Wszyscy uczestnicy postępowania. Wyjaśnienia. Dotyczy: przetargu nieograniczonego na udzielenie kredytu bankowego lub pożyczki finansowej

Transkrypt

1 Lubaczów, Wszyscy uczestnicy postępowania Wyjaśnienia Dotyczy: przetargu nieograniczonego na udzielenie kredytu bankowego lub pożyczki finansowej W związku z otrzymanymi pytaniami wykonawców na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia Prawo zamówień publicznych Zamawiający Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Lubaczowie wyjaśnia: 1. Prosimy o potwierdzenie, że Oferentów składających ofertę na pożyczkę finansową, a nie kredyt bankowy nie obowiązuje warunek dotyczący posiadania Zezwolenia na prowadzenie działalności bankowej. Odp.: Zamawiający zawarł takie zapisy w siwz 2. Prosimy o dodanie do formularza ofertowego poniższego zapisu Oferta dotyczy udzielenia*: a) kredytu bankowego b) pożyczki finansowej *niepotrzebne skreślić Odp.: Zgodnie z siwz 3. Prosimy o podanie informacji dot. Szpitala tj. liczby łóżek. Odp.: Liczba łózek Prosimy o informację jaka część majątku trwałego wykazywanego w aktywach Zamawiającego stanowi jego własność (nie jest przedmiotem dzierżawy, leasingu). Odp.: Cały majątek stanowi własność Zamawiającego 5. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający podpisze umowę pożyczki, umowę cesji kontraktu z NFZ, weksel i deklarację wekslową na wzorze przedstawionym przez Wykonawcę, uwzględniającym zapisy SWIZ. 6. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający nie wymaga dołączenia do oferty wzoru umowy. Odp.: Zamawiający nie wymaga dołączenia do oferty wzoru umowy. 7. Prosimy o wyrażenie zgody na wprowadzenie do umowy możliwości postawienia pożyczki w stan natychmiastowej wymagalności w przypadku opóźnień w płatności rat i ewentualne podanie okresu opóźnień w płatnościach, po upływie którego Wykonawcy przysługuje w/w uprawnienie (wykonawca proponuje 30 dniowy termin). Powyższe jest standardem przyjętym w usługach udzielania finansowania. Brak zgody na wprowadzenie możliwości postawienia pożyczki w stan wymagalności w przypadku opóźnień w płatnościach, znacznie zwiększa ryzyko transakcji, co będzie uwzględniane przy kalkulacji kosztu usługi, a ponadto może wpłynąć na zmniejszenie ilości Wykonawców przystępujących do przetargu. Odp.: Zamawiający dopuszcza taki zapis 8. W związku z koniecznością realizacji obowiązków Wykonawcy wynikających z ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych, prosimy o wyrażenie zgody na

2 wprowadzenie do umowy poniższego zapisu Umowa wchodzi w życie z dniem złożenia ostatniego podpisu przez osobę reprezentującą Wykonawcę. Dzień zawarcia umowy jest odnotowywany przy nazwisku reprezentanta Wykonawcy. Odp.: Zamawiający dopuszcza powyższy zapis 9. Prosimy o potwierdzenie, że faktyczny termin wypłaty środków nie będzie wcześniejszy niż termin wskazane przez Zamawiającego do obliczenia ceny oferty, tj r. Na gruncie ustawy niemożliwe jest zwiększenie wartości umowy w stosunku do wartości oferty, a taka konieczność mogłaby zaistnieć w przypadku wcześniejszego uruchomienia pożyczki., termin wypłaty nie będzie wcześniejszy niż r. 10. Prosimy o wskazanie jakie dni Zamawiający uznaje za dni robocze. Odp.: Od poniedziałku do piątku 11. W związku z zapisami SIWZ mówiącymi o możliwości wcześniejszej spłaty pożyczki, prosimy Zamawiającego o wskazanie terminu w jakim poinformuje Wykonawcę o zamiarze wcześniejszej spłaty pożyczki, np. 7 dni przed planowaną spłatą. Odp.: Zamawiający dopuszcza 7 dniowy termin 12. Prosimy o potwierdzenie, że do wyliczenia odsetek Oferenci mają przyjąć, że miesiąc ma rzeczywistą liczbę dni i rok obrachunkowy wynosi 365 dni także dla lat przestępnych. 13. Prosimy o potwierdzenie, iż raty odsetkowe będą płatne na koniec każdego miesiąca kalendarzowego począwszy od r.w przypadku odmiennej interpretacji prosimy wskazać terminy płatności rat odsetkowych., zgodnie z siwz 14. Prosimy o potwierdzenie iż zapis rozdziału XVIII ust. 7 SIWZ tj.: Wykonawca nie może bez zgody Zamawiającego przenieść swoich wierzytelności na osobę trzecią nie dotyczy cesji wierzytelności dokonywanej na zabezpieczenie. Powyższe umożliwiać będzie przelew w/w wierzytelności dokonywany na zabezpieczenie na rzecz banku lub innej instytucji finansowej, co pozwoli wykonawcom złożyć bardziej konkurencyjne oferty. Odp.: Zamawiający nie wyraża zgody 15. W rozdziale IV ust. 7 SIWZ Zamawiający wskazuje, iż dla pierwszego okresu rozliczeniowego przyjmuje się stopę WIBOR z dnia uruchomienia środków. Prosimy o zmianę w/w zapisu i wskazanie wcześniejszego terminu przyjmowania stopy WIBOR dla pierwszego okresu oprocentowania (np. stawka WIBOR z dn r., czyli data złożenia oferty).prośbę swą motywujemy faktem, iż pozostawienie zapisów w obecnym brzmieniu uniemożliwi wcześniejsze przygotowanie harmonogramu (z podaniem prawidłowej stawki WIBOR) oraz wskazanie w umowie prawidłowej stawki WIBOR, gdyż ta będzie znana dopiero w godzinach popołudniowych w dniu jej podpisania. Co za tym idzie umowa wymagać będzie aneksowania lub co najmniej aktualizacji harmonogramu już dla pierwszego okresu obliczeniowego. Odp.: Zgodnie z siwz 16. Prosimy Zamawiającego o wskazanie terminu zawiadomienia o aktualizacji harmonogramu przez Wykonawcę od momentu obowiązywania nowej wartości stawki WIBOR (np. 14 dni) oraz o potwierdzenie, że Zamawiający oczekuje zawiadomienia w pierwszej kolejności drogą elektroniczną tj. faxem bądź mailem na wskazany adres, a następnie listem poleconym. Odp.: Zamawiający dopuszcza 14 dniowy termin, oczekuje zawiadomienia w pierwszej kolejności drogą elektroniczną tj. faxem bądź mailem na wskazany adres, a następnie listem poleconym 17. Prosimy o potwierdzenie, że zmiana oprocentowania umowy pożyczki spowodowana zmianą stopy WIBOR, nie stanowi jej zmiany i nie wymaga jej wypowiedzenia, ani zawarcia z Zamawiającym aneksu do umowy

3 18. Czy Zamawiający potwierdza, że zabezpieczenia umowy pożyczki będą obejmować wartość umowy wraz z całkowitym kosztem jej udzielenia? 19. Czy Zamawiający potwierdza, że koszty ustanowienia zabezpieczeń będą pokrywane przez Zamawiającego? Odp.: Tak, dotyczy zabezpieczeń określonych w siwz 20. Czy Zamawiający dopuszcza wprowadzenie do umowy pożyczki zapisu, zgodnie z którym udostępnienie Zamawiającemu kwoty pożyczki nastąpi pod warunkiem ustanowienia zabezpieczenia w postaci weksla in blanco? W przypadku odmownej odpowiedzi prosimy o podanie terminu, w jakim Zamawiający zobowiązuje się do ustanowienia tego zabezpieczenia. 21. Czy Zamawiający zobowiązuje się aktualizować zabezpieczenie w postaci cesji wierzytelności z kontraktu z NFZ, tak aby kwota pożyczki pozostała do spłaty, wraz z wynagrodzeniem, była w pełni zabezpieczona? 22. Czy Zamawiający potwierdza, że zawrze z Wykonawcą odrębną umowę cesji wierzytelności z kontraktu z NFZ na wzorze Wykonawcy celem zabezpieczenia udzielanej kwoty pożyczki? Umowa cesji z kontraktu z NFZ pozwoli szczegółowo określić obowiązki stron oraz warunki, po spełnieniu których Wykonawca będzie uprawniony do realizacji zabezpieczenia. Czy Zamawiający wymaga dołączenia do oferty wzoru umowy cesji z kontraktu z NFZ?, Zamawiający zawrze z Wykonawcą odrębną umowę cesji wierzytelności z kontraktu z NFZ na wzorze Wykonawcy celem zabezpieczenia udzielanej kwoty pożyczki, Zamawiający nie wymaga dołączenia do oferty wzoru umowy cesji z kontraktu z NFZ 23. Czy Zamawiający dopuszcza wprowadzenie do umowy zapisu, zgodnie z którym uruchomienie środków nastąpi po podpisaniu umowy cesji z kontraktu z NFZ? W przypadku odpowiedzi negatywnej prosimy o wskazanie terminu w jakim Zamawiający podpisze z Wykonawcą umowę cesji z kontraktu z NFZ. Odp.: NIE, Zamawiający nie wyraża zgody na powyższy zapis, umowa cesji zostanie podpisana wraz z umową pożyczki, ale dla jej skuteczności jest wymagana zgoda NFZ 24. Czy Zamawiający dopuszcza wprowadzenie do umowy zapisu, zgodnie z którym uruchomienie środków nastąpi pod warunkiem uzyskania przez Zamawiającego zgody NFZ na cesję z kontraktu z NFZ? W przypadku odpowiedzi negatywnej prosimy o wskazanie terminu w jakim Zamawiający uzyska zgodę NFZ na cesję z kontraktu z NFZ, Wykonawca proponuje 30 dni od podpisania umowy pożyczki. Odp.: NIE, Zamawiający nie wyraża zgody na powyższy zapis, Zamawiający uzyska zgodę NFZ na cesje z kontraktu minimum 45 dni 25. W przypadku cesji wierzytelności z kontraktu NFZ, prosimy o odpowiedź czy kontrakt, mający być przedmiotem zabezpieczenia stanowi zabezpieczenie dla innych zobowiązań Zamawiającego? Jeśli tak, prosimy Zamawiającego o wskazanie kwot i terminów ich obowiązywania. Odp.: NIE 26. Prosimy o potwierdzenie, że w przypadku wygaśnięcia lub rozwiązania kontraktu będącego zabezpieczeniem spłaty w czasie obowiązywania umowy, Zamawiający zobowiązuje się do ustanowienia cesji z co najmniej jednej innej umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej zawartej między Zamawiającym a NFZ i ustanowienia na niej zabezpieczenia na pozostały okres trwania umowy.

4 27. Prosimy o udostępnienie następujących dokumentów: - kopii kontraktu zawartego z NFZ, mającego stanowić przedmiot zabezpieczenia, wraz z aneksem aktualizującym kwotę finansowania na 2015 rok - danych finansowych Zamawiającego w zakresie rachunku Zysków i Strat oraz Bilansu za dwa ostatnie lata i okres bieżący Odp.: Powyższe dokumenty zostały zamieszczone w załączniku nr 6 do siwz na stronie internetowej Zamawiającego 28. Prosimy o podanie informacji Informacja o nadwykonaniach za rok 2012, 2013 i okres bieżący: - kwota nadwykonań, - kwota uznana przez NFZ, - kwota wypłacona przez NFZ. Odp.: Brak szczegółowego rozliczenia za te lata. Z nadwykonań za 2014r. ok ,00 zł, NFZ uznał ,00 zł (przesunięcia w kontraktach i aneksy) 29. Wykonawca prosi o przedstawienie struktury przychodów ze sprzedaży w podziale na NFZ i pozostałe, z wyszczególnieniem jakiej kategorii przychody Wykonawca uzyskuje z pozostałych segmentów. Odp.: NFZ- 95,7%, inne medyczne- 2,5%, usługi niemedyczne- 1,8% (przychody z pralni, sterylizator ni, najem lokali) 30. Prosimy o przedstawienie następujących dokumentów: - pełne sprawozdanie finansowe wraz z informacją dodatkową oraz opinią i raportem biegłego rewidenta za rok 2011, - pełne sprawozdanie finansowe wraz z informacją dodatkową oraz opinią i raportem biegłego rewidenta za rok 2012, - pełne sprawozdanie finansowe wraz z informacją dodatkową oraz opinią i raportem biegłego rewidenta za rok 2013, - uchwała zatwierdzająca sprawozdanie finansowe za rok 2011, - uchwała zatwierdzająca sprawozdanie finansowe za rok 2012, - uchwała zatwierdzająca sprawozdanie finansowe za rok 2013, - bilans, rachunek wyników, rachunek przepływów pieniężnych oraz zestawienie zmian w kapitale własnym za 3Q2014r, - wstępne dane finansowe (bilans oraz rachunek wyników) za 2014r. Odp.: Dane za lata załączona do siwz. Pełna sprawozdania złożono w Sądzie w Rzeszowie KRS Za lata publikowane w Monitorze Polskim B. Pełne sprawozdania są dostępne w siedzibie Zamawiającego (z opiniami i uchwałami), przedstawienie wnioskowanych dokumentów z przyczyn technicznych znacząco utrudnione z uwagi na ilość żądanych do udostępnienia dokumentów (kilkaset stron). Zamawiający zamieszcza w załączniku do wyjaśnień Bilans sporządzony na oraz rachunek zysków i strat. 31. Wykonawca zwraca się z prośbą o podanie struktury wiekowej należności i zobowiązań wg. stanu na dzień r i r oraz r wg schematu: Struktura należności Ogółem: z tego terminowe: z tego przeterminowane w Należności (w zł)

5 tym: 0-30 dni dni dni powyżej 180 dni odpisy na należności Odp.: Struktura zobowiązań Ogółem: z tego terminowe: z tego przeterminowane w tym: 0-30 dni dni dni powyżej 180 dni Zobowiązania (w zł) Struktura należności Należności (w zł) Ogółem: , , ,00 z tego terminowe: z tego przeterminowane w tym: 0-30 dni dni dni powyżej 180 dni Brak danych Brak danych Brak danych odpisy na należności , ,00 Struktura zobowiązań Zobowiązania (w zł) Ogółem: , , ,00 z tego terminowe: , , ,00 z tego przeterminowane w tym: 0-30 dni dni Brak danych Brak danych dni Brak danych powyżej 180 dni 32. Czy Szpital posiada opinię Rady Społecznej Szpitala na zaciągnięcie kredytu/pożyczki i ustanowienie zabezpieczeń., została załączona do siwz, załącznik nr Jeżeli Szpital posiada program naprawczy, prosimy o jego udostępnienie. Odp.: NIE posiada

6 34. Wykonawca prosi o informację, czy w trakcie trwania okresu kredytowania przewidywane jest przekształcenie SPZOZ w spółkę kapitałową oraz ewentualne przejęcie zobowiązań powstałych w wyniku likwidacji zakładu opieki zdrowotnej przez JST? Odp.: Nie jest planowane 35. Czy wobec Szpitala prowadzone były w okresie ostatnich 6 miesięcy lub są prowadzone postępowania egzekucyjne? Jeśli tak to prosimy o wskazanie wysokości zajęć komorniczych w kolejnych miesiącach poprzez wyrażenie wartości procentowej relacji do miesięcznych przychodów z NFZ. Odp.: Nie były prowadzone zajęcia komornicze 36. Czy wobec Szpitala prowadzone były w okresie ostatnich 6 miesięcy lub są prowadzone postępowania sądowe o zapłatę zobowiązań? Jeśli tak to prosimy o wskazanie ich wysokości. - nakazy zapłaty łącznie do kwoty ok ,00 zł 37. Czy Szpital posiada ugody dotyczące spłaty zobowiązań wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Urzędu Skarbowego. Jeśli tak, prosimy o wskazanie ich wysokości oraz okresu spłaty?. Odp.: Zamawiający nie posiada zaległości 38. Prosimy o przedstawienie informacji dotyczących inwestycji realizowanych na przestrzeni ostatnich 4 lat finansowanych z funduszy europejskich oraz z funduszu centralnego (MZ) bądź innych źródeł w zestawieniu zawierającym dane: kwota, cel, nazwa projektu, środki finansowania (z podziałem na środki własne, pochodzące z Budżetu Państwa, Organu Założycielskiego, Jednostek Samorządu Terytorialnego, UE). Odp.: Tabela w załączniku do wyjaśnień 39. Prosimy o przedstawienie informacji o realizowanych oraz planowanych zadaniach inwestycyjnych wraz z wyszczególnieniem szacowanego terminu ich realizacji, kwotą niezbędną na ich sfinansowanie oraz sposobem finansowania. Odp.: Plan stanowi załącznik do wyjaśnień 40. Do końca 2016 roku szpitale muszą dostosować się do nowych standardów sanitarnych. Prosimy o udostępnienie informacji o niezbędnych inwestycjach, harmonogramie ich przeprowadzenia oraz źródłach finansowania, w związku z realizacją założenia. Odp.: Obiekty oraz wyposażenie szpitala spełniają wymagania. Niezbędna jest budowa lądowiska dla helikopterów- jeśli pozyskamy środki. 41. Czy Szpital przewiduje w najbliższym czasie zamknięcie oddziałów? Jeśli tak to których i dlaczego? Odp.: NIE planuje 42. Czy ostatnich latach odbyły się zamknięcia oddziałów? Jeśli tak to których i dlaczego? Odp.: NIE 43. Czy możliwe jest uzyskanie opinii bankowych nie starszych niż 1 miesiąc przed podpisaniem umowy. Czy Zamawiający dopuszcza wprowadzenie do umowy zapisu zgodnie z którym udostępnienie kwoty Zamawiającemu nastąpi pod warunkiem ich dostarczenia? Odp.: Zamawiający nie widzi potrzeby takiej opinii. Na zapis warunkujący udostępnienie kwoty nie wyraża zgody.

7 44. Wykonawca prosi o przedstawienie aktualnych (nie starszych niż miesiąc) zaświadczeń z ZUS i US o niezaleganiu w opłatach przez Zamawiającego. Prosimy o informację, czy oryginały przedmiotowych zaświadczeń zostaną przedstawione przed zawarciem umowy lub wypłatą kredytu/pożyczki? Czy Zamawiający dopuszcza wprowadzenie do umowy zapisu zgodnie z którym udostępnienie kwoty Zamawiającemu nastąpi pod warunkiem ich przekazania Wykonawcy? Odp.: Zamawiający wystąpił do ZUS i US o wydanie zaświadczeń, zostaną przedłożone przy podpisaniu umowy. 45. Prosimy o udostępnienie informacji dotyczących Szpitala: Liczba: - zatrudnionych na podstawie umowy o pracę - zatrudnionych na kontraktach - łóżek - hospitalizowanych Stan na r Stan na r Stan na r Odp.: Liczba: - zatrudnionych na podstawie umowy o pracę - zatrudnionych na kontraktach Stan na Stan na Stan na łóżek hospitalizowanych Czy szpital posiada ubezpieczenie OC od zdarzeń medycznych? Jeśli tak to na jaką sumę ubezpieczenia? Odp.: NIE, Zamawiający posiada oc obowiązkowe ustawowo ( Euro na wszystkie zdarzenia, na jedno zdarzenie Euro) + dodatkowe nadwyżkowe zł 47. Jaka jest wartość otwartych roszczeń z tytułu błędów lekarskich? Jaką wartość roszczeń uznały sądy i jaką wartość Szpital zapłacił w latach ? Odp.: Brak otwartych roszczeń z tytułu błędów lekarskich. Brak roszczeń sądowych 48. Czy w ostatnich 4-ech latach Szpital rozszerzył swoją działalność o nowe oddziały? Jeśli tak, to o jakie? Odp.: Rozszerzył rehabilitację o rehabilitacje neurologiczną. 49. Czy Szpital przewiduje w najbliższym rozszerzenie swojej działalności o nowe oddziały? Jeśli tak, to o jakie? Odp.: Planuje utworzenie oddziału geriatrycznego 50. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający dopuszcza zawarcie umowy finansowania na wzorze przedstawionym przez Wykonawcę uwzględniającym zapisy SIWZ? dopuszcza przy uwzględnieniu zapisów siwz

8 51. Czy zamawiający potwierdza, że warunkiem uruchomienia środków będzie ustanowienie przewidzianych umową zabezpieczeń w postaci weksla In blanco wraz z deklaracją wekslową. 52. W związku z tym, że na zabezpieczenie finansowania będącego przedmiotem postępowania Zamawiający wskazuje cesję wierzytelności z umowy o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej zawartej z NFZ prosimy o: a. podanie wartości, nazwy, numeru i dnia zawarcia kontraktu z NFZ, z którego cesja ma stanowić zabezpieczenie kredytu/pożyczki b. przedstawienie kopii ww. kontraktu Odp.: Zamawiający załączył powyższe dokumenty w załączniku nr 6 do siwz c. kwoty, do której ma zostać ustanowiona cesja czy będzie obejmować wartość kapitału, odsetek, odsetek od zadłużenia przeterminowanego, ewentualnych kosztów egzekucji? Odp.: do 150% wartości kredytu/pożyczki (propozycja) d. informację, czy kontrakt mający stanowić zabezpieczenie kredytu/pożyczki jest wolny od innych obciążeń jeżeli nie, prosimy o podanie kwoty obciążeń Odp.: Jest wolny e. zgodę, aby środki z kontraktu stanowiącego zabezpieczenie były wypłacane przez Narodowy Fundusz Zdrowia bezpośrednio na rachunek bieżący, w którym środki z kredytu/pożyczki postawione są do dyspozycji Zamawiającego Odp.: Tak jest f. potwierdzenie, że Zamawiający zobowiązuje się utrzymać w całym okresie kredytowania zabezpieczenie w postaci cesji na kontraktach z NFZ, których łączna wartość wynosi nie mniej niż wartość kontraktów, o których mowa w pkt. A Odp.: Tak potwierdza g. potwierdzenie, że Zamawiający zobowiąże się do dostarczania Wykonawcy aneksów do umów zawartych z Narodowym Funduszem Zdrowia, z których cesja wierzytelności będzie stanowić zabezpieczenie kredytu/pożyczki niezwłocznie po ich podpisaniu, h. czy Zamawiający dopuszcza wprowadzenie do umowy zapisu zgodnie z którym udostępnienie kwoty Zamawiającemu nastąpi pod warunkiem uzyskania zgody NFZ na cesję z kontraktu NFZ, ustanowioną w celu zabezpieczenia umowy kredytu/pożyczki? Odp.: NIE Zamawiający nie wyraża zgody, zgoda NFZ nie wcześniej niż do 45 dni od podpisania umowy Zamawiający