obszary niepodlegające rewitalizacji Tereny niezurbanizowane: pola, łąki, lasy, wody powierzchniowe (poza wyjątkami), nieużytki i in. Tereny zurbanizowane: przemysłowe, wojskowe, kolejowe i in.

7 Obszar zdegradowany w Gminie Brzeszcze

8 Podział Gminy Brzeszcze na jednostki funkcjonalne

9 Obszar rewitalizowany w Gminie Brzeszcze przed konsultacjami społecznymi

10 Obszar rewitalizowany w Gminie Brzeszcze przed konsultacjami społecznymi Nr obszaru Miejscowości i ulice Liczba mieszkańców 1 Brzeszcze: Dworcowa 3, 12-14, oraz od numeru 15 do końca - numery nieparzyste, 2988 Kazimierza Wielkiego, Narutowicza numery od 23 do 46, 1 Maja,, Konopnickiej, Władysława Łokietka numery oraz 38, Żwirki i Wigury, Dworcowa 3, Królowej Jadwigi, Mickiewicza bloki 4-5, Prusa, Turystyczna 7 Brzeszcze: Chopina, Górnicza, Kościuszki numery 6/I-12c parzyste, Leśna, Matejki, 678 Nowa Kolonia, Ofiar Oświęcimia numer 33, Parkowa, Przemysłowa,Sienkiewicza, Szkolna, Szymanowskiego 10 Osiedle Paderewskiego 2471

11 Przebieg konsultacji społecznych w Gminie Brzeszcze W związku z zakończeniem realizacji formy konsultacji społecznych tj. zbierania uwag pisemnych i przesłanych za pomocą formularza elektronicznego, w ramach opracowywania diagnozy do Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Brzeszcze, na podstawie paragrafu 6, pkt 7. Ustawy o rewitalizacji z dnia 9 października 2015 roku Wykonawca sporządził informację podsumowującą. W ramach konsultacji społecznych, trwających od dnia 8 czerwca do 8 lipca 2016 roku, dotyczących wyznaczenia obszarów zdegradowanych i obszarów rewitalizacji na terenie Gminy Brzeszcze, jako pierwszego etapu opracowania Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Brzeszcze, wpłynęły łącznie 3 formularze konsultacji społecznych, 1 w formie papierowej i 2 przesłane drogą elektroniczną. Formularz papierowy zawierał pozytywną ocenę propozycji diagnozy, nie wnosił żadnych uwag do przedstawionej diagnozy oraz proponowanego zasięgu obszaru rewitalizacji. Pierwszy formularz zawierał pozytywną ocenę propozycji diagnozy do Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Brzeszcze, jednakże nie zawierał żadnych uwag ani uzasadnienia. Drugi formularz zawierał negatywną ocenę propozycji diagnozy do Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Brzeszcze oraz uwagi i pytania, które zamieszczono w tabeli 1 wraz z odpowiedziami udzielonymi przez Wykonawcę.

12 Przebieg konsultacji społecznych w Gminie Brzeszcze 1.Spotkanie konsultacyjne z mieszkańcami, przedsiębiorcami, organizacjami pozarządowymi i pozostałymi zainteresowanymi osobami w dniu 17 czerwca 2016 roku o godzinie 17:30 w świetlicy na Osiedlu Paderewskiego w Jawiszowicach, 2.Spotkanie konsultacyjne w dniu 21 czerwca 2016 roku w godzinach od 14:00 do 17:00, w siedzibie Urzędu Gminy Brzeszcze, ul. Kościelna 4 (w pokoju 222). W trakcie spotkań konsultacyjnych, w których wzięło udział łącznie 15 osób. Wykonawca prezentował dokument diagnozy oraz wyjaśniał metodę delimitacji obszaru zdegradowanego i rewitalizowanego. W dalszej części spotkań prowadzono dyskusję na temat wyników diagnozy. W wyniku zastosowania tej formy konsultacji społecznych wpłynęła 1 (jedna) uwaga ustna (podczas spotkania w dniu 17 czerwca 2016 r.) o poniższym brzmieniu: Należy zmienić granice obszaru rewitalizowanego tak, aby włączone zostały do niego tereny stadionu sportowego w Brzeszczach oraz Parku Miejskiego w Brzeszczach z przeznaczeniem na aktywność lokalną mieszkańców obszaru rewitalizowanego.

13 Rekomendacje w zakresie wyników konsultacji społecznych w Gminie Brzeszcze Zgodnie z komentarzem praktycznym Ministerstwa Infrastruktury i Budownictwa, Departament Polityki Przestrzennej, wymóg występowania negatywnych zjawisk społecznych jest niezbędny do wyznaczenia obszaru zdegradowanego, a zatem co do zasady powinien być to obszar zamieszkały. W przypadku dołączenia do wstępnie wyznaczonego obszaru rewitalizacji terenów niezamieszkałych uznanie ich za obszar rewitalizowany możliwe jest jedynie w przypadku, gdy już na wczesnym etapie rewitalizacji można stwierdzić, iż planowane tam działania przyczynią się do przeciwdziałania negatywnym zjawiskom społecznym na obszarze rewitalizacji. Argumentem przemawiającym za włączeniem obu obszarów do terenu rewitalizowanego jest ich ścisłe powiązanie funkcjonalne z jakością życia mieszkańców obszaru rewitalizowanego oraz jakością oferty spędzania czasu wolnego na obszarze rewitalizowanym, jak również z poszerzeniem możliwości aktywizacji mieszkańców oraz integracji społecznej na tym obszarze.

14 Rekomendacje w zakresie wyników konsultacji społecznych w Gminie Brzeszcze Aktualnie na terenie wyznaczonym jako obszar do rewitalizacji, w zdecydowanej większości zabudowanym górniczymi osiedlami mieszkaniowymi istnieje wyraźny niedobór miejsc rekreacji oraz innych miejsc spędzania czasu wolnego co rzutuje negatywnie na możliwości rozwiązania problemów, jakie zostały an tym obszarze zidentyfikowane. Obecni na spotkaniu mieszkańcy podkreślali istotne znaczenie włączenia zarówno parku, jak też stadionu miejskiego do obszaru rewitalizowanego. Wobec powyższego, obecne na spotkaniu władze Gminy Brzeszcze reprezentowane przez Burmistrza i Wiceburmistrza zadeklarowały przygotowanie projektów umożliwiających wykorzystanie potencjału obu obiektów w celu wyprowadzenia obszaru rewitalizacji ze stanu kryzysowego. Jednocześnie zachęcano innych interesariuszy rewitalizacji m.in. wspólnoty mieszkaniowe, kluby sportowe itp. do zgłaszania innych propozycji projektów obejmujących wskazane obszary, przyczyniających się do rozwiązania problemów społecznych, które tam występują. Mając na uwadze powyższe poszerzono obszar rewitalizowany o Park Miejski w Brzeszczach i stadion sportowy w Brzeszczach.

15 Obszar rewitalizowany w Gminie Brzeszcze po konsultacjach społecznych Numer obszaru objęty analizą Obszar w km2 Liczba mieszk. Łączna liczba zdiagnozowanych problemów 1 0, (częściowo Park Miejski) 0, , (częściowo Stadion Miejski) 0, , Razem: 1, Razem Gmina 46, % przypadający na obszar rewitalizowany 2,6 28,9

16 Obszar rewitalizowany w Gminie Brzeszcze po konsultacjach społecznych

17 Obszar rewitalizowany na terenie Gminy Brzeszcze (obszar 1, 4 i 10)

18 Obszar rewitalizowany na terenie Gminy Brzeszcze (obszar 7 i 9)

19 Dziękuję za uwagę