INSTYTUT CENTRUM ZDROWIA MATKI POLKI SAMODZIELNA SEKCJA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH 93-338 Łódź, ul. Rzgowska 281/289 tel. (0-42) 271-17-54 fax (0-42) 271-17-50 E-mail: malgorzata.siwicka@iczmp.edu.pl Łódź, dnia 06.04.2016 r. Do wszystkich zainteresowanych, Dotyczy: Postępowania ZP/59/2016 Usługa udzielenia kredytu (w rozumieniu art. 69 ust. 1 Prawa bankowego) lub pożyczki (w rozumieniu art. 720 1 Kodeksu cywilnego) dla Instytutu CZMP. Szanowni Państwo, W związku z zapytaniami dotyczącymi przedmiotowego postępowania Zamawiający wyjaśnia, co następuje: Pytanie 1: Wykonawca prosi o udostępnienie raportów z badania biegłego oraz danych finansowych (bilans i rachunek wyników, zestawienie zmian w kapitale oraz rachunek przepływów pieniężnych) za rok 2015. Wykonawca prosi aby rachunek zysków i strat zaprezentowany był w wariancie porównawczym lub zostały dodatkowo przedstawione koszty rodzajowe. Odpowiedź: Zamawiający nie ma zatwierdzonego sprawozdania finansowego. Pytanie 2: Czy wobec Zamawiającego prowadzone były w okresie ostatnich 6 miesięcy lub są prowadzone postępowania sądowe o zapłatę zobowiązań? Jeśli tak to prosimy o wskazanie ich wysokości. Odpowiedź: Wobec Zamawiającego w okresie ostatnich 6 miesięcy prowadzono postępowania sądowe o zapłatę na kwotę nie przekraczającą 6000000 zł. Pytanie 3: Czy Zamawiający posiada plan naprawczy (program restrukturyzacyjny? Prosimy o jego udostępnienie. Odpowiedź: Zamawiający informuje, że w ICZMP trwa implementacja procesów restrukturyzacyjnych, program naprawczy nie zostanie jednak udostępniony. Pytanie 4: Czy Zamawiający ma podpisane porozumienia z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych i/lub Urzędem Skarbowym? Jeśli tak wykonawca prosi o podanie kwot zaległości i okresów jakich dotyczą te zaległości lub udostępnienie odpowiednich porozumień. Odpowiedź: Zamawiający posiada zawarte układy ratalne z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych na całość zadłużenia na okres 10 lat spłaty, natomiast wobec Urzędu Skarbowego Zamawiający nie posiada zobowiązań wymagalnych. Pytanie 5: Czy Zamawiający wyraża zgodę na przedstawienie przed uruchomieniem pożyczki wszystkich wymaganych prawem zgód na zaciągnięcie pożyczki oraz na ustanowienie zabezpieczeń? Zaciągnięcie przez Zamawiającego kredytu/pożyczki nie wymaga uzyskania zgód. Zabezpieczenia zostaną ustanowione zgodnie z zapisami Istotnych postanowień umowy. Pytanie 6: Czy Zamawiający zatrudnia i ewentualnie ilu lekarzy na kontraktach? Jaka była wartość usług zapłaconych z tego tytułu w roku 2015? Odpowiedź: Zamawiający zatrudnia lekarzy na kontraktach i nie udostępni informacji o wartości kontraktów. Pytanie 7: Jaka jest wartość otwartych roszczeń z tytułu błędów lekarskich? Jaką wartość roszczeń uznały sądy i jaką wartość zapłacił szpital w 2015? Odpowiedź: Łączna wartość roszczeń z tytułu błędów medycznych (uregulowana przez Ubezpieczyciela i Zamawiającego) wyniosła 1273637,87 zł.
Pytanie 8: Prosimy o informację, na jaki cel zostaną przeznaczone środki z kredytu/pożyczki. Odpowiedź: Środki z kredytu/pożyczki przeznaczone zostaną na bieżącą oraz inwestycyjną działalność Zamawiającego. Pytanie 9: Prosimy o wskazanie głównego źródła spłaty kredytu/pożyczki. Odpowiedź: Środki bieżące ICZMP. Pytanie 10: Wykonawca prosi o udostępnienie struktury należności i zobowiązań Szpitala na koniec 2015? Odpowiedź: Zamawiający może udostępnić strukturę zobowiązań i należności po zbadaniu sprawozdania finansowego za rok 2015 przez biegłego rewidenta. Pytanie 11: Wykonawca prosi o zestawienie kredytów/pożyczek/leasingów i innych umów o tym charakterze wg stanu na dzień 31.12.2015 oraz ostatni dostępny okres, zawierającego nazwę instytucji finansowej, rodzaj transakcji, kwotę przyznaną, zadłużenie, okres kredytowania oraz zabezpieczenie umowne. Odpowiedź: Zamawiający odmawia udostępnienia powyższych danych. Pytanie 12: Prosimy o informację, z którego kontraktu z NFZ ma być ustanowiona cesja? Wykonawca prosi o informacje czy na w/w. umowie (umowach) zabezpieczeni są inni wierzyciele, a jeżeli tak - do jakiej kwoty. Odpowiedź: Po wyłonieniu wykonawcy wskazana zostanie odpowiednia umowa z NFZ, która nie jest objęta zabezpieczeniem przez Wierzycieli. Pytanie 13: Czy kontrakt zawarty z NFZ, proponowany jako zabezpieczenie kredytu, jest wolny od zajęć sądowych i egzekucyjnych, a wierzytelność nie jest sporna, przeterminowana lub przedawniona? Odpowiedź: Zamawiający oświadcza że kontrakt z NFZ do zabezpieczenia jest wolny od zajęć sądowych i egzekucyjnych, a wierzytelność nie jest sporna, przeterminowana lub przedawniona. Pytanie 14: Jakie są plany pokrycia strat ze strony organu założycielskiego? Odpowiedź: Zgodnie z Ustawą o działalności leczniczej organ założycielski nie ma ustawowego obowiązku pokrywania straty wygenerowanej przez Instytut Badawczy. Pytanie 15: Czy Zamawiający dopuszcza zmianę stawki W6M na stawkę W1/W3 M? Pytanie 16: Czy Zamawiający dopuszcza aby odsetki były aktualizowane stawką WIBOR według notowania z pierwszego dnia każdego okresu rozliczeniowego? Pytanie 17: Jako, że zgodnie z treścią art. 140 ust. 1 PZP Zakres świadczenia wykonawcy wynikający z umowy jest tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie, prosimy o potwierdzenie, iż Zamawiający nie zażąda wypłaty przed dniem 30-04-2016 r. wskazanym w SIWZ jako hipotetyczna data wypłaty środków. W przeciwnym razie odsetki byłyby wyższe niż wskazane w ofercie, a to z kolei spowodowałoby niedozwolone przez PZP zwiększenie zakresu świadczenia. Zamawiający wyjaśnia, iż zgodnie z SIWZ uznanie środków na rachunek wskazany przez Zamawiającego nastąpi nie wcześniej niż w dniu 29.04.2016 r. Pytanie 18: Prosimy o sprecyzowanie czy w przypadku np. ewentualnie przedłużającej się procedury przetargowej i wypłaty środków po 30-04-2016 r. zmianie ulegnie data końcowa kredytowania (określona obecnie na 31-08-2019 roku) czy liczba rat oraz ich wysokość. Informacja ta konieczna do prawidłowego i zgodnego z prawem skalkulowania oferty. Zamawiający wyjaśnia, iż w przypadku uznania środków po 29.04.2016 r. (komórka F17 Formularza cenowego) zmianie ulegnie harmonogram 2
określony w Formularzu Cenowym, zgodnie z przyjętymi pierwotnie założeniami. Końcowa data kredytowania 31.08.2019 r. nie ulegnie zmianie. W przypadku uznania środków po 29.04.2016 r. zmniejszeniu ulegnie liczba dni w kolumnie G Formularza cenowego, począwszy od komórki G18, zgodnie z przyjętymi pierwotnie założeniami - dzień uznania środków na rachunku nie liczy się do okresu rozliczeniowego. W przypadku uznania środków od 01.05.2016 r. spłata kapitału głównego rozpocznie się od ostatniego dnia miesiąca w którym nastąpi uznanie środków (kolumna D Formularza cenowego). W przypadku konieczności zmniejszenia liczby rat - wysokość rat zaangażowanego kapitału miesięcznie - 125000,00 zł, nie ulegnie zmianie, za wyjątkiem ostatniej raty, której wysokość zostanie dostosowana automatycznie przez program. Pytanie 19: W związku z zastrzeżeniem prawa wcześniejszej spłaty całości lub części pożyczki, prosimy o sprecyzowanie czy Zamawiający rozumie przez to spłacanie większych niż określone w harmonogramie kwot ( nadpłacanie ) czy wcześniejsze spłacanie poszczególnych rat przed upływem terminu ich wymagalności? Odpowiedź: Zamawiający wyjaśnia, że przez prawo wcześniejszej spłaty całości lub części pożyczki rozumie spłacenie i nadpłacenie przed terminem. Pytanie 20: Czy Zamawiający wyraża zgodę aby ewentualna wcześniejsza spłata nastąpiła w dacie płatności rat? Pytanie 21: Czy Zamawiający może określić najwcześniejszy termin w jakim może dojść do wcześniejszej spłaty. Udzielenie finansowania wiąże się dla Wykonawcy z określonymi kosztami, z kosztami wiąże się również wcześniejsze jego zerwanie w wyniku wcześniejszej spłaty. W celu sporządzenia prawidłowej, dobrze skalkulowanej oferty, prosimy o powyższą informację i odpowiedni zapis w umowie. Odpowiedź: Zamawiający nie potrafi oszacować czy i ewentualnie kiedy nastąpi wcześniejsze spłacenie wierzytelności. Pytanie 22: Czy Zamawiający może określić jaką maksymalnie część pożyczki Zamawiający może wcześniej spłacić. Udzielenie finansowania wiąże się dla Wykonawcy z określonymi kosztami, z kosztami wiąże się również jego wcześniejsze zerwanie w wyniku wcześniejszej spłaty. W celu sporządzenia prawidłowej, dobrze skalkulowanej oferty, prosimy o powyższą informację i odpowiedni zapis w umowie. Odpowiedź: Zamawiający nie potrafi oszacować jaką maksymalnie część pożyczki może wcześniej spłacić. Pytanie 23: Czy Zamawiający dopuszcza wykreślenie słów ale nie na zlecenie z weksla? Pytanie 24: Czy Zamawiający dopuszcza aby zawarcie umowy cesji kontraktu z NFZ było warunkiem wypłaty środków? Pytanie 25: Czy Zamawiający wyraża zgodę, by nie uzyskanie zgody NFZ na cesję skutkujące brakiem prawidłowego ustanowienia zabezpieczenia, stanowiło podstawę wypowiedzenia Umowy pożyczki? Pytanie 26: Czy Zamawiający potwierdza, że wierzytelności z kontraktu z NFZ, których cesja ma stanowić zabezpieczenie pożyczki, są i pozostaną wolne od innych obciążeń? 3
Pytanie 27: Czy Zamawiający zobowiązuje się utrzymać w całym okresie kredytowania zabezpieczenie w postaci cesji wierzytelności z kontraktów z NFZ o wartości nie mniejszej niż kwota pożyczki, odsetek oraz opłat? Pytanie 28: Ponieważ dla Wykonawcy ważna jest ciągłość zabezpieczenia w postaci umowy cesji, czy Zamawiający zgodzi się dostarczać kolejne zgody na cesję, najpóźniej w ostatnim dniu obowiązywania poprzedniej umowy cesji? Pytanie 29: W razie negatywnej odpowiedzi na powyższe pytanie prosimy o wskazanie terminu w jakim prześle zgodę NFZ na kolejne cesje i zmianę 3 Umowy Przelewu Wierzytelności w tym zakresie Pytanie 30: Czy Zamawiający oczekuje od Wykonawcy dołączenia do oferty wzoru umowy? Odpowiedź: Zamawiający nie oczekuje dołączenia do oferty wzoru umowy. Pytanie 31: Prosimy o potwierdzenie, iż dla zachowania terminu poinformowania o nowej stawce WIBOR wystarczy przesłanie nowego harmonogramu faksem, a dopiero potem listem poleconym? Odpowiedź: Zamawiający wymaga przesłania nowego harmonogramu listem poleconym. Pytanie 32: Prosimy o potwierdzenie, że przedłużenie terminu realizacji umowy wymaga wyrażenia zgody przez Wykonawcę? Pytanie 33: Prosimy o dostosowanie treści punktu 23 Istotnych postanowień umowy do obowiązujących przepisów prawa, jeśli chodzi o odsetki za opóźnienie. W tym zakresie od 1 stycznia 2016 r. Kodeks cywilny oraz ustawa z dnia 8 marca 2013 r. o terminach zapłaty w transakcjach handlowych uległy znacznej zmianie, a proponowane przez Zamawiającego zapisy są niezgodne z ww. ustawami. Pytanie 34: W celu umożliwienia Wykonawcom sporządzenia zgodnych z prawem ofert, prosimy o zmianę punktu 8 Formularza oferty poprzez wpisanie bez wyboru odsetek za opóźnienie zgodnych ze znowelizowaną ustawą o transakcjach handlowych. Zgodnie z nowelizacją, która weszła w życie 1 stycznia br. wysokość odsetek za opóźnienie wynosi nie mniej niż 9,5%. W związku z tym Wykonawcy nie mogą zaoferować odsetek na niższym poziomie. Prosimy zatem o dostosowania SIWZ do obowiązujących przepisów. Pytanie 35: Prosimy o wykreślenie punktu 36 Istotnych postanowień umowy jako postanowienia bardzo ogólnego, jednakże mającego daleko idące skutki i ingerującego w znacznej mierze w sposób wykonywania umowy przez Wykonawcę. Pytanie 36:W związku z tym, że załącznikiem nr 2 do umowy jest weksel własny in blanco, prosimy o zmianę w tym zakresie, tak aby weksel stanowił odrębny dokument i nie był załącznikiem. Należy zauważyć, że weksel jest papierem wartościowym i tworzy odrębny stosunek prawny, który nie jest integralnym elementem umowy pożyczki. Weksel jest wyłącznie zabezpieczeniem spłaty umowy pożyczki, dlatego nie może stanowić integralnej części tej umowy. Odpowiedź: Zamawiający informuje, że po podpisaniu umowy weksel nie będzie załącznikiem do umowy tylko oddzielnym dokumentem. Pytanie 37: Prosimy o wykreślenie 7 Istotnych postanowień umowy przelewu na zabezpieczenie jako zawierającego postanowienia nieadekwatne do warunków niniejszego postępowania. Ponadto w ww. paragrafie nie wskazano, kto miałby przeprowadzać wskazane tam czynności. 4
Pytanie 38: W związku z ogłoszeniem przetargu na usługę udzielenia kredytu (w rozumieniu art. 69 ust. 1 Prawa bankowego) lub pożyczki (w rozumieniu art. 720 1 Kodeksu cywilnego), zwracamy się z prośbą o udostępnienie danych finansowych za rok 2015 obejmujących pełne sprawozdanie finansowe (wprowadzenie, bilans, rachunek zysków i strat, zestawienie zmian w kapitale, rachunek przepływów pieniężnych, dodatkowe informacje i objaśnienia) oraz opinię i raport biegłego rewidenta. Odpowiedź: Zamawiający nie ma zatwierdzonego sprawozdania finansowego. Pytanie 39: Prosimy o informację czy podmiot tworzący Instytut Centrum Zdrowia Matki Polki w Łodzi zamierza w okresie spłaty dokonać przekształcenia jednostki w spółkę prawa handlowego? Odpowiedź: Zamawiający informuje, że podmiot tworzący Instytut Centrum Zdrowia Matki Polki w Łodzi nie zamierza w okresie spłaty dokonać przekształcenia jednostki w spółkę prawa handlowego Pytanie 40: Czy w ramach działalności Instytutu został wprowadzony plan naprawczy lub restrukturyzacyjny? W razie udzielenia odpowiedzi twierdzącej, prosimy o udostępnienie powyższej dokumentacji. Odpowiedź: Zamawiający informuje, że w ICZMP trwa implementacja procesów restrukturyzacyjnych, program naprawczy nie zostanie jednak udostępniony. Pytanie 41: Prosimy o wskazanie następujących informacji: a) aktualnej liczby łóżek, b) aktualnej liczby zatrudnionych pracowników, z wyszczególnieniem liczby lekarzy, c) w 2014 r. i 2015 r., Odpowiedź: Zamawiający informuje, że: a) aktualna liczba łóżek to 887; b) aktualna liczba zatrudnionych pracowników wynosi 1 973,38 etatów przeliczeniowych, w tym 181,69 etatów lekarzy oraz 135 etatów rezydentów; c) ilości hospitalizowanych pacjentów w 2014 50060, a w 2015 49277; Pytanie 42: Prosimy o udostępnienie listy inwestycji przeprowadzonych w ostatnich 5 latach, z uwzględnieniem wartości inwestycji oraz krótkiego opisu. Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody, podtrzymuje zapisy SIWZ. Pytanie 43: Prosimy o udostępnienie listy planowanych inwestycji, z uwzględnieniem wartości inwestycji, planowanej daty rozpoczęcia i ukończenia, a także krótkiego opisu. Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody, podtrzymuje zapisy SIWZ. Pytanie 44: Prosimy o potwierdzenie, iż do wyliczenia ceny oferty, Wykonawcy przyjąć mają stawkę WIBOR 6M z dnia 4 marca 2016 r. tj. 1,74, ewentualnie o wskazanie innej wiążącej wszystkich Wykonawców wartości. Odpowiedź: Zamawiający potwierdza, że należy przyjąć stawkę WIBOR 6M z dnia 4 marca 2016 r. tj. 1,74. Pytanie 45: Prosimy o potwierdzenie, iż dla celów porównywalności ofert należy przyjąć jednorazową wypłatę całości środków w dniu 29-04-2016 r. Odpowiedź: Zamawiający potwierdza, że dla celów porównywalności ofert należy przyjąć jednorazową wypłatę całości środków w dniu 29.04.2016. Pytanie 46: Prosimy o potwierdzenie, że faktyczny termin uruchomienia środków nie będzie wcześniejszy niż termin wskazany przez Zamawiającego do obliczenia ceny oferty, tj. 29.04.2016 r. Na gruncie ustawy niemożliwe 5
jest zwiększenie wartości umowy w stosunku do wartości oferty, a taka konieczność mogłaby zaistnieć w przypadku wcześniejszego uruchomienia środków. Pytanie 47: Prosimy o określenie najwcześniejszego terminu, w jakim może dojść do wcześniejszej spłaty Odpowiedź: Zamawiający nie jest w stanie określić takiego terminu. Pytanie 48:Prosimy o wyrażenie zgody, aby ewentualna wcześniejsza spłata części lub całości kapitału nastąpiła w terminie płatności raty. Pytanie 49: Prosimy o zgodę na wprowadzenie obowiązku pisemnego informowania Wykonawcy o planowanej wcześniejszej spłacie kredytu/pożyczki (np. na 14 dni przed planowanym terminem wcześniejszej spłaty). Pytanie 50: Prosimy o określenie, czy wcześniejsza spłata części kapitału spowoduje skrócenie okresu finansowania przy zachowaniu wysokości pierwotnych rat kapitałowych czy też spowoduje zmniejszenie wysokości rat kapitałowych z zachowaniem pierwotnego okresu finansowania. Odpowiedź: Zamawiający informuje, że jest to kwestia do ustalenia między stronami w przypadku wystąpienia takiej sytuacji. Pytanie 51: Wykonawca prosi o zgodę na wprowadzenie do umowy uprawniania Wykonawcy do postawienia w stan natychmiastowej wymagalności pozostałych do spłaty należności w przypadku powstania opóźnienia w spłacie raty o określoną liczbę dni (np. 30 dni kalendarzowych). Brak zgody na powyższe działanie znacznie zwiększa ryzyko transakcji, co będzie uwzględnione przy ustaleniu kosztu usługi, a ponadto może wpłynąć na zmniejszenie ilości Wykonawców przystępujących do przetargu. Pytanie 52: Prosimy o zmianę SIWZ i zgodę na naliczanie odsetek przy założeniu, że rok liczy 360 dni (także dla lat przestępnych) i na podstawie ilości dni jakie faktycznie upłynęły. Pytanie 53: Prosimy o usunięcie warunku SIWZ określonego w 7 pkt. 3 (powtórzonego w Istotnych postanowieniach umowy oraz w Formularzu oferty) dotyczącego terminu wykonania zamówienia w przypadku podpisania umowy w dniu 29 kwietnia 2016 r. Obecnie Zamawiający wymaga, aby w przypadku zawarcia umowy w dniu 29 kwietnia 2016 r. w tym samy dniu nastąpiło uznanie środków na rachunku Zamawiającego. Wykonawca zwraca uwagę, że aby było to możliwe, podpisanie umowy musiałoby nastąpić w godzinach porannych, czego z przyczyn obiektywnych żadna ze stron nie może zagwarantować. Ponadto, skoro, w przypadku niezawarcia umowy do 29 kwietnia 2016 r. Zamawiający dopuszcza uznanie środków w terminie od 1 do 3 dni, brak jest uzasadnienia dla szczególnego traktowania przypadku sfinalizowania umowy w dniu 29 kwietnia 2016 r. Pytanie 54: Prosimy o zmianę zapisów SIWZ w ten sposób, że zmiana stawki WIBOR 6M dla kolejnych okresów rozliczeniowych będzie następować na podstawie notowania z pierwszego dnia roboczego danego okresu rozliczeniowego. Pytanie 55: Prosimy o wydłużenie terminu na aktualizację harmonogramu płatności przez Wykonawcę do 14 dni roboczych od daty obowiązywania nowej wartości oprocentowania. 6
Pytanie 56: Prosimy o skorygowanie w treści formularza oferty terminu spłaty jest 29 kwietnia 2016 r., podczas gdy z pozostałych zapisów SIWZ wynika, że będzie to 31 sierpnia 2016 r. Odpowiedź: Zamawiający poprawia omyłkę. Termin spłaty to 31 sierpnia 2019 r. Skorygowany Formularz Oferty stanowi załącznik do niniejszego pisma. Pytanie 57: Prosimy o wyjaśnienie, czy i w którym miejscu Wykonawca powinien określić pakiet/pakiety, którego/których dotyczy jego oferta, ewentualnie o wprowadzenie stosownych modyfikacji w treści formularza oferty. Odpowiedź: Zamawiający wyjaśnia, że Wykonawca dołącza do oferty Formularze cenowe pakietów na które składa ofertę. Pytanie 58: W celu zapewnienia zgodności warunków przetargu z obowiązującymi przepisami prosimy o usunięcie z treści formularza zmianę pkt. 9 wzoru umowy oraz odpowiedzi na pytania nr 8 i 41 przez określenie, że odsetki za opóźnienie naliczane będą według stopy odsetek ustawowych za opóźnienie w transakcjach handlowych. Zwracamy Państwa uwagę, że ustawa o terminach zapłaty w transakcjach handlowych z dnia 8 marca 2013, regulacji której podlegać będzie zawarta umowa pożyczki, przyznaje Wykonawcy prawo do naliczania za cały okres opóźnienia odsetek ustawowych za opóźnienie w transakcjach handlowych tj. odsetek w wysokości równej sumie stopy referencyjnej Narodowego Banku Polskiego i ośmiu punktów procentowych (obecnie wynoszą one 9,5 %). Ponadto zgodnie z art. 13 w/w ustawy postanowienia umowy wyłączające lub ograniczające uprawnienia wierzyciela, w tym w szczególności prawo do naliczania odsetek za opóźnienie są nieważne. Pytanie 59: Prosimy o zmianę zapisów ust. 30 Istotnych Postanowień Umowy na: Spory mogące powstać w związku z realizacją postanowień niniejszej umowy, Strony poddają pod rozstrzygnięcie sądu miejscowo właściwego dla siedziby Wykonawcy. Pytanie 60: Prosimy o udostępnienie kopii kontraktu z NFZ, na którym zostanie ustanowione zabezpieczenie. Odpowiedź: Zamawiający wyjaśnia, że kopia kontraktu zostanie udostępniona po podpisaniu umowy z Wykonawcą. Pytanie 61: Prosimy o wyjaśnienie czy zabezpieczenie w postaci cesji z kontraktu z NFZ obejmować będzie wartość kapitału, odsetek oraz ewentualnych odsetek od zadłużenia przeterminowanego? Odpowiedź: Zamawiający wyjaśnia, że cesja z kontraktu z NFZ obejmować będzie wartość kapitału oraz odsetek, bez odsetek od zadłużenia przeterminowanego. Pytanie 62: Prosimy o odstąpienie od zapisu z załącznika nr 7 umowa przelewu na zabezpieczenie znajdującego się w 6 ust. 1 zdanie ostatnie, tj.: Jeżeli Cedent nie wypowie się w terminie 15 dni, dłużnik wierzytelności winien wypłacić żądaną kwotę. i dokonanie również modyfikacji 7 ust. 1 poprzez wycięcie sformułowania: ( ) i brak wypowiedzi na wezwanie opisane w 6. Obowiązek zapłaty Cesjonariuszowi przez Dłużnika z tytułu realizacji w/w zabezpieczenia winien następować już w chwili uchybienia terminowi płatności raty przez Cedenta ustalonej harmonogramem, bez konieczności pozyskania wypowiedzi Cedenta. Odpowiedź: Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ Pytanie 63: Prosimy o informację, czy wierzytelność z kontraktu, który ma być przedmiotem zabezpieczenia stanowi już zabezpieczenie innej transakcji. Jeżeli tak prosimy o wskazanie do jakiej kwoty zabezpieczenie to zostało ustanowione oraz wskazanie terminu jego obowiązywania. Odpowiedź: Zamawiający informuje, że wierzytelność z kontraktu nie stanowi zabezpieczenia innej transakcji. 7
Pytanie 64: Czy Zamawiający wyrazi zgodę, aby warunkiem uruchomienia kredytu/pożyczki było zawarcie umowy cesji wierzytelności pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą i wystąpienie do NFZ z wnioskiem o wyrażenie zgody na przelew wierzytelności. Pytanie 65: Prosimy o potwierdzenie, że w przypadku gdy jeden Wykonawca uzyska zamówienie w obu pakietach weksel zostanie wystawiony na każdy pakiet oddzielnie. Pytanie 66: Prosimy o wskazanie, czy Zamawiający wyraża zgodę na zawarcie weksla in blanco wraz z porozumieniem wekslowym zamiast deklaracji wekslowej? Pytanie 67: Prosimy o wskazanie, czy w przypadku zgody Zamawiającego na zawarcie podpisanie zamiast deklaracji wekslowej porozumienia wekslowego, Zamawiający podpisze porozumienie wekslowe na wzorze Wykonawcy? Pytanie 68: W razie udzielenia odpowiedzi negatywnej na powyższe pytanie, prosimy o udostępnienie wzoru porozumienia wekslowego. Pytanie 69: Czy Zamawiający oczekuje załączenia do oferty wzoru umowy pożyczki? Odpowiedź: Zamawiający nie oczekuje dołączenia do oferty wzoru umowy pożyczki. Pytanie 70: Prosimy Zamawiającego o podanie informacji dotyczących Instytutu tj. liczby posiadanych łóżek. Odpowiedź: Zamawiający informuje, że liczba łóżek wynosi 887. Pytanie 71: Prosimy o informację jaka część majątku trwałego wykazywanego w aktywach Zamawiającego stanowi jego własność (nie jest przedmiotem dzierżawy, leasingu). Odpowiedź: Zamawiający informuje, że całość majątku jest własnością Instytutu. Pytanie 72: Prosimy Zamawiającego o potwierdzenie, że za opóźnienie w płatności, Wykonawca będzie mógł naliczyć odsetki ustawowe określone w ustawie z dnia 8 marca 2013 roku o terminach zapłaty w transakcjach handlowych? (Załącznik nr 1 do SIWZ Formularz Oferty pkt 8) W przypadku odpowiedzi negatywnej, pragniemy poinformować, iż na podstawie art. 13 ustawy o terminach zapłaty w transakcjach handlowych postanowienia umowy wyłączające lub ograniczające uprawnienia wierzyciela lub obowiązki dłużnika do naliczania odsetek za opóźnienie z niniejszej ustawy są nieważne, zatem zapisy art. 8 owej ustawy stosuje się odpowiednio. Odpowiedź: Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ Pytanie 73: Prosimy Zamawiającego o dodanie do Istotnych Postanowień Umowy zapisu w brzmieniu: Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia wraz z ofertą stanowią integralną część umowy. Pytanie 74: Prosimy o wyrażenie zgody na wprowadzenie do Istotnych Postanowień Umowy możliwości postawienia pożyczki w stan natychmiastowej wymagalności w przypadku opóźnień w płatności rat i ewentualne podanie okresu opóźnień w płatnościach, po upływie którego Wykonawcy przysługuje w/w uprawnienie (wykonawca proponuje 30 dniowy termin). Powyższe jest standardem przyjętym w usługach udzielania finansowania. Brak zgody na wprowadzenie możliwości postawienia pożyczki w stan wymagalności w przypadku opóźnień w płatnościach, znacznie zwiększa ryzyko transakcji, co będzie uwzględniane przy kalkulacji kosztu usługi, a ponadto może wpłynąć na zmniejszenie ilości Wykonawców przystępujących do przetargu. 8
Pytanie 75: Prosimy o potwierdzenie, iż dla celów porównywalności ofert należy przyjąć jednorazową wypłatę całości środków w dniu 29.04.2016r. Pytanie 76: Prosimy o potwierdzenie, iż faktyczne uruchomienie środków nie nastąpi w terminie wcześniejszym niż wskazany przez Zamawiającego do wyliczenia oferty. Na gruncie ustawy niemożliwe jest zwiększenie wartości umowy w stosunku do wartości oferty, a taka konieczność mogłaby zaistnieć w przypadku wcześniejszego uruchomienia pożyczki. Pytanie 77: Prosimy Zamawiającego o poprawę omyłki w Załączniku nr 1 do SIWZ Formularz Oferty pkt 3 ppkt 4 i wskazanie, iż spłata przez Zamawiającego kapitału oraz kosztów obsługi nastąpi do dnia 31.08.2019 r. (obecnie jest 29.04.2019 r.), co jest zgodne z zapisami SIWZ oraz załączonymi Formularzami Cenowymi Pakiet nr 1 i Pakiet nr 2. Odpowiedź: Zamawiający poprawia omyłkę. Skorygowany Formularz Oferty stanowi załącznik do niniejszego pisma. Pytanie 78: Prosimy Zamawiającego o poprawienie omyłki pisarskiej w załączniku nr 2 do SIWZ Formularz Cenowy Pakiet nr 2 i wskazanie sygnatury sprawy ZP/59/2016 (obecnie jest ZP/57/2016) Odpowiedź: Zamawiający poprawia omyłkę. Skorygowany Formularz Cenowy stanowi załącznik do niniejszego pisma. Pytanie 79: Prosimy Zamawiającego o zmianę okresu rozliczeniowego stopy zmiennej WIBOR, o którym mowa w pkt 6 Załącznika nr 7 do SIWZ Istotne Postanowienia Umowy, z 1 miesiąca na 6 miesięcy. Pytanie 80: Prosimy Zamawiającego o potwierdzenie, iż koszty ustanowienia zabezpieczeń będą pokrywane przez Zamawiającego? Odpowiedź Zamawiający wyjaśnia, iż pokrywa koszty ustanowienia zabezpieczeń wskazanych w Istotnych postanowieniach umowy. Pytanie 81: Prosimy Zamawiającego o potwierdzenie, iż zabezpieczeniem umowy będą łącznie wszystkie prawne zabezpieczenie wskazane w Załączniku nr 7 do SIWZ Istotne Postanowienia Umowy. Pytanie 82: W związku z zaproponowanym zabezpieczeniem w postaci cesji wierzytelności z NFZ czy Zamawiający: a) zobowiązuje się aktualizować to zabezpieczenie tak aby kwota pożyczki pozostała do spłaty, wraz z wynagrodzeniem, była w pełni zabezpieczona? b) dopuszcza wprowadzenie do umowy zapisu, zgodnie z którym uruchomienie środków nastąpi po podpisaniu umowy cesji z kontraktu z NFZ? W przypadku odpowiedzi negatywnej prosimy o wskazanie terminu w jakim Zamawiający podpisze z Wykonawcą umowę cesji z kontraktu z NFZ. c) dopuszcza wprowadzenie do umowy zapisu, zgodnie z którym uruchomienie środków nastąpi pod warunkiem uzyskania przez Zamawiającego zgody NFZ na cesję z kontraktu z NFZ? W przypadku odpowiedzi negatywnej prosimy o wskazanie terminu w jakim Zamawiający uzyska zgodę NFZ na cesję z kontraktu z NFZ, Wykonawca proponuje 30 dni od podpisania umowy pożyczki. d) potwierdza, że udostępni Wykonawcy kopię kontraktu z NFZ? e) potwierdza, że w przypadku wygaśnięcia lub rozwiązania kontraktu będącego zabezpieczeniem spłaty w czasie obowiązywania umowy, Zamawiający zobowiązuje się do ustanowienia cesji z co 9
najmniej jednej innej umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej zawartej między Zamawiającym a NFZ i ustanowienia na niej zabezpieczenia na pozostały okres trwania umowy. f) prosimy o odpowiedź czy kontrakt, mający być przedmiotem zabezpieczenia stanowi zabezpieczenie dla innych zobowiązań Zamawiającego? Jeśli tak, prosimy Zamawiającego o wskazanie kwot i terminów ich obowiązywania. Odpowiedź: Zamawiający informuje, że: a) Zamawiający potwierdza. b) Zamawiający nie wyraża zgody. c) Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. d) Zamawiający potwierdza. e) Zamawiający potwierdza. f) Zamawiający informuje, że kontrakt mający być przedmiotem zabezpieczenia nie stanowi zabezpieczenia dla innych zobowiązań Zamawiającego. Pytanie 83: Prosimy o wyjaśnienie, czy w przypadku braku zgody NFZ na dokonanie przelewu wierzytelności Zmawiający zobowiązuje się do ustanowienia innego zabezpieczenia np. w postaci oświadczenia o poddaniu się egzekucji. W przypadku wyrażenia zgody na powyższe prosimy o wprowadzenie do Istotnych Postanowień Umowy zapisu: Pożyczkobiorca zobowiązany jest złożyć w trybie przepisanym w art. 777 1 pkt 4 kodeksu postępowania cywilnego przed notariuszem oświadczenie w formie aktu notarialnego o poddaniu się egzekucji do wysokości kwoty udzielonej pożyczki wraz z w/w odsetkami i prowizją. W przypadku odpowiedzi negatywnej na powyższe pytanie prosimy o wskazanie jakie inne zabezpieczenie zobowiązuje się ustanowić Zamawiający w przypadku braku zgody NFZ na dokonanie przelewu wierzytelności. Pytanie 84: W związku z zapisami SIWZ mówiącymi o możliwości przedterminowej spłaty całości lub części należności Wykonawcy, prosimy Zamawiającego o wskazanie terminu w jakim poinformuje Wykonawcę o zamiarze wcześniejszej spłaty, np. 7 dni przed planowaną spłatą. Pytanie 85: Prosimy Zamawiającego o potwierdzenie iż zmiany, o których mowa w pkt 27 Załącznika nr 7 do SIWZ Istotne Postanowienia Umowy, będą możliwe po wyrażeniu zgody przez obydwie strony umowy. Pytanie 86: Prosimy Zamawiającego o potwierdzenie iż zapis, o którym mowa w pkt 35 Załącznika nr 7 do SIWZ Istotne Postanowienia Umowy nie dotyczy cesji wierzytelności dokonywanej na zabezpieczenie. Powyższe umożliwiać będzie przelew w/w wierzytelności dokonywany na zabezpieczenie na rzecz banku lub innej instytucji finansowej, co pozwoli wykonawcom złożyć bardziej konkurencyjne oferty. Odpowiedź: Zamawiający potwierdza, że zapis nie dotyczy instytucji bankowych. Pytanie 87: Prosimy o odstąpienie od zapisu z Załącznika nr 8 do SIWZ Istotne Postanowienia Umowy przelewu na zabezpieczenie znajdującego się w 6 ust. 1 zdanie ostatnie, tj.: Jeżeli Cedent nie wypowie się w terminie 15 dni, dłużnik wierzytelności winien wypłacić żądaną kwotę. i dokonanie również modyfikacji 7 ust. 1 poprzez wycięcie sformułowania: ( ) i brak wypowiedzi na wezwanie opisane w 6. 10
Obowiązek zapłaty Cesjonariuszowi przez Dłużnika z tytułu realizacji w/w zabezpieczenia winien następować już w chwili uchybienia terminowi płatności raty przez Cedenta ustalonej harmonogramem, bez konieczności pozyskania wypowiedzi Cedenta. Pytanie 88: Prosimy o zmianę w pkt. 23 Istotnych postanowień umowy na odsetki ustawowe za opóźnienie. Pytanie 89: Prosimy o potwierdzenie, że w przypadku gdy Wykonawca zostanie wybrany w kilku pakietach weksel zostanie wystawiony na każdy pakiet oddzielnie. Załącznik do niniejszych odpowiedzi stanowią: 1. Zmodyfikowany załącznik nr 1 do SIWZ Formularz Oferty 2. Zmodyfikowany załącznik nr 2 do SIWZ Formularz Cenowy Termin składania i otwarcia ofert wyznaczony na dzień 18.04.2016 r. godzina odpowiednio 09:00 i 09:15 nie ulega zmianie. Wersja elektroniczna dokumentu. Dokument podpisany w oryginale przez Zastępcę Dyrektora ICZMP ds. Administracji i Rozwoju dr Pawła Grockiego z upoważnienia Dyrektora ICZMP prof. dr hab. n. med. Macieja Banacha 11